金姬

2022年6月，大灣區(qū)建設(shè)圓澳門年輕人創(chuàng)業(yè)夢(mèng)。

在內(nèi)地居民恢復(fù)澳門旅游電子簽注的同一天，11月1日，澳門特區(qū)行政長官賀一誠在政府總部向中成藥審評(píng)專家顧問委員會(huì)主席鐘南山院士以及各成員頒發(fā)聘書。這實(shí)際上也在向外界釋放一種信號(hào)——對(duì)于如今的澳門而言，建設(shè)世界旅游休閑中心固然是根本，大健康、現(xiàn)代金融、高新技術(shù)以及會(huì)展商貿(mào)和文化體育等四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)也需要穩(wěn)步發(fā)展。而鐘南山院士及其團(tuán)隊(duì)，無疑將在大健康方面為澳門貢獻(xiàn)一份力量。

雖然都說“船大掉頭難”，但微型經(jīng)濟(jì)體的澳門更像是一艘精致的小船，調(diào)整方向反而更加敏捷。

黨的二十大報(bào)告指出，要“支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的深層次矛盾和問題”。中央在珠海設(shè)立橫琴粵澳深度合作區(qū)，正是為了改變澳門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一現(xiàn)狀，破解澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)適度多元所作的重大戰(zhàn)略部署，將為澳門長遠(yuǎn)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

澳門政府聘請(qǐng)鐘南山院士為澳門中成藥審評(píng)專家顧問委員會(huì)主席，體現(xiàn)了澳門當(dāng)局對(duì)于中醫(yī)藥的重視。畢竟，大健康是《2023年財(cái)政年度施政報(bào)告》中提到的采取“1+4”適度多元發(fā)展策略的四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，而中醫(yī)藥則為澳門發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)成功開局。

“澳門中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，澳門居民一直有使用中醫(yī)藥保健、治療疾病的習(xí)慣?！?澳門中醫(yī)藥學(xué)會(huì)會(huì)長石崇榮表示，澳門的中藥房多達(dá)上百間，遍布大街小巷，游客到澳門也會(huì)買中醫(yī)藥產(chǎn)品作為手信，這為推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界提供了良好基礎(chǔ)。

事實(shí)上，澳門發(fā)力中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)早已蓄能許久。

2011年，中醫(yī)藥領(lǐng)域唯一的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室——中藥質(zhì)量研究國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室落戶澳門；2013年，粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園在橫琴正式運(yùn)營；2015年，世界衛(wèi)生組織傳統(tǒng)醫(yī)藥合作中心在澳門掛牌；2017年，中醫(yī)藥被列為澳門特區(qū)政府支持的新興產(chǎn)業(yè)之一；2020年，澳門第一個(gè)中醫(yī)藥研發(fā)轉(zhuǎn)化平臺(tái)成立，主要聚焦經(jīng)典的名方、非凡顆粒以及創(chuàng)新中藥的研究；也是在2020年，澳門中醫(yī)藥研發(fā)中心匯集了世界500強(qiáng)的廣藥集團(tuán)、華潤集團(tuán)、粵澳中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園等企業(yè)；2021年《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》發(fā)布，為推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供了新機(jī)遇；還是2021年，特區(qū)政府頒布了規(guī)范中藥藥事活動(dòng)和中成藥注冊(cè)的相關(guān)法律；今年初，澳門特區(qū)政府將原衛(wèi)生局轄下的藥物事務(wù)廳升格為藥物監(jiān)督管理局，負(fù)責(zé)藥物審批、注冊(cè)和管理，澳門《中藥藥事活動(dòng)及中成藥注冊(cè)法》也同步生效……不難發(fā)現(xiàn)，在國家大力支持下，經(jīng)過10余年的耕耘，澳門在中醫(yī)藥領(lǐng)域的“產(chǎn)學(xué)研”鏈條日益豐富壯大，制定業(yè)界規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的法律法規(guī)逐漸增多，為澳門本土企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。

