董亞娟 中共張家口市委黨校

政府在以文旅產(chǎn)業(yè)為重要載體，積極推動文旅產(chǎn)業(yè)中的影視相關(guān)產(chǎn)業(yè)在起好步的基礎(chǔ)上走上高質(zhì)量發(fā)展的道路。在清河影視基地拍攝的《張庫大道》《大決戰(zhàn)》等影視作品已經(jīng)播出，打造了冬奧城市張家口的影視知名度。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)雛形基礎(chǔ)上，如何打造自身獨特的“核心產(chǎn)業(yè)鏈”，避免走上同質(zhì)化發(fā)展道路，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。同時，更要具有前瞻視角，抓住文化與科技深度融合的機遇期，探索影視產(chǎn)業(yè)帶動輻射裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟等其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景。

第一，科學(xué)布局規(guī)劃引導(dǎo)。以京張體育文化旅游休閑帶建設(shè)為契機，盡快啟動張家口影視文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃。

所謂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，主要包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特征的分析、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點方向、產(chǎn)業(yè)空間引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等。目前國內(nèi)影視產(chǎn)業(yè)起步較早，從影響較大的浙江和北京來看，積極的政策引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)支撐能夠促進(jìn)影視文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)細(xì)分和產(chǎn)業(yè)后勁持續(xù)釋放。

首先，從張家口實際出發(fā)，科學(xué)定位，通過全市影視資源盤點結(jié)合產(chǎn)業(yè)方向確定短期或長期規(guī)劃，各地區(qū)結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、自然稟賦，錯位補足，避免同質(zhì)化競爭。其次，可以在拓展原有“一帶五區(qū)”建設(shè)布局上，突出影視特色小鎮(zhèn)、特色小城鎮(zhèn)的打造，實現(xiàn)影視文化產(chǎn)業(yè)與特色小鎮(zhèn)融合協(xié)同發(fā)展，從而助推綠色城鎮(zhèn)項目的建設(shè)。以崇禮冰雪運動旅游度假區(qū)、赤城田園康養(yǎng)旅居扶貧示范區(qū)、懷來葡萄康養(yǎng)休閑產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、大境門長城歷史文化體驗區(qū)以及張北草原天路生態(tài)旅游區(qū)五個文旅發(fā)展區(qū)域結(jié)合影視基地建設(shè)，突出打造一到兩個“編劇村”或“導(dǎo)演村”，以良好生態(tài)環(huán)境、舒適的生活方式去吸引國內(nèi)外有影響力的作家、編劇落腳張家口，從而助推導(dǎo)演（編?。┕ぷ魇业穆鋺?，鼓勵其創(chuàng)造蘊含草原文化、游牧文化、民族融合文化等極具張家口特色的IP作品，再通過版權(quán)交易等手段實現(xiàn)劇本向影視劇的轉(zhuǎn)變，從而掌握在本地進(jìn)行影視劇拍攝和后期制作的主動權(quán)。通過本土故事的呈現(xiàn)，凸顯張家口深厚的歷史底蘊來促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而促進(jìn)體育文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第二，整合資源高效宣推。整合現(xiàn)有影視拍攝資源力求宣傳推介的高效與有效。

