姜美琪 浙江傳媒學(xué)院播音主持藝術(shù)學(xué)院

當(dāng)今社會(huì)，新聞?dòng)浾呤艿搅藨椃ê头傻谋Ｕ隙碛行侣勛杂傻臋?quán)利。在制度保障之下，新聞報(bào)道有了更廣闊的發(fā)揮空間。新聞媒體的功能也越來(lái)越強(qiáng)大，它不僅僅代表國(guó)家立場(chǎng)，有著輿論監(jiān)督的功能，娛樂(lè)功能及宣傳功能的地位也不斷增強(qiáng)，因此新聞媒體有了更多的自主權(quán)。然而，新聞自由是把雙刃劍，它并非無(wú)邊界，也不是忽視和違背新聞失范的口號(hào)?，F(xiàn)如今一些記者和媒體為了追求新聞價(jià)值和效應(yīng)，甚至為了享受新聞帶來(lái)的商業(yè)利益，他們會(huì)運(yùn)用各種非常手段報(bào)道新聞，博眼球、做效果、捏造、虛構(gòu)，喪失了真正的新聞價(jià)值。新聞規(guī)范并非照本宣科的體系理論，而是新聞?dòng)浾邚氖滦侣劰ぷ鲿r(shí)，接受社會(huì)大眾及職業(yè)操守約束的自律規(guī)范，新聞報(bào)道應(yīng)由業(yè)內(nèi)嚴(yán)格核查及公眾輿論共同監(jiān)督。本文通過(guò)分析新聞自由下，新聞報(bào)道失范原因以及解決思路。

一、新聞?dòng)浾邎?bào)道事件引發(fā)的問(wèn)題

新聞自由是人們?cè)谛侣劽襟w上發(fā)表自己看法和見(jiàn)解的自由，是公民在憲法的保護(hù)下所具有的基本權(quán)利，包括新聞報(bào)道自由和新聞采訪自由[1]。在自由發(fā)聲的時(shí)代，新聞工作者報(bào)道的目的各不相同。在外界和內(nèi)部的共同監(jiān)督管理下，大部分的媒體及新聞從業(yè)者都能夠在新聞報(bào)道中恪守職業(yè)規(guī)范。但還是經(jīng)常會(huì)有一些新聞違規(guī)問(wèn)題出現(xiàn)，相應(yīng)的也會(huì)引起或大或小的輿論關(guān)注，這些問(wèn)題不能單純地歸咎于從業(yè)者的道德及個(gè)人素質(zhì)上，更重要的是要從各種事件中總結(jié)問(wèn)題原因，推進(jìn)新聞規(guī)范建設(shè)。

