王晶 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第二師三十四團(tuán)文體廣電服務(wù)中心

一、融媒體時(shí)代下基層媒體的發(fā)展現(xiàn)狀

21世紀(jì)的中國(guó)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，各種新型媒體成了廣大人群接觸的重要媒介。媒介主要是指在信息傳播過(guò)程中所使用的中介、工具、技術(shù)手段和載體。比如電視、廣播、報(bào)紙、新媒體、自媒體等。新媒體時(shí)代通過(guò)資源整合，新聞線索互通，素材共享，利用新型的采編技術(shù)手段進(jìn)行重編，形成不同的作品，這類(lèi)新聞節(jié)目在視角、質(zhì)量、影響力等綜合方面都有一定提高，融媒體是通過(guò)新媒體與傳統(tǒng)的媒體進(jìn)行整合，其運(yùn)作模式也是依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)。如微信公眾號(hào)、微博、抖音等。

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，新興媒體帶來(lái)的相關(guān)信息已經(jīng)無(wú)處不在，在整個(gè)人們的生活當(dāng)中目前已經(jīng)全面覆蓋。尤其是系媒體的方便、快捷的特征深受網(wǎng)民喜歡，比如抖音，微信公眾號(hào)，人們可以利用吃飯、會(huì)議中途休息、休閑按摩等閑暇時(shí)間閱讀，了解國(guó)家惠民政策。所以說(shuō)，媒體融合發(fā)展是媒體行業(yè)信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，在人民群眾的生活工作當(dāng)中扮演者具有非常重要角色。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年3月前，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的使用人數(shù)已經(jīng)達(dá)到近9.04億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率高達(dá)64.5%。

（一）基層融媒體的發(fā)展困境

1.融媒體平臺(tái)較多 集勢(shì)流量趨于分散

據(jù)調(diào)查，我國(guó)近60%以上的基層融媒體至少有3個(gè)新媒體平臺(tái)，包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各師融媒體中心和團(tuán)廣電服務(wù)中心，近半數(shù)縣級(jí)單位在網(wǎng)易新聞、今日頭條、微信等平臺(tái)有官方賬號(hào)。不可否認(rèn)的是，隨著微信的普及，基層微信平臺(tái)是構(gòu)建最完善的新媒體平臺(tái)，總覆蓋率超過(guò)80%，基層微信公眾平臺(tái)約開(kāi)通1600個(gè)。比如：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第二師的鐵門(mén)關(guān)在線、甘肅環(huán)縣融媒、新疆巴州的庫(kù)爾勒零距離、陜西的都市快報(bào)、西藏的拉薩頭條等。但與之相反，客戶(hù)相距甚遠(yuǎn)，僅有不到600個(gè)基層廣電開(kāi)設(shè)了新聞客戶(hù)，整體覆蓋率不到31%。

2.資金來(lái)源單一 經(jīng)營(yíng)方式自主

基層融媒體屬于費(fèi)用支出單位，現(xiàn)在的融媒體中心正處于傳統(tǒng)媒體向融媒體轉(zhuǎn)型階段，電視收視率下降，融媒體建設(shè)不完善階段，沒(méi)有固定收入和固定資金。在日常管理和運(yùn)作中，大部分資金來(lái)自政府贈(zèng)款或補(bǔ)貼，只有很少一部分在新媒體平臺(tái)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)項(xiàng)資金投入。數(shù)據(jù)顯示，西北地區(qū)更加注重新媒體平臺(tái)的建設(shè)。據(jù)國(guó)家相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，截至目前，基層新媒體平臺(tái)建設(shè)達(dá)到了90%以上，包括西北邊區(qū)的西藏拉薩電視臺(tái)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)電視臺(tái)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各師臺(tái)均已建設(shè)新媒體平臺(tái)，并且廣播電視臺(tái)改名為融媒體中心，但是保留了原有的傳統(tǒng)媒體。最值得研究是新疆和西藏兵團(tuán)，因?yàn)槎紝儆诖笪鞅边厖^(qū)，都是半軍事化管理的兵團(tuán)。