樹立“大影視”發(fā)展理念，既要依托自然生態(tài)資源做好外景地資源整合，也要開發(fā)張家口市區(qū)城市坐標(biāo)、社會環(huán)境以及景觀風(fēng)貌等極具本地“城市意象”的特色街區(qū)，透過獨具魅力的鏡頭語言，讓觀眾了解它所代表的城市魅力，從而提升張家口城市品牌營銷的影響力。具體而言，資源整合應(yīng)包含兩個大的方向，一個是以紀(jì)錄片視角將張家口拍攝資源整合成視頻資料庫，該項工作已由市委宣傳部影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心完成。那么通過視頻資料庫的展示，能否吸引劇組到張家口拍攝高質(zhì)量影視作品并打造知名影視旅游地？《中國影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2020）》數(shù)據(jù)顯示，《冰雪奇緣》讓挪威旅游增長37%，《碟中諜2》讓悉尼國家旅游公園旅游增長200%，大多數(shù)受歡迎電影可能會讓取景地旅游高峰持續(xù)三到四年。張家口影視產(chǎn)業(yè)雖然屬于起步階段，但具備成為知名取景地的先天條件，亟待高質(zhì)量影視作品來助推形成優(yōu)勢。同時，深度挖掘影視旅游市場，作為文化旅游的一部分，在初期發(fā)展中主要表現(xiàn)為對影視取景地和影視基地相關(guān)景點的參觀、對主題樂園的游玩、對影視節(jié)展的參與。隨著影視旅游發(fā)展的深入，游客不再滿足表面的游覽體驗，更重視是否可以在旅游中獲得知識、得到內(nèi)在的發(fā)展。影視旅游也進(jìn)入到專業(yè)式消費的階段。不僅是在影視作品中呈現(xiàn)的取景地和故事內(nèi)容可以作為參觀游覽的部分，而且影視產(chǎn)業(yè)鏈的制作、后期、影院空間等環(huán)節(jié)都可以成為專業(yè)式旅游消費的窗口，提供讓游客前來體驗、提升自我。作為電影發(fā)源地之一的好萊塢，專業(yè)消費特征非常明顯。因為好萊塢拍攝成本很高，所以它本身很多的拍攝功能已經(jīng)被加拿大、澳大利亞等多國的影視產(chǎn)業(yè)所承接，好萊塢除了具有電影旅游的符號意味以外，更發(fā)展出了成熟的文化產(chǎn)業(yè)集群，吸引世界各地的人們來好萊塢學(xué)習(xí)、工作、參與活動，深度體驗影視文化。以平遙為例，賈樟柯執(zhí)導(dǎo)的《小武》獲得第48屆柏林國際電影節(jié)亞洲電影促進(jìn)聯(lián)盟獎，《站臺》獲得第57屆威尼斯國際電影節(jié)亞洲電影促進(jìn)聯(lián)盟獎《三峽好人》獲得第63屆威尼斯國際電影節(jié)金獅獎等國際電影節(jié)大獎，使他成為國際知名導(dǎo)演。2017年，賈樟柯利用自己的號召力，并在政府的支持下，在山西平遙舉辦了平遙電影展，實現(xiàn)了個人聲望反哺家鄉(xiāng)，刺激這座西北老工業(yè)城市的新發(fā)展。對于電影制作公司來說，這是展示自家作品、發(fā)現(xiàn)新的合作投資機會的場所。對觀眾來說，這是一個能欣賞藝術(shù)、提升自我、滿足社交需求的地方?？傊@是一個讓與影視行業(yè)相關(guān)各界人士產(chǎn)生聯(lián)系的公共場域，最終實現(xiàn)促進(jìn)影視產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的目的。這里不僅將發(fā)展為一個可以長期舉行各類文化藝術(shù)活動的場所，而且也是組織電影放映、知識講解、藝術(shù)熏陶、傳統(tǒng)文化普及的游學(xué)團活動，借助影展活躍了整個平遙的文化氛圍。除了十月舉行電影節(jié)展外，電影宮在平時舉行游學(xué)團活動，讓青少年來到平遙參觀節(jié)展場地，了解電影知識，制作剪紙作品，體驗平遙生活，平遙通過每年10月舉行的電影展，密集大規(guī)模的提高平遙的影響力，利用游學(xué)、培訓(xùn)、競爭等形式吸引更多專業(yè)的消費者。

這就涉及資源整合的第二個方面——整合歷史文化資源。張家口曾是中國北方漢蒙貿(mào)易的商業(yè)都會，冀京晉蒙四省的交通樞紐和物資集散地，有“陸路商埠”和“旱碼頭”美譽，有著北方獨特的民族融合文化歷史積淀，可以提供拍攝題材較多。如何挖掘這些題材并以藝術(shù)手段搬上熒幕需要專業(yè)人才對此進(jìn)行挖掘加工。可以通過組織專業(yè)影視編劇的研討與論證，將適合電影和電視劇的題材進(jìn)行分類整合，建立影視題材庫，實現(xiàn)影視劇素材的科學(xué)儲備，為拍攝反映張家口人文歷史風(fēng)貌的影視劇打下基礎(chǔ)。

