◇ 紀(jì) 平

水利部深入貫徹落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，對(duì)統(tǒng)籌做好水利工程建設(shè)、安全生產(chǎn)、疫情防控、安全度汛等作出一系列部署。水利系統(tǒng)在加快推進(jìn)水利工程建設(shè)的同時(shí)，一定要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，堅(jiān)決將安全生產(chǎn)、疫情防控、水旱災(zāi)害防御等各項(xiàng)保安全的工作任務(wù)和措施落到實(shí)處，嚴(yán)而又嚴(yán)、緊而又緊、實(shí)而又實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)，守住底線，確保水利工程建設(shè)有序、安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定。

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)乎群眾切身利益和國(guó)家根本利益，我們決不能追求沒有安全基礎(chǔ)的發(fā)展。今年受疫情和復(fù)雜外部環(huán)境沖擊等因素影響，安全生產(chǎn)事故多發(fā)，這使我們深刻認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)容不得絲毫放松，必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。當(dāng)前，全國(guó)已進(jìn)入主汛期，水利工程建設(shè)與汛期疊加，水旱災(zāi)害防御難度加大。此外，國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)雖持續(xù)向好，但疫情風(fēng)險(xiǎn)猶存。面對(duì)以上嚴(yán)峻復(fù)雜的安全形勢(shì)，我們既要加快推進(jìn)大規(guī)模水利工程建設(shè)，又要有效防范水利建設(shè)重大風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)展和安全必須兩手抓、兩手硬。

全力推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，措施超常規(guī)，力度超常規(guī)，安全防范也需要相應(yīng)加強(qiáng)。嚴(yán)守工程建設(shè)的安全底線，要從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好水利安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，逐項(xiàng)落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、堅(jiān)決防范遏制重特大事故的十五條硬措施。要建立健全水利安全風(fēng)險(xiǎn)隱患查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”，完善責(zé)任鏈條，強(qiáng)化水利工程建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，督導(dǎo)到位、管理到位，有問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。要堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，進(jìn)一步健全全方位、各層級(jí)、全鏈條水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系，將責(zé)任落實(shí)到機(jī)構(gòu)、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人。

嚴(yán)守工程建設(shè)的安全底線，要切實(shí)把做好疫情防控、水利工程安全度汛擺在突出位置。疫情防控一刻不能放松，要因時(shí)因勢(shì)因地扎實(shí)落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，進(jìn)一步提高疫情防控的科學(xué)精準(zhǔn)水平，不斷完善各種應(yīng)急預(yù)案，確保水利工程建設(shè)按序時(shí)進(jìn)度順利推進(jìn)。汛期風(fēng)雨無(wú)常，水利系統(tǒng)要全面排查了解在建工程度汛風(fēng)險(xiǎn)隱患，立足防住為王，緊盯雨情水情汛情變化，強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)演預(yù)案措施，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作。要健全水利工程安全度汛工作監(jiān)管體系、責(zé)任體系、標(biāo)準(zhǔn)體系，全面做好防汛查漏補(bǔ)缺，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。特別是對(duì)在建工程穿（破）堤建筑物、施工導(dǎo)流建筑物，以及已建工程溢洪道、閘門等重點(diǎn)部位，務(wù)必經(jīng)常查驗(yàn)，強(qiáng)化盯守，確保水利工程安全度汛。

任務(wù)越是重大越是緊迫，越是考驗(yàn)一個(gè)組織一個(gè)團(tuán)隊(duì)擔(dān)當(dāng)作為、整體駕馭的能力和水平，越是需要主動(dòng)出擊、嚴(yán)守底線、兜住底線，越是需要警鐘長(zhǎng)鳴、戒慎恐懼、如履薄冰。各級(jí)水利部門要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，強(qiáng)化底線思維，壓實(shí)安全責(zé)任，積極防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)做好安全生產(chǎn)、疫情防控、安全度汛等各項(xiàng)工作，扎實(shí)有序推進(jìn)水利工程建設(shè)，確保黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署在水利系統(tǒng)不折不扣落實(shí)落地。