據(jù)了解，目前兵團(tuán)各師臺(tái)雖然建立了融媒體中心，但是新媒體和傳統(tǒng)媒體還是具有獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)模式，造成新聞資源不整合、集勢(shì)流量嚴(yán)重分散、影響力較小。而目前的團(tuán)場(chǎng)電視臺(tái)也有了相繼的改變，從原來(lái)的團(tuán)場(chǎng)廣播電視工作站改名為“文體廣電服務(wù)中心”，雖然建立相關(guān)的新媒體平臺(tái)，但是幾乎沒(méi)有正常運(yùn)營(yíng)。在日常經(jīng)營(yíng)管理中，基層融媒體主要由宣傳部作為主管部門(mén)運(yùn)作，看起來(lái)貌似具有獨(dú)立的管理、獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)模式，但是在資金方面還是主要靠政府資金實(shí)現(xiàn)獨(dú)立運(yùn)作，所以在平臺(tái)建設(shè)、項(xiàng)目推廣方面都有很大的局限性。這一問(wèn)題不僅僅是指大西北的新疆、西藏，甘肅、陜西、湖南縣級(jí)融媒體中心均是如此，而且在全國(guó)所有基層融媒體的建設(shè)中的金融投資普遍較低。

3.架構(gòu)集約整合，參與人員分散

目前，我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，我國(guó)的科技、信息、互聯(lián)網(wǎng)都在快速發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了進(jìn)一步的提高。當(dāng)然，我國(guó)的媒體融合正處于完善與建立階段，正在嘗試、探索各種先進(jìn)的、科學(xué)的發(fā)展模式。2018年底據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)只有不到五分之一的基層廣電建立了融媒體人員運(yùn)作機(jī)制，尤其體現(xiàn)在市縣級(jí)融媒體中心，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)新媒體團(tuán)隊(duì)、沒(méi)有專(zhuān)門(mén)設(shè)立融媒體機(jī)制、沒(méi)有專(zhuān)門(mén)融媒體從業(yè)人員編制，幾乎是三五管理運(yùn)營(yíng)，比如像甘肅省的武山縣融媒體中心、環(huán)縣融媒體中心、莊浪縣融媒體中心等。

（二）基層媒體發(fā)展中存在的問(wèn)題

1.報(bào)道方式單一 定位模糊

全媒時(shí)代，媒體行業(yè)有一些省臺(tái)融媒體不但打造了地域特色新聞，而且不斷的運(yùn)用組合式報(bào)道，這一個(gè)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)確實(shí)值得基層融媒體借鑒。而市縣級(jí)融媒體及電視新聞報(bào)道多平鋪直敘，形式單一，缺乏深度，不能讓觀眾在第一時(shí)間內(nèi)全面快速地了解事件各方面的內(nèi)容。策劃意識(shí)不強(qiáng)，選擇的議題不具備強(qiáng)大的生命力，不能形成社會(huì)影響并產(chǎn)生推介力量。更主要的是不具備深入挖掘新聞背后的新聞特寫(xiě)能力，報(bào)道方式平面化、程式化、教條化，尤其縣級(jí)融媒體中心無(wú)法多層次多側(cè)面地告訴觀眾想要知道的東西。

目前，我國(guó)不管是地方縣城農(nóng)村人口還是兵團(tuán)基層職工人口均占總?cè)丝诘?0%以上。因此，基層融媒體中心理應(yīng)面對(duì)廣大職工群眾市場(chǎng)，在“民生”字上做足文章。同時(shí)，專(zhuān)門(mén)開(kāi)通了新聞熱線電話(huà)和網(wǎng)上新聞線索征集窗口，與職工群眾架起連心橋，為群眾反映熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題搭建了良好平臺(tái)。

2.平臺(tái)的規(guī)劃不完善 對(duì)傳統(tǒng)媒體依賴(lài)較強(qiáng)