宣傳推介方面：影視資源資料庫和題材庫的建設(shè)為集中宣傳推介張家口影視產(chǎn)業(yè)提供強大的內(nèi)容支撐。技術(shù)上的支撐就是互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用。同時要充分認(rèn)識互聯(lián)網(wǎng)的強大作用。《2020中國網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展研究報告》顯示，截至2020年3月，我國網(wǎng)絡(luò)視頻（含短視頻）用戶規(guī)模達(dá) 8.50億，較2018年底增長1.26億，占網(wǎng)民整體的94.1%。截至6月，短視頻人均單日使用時間是110分鐘。人均近兩小時的短視頻收看時間也為宣傳和推介工作“順勢而為”提供了思路：堅持線上+線下雙向推廣模式。

線上推廣具體而言，相關(guān)部門申請專業(yè)的公眾號或開辟微博，作為張家口影視產(chǎn)業(yè)線上推介的官方渠道。充分利用各類視頻平臺，特別是抖音、快手等知名短視頻平臺發(fā)布影視產(chǎn)業(yè)信息。在發(fā)布的內(nèi)容上，涵蓋影視視頻資料庫當(dāng)中影視拍攝資源的視頻，并配以詳細(xì)文字介紹該影視外景地的優(yōu)勢，以吸引影視劇組；張家口各大影視基地建設(shè)的最新動態(tài)，特別是第一時間更新影視基地拍攝相關(guān)影視劇的信息，以擴大影響力；本地影視后期制作企業(yè)的最新作品展示，突出承制國內(nèi)外知名影視劇的本土制作企業(yè)，將我市前期拍攝、后期制作可以聯(lián)動的效應(yīng)最大化呈現(xiàn)。電影《長津湖》在張家口拍攝期間，就已經(jīng)實現(xiàn)了后期制作同步推進(jìn)，極大地保證了完片效率和質(zhì)量。線上推介所采用的短視頻制作務(wù)求高質(zhì)量、高水準(zhǔn)、高效率。線下推介力求“走出去”“請進(jìn)來”相結(jié)合。依托京張體育文化旅游帶建設(shè)的契機，“走出去”——抓好在各類高端影視節(jié)展、文化旅游會展等活動的展示和宣傳，主動加強與北京等知名影視企業(yè)、影視文化產(chǎn)業(yè)科研機構(gòu)的溝通聯(lián)系，開展資源整合、市場調(diào)研、項目引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、品牌營建、人才開發(fā)等工作，擴大知名度和影響力。“請進(jìn)來”——通過舉辦影視會展、旅發(fā)大會、京張體育文化旅游帶建設(shè)推介活動等重要會議將國內(nèi)知名影視企業(yè)、編劇導(dǎo)演等請到張家口實地采風(fēng)、考察，交流對接，培育合作共贏契合點，在信息上互聯(lián)互動、資源上互通有無。這需要發(fā)揮已經(jīng)在張家口注冊落地影視企業(yè)的人才資源，文化產(chǎn)業(yè)屬于智力密集型產(chǎn)業(yè)，影視文化又是以人為第一生產(chǎn)力的，導(dǎo)演、編劇和后期制作人員都有其各自的文化圈，尊重和保護他們的創(chuàng)業(yè)熱情從而鼓勵大家?guī)酉嚓P(guān)行業(yè)從業(yè)人員到張家口落戶發(fā)展更具可行性也更有說服力。