（一）新聞?wù)鎸?shí)性問(wèn)題的兩種反映

新聞?wù)鎸?shí)性可謂是新聞的生命線。新聞?wù)鎸?shí)需要新聞從業(yè)者準(zhǔn)確地報(bào)道社會(huì)事實(shí)、真實(shí)反映客觀事物。從新聞?wù)鎸?shí)性問(wèn)題上看，違規(guī)的現(xiàn)象有兩種：首先，是新聞失實(shí)，失實(shí)性問(wèn)題可謂是老生常談，新聞里的內(nèi)容都必須是有事實(shí)依據(jù)的，不能憑空捏造，這是新聞從業(yè)者要了解的基本知識(shí)和準(zhǔn)則。一些新聞從事者雖然運(yùn)用了新聞寫作方法寫出了成分結(jié)構(gòu)完整的報(bào)道，但是由于內(nèi)容被歪曲或被夸大虛構(gòu)，所以根本上不具備成為合格新聞的條件。明知不可為而為之，制造虛假新聞，這嚴(yán)重違背了新聞規(guī)范。其次，在一些新聞報(bào)道中完全還原事件原貌細(xì)節(jié)，展現(xiàn)了一些“不應(yīng)該”展現(xiàn)的內(nèi)容。有時(shí)新聞?dòng)浾咭驗(yàn)橛|及當(dāng)事人隱私、名譽(yù)等問(wèn)題，而被追究法律責(zé)任。退一萬(wàn)步講，就算沒(méi)有被追責(zé)，也已經(jīng)觸碰了新聞規(guī)范的紅線。再者，一些報(bào)道中出現(xiàn)“不宜”出現(xiàn)的畫面或內(nèi)容，例如血腥、暴力、恐怖畫面甚至對(duì)于犯罪過(guò)程詳細(xì)的披露，都是違背新聞規(guī)范的行為。新聞?dòng)浾叱藢?duì)新聞工作恪盡職守外，還需要具備對(duì)新聞生命和新聞職業(yè)的敬畏與尊重。新聞報(bào)道中任何一個(gè)內(nèi)容和要素都必須符合客觀真實(shí)性，新聞來(lái)源也必須有所依據(jù)這是新聞?wù)鎸?shí)性的基本要求。新聞的真實(shí)性原則要求新聞?dòng)浾咭驹谧銐蚩陀^的立場(chǎng)去觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題，報(bào)道新聞事件不應(yīng)該帶有主觀的情感色彩。站在事實(shí)的角度上，提出具有一定建設(shè)性的意見(jiàn)和看法，做到不吹捧、不夸大、不隱瞞，提高新聞媒體的公信力、凝聚力和傳播力，這是新聞?dòng)浾叩谋韭毴蝿?wù)。當(dāng)然價(jià)值觀導(dǎo)向與新聞?wù)鎸?shí)性并非對(duì)立的，在馬克思主義新聞?dòng)^和中國(guó)特色社會(huì)主義核心主義價(jià)值觀的前提下，要客觀還原新聞事實(shí)。

（二）利益驅(qū)動(dòng)下，新聞規(guī)范滯后問(wèn)題

由于新聞媒體多功能地拓展以及自主性的增強(qiáng)，從事新聞工作的目的各不相同。在流量為王的時(shí)代，新聞報(bào)道影響力與點(diǎn)擊率和收視率有著必然的聯(lián)系。由于被經(jīng)濟(jì)壓力和收視率壓力所困，為了搶占先機(jī)、吸引流量，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)一些媒體及新聞工作者走極端化路線，只為博得大眾眼球，不惜違法失德，很多媒體新聞從業(yè)者忽視了社會(huì)責(zé)任感及其所肩負(fù)的輿論引導(dǎo)任務(wù)，過(guò)分追求強(qiáng)調(diào)新聞的新鮮時(shí)效性，卻忽視了新聞的導(dǎo)向性，違背了新聞平衡性，只會(huì)讓媒體新聞行業(yè)進(jìn)入更加唯利是圖的惡性循環(huán)。一方面，一些標(biāo)題黨用各種醒目不妥的字眼作為標(biāo)題內(nèi)容吸引流量；另一方面，在資本的扶持下，為了盈利，甚至加大對(duì)負(fù)面新聞報(bào)道的“影響力度”，而對(duì)那些具有社會(huì)價(jià)值和民眾關(guān)切的事件卻無(wú)人問(wèn)津、置之不理。在1904年普利策就說(shuō)過(guò)：“商業(yè)主義在報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)中具有合法地位，但它僅限于經(jīng)理部。如果商業(yè)主義侵犯了經(jīng)營(yíng)權(quán)，它便成為必然的墮落和危險(xiǎn)，一旦發(fā)行人僅僅注意商業(yè)利益，那將是報(bào)紙道德力量的結(jié)束。[2]”為民眾發(fā)聲、為事實(shí)發(fā)聲的價(jià)值新聞不應(yīng)該僅僅是個(gè)別主流媒體的職責(zé)，追求具有正義的心臟和靈魂的新聞，有力地傳播當(dāng)今有關(guān)大眾的公共生活、公共事務(wù)、民眾共同利益和興趣的新聞，可以在廣大公眾中產(chǎn)生強(qiáng)烈的反響，形成一定的大眾影響力，更是整個(gè)媒體新聞從業(yè)人員的責(zé)任。

