■ 文/張 衛(wèi)

集成電路產(chǎn)業(yè)是當前及未來全球科技競爭的焦點，也是我國重塑新的全球價值鏈、奠定新時代大國地位必須攻占的戰(zhàn)略制高點。“十四五”期間，我們要盡快解決集成電路受制于人的問題，為未來我國在國際競爭格局中爭得主動權打下良好基礎。

集成電路產(chǎn)業(yè)事關我國經(jīng)濟發(fā)展命脈

當下，集成電路已經(jīng)高度滲透并融合到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個領域，是信息時代最為基礎與核心的戰(zhàn)略產(chǎn)品。作為“十四五”期間國民經(jīng)濟和社會高質(zhì)量發(fā)展的核心支撐，集成電路是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及推動信息化與工業(yè)化深度融合的核心和基礎。

集成電路產(chǎn)業(yè)直接關系到國家高科技產(chǎn)業(yè)的競爭力，是國際競爭最激烈、技術壁壘最嚴重的產(chǎn)業(yè)之一，是當前及未來全球科技競爭的主要焦點，也是我國塑造新的全球價值鏈、奠定新時代大國地位必須攻占的戰(zhàn)略制高點。我國集成電路進口額已連續(xù)多年超過石油，高端芯片長期受制于人，導致信息產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟現(xiàn)代化、信息化發(fā)展始終處于被動局面。近年來，屢屢發(fā)生的我國集成電路相關企業(yè)被制裁、打壓和被列入實體清單等事件表明，自主可控的集成電路是保障經(jīng)濟安全、信息安全和國防安全的重要基礎。集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與自主可控能力將影響未來30年甚至50年的全球治理格局。雖然我國集成電路產(chǎn)業(yè)還處在構建自主可控產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段，但國際地位和影響已在穩(wěn)步上升，崛起態(tài)勢初現(xiàn)，已開始影響到全球大國競爭，特別是中美關系的戰(zhàn)略格局。“十四五”期間，我們需要繼續(xù)堅定信心、堅持不懈，盡快解決集成電路受制于人的問題，為未來我國在國際競爭格局中爭得主動權打下良好基礎。

以上海為核心的長三角區(qū)域是全球集成電路產(chǎn)業(yè)增長最快的地區(qū)之一

我國集成電路產(chǎn)業(yè)整體布局是以長三角為龍頭，珠三角和京津冀環(huán)渤海為兩翼，中西部為尾翼。長三角集成電路設計業(yè)、制造業(yè)、封裝測試業(yè)銷售收入分別占全國的36%、64%和55%，并率先在全國形成了可持續(xù)發(fā)展能力較強的基礎優(yōu)勢，為未來實現(xiàn)跨越式發(fā)展打下了良好的基礎。其中，上海是長三角區(qū)域發(fā)展集成電路的領頭羊，上海集成電路產(chǎn)業(yè)鏈最為完整，產(chǎn)業(yè)結構也最為均衡。近年來，上海在集成電路領域加強資源整合，加大人才集聚，瞄準關鍵核心技術，在“卡脖子”領域持續(xù)發(fā)力，加快推動關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術和顛覆性技術取得新的突破，更好地服務上?？苿?chuàng)中心建設的發(fā)展大局。2020年，上海集成電路產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入2071億元，同比增長21.4%，連續(xù)7年實現(xiàn)兩位數(shù)增長。其中，設計業(yè)實現(xiàn)銷售收入954億元，制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入467億元，封裝測試業(yè)實現(xiàn)銷售收入431億元，裝備材料業(yè)實現(xiàn)銷售收入219億元。

長三角區(qū)域集成電路創(chuàng)新能力關系到我國集成電路產(chǎn)業(yè)整體的興衰，也同樣關系到我國整個信息產(chǎn)業(yè)能否自主持續(xù)發(fā)展。當前，長三角集成電路設計業(yè)還不夠大、不夠強，制造業(yè)缺少核心技術，有短板，同時缺少整機系統(tǒng)應用的拉動。因此，應當抓住長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略帶來的新機遇，建立長三角集成電路發(fā)展協(xié)調(diào)機制，集中優(yōu)勢資源，大力提升我國集成電路產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，為解決“卡脖子”問題作出更大的貢獻。