第三，壯大規(guī)模借勢北京。加大對于本地影視制作企業(yè)的支持力度，壯大其規(guī)模和影響，同時積極承接北京外溢資源。

影視產(chǎn)業(yè)鏈較長，涵蓋影視作品立項備案、版權(quán)保護、版權(quán)交易、影視拍攝、后期制作、發(fā)行、會展等多個環(huán)節(jié)，結(jié)合張家口本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和帶動就業(yè)預(yù)期（2018年全國影視行業(yè)提供的直接就業(yè)崗位和間接就業(yè)崗位約365萬個），分析北京影視企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，考慮先從影視拍攝和后期制作兩個環(huán)節(jié)入手，打造自身影視產(chǎn)業(yè)的“核心產(chǎn)業(yè)鏈”?！督?jīng)濟日報》數(shù)據(jù)顯示，受疫情影響，2020年全國5328家影視公司注銷或吊銷，中小企業(yè)占絕大部分，東陽光線影業(yè)、北京天娛傳媒等老牌制作公司也未能幸免。通過課題組負(fù)責(zé)人前期走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于影視制作企業(yè)特殊工作性質(zhì)受疫情影響反而較小。如張家口市職教中心塞上特效團隊疫情期間工作量未減反增，居家電腦辦公遠(yuǎn)程保存服務(wù)器即可。同時，分析影視制作工作流程發(fā)現(xiàn)，除高端特效制作外，普通影視劇電影制作屬于勞動密集型，吸納勞動力較多且人員學(xué)歷要求不高。同樣的制作企業(yè)留在北京成本居高不下，資源外溢傾向明顯，所以，既要壯大本土企業(yè)規(guī)模又要吸引北京企業(yè)落戶，凸顯文化集聚效應(yīng)。則要進(jìn)一步完善現(xiàn)有扶持政策覆蓋面，如在《關(guān)于促進(jìn)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》下，獎勵企業(yè)的類型既包括新落戶企業(yè)，也能適當(dāng)擴大到本土后期制作企業(yè)，扶持方式上能否增加通過一定的稅收返還、減免，讓這類企業(yè)得實惠的方式從間接“少支出”增加到直接“多收入”，積極融入京津冀產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。

第四，強化隊伍完善機構(gòu)。進(jìn)一步完善機構(gòu)設(shè)置，強化影視產(chǎn)業(yè)鏈上重點環(huán)節(jié)的人才隊伍建設(shè)。

在現(xiàn)有市委市政府影視產(chǎn)業(yè)職能部門基礎(chǔ)上，結(jié)合京張體育文化旅游帶建設(shè)和承接北京外溢資源的工作需要，設(shè)立相關(guān)專業(yè)機構(gòu)，配備專業(yè)人員專職對接北京等地的影視公司及文化產(chǎn)業(yè)科研機構(gòu)，了解國家對于影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策走向和調(diào)控方向，加強同國內(nèi)知名院校影視產(chǎn)業(yè)研究機構(gòu)的聯(lián)系溝通，爭取最一線的影視文化資源，為張家口影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供先人一步的“時間差”。發(fā)揮好現(xiàn)有社會組織的職能，建立相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析匯總制度。如影視產(chǎn)業(yè)協(xié)會、群演工會可以做好來張影視劇劇組相關(guān)信息統(tǒng)計，包括劇組人員人次、住宿餐飲花費、群演人數(shù)費用、道化服使用等數(shù)據(jù)的采集和統(tǒng)計，相關(guān)職能部門做好現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶動、就業(yè)人數(shù)等數(shù)據(jù)采集，為后期市委市政府科學(xué)研判和決策提供相關(guān)依據(jù)。同時，隨著張家口影視拍攝影響力的不斷提升，對于影視攝影、影視制作的人員需求會有增加，張家口市職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置上可以針對相應(yīng)市場需求做文章，解決本地學(xué)子就業(yè)。

在市委市政府加快推進(jìn)京張體育文化旅游帶建設(shè)的有力助推下，張家口影視產(chǎn)業(yè)帶動本地發(fā)展的作用已經(jīng)初現(xiàn)，借助文化與科技深度融合的趨勢，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局，影視產(chǎn)業(yè)對帶動現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)的起步發(fā)展是否有可能和可行性、影視產(chǎn)業(yè)當(dāng)中網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字展示等產(chǎn)業(yè)鏈的延伸對張家口數(shù)字大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是否有更多深耕前景，也是我們推動京張體育文化旅游帶建設(shè)的思考方向。