今年10月31日，橫琴粵澳深度合作區(qū)印發(fā)《橫琴粵澳深度合作區(qū)支持生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱“措施”），提出對(duì)具有全局帶動(dòng)和重大引領(lǐng)作用的重大項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)貼6億元。這是作為合作區(qū)成立以來首個(gè)支持生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)扶持措施。

事實(shí)上，在“措施”出臺(tái)前，橫琴粵澳深度合作區(qū)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)步入快車道。例如，在珠海市橫琴新區(qū)環(huán)島北路的粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，園區(qū)注冊(cè)企業(yè)已達(dá)230家，其中澳資企業(yè)60家，占注冊(cè)企業(yè)的26.09%，園區(qū)入駐企業(yè)覆蓋中醫(yī)藥、化妝品、保健品、醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域。其中，廣藥集團(tuán)、澳大研究院、麗珠圣美、天祥集團(tuán)、聯(lián)邦生物、碳云智能、盈科瑞、原妙、東陽光、分子態(tài)等重點(diǎn)項(xiàng)目均已經(jīng)入駐并投入運(yùn)營。

截至今年4月，粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園已幫助包括澳門在內(nèi)多家企業(yè)共9款產(chǎn)品在莫桑比克注冊(cè)成功，7款產(chǎn)品在巴西獲得中成藥注冊(cè)備案上市許可。

如今，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正在橫琴粵澳深度合作區(qū)逐步生根、開花結(jié)果。相信在不久的將來，全世界提到“澳門”，第一印象不僅是旅游或博彩，還有信得過的中醫(yī)藥。

國際（澳門）學(xué)術(shù)研究院政策研究主任高勝文指出，回顧澳門近代經(jīng)濟(jì)史，澳門曾經(jīng)歷三次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，由晚清時(shí)期逐漸發(fā)展起來的原料加工業(yè)和專營制度產(chǎn)業(yè)，到上世紀(jì)七八十年代紡織制造業(yè)、銀行、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等高附加值服務(wù)業(yè)興起，再至澳門回歸祖國后賭權(quán)開放。通過三次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，使產(chǎn)業(yè)從多元趨向單一，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展埋下危機(jī)隱患。如今的澳門正在經(jīng)歷第四次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，危機(jī)與機(jī)遇共存。

珠海橫琴新區(qū)粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園研發(fā)人員在實(shí)驗(yàn)室工作。

根據(jù)澳門特區(qū)金融管理局的數(shù)據(jù)，2021 年，金融業(yè)躍升為第二大產(chǎn)業(yè)，占整體行業(yè)增加值總額的比重，由2019 年的6.9% 擴(kuò)大8.5 個(gè)百分點(diǎn)至2021 年的15.4%。

憑借歷史上銀行、保險(xiǎn)等高附加值服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)，現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)在澳門重啟也相對(duì)水到渠成。根據(jù)澳門特區(qū)金融管理局的數(shù)據(jù)，截至2022年第三季度，金融業(yè)總資產(chǎn)值為2.7萬億澳門元，相當(dāng)于回歸時(shí)的19倍。2021年，金融業(yè)躍升為第二大產(chǎn)業(yè)，占整體行業(yè)增加值總額的比重，由2019年的6.9%擴(kuò)大8.5個(gè)百分點(diǎn)至2021年的15.4%。

根據(jù)《澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第二個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025年）》，明確澳門特區(qū)下一階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，為現(xiàn)代金融發(fā)展尋找可行的突破方向。

澳門經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長李偉農(nóng)強(qiáng)調(diào)，未來將加強(qiáng)中葡經(jīng)貿(mào)往來，推動(dòng)中葡金融服務(wù)平臺(tái)及葡語國家人民幣清算中心建設(shè)，鼓勵(lì)澳門銀行持續(xù)為葡語國家提供跨境融資服務(wù)，加大人民幣產(chǎn)品及服務(wù)的推廣力度，并助力灣區(qū)企業(yè)在澳門設(shè)立葡語國家業(yè)務(wù)分部，利用澳門這一商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)行交易的人民幣結(jié)算。