當(dāng)前，我國(guó)的基層融媒體中心建設(shè)主要有獨(dú)立自主、借力發(fā)展、抱團(tuán)取暖、以產(chǎn)促融等模式。這一觀點(diǎn)不包括西藏、甘肅、內(nèi)蒙古、新疆基層融媒體中心和兵團(tuán)師臺(tái)融媒體中心和團(tuán)場(chǎng)文體廣電服務(wù)中心。據(jù)了解，這些地區(qū)融媒體建設(shè)幾乎都是從2018年底開(kāi)始建設(shè)，2019年底部分基層融媒體中心還沒(méi)有改革建設(shè)完成，比如像伊犁州廣播電視臺(tái)，截至2020年融媒體平臺(tái)還沒(méi)有建設(shè)完成投入使用。再者即使目前投入使用的基層融媒體中心也沒(méi)有是完全依賴(lài)傳統(tǒng)媒體運(yùn)營(yíng)，包括采編人員、新聞線索、剪輯手法、播出內(nèi)容完全相同。但是南方地區(qū)一些融媒體中心借助傳統(tǒng)媒體發(fā)展。

3.平臺(tái)管理機(jī)制不健全 融媒體平臺(tái)優(yōu)勢(shì)受限

從媒體融合的發(fā)展趨勢(shì)，媒體人不難看出融媒體的發(fā)展是跟隨互聯(lián)網(wǎng)、信息時(shí)代不斷提升，這展現(xiàn)了媒體人的革新理念，與此同時(shí)也將政府管理平臺(tái)各種問(wèn)題暴露在外。其實(shí)，每一個(gè)媒體人都知道，每一個(gè)平臺(tái)都具有不同的功能和作用，但也具有獨(dú)特的效果。比如像目前最為普遍微信公眾號(hào)，有很多的人已經(jīng)開(kāi)始做起了微信公眾號(hào)做起了自媒體，政府也相應(yīng)的開(kāi)通了地方政府公眾號(hào)。參與人數(shù)較多，它的特性就是傳播迅速，網(wǎng)名利用了它的特性，還比如像現(xiàn)在的流行的抖音，都是一種平臺(tái)。但是微博、QQ等已經(jīng)不斷地退出了大眾的視野。

4.經(jīng)濟(jì)短缺 平臺(tái)硬件設(shè)施落后

2020年，中國(guó)完全進(jìn)入了信息時(shí)代，內(nèi)地的融媒體也進(jìn)入了一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，基層媒體的運(yùn)作在各個(gè)方面都得到了顯著改善。不難發(fā)現(xiàn)，越來(lái)越多的觀眾適應(yīng)了這種新媒體的宣傳趨勢(shì)。落后的團(tuán)隊(duì)建設(shè)還有一些原因，這不僅給政府帶來(lái)了困難，而且極大地阻礙了宣傳部門(mén)管理水平的提高。截至目前，一些落后地區(qū)的政府部門(mén)、縣級(jí)宣傳部門(mén)尚未設(shè)立專(zhuān)業(yè)人員。

5.基層媒體會(huì)議新聞?wù)紦?jù)主流位置

主要圍繞黨政機(jī)關(guān)的會(huì)議來(lái)報(bào)道，會(huì)議新聞居多是我國(guó)大多數(shù)基層電視新聞普遍存在的現(xiàn)象，有時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)整天都是大大小小各種會(huì)場(chǎng)會(huì)議的情況，這就造成了白天領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)大會(huì)，晚上電視新聞開(kāi)小會(huì)的局面，其實(shí)這一現(xiàn)象并不是只存在縣級(jí)傳統(tǒng)媒體新聞，全國(guó)所有的市級(jí)媒體都是如此，甚至省臺(tái)電視新聞也是如此，表現(xiàn)最為突出的是新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)電視臺(tái)以及師團(tuán)電視新聞。而基層群眾既自然覺(jué)得索然無(wú)味又無(wú)法從中得到有價(jià)值的信息，因此也就導(dǎo)致了基層電視新聞的收視率降低。

（三）基層融媒體中心人才管理與流失

新媒體迅速發(fā)展以來(lái)，各大省市級(jí)廣播電視臺(tái)紛紛進(jìn)行體制改革，主要有頻道制經(jīng)營(yíng)管理模式和中心制經(jīng)營(yíng)管理模式，究竟哪種模式適合基層融媒體的發(fā)展，主要還是要根據(jù)每個(gè)臺(tái)自己的人員配置和實(shí)際情況來(lái)制定其適合的經(jīng)營(yíng)模式。近年來(lái)，廣電媒體無(wú)論是在資金支持，還是人才、設(shè)備支持都處于劣勢(shì)，處在一個(gè)被多面夾攻的狀態(tài)。廣電經(jīng)濟(jì)收益下滑，在這種情況下，各個(gè)基層融媒體中心如何在機(jī)制上留住、聘用優(yōu)秀的青年人才顯得至關(guān)重要。