（三）職業(yè)功能模糊，職業(yè)道路與新聞倫理背道而馳

新聞自由的背景下，新聞行業(yè)有了更多的自主權(quán)，行業(yè)功能不斷擴(kuò)大。但是一些新聞?dòng)浾呃米约旱穆殬I(yè)權(quán)利，自由發(fā)揮，職業(yè)功能定位不清，職業(yè)道路偏離職業(yè)規(guī)范?，F(xiàn)如今，融媒體趨勢(shì)使受眾更愿意接受碎片化、娛樂(lè)化的新聞信息，但這并非意味著新聞報(bào)道要走向集體娛樂(lè)化道路，泛娛樂(lè)化的新聞內(nèi)容偏離了新聞行業(yè)存在的主要職能，也背離其存在的核心價(jià)值。新聞報(bào)道中的娛樂(lè)性是建立在新聞規(guī)范基礎(chǔ)上的。各種娛樂(lè)周邊、游戲、情感類的新聞報(bào)道良莠不齊，為了新聞效果和點(diǎn)擊率閱讀量，一些新聞?dòng)浾吲c基本的職業(yè)操守背道而行，忘記了身為新聞從業(yè)者所肩負(fù)的社會(huì)輿論正能量引導(dǎo)的職責(zé)。滿足受眾需求是新聞傳播的目的，而“滿足”是建立在堅(jiān)持新聞立場(chǎng)和新聞規(guī)范的基礎(chǔ)之上的，并非只為“迎合”流量需求。一味吸引眼球、低俗、強(qiáng)行煽情等的新聞報(bào)道很大程度上影響了行業(yè)秩序和氛圍。作為新聞新聞?dòng)浾?，要理解并明確自己的職業(yè)功能，對(duì)新聞事件進(jìn)行客觀具體的報(bào)道，切莫隱瞞或歪曲事實(shí)的真相，運(yùn)用自身對(duì)事件的觀察、提取、描述、組織、傳播等專業(yè)能力，把事件真實(shí)具體有效地傳遞給受眾，明確職業(yè)功能邊界，滿足受眾需求。

二、新聞?dòng)浾呗殬I(yè)違規(guī)的原因

新聞違規(guī)的原因是多方面的，不能完全歸結(jié)于新聞?dòng)浾咦陨淼赖滦摒B(yǎng)不足，各種社會(huì)監(jiān)督機(jī)制、新聞媒體機(jī)構(gòu)都需要承擔(dān)一定的責(zé)任。

（一）新聞?dòng)浾叩赖陆逃蛔?/h3>

培養(yǎng)道德和法律意識(shí)健全的理想型新聞從業(yè)人士，一直是任重道遠(yuǎn)的行業(yè)目標(biāo)。具備健全的人格是成為一名合格新聞?dòng)浾叩那疤?。理論教育固然重要，但是道德教育?yīng)該放在首要位置。大多數(shù)高校中的新聞規(guī)范課程一般都被視為一門邊緣科目，從思想上就弱化了新聞?wù)咚刭|(zhì)修養(yǎng)教育的重要性，不僅僅是新聞?dòng)浾撸侣劜块T中間的每一環(huán)節(jié)工作人員都需要有很強(qiáng)的新聞規(guī)范意識(shí)，新聞報(bào)道傳達(dá)至受眾之前，各單位部門要盡量避免由于審核不嚴(yán)格造成的新聞不規(guī)范的問(wèn)題。要在新聞內(nèi)容的價(jià)值導(dǎo)向以及新聞倫理上進(jìn)行嚴(yán)格的審核把關(guān)，從而降低影響社會(huì)輿論的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）新聞?dòng)浾叻梢庾R(shí)不強(qiáng)

