□文/朱文浩

（中華全國供銷合作總社管理干部學(xué)院 北京）

［提要］農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平發(fā)展到高級(jí)階段的產(chǎn)物，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和組織方式的深刻變革具有重要意義。供銷合作社作為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)充分發(fā)揮組織體系、流通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，積極拓展為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域，以服務(wù)第一產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)銷對(duì)接為主要手段，積極打造可持續(xù)、多層次的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新平臺(tái)，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

2020年12月，習(xí)近平在中央農(nóng)村工作會(huì)議上明確提出，要聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，深入推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。為積極貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展政策，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，中華全國供銷合作總社先后出臺(tái)《中華全國供銷合作總社關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見》《中華全國供銷合作總社辦公廳關(guān)于開展供銷合作社農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)工作的通知》等一系列推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的支持文件，提出要堅(jiān)持以構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)，積極拓展為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域，以服務(wù)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)和產(chǎn)銷對(duì)接為主要手段，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

一、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)涵

產(chǎn)業(yè)融合，是基于技術(shù)創(chuàng)新或制度創(chuàng)新形成的產(chǎn)業(yè)邊界模糊化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化的現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合則是以第一產(chǎn)業(yè)為依托，以農(nóng)民及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營組織為主體，以高新技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的滲透、三次產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)動(dòng)與延伸、體制機(jī)制的創(chuàng)新等多種方式，將資金、技術(shù)、人力及其他資源進(jìn)行跨界集約化配置，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、休閑農(nóng)業(yè)及其他服務(wù)業(yè)有機(jī)整合，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和組織方式的深刻變革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合通過多種方式打破了原有的一二三產(chǎn)業(yè)之間的明確界限，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平發(fā)展到高級(jí)階段的產(chǎn)物?？梢哉f，它著眼于整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，除了包括如何在一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條上相關(guān)環(huán)節(jié)的融合之外，還對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合，強(qiáng)調(diào)建立配套的產(chǎn)業(yè)支持及服務(wù)體系，這符合我國當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要。

二、主要做法

作為國家重要的商品糧、優(yōu)質(zhì)棉基地，興化市農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，其傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在向新型、高效、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，生態(tài)農(nóng)業(yè)迅速崛起，一禾蔬菜、垛田香蔥、興化青蝦、大縱湖蟹等無公害農(nóng)產(chǎn)品受到海內(nèi)外消費(fèi)者的歡迎。為積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、深化供銷合作社綜合改革，興化市供銷合作社大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合服務(wù)，培育新型電商主體及電商平臺(tái)建設(shè)，整合社會(huì)資源，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。

（一）完善基層組織體系，開展產(chǎn)業(yè)化綜合服務(wù)。為強(qiáng)化農(nóng)合聯(lián)核心競(jìng)爭(zhēng)力，興化市供銷合作社注重增強(qiáng)對(duì)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的吸引力，新建農(nóng)合聯(lián)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和廣大農(nóng)民參與比例分別達(dá)到50%和40%以上。為保障集體經(jīng)濟(jì)利益，新建農(nóng)合聯(lián)注重機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的資質(zhì)。以2016年底成立的陶莊鎮(zhèn)農(nóng)合聯(lián)為例，該農(nóng)合聯(lián)理事會(huì)由陶莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任和陶莊鎮(zhèn)供銷社主任領(lǐng)導(dǎo)，秘書長及理事由陶莊鎮(zhèn)供銷社副主任、專業(yè)合作社及典型家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，監(jiān)事長由陶莊鎮(zhèn)政府監(jiān)察室主任領(lǐng)導(dǎo)，兩名監(jiān)事分別由陶莊鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長和村民委員會(huì)主任擔(dān)任。兼顧政府背景和專業(yè)技能的負(fù)責(zé)人結(jié)構(gòu)有效維護(hù)了農(nóng)民權(quán)益，在安全性的基礎(chǔ)上顯著提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