作為“十四五”期間國民經(jīng)濟和社會高質(zhì)量發(fā)展的核心支撐，集成電路是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及推動信息化與工業(yè)化深度融合的核心和基礎。

大力發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)關鍵要突破核心技術瓶頸

盡管我國集成電路產(chǎn)業(yè)在過去10多年有了長足的進步，但總體上創(chuàng)新能力比較弱，關鍵技術受制于人，產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚未形成。第一，創(chuàng)新能力弱，核心技術受制于人。最主要的短板體現(xiàn)在集成電路裝備、高端制造工藝、集成電路材料等方面。在集成電路設計方面，全球集成電路設計龍頭企業(yè)已形成完整、成熟的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，而我國集成電路設計企業(yè)不但設計環(huán)境和核心知識產(chǎn)權嚴重受制于人，而且設計平臺技術難以滿足自身新產(chǎn)品開發(fā)和客戶系統(tǒng)整機開發(fā)的需要。在集成電路工藝方面，我國主流工藝技術尚處于14納米節(jié)點的量產(chǎn)初期，量產(chǎn)工藝技術與國際先進水平相比差2～3個技術代。在集成電路設備和材料方面，我國設備和材料與集成電路企業(yè)的需求相比，種類偏少，僅有部分材料能夠滿足大型生產(chǎn)線的品質(zhì)要求。我國基礎性和戰(zhàn)略性的關鍵共性技術積累不足。國際龍頭企業(yè)針對關鍵核心共性技術進一步建立了產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，從而強化對全球集成電路市場的控制力。過去10年，在國家科技重大專項的實施以及國家集成電路產(chǎn)業(yè)基金的支持下，我國大幅提升了裝備制造能力和工藝水平，設計、電子設計自動化（EDA）和關鍵知識產(chǎn)權都取得了長足進步。但是，由于基礎薄弱以及人才缺乏，總體上來看，我國特別是上海集成電路企業(yè)的技術創(chuàng)新主體地位尚未形成，技術能級與世界龍頭企業(yè)的差距十分明顯。第二，尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密協(xié)同的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。我國集成電路產(chǎn)業(yè)結構呈現(xiàn)芯片設計、制造、封裝測試“三業(yè)分立、相對游離”的特點，“國產(chǎn)終端不用國產(chǎn)芯片、國產(chǎn)芯片不用國內(nèi)代工、國內(nèi)代工不用國產(chǎn)裝備和材料、國產(chǎn)裝備不用國產(chǎn)零部件”的現(xiàn)象普遍存在，這些因素導致我國集成電路產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同差，整個產(chǎn)業(yè)鏈存在受制于人的風險。

加快形成綜合性集成電路產(chǎn)業(yè)集群

國家和上?！笆奈濉币?guī)劃綱要都強調(diào)要增強集成電路產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，大力發(fā)展自主可控的集成電路產(chǎn)業(yè)，上海還提出“十四五”期間要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增。為此，上海正在加快進行戰(zhàn)略布局。例如，浦東張江已集聚了集成電路設計、芯片制造、封裝測試、設備材料等企業(yè)共200余家，既有中芯國際、華虹宏力、華力微電子等高端制造企業(yè)，也有中微公司、上海微電子、盛美半導體、安集等裝備和材料企業(yè)，還有紫光展銳等設計企業(yè)。面向未來的集成電路自主創(chuàng)新，上海正以張江綜合性國家科學中心建設為核心抓手，不斷聚集一批戰(zhàn)略科技人才和科技領軍人才，建設國家集成電路創(chuàng)新中心、國家智能傳感器創(chuàng)新中心等集成電路領域相關的制造業(yè)創(chuàng)新中心，促進產(chǎn)學研合作，突破亟待攻克的核心技術，持續(xù)推動上海集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的不斷提升。