二、基層融媒體的發(fā)展對(duì)策

（一）建立健全保障機(jī)制

在媒體融合的進(jìn)程中，基層媒體從業(yè)人員非常辛苦，堅(jiān)持一職多崗。必須要積極建立健全保障機(jī)制，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以確保其改革發(fā)展得以順利進(jìn)行。同時(shí)加大對(duì)兵師電視臺(tái)用稿或獲獎(jiǎng)人員的表?yè)P(yáng)，通過(guò)上級(jí)主流媒體更好地宣傳展示當(dāng)?shù)靥厣?。并通過(guò)全新的技術(shù)全面改革基層媒體，這樣可以進(jìn)一步推動(dòng)基層媒體融合的進(jìn)程。

（二）打造專(zhuān)業(yè)化基層媒體人才隊(duì)伍

在基層融媒體發(fā)展過(guò)程中，人才是最重要的因素。本著打造專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)提升專(zhuān)業(yè)水平的目的，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)融媒體業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)?；鶎尤诿襟w機(jī)構(gòu)應(yīng)拓寬現(xiàn)有人才引進(jìn)渠道，加強(qiáng)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才合作，通過(guò)校企合作、青年人才支邊、雙五千計(jì)劃、打造鳳凰工程等方式引進(jìn)人才，并探索人才交流的方向。這個(gè)方法對(duì)于新疆地區(qū)、兵團(tuán)、西藏、內(nèi)蒙古等地非常適合，這幾個(gè)地區(qū)在新聞相關(guān)的媒體專(zhuān)業(yè)人才非常短缺，就拿新疆兵團(tuán)舉例，兵團(tuán)各師團(tuán)融媒體中心、傳統(tǒng)媒體從業(yè)人員大部分都是非專(zhuān)業(yè)人員，師臺(tái)70%以上的從業(yè)人員都是非新聞專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生，漢語(yǔ)言文學(xué)畢業(yè)的、旅游管理畢業(yè)的、酒店管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的都有，更不要談團(tuán)場(chǎng)文體廣電服務(wù)中心，一個(gè)團(tuán)場(chǎng)能有一個(gè)新聞專(zhuān)業(yè)的從業(yè)人員已經(jīng)罕見(jiàn)了，由此可知，人才的短缺到什么程度，新聞的質(zhì)量是什么樣。

（三）利用信息時(shí)代加強(qiáng)基層融媒體平臺(tái)建設(shè)

在全媒時(shí)代，廣電融媒體的建設(shè)的初級(jí)階段。相關(guān)政府領(lǐng)導(dǎo)和宣傳部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一定要有新的思想、新的起點(diǎn)、新的計(jì)劃，必須堅(jiān)持融媒體與傳統(tǒng)媒體相結(jié)合，相互資源共享、取長(zhǎng)補(bǔ)短、融合發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)新媒體與傳統(tǒng)媒體在選題上、內(nèi)容上、平臺(tái)、運(yùn)營(yíng)、管理等方面深度融合。

（四）整合媒體資源立足新時(shí)代傳播地域特色

融媒體與傳統(tǒng)媒體相結(jié)合，首先要整合媒體資源，打造地域性特色新聞，以地域性特色新聞為主線，打造獨(dú)家新聞贏得發(fā)展優(yōu)勢(shì)?；鶎用襟w要想在全媒時(shí)代下健康良性發(fā)展，必須根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)創(chuàng)辦特色節(jié)目，創(chuàng)作獨(dú)家新聞，創(chuàng)造品牌形象，進(jìn)一步使職工群眾能聚焦新聞，獲得信任度。就目前而言，很多的南方省級(jí)衛(wèi)視自辦具有特色地域、特色文化、特色美食等電視綜藝欄目，通過(guò)傳統(tǒng)的電視媒體、網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)終端APP同步直播，極大的增加了欄目的收視率，增加了受眾群體，擴(kuò)大了傳播范圍。