新聞?dòng)浾卟粌H要有規(guī)范意識(shí)，法律意識(shí)也固然重要。大多新聞報(bào)道，不論是從報(bào)道方式上或是報(bào)道內(nèi)容上都有可能會(huì)觸碰到法律的紅線。一些新聞?dòng)浾邔?duì)法律條文的知之甚少，又由于收視率需求及利益驅(qū)使，很容易為了新聞效果而不經(jīng)意間觸犯了法律，當(dāng)然這也違背了新聞倫理。例如一些記者在進(jìn)行暗訪工作時(shí)，為了探求事實(shí)真相、還原事件全過(guò)程，而會(huì)無(wú)意間參與到非法的活動(dòng)中。他們追究真理的初衷和目的無(wú)可厚非，但是他們參與違法活動(dòng)的違法行為不可否認(rèn)。即使他們通過(guò)這種方式吸引了眾多觀眾的注意、提高的收視率、給社會(huì)還原了最貼近真相的事實(shí)過(guò)程，但是在法律面前一律平等，他們觸及法律的行為應(yīng)該受到部門和法律的懲罰。不僅僅是暗訪工作，在新聞工作的很多環(huán)節(jié)都或多或少地涉及法律問(wèn)題。新聞?dòng)浾咝枰谧穹ㄊ胤ǖ那疤嵯拢穼な聦?shí)真相，提高新聞質(zhì)量。知法才能守法，這也就需要新聞工作者自覺(jué)增強(qiáng)法律意識(shí)，增強(qiáng)法律素養(yǎng)。

三、新聞自由下針對(duì)新聞?dòng)浾呗殬I(yè)不規(guī)范的對(duì)策

（一）新聞自由下強(qiáng)化行業(yè)自律

“道德是人類精神的自律?！保R克思）我們社會(huì)對(duì)新聞?dòng)浾哂兄芨叩募耐麄兡軌驌?dān)當(dāng)起行業(yè)職責(zé)，自律遵守行業(yè)準(zhǔn)則以及社會(huì)道德，而不是受控于外界力量。新聞工作者內(nèi)在自律加上外部的他律，促使整個(gè)行業(yè)能夠在規(guī)范的體系下穩(wěn)定發(fā)展。一般來(lái)說(shuō)，新聞職業(yè)規(guī)范一般是由新聞工作者本身、受眾、同行、第三方的管控。新聞自由度和彈性空間是由新聞工作者的自律決定的，想要更多活動(dòng)空間避免更多的他律，需要樹(shù)立職業(yè)意識(shí)，恪守最基本的職業(yè)素養(yǎng)底線。記者首先要明確傳播是以“分享”的出發(fā)點(diǎn)，再結(jié)合正確的立場(chǎng)，對(duì)事實(shí)進(jìn)行報(bào)道。其次要確立角色定位，記者應(yīng)該是監(jiān)督者、觀望者，并非組織者、參與者。記者有新聞自由的“權(quán)利”，但并非掌握話語(yǔ)和事件事實(shí)的“權(quán)力”。所以，記者要明確自身權(quán)利與責(zé)任的相互統(tǒng)一的關(guān)系。在利益和職責(zé)面前做出正確的選擇。

（二）加強(qiáng)新聞?dòng)浾叩赖陆逃?/h3>

新聞規(guī)范教育應(yīng)該是貫穿新聞?dòng)浾呗殬I(yè)生涯的，從高校到新聞部門，都要定期開(kāi)展職業(yè)道德教育課程或活動(dòng)。新聞?dòng)浾咭匾曌陨淼牡赖掠^念，在中國(guó)社會(huì)制度背景下，貫徹馬克思主義新聞?dòng)^。黨性原則是馬克思主義新聞?dòng)^的根本性原則，全心全意為人民服務(wù)是我國(guó)新聞事業(yè)的根本宗旨[3]。對(duì)于新聞?dòng)浾邆€(gè)體道德意識(shí)的培養(yǎng)可以通過(guò)新聞單位定期展開(kāi)新聞規(guī)范教育活動(dòng)，并且落實(shí)個(gè)體考核評(píng)估機(jī)制，表彰優(yōu)秀模范，同時(shí)對(duì)于一些違背職業(yè)道德問(wèn)題的人員進(jìn)行教育懲罰。職業(yè)道德教育不僅要落實(shí)到具體新聞從業(yè)人員，同時(shí)新聞部門單位需要起到帶頭作用。新聞報(bào)道的“階級(jí)性”也使單位成為新聞報(bào)道的重要的“守門人”。新聞單位要對(duì)報(bào)道內(nèi)容、價(jià)值導(dǎo)向進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，通過(guò)嚴(yán)格的審核機(jī)制也讓新聞?dòng)浾邆兠靼鬃约郝氊?zé)所在，放在首要位置的應(yīng)該是國(guó)家和人民的利益。新聞?dòng)浾弑仨殨r(shí)刻審視自己的職業(yè)道德，將新聞內(nèi)容規(guī)范化體現(xiàn)在自己的職業(yè)角色中。在生存焦慮及利益誘惑下，當(dāng)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益產(chǎn)生沖突時(shí)，要首選社會(huì)效益，引領(lǐng)群眾的主流價(jià)值觀念。