澳門政府所指的“葡”，不僅是葡萄牙，還包括安哥拉、巴西、佛得角、幾內(nèi)亞比紹、莫桑比克、圣多美和普林西比、東帝汶等葡語國家。據(jù)悉，葡萄牙語是僅次于漢語、英語、法語、西班牙語和阿拉伯語的世界第六大語言，全世界有2.6億人說葡萄牙語。在世界經(jīng)濟(jì)遭遇疫情嚴(yán)重沖擊的情況下，中國與葡語國家貿(mào)易額仍逆勢(shì)增長，2021年更突破2000億美元大關(guān)，充分顯示了澳門特區(qū)與葡語國家的聯(lián)系優(yōu)勢(shì)，以及中國與葡語國家之間經(jīng)貿(mào)合作的韌性和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

目前，澳門作為“中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)”和“對(duì)接葡語國家窗口”已分別寫進(jìn)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》，橫琴已規(guī)劃設(shè)立葡語國家人民幣清算中心、粵澳合作葡語國家產(chǎn)業(yè)園、中葡國際貿(mào)易中心、中國—葡語國家金融服務(wù)平臺(tái)、中國與葡語國家文化交流中心、中葡雙語人才培訓(xùn)基地、中葡青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。正如人民網(wǎng)2022年11月的評(píng)論文章《內(nèi)引外聯(lián) 乘風(fēng)啟航——發(fā)揮澳門聯(lián)系優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)橫琴粵澳深合區(qū)建設(shè)》所說，占國家政策扶持之“天時(shí)”，秉區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)之“地利”，攜與葡語國家聯(lián)系之“人和”，橫琴粵澳深合區(qū)建設(shè)大有可為。

尤其在現(xiàn)代金融方面，澳門也在發(fā)揮其葡語優(yōu)勢(shì)。

根據(jù)澳門創(chuàng)新投資聯(lián)合會(huì)會(huì)長、銀行公會(huì)主席、澳門立法會(huì)議員葉兆佳的說法，澳門政府正積極發(fā)展債券市場，澳門作為人民幣離岸中心，也為部分葡語國家開通人民幣結(jié)算系統(tǒng)?！捌险Z國家可通過澳門債券市場進(jìn)行資金交易。澳門債券市場有兩個(gè)重點(diǎn)交易對(duì)象，分別是人民幣債券和綠色債券。因此，澳門的債券市場可作為綠色紐帶，將境內(nèi)和境外的資金更好結(jié)合，走出差異化的綠色金融之路?！?/p>

上述人民網(wǎng)評(píng)論文章還指出，展望未來，橫琴粵澳深度合作區(qū)可用足用好處于國內(nèi)國際雙循環(huán)交匯點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、澳門自由港和珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)的有利因素，充分釋放澳門中葡雙語、稅制簡單、無外匯管制、服務(wù)專業(yè)等營商便利，吸引葡語國家乃至全世界的企業(yè)和投資者，打開通向葡語國家和更廣闊世界的大門。

說到“國際科技創(chuàng)新中心”，很多人很難把這一定位和彈丸之地的澳門聯(lián)系在一起。殊不知，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)“國際科技創(chuàng)新中心”的過程中，澳門被賦予重任，既要起到核心引擎作用，又要發(fā)揮它的輻射帶動(dòng)作用。

格蘭披治大賽車，是澳門每年一度的體育盛事。

金沙中國贊助的澳門國際十公里長跑賽”歡樂跑項(xiàng)目。

澳門科學(xué)技術(shù)協(xié)進(jìn)會(huì)會(huì)長崔世平表示，澳門比較有優(yōu)勢(shì)的科創(chuàng)領(lǐng)域主要依托四個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，目前澳門在芯片研究及中藥研究方面已經(jīng)有相當(dāng)?shù)某删?。其中，芯片研究是澳門大學(xué)的主攻科創(chuàng)研究之一，旨在開發(fā)類比及混合信號(hào)集成電路和系統(tǒng)。在過去六七年，澳門大學(xué)的模擬與混合信號(hào)超大規(guī)模集成電路國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在世界排名也是比較靠前的，先后承擔(dān)了多個(gè)國家級(jí)的科研專案。近年在有“芯片奧林匹克”之稱的ISSCC（國際固態(tài)電路會(huì)議）上發(fā)表的論文數(shù)量，澳門遠(yuǎn)超內(nèi)地和香港高校的產(chǎn)量，名列全球第二，數(shù)量僅次于英特爾。由此可見澳門的實(shí)力。