三、建設(shè)融媒體發(fā)展的意義

基層的融媒體中心，在向基層職工群眾進(jìn)行黨的方針政策、社會(huì)熱點(diǎn)、職工群眾難點(diǎn)的報(bào)道和傳播方面有著重要的作用。但是，近年來(lái)，在新媒體的擠壓下，基層傳統(tǒng)媒體嚴(yán)重受到人、財(cái)、物等方面的局限，導(dǎo)致新聞收視率不斷萎縮。主要原因就是“80后”“90后”“00后”等新一代青年人，他們一直生長(zhǎng)在信息時(shí)代，這些青年人更多地選擇了新媒體的閱讀方式。除湖南衛(wèi)視、浙江衛(wèi)視以外，這些都是受到了新媒體的影響而產(chǎn)生的，尤其是基層市縣級(jí)電視新聞的收視率不斷下降，市場(chǎng)不斷萎縮，造成固定資金來(lái)源不斷減少。故而，要基層融媒體健康良性發(fā)展，必須整合電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙、微博、微信公眾號(hào)等現(xiàn)有媒體構(gòu)建全媒體矩陣。

四、如何推動(dòng)融媒體的發(fā)展

推動(dòng)媒體融合發(fā)展勢(shì)在必行，在堅(jiān)持始終做好黨的喉舌的基礎(chǔ)上，基層媒體必須明確如何融合，為誰(shuí)融合這一問(wèn)題?；鶎觽鹘y(tǒng)媒體一定要以節(jié)目創(chuàng)新、打造新型專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)、融媒體改革、資源整合、媒體融合為目的進(jìn)行積極有效的推動(dòng)基層融媒體的發(fā)展。同時(shí)，必須以傳統(tǒng)媒體為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品多種形式的開(kāi)發(fā)、多種渠道的投放、多種市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)。結(jié)合本地的自身優(yōu)勢(shì)和地域特點(diǎn)，發(fā)揮自己的長(zhǎng)處，為融媒體所用，打造特色形象品牌。

全媒時(shí)代背景下，如何不斷提高服務(wù)水平和產(chǎn)品創(chuàng)新的水平就顯得非常重要。中國(guó)步入小康社會(huì)，融媒體要積極探索應(yīng)用新技術(shù)，抓住5G發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，從媒體發(fā)展理念、產(chǎn)品生產(chǎn)流程、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備等各個(gè)方面進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，讓黨的聲音方便快捷的進(jìn)入各類(lèi)用戶(hù)終端，更加高效的服務(wù)于廣大人民群眾。

五、基層融媒體的未來(lái)發(fā)展前景

基層媒體必須對(duì)自身發(fā)展格局進(jìn)行創(chuàng)新性規(guī)劃，確保自身?yè)碛休^強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以此才能免于被市場(chǎng)淘汰的結(jié)局，進(jìn)而圖謀進(jìn)一步發(fā)展。對(duì)此，基層媒體要推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新媒體融合發(fā)展，主要就是對(duì)于新聞資源的整合，讓新媒體良性高效運(yùn)轉(zhuǎn)，重點(diǎn)要處理好新聞傳播與信息服務(wù)、全球傳播與地域特色。整合基層媒體網(wǎng)絡(luò)資源，基層媒體單位要積極籌備組建新媒體營(yíng)運(yùn)中心。

六、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在信息技術(shù)時(shí)代，傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型、新媒體升級(jí)，成立資源整合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的融媒體，在這媒體融合的大環(huán)境下，基層政府黨委、宣傳部應(yīng)該加大對(duì)基層融媒體中心的建設(shè)力度，尤其是在資金扶持方面應(yīng)該進(jìn)一步加大投入力度。同時(shí)改變各級(jí)黨委對(duì)基層媒體的傳統(tǒng)看法，提高基層媒體人的工作積極性，策劃出高質(zhì)量、高水平、具有影響力和地域特色的新聞節(jié)目?；鶎用襟w積極堅(jiān)守黨的喉舌陣地，以國(guó)家政策宣傳為導(dǎo)向，以群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)開(kāi)展工作，進(jìn)一步推動(dòng)媒體融合，擴(kuò)大基層媒體的影響力，提高輿論引導(dǎo)水平，進(jìn)而促進(jìn)基層媒體長(zhǎng)久穩(wěn)定的健康發(fā)展。