（三）加快推進(jìn)制度建設(shè)，完善監(jiān)督機(jī)制

新聞?dòng)浾咦月摄∈芈殬I(yè)道德固然重要，但是“自律”本身的主觀性太強(qiáng)，而法律的規(guī)范作用，則是客觀、公正、具有科學(xué)依據(jù)的?，F(xiàn)如今我國(guó)對(duì)于新聞法規(guī)的制定是缺失的，雖然在憲法和法律條文也有體現(xiàn)到與新聞道德相關(guān)的內(nèi)容，但是依舊沒(méi)有一套屬于新聞規(guī)范的完整具體的法律法規(guī)制度。對(duì)于新聞工作者在活動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)的不良失范行為，并沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)則和強(qiáng)制約束。在有關(guān)調(diào)查報(bào)告中，我國(guó)有 80.%以上的記者認(rèn)為建立健全新聞報(bào)道的法律法規(guī)是相當(dāng)重要的[4]。新聞法規(guī)的建立需要對(duì)新聞的采集、編輯、報(bào)道、傳播的各環(huán)節(jié)以及新聞工作人員的責(zé)任權(quán)利等關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)具體的規(guī)定，很大程度上也可以解決新聞失范問(wèn)題。

法律法規(guī)的建立同時(shí)需要不斷完善的監(jiān)督體系把關(guān)。新聞?dòng)浾叩墓ぷ髯钪饕嫦蚬?，一舉一動(dòng)都在社會(huì)公眾的監(jiān)督之下，因此新聞工作要有較高的透明度。新聞部門要把握自己的角色定位，新聞界的導(dǎo)向變化實(shí)際上是當(dāng)下社會(huì)的縮影。新聞?dòng)浾咚哂械脑捳Z(yǔ)權(quán)不是政府社會(huì)腐敗、欲蓋彌彰的工具，也不是新聞?dòng)浾咧\取私利用來(lái)掙錢的工具。一些記者和政府部門濫用職權(quán)的行為，嚴(yán)重影響了新聞界及社會(huì)的風(fēng)氣，這個(gè)時(shí)候完善健全的監(jiān)督機(jī)制就會(huì)顯得尤為重要。行政權(quán)力機(jī)制的監(jiān)督是根本，新聞監(jiān)督制度的確立不僅要覆蓋新聞部門，更應(yīng)該涵蓋對(duì)政府部門的監(jiān)督管控。社會(huì)公眾是新聞監(jiān)督的強(qiáng)有力武器，民眾的聲音是最具有威懾力的。因此在建立相關(guān)監(jiān)督機(jī)制的同時(shí)也要不斷完善民眾的監(jiān)督渠道和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，由下至上進(jìn)行新聞監(jiān)督，“取之于民，用之于民”，以達(dá)到徹底完善的監(jiān)督機(jī)制。

四、結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)新聞媒體不斷具有更高的新聞自由權(quán)利、走向市場(chǎng)化的同時(shí)，新聞?dòng)浾叩穆殬I(yè)規(guī)范也在經(jīng)歷著重重考驗(yàn)。當(dāng)新聞不規(guī)范問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)，無(wú)規(guī)可循、無(wú)法可依，讓新聞?dòng)浾呗殬I(yè)面對(duì)問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)，不能及時(shí)的規(guī)范解決，《新聞法》的建立是新聞界以及社會(huì)的共同期望。在此之前，新聞?dòng)浾咭浞肿月桑裱陨砺殬I(yè)道德底線，將新聞規(guī)范具體落實(shí)到實(shí)踐中去，使我們的新聞媒體真正成為人民的黨政喉舌，真正做到為民眾提供正確輿論導(dǎo)向的指向燈。希望通過(guò)多方共同努力，維護(hù)新聞和輿論導(dǎo)向，推動(dòng)新聞行業(yè)健康積極發(fā)展。