此外，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，澳門還在積極開展元宇宙產(chǎn)業(yè)招商工作，加快產(chǎn)業(yè)布局和企業(yè)集聚。穩(wěn)步推進(jìn)橫琴先進(jìn)智慧計(jì)算平臺(tái)永久基地建設(shè)，推動(dòng)計(jì)算平臺(tái)作為大科學(xué)裝置立項(xiàng)。與橫琴粵澳深度合作區(qū)合作推動(dòng)澳門科研人員申報(bào)國家級(jí)科技計(jì)劃，支持澳門科研項(xiàng)目在深合區(qū)開展聯(lián)合研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化。

在旅游和博彩業(yè)繁榮之際，澳門與之相關(guān)的會(huì)展商貿(mào)和文化體育產(chǎn)業(yè)也發(fā)展得如火如荼。但作為“1+4”適度多元發(fā)展策略的四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，如今的會(huì)展商貿(mào)和文化體育產(chǎn)業(yè)又被賦予了新的含義。

澳門城市大學(xué)國際旅游管理學(xué)院執(zhí)行副院長李璽指出，從澳門發(fā)展來看，對(duì)于會(huì)展領(lǐng)域，應(yīng)該服務(wù)好會(huì)展商務(wù)旅游者，因?yàn)檫@個(gè)群體逗留時(shí)間長，消費(fèi)金額大，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)性比較高。澳門需要考慮到訪的商務(wù)人士在工作之余的休閑需求。因此，澳門除了主動(dòng)宣傳和推廣現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)資源外，還應(yīng)該著力打造更具有品質(zhì)、更具有國際前沿、更強(qiáng)調(diào)身心健康的系列產(chǎn)品和休閑機(jī)會(huì)。其次，商務(wù)旅游者還希望有更多的考察和更為自由的行程安排。此時(shí)，橫琴粵澳深度合作區(qū)的作用就需要得到突顯。除了在商務(wù)、物流等方面發(fā)揮作用外，還應(yīng)該在訪澳商務(wù)人士的往返便利性方面加以提升。讓橫琴粵澳深度合作區(qū)與澳門之間實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，空間整合，也讓商務(wù)人士去察覺更多的可能的商機(jī)。

而在文化體育方面，澳門正在打造“節(jié)事之都”，主推澳門的品牌賽事活動(dòng)，如國際馬拉松、帆船錦標(biāo)賽、格蘭披治大賽車等，通過強(qiáng)化城市賽事特色，打造品牌，利用品牌效應(yīng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

據(jù)了解，2025年粵港澳三地將聯(lián)合承辦第15屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)。澳門特區(qū)體育局局長潘永權(quán)表示，澳門不會(huì)為此新興建體育場館，將爭取能有五六個(gè)比賽項(xiàng)目在澳門舉行。他期望，粵港澳三地有了聯(lián)合承辦的經(jīng)驗(yàn)后，未來能夠一起申辦更大型的國際體育賽事。希望能夠通過體育賽事，向運(yùn)動(dòng)員及觀眾展示澳門多元文化的魅力，將體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展成助推旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，借助體育范疇促進(jìn)澳門不同行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

無論是“會(huì)展+”還是“體育+”，會(huì)展商貿(mào)和文化體育產(chǎn)業(yè)都將獨(dú)立于旅游博彩業(yè)之外而個(gè)性發(fā)展，為蓮島的華麗轉(zhuǎn)身寫下最美的時(shí)代注腳。