興化市供銷合作社強(qiáng)調(diào)依托農(nóng)合聯(lián)組建專業(yè)合作社，提升為農(nóng)服務(wù)的能力，開展產(chǎn)業(yè)化綜合服務(wù)。陶莊鎮(zhèn)農(nóng)合聯(lián)組建綠蛙植保專業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)土地400萬平方米，托管土地280萬平方米，開展大田托管服務(wù)并確保每畝收成，不足部分合作社補(bǔ)足，超出部分五五分成。陶莊鎮(zhèn)農(nóng)合聯(lián)實(shí)現(xiàn)了從單純的農(nóng)資農(nóng)機(jī)、田間管理服務(wù)延伸到農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售一條龍服務(wù)，吸收加工龍頭企業(yè)入股，建立了“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一物資供應(yīng)、統(tǒng)一生產(chǎn)服務(wù)、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一加工零售”的“六統(tǒng)一”服務(wù)，初步建成為農(nóng)服務(wù)綜合體，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合步伐。

（二）推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展，拓展產(chǎn)業(yè)化流通渠道。興化市供銷合作社按照“企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、梯次推進(jìn)”的原則先后組建了全資或控股參股的泰州市新合作電子商務(wù)有限公司等4家電商公司，2021年線上銷售總額30多億元，其中農(nóng)副產(chǎn)品約19億元，為系統(tǒng)乃至全市的電商發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)作用。其中，江蘇供銷通電商公司積極開發(fā)智慧城鄉(xiāng)項(xiàng)目，利用供銷體系網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，建立與銀行、電信等合作伙伴關(guān)系，開創(chuàng)“連鎖經(jīng)營+配送到戶+網(wǎng)絡(luò)服務(wù)+互聯(lián)互通”的智慧城鄉(xiāng)模式，通過線上線下結(jié)合運(yùn)營及供銷一卡通的推廣，打造十分鐘便民圈，將村級(jí)加盟終端打造成當(dāng)?shù)氐碾娚淌痉饵c(diǎn)，讓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的生產(chǎn)商、供應(yīng)商和農(nóng)村銷售服務(wù)終端實(shí)現(xiàn)線上點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)、一體化運(yùn)營，滿足農(nóng)民的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)需求，有效提高了產(chǎn)業(yè)融合效率。

同時(shí)，興化市供銷合作社重視電商平臺(tái)建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、涉農(nóng)企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品電商經(jīng)營，延長產(chǎn)業(yè)鏈，近年來共搭建六大農(nóng)場(chǎng)電子交易服務(wù)平臺(tái)。“中國蟹庫網(wǎng)”立足興化特色河蟹，建設(shè)總投資1，500萬元，目前已經(jīng)成為全國規(guī)模最大的區(qū)域性大閘蟹電子交易平臺(tái)，2020年交易額超過20億元。

此外，興化市供銷合作社加強(qiáng)與第三方平臺(tái)的合作，立足當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品，設(shè)立“京東商城興化館”“淘寶網(wǎng)特色中國興化館”等，主要銷售興化大米、興化大閘蟹、草雞蛋等土特產(chǎn)品?！罢憬瓥|海商品交易江蘇分中心”落戶興化，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮笞谵r(nóng)產(chǎn)品的即期現(xiàn)貨交易，并代理江蘇全省范圍內(nèi)的主要大宗農(nóng)產(chǎn)品的交易交割。

（三）培育新型市場(chǎng)主體，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制。興化市供銷合作社積極培育市場(chǎng)主體，以全資或控股方式建立了泰州新合作?？吐“倩莩小⑻┲莺褪⑥r(nóng)資、江蘇得勝湖農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等一大批企業(yè)，搭建了農(nóng)戶、加工企業(yè)與批發(fā)零售業(yè)的橋梁，構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)和周邊縣市、服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的較完備的市場(chǎng)體系。供銷e家的線下體驗(yàn)店、百惠超市等主要經(jīng)營脫水蔬菜、原生態(tài)菜籽油、大閘蟹等，正在建立的大閘蟹質(zhì)量安全追溯體系在監(jiān)測(cè)保障食品安全的同時(shí)也成為聯(lián)結(jié)銷售終端和蟹農(nóng)的信用載體，減少了批發(fā)和經(jīng)銷商環(huán)節(jié)，有效提高了養(yǎng)殖戶收入。得勝湖農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)作為承接老農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目，強(qiáng)調(diào)“單品突破、精品匯聚”，以“興化螃蟹交易基地”為代表打造江蘇最具現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品交易中心，更重要的意義在于，提升興化農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工，實(shí)現(xiàn)興化農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展。

興化市供銷合作社投資350萬元投資參股創(chuàng)辦的泰浦食品有限公司，采用“互聯(lián)網(wǎng)+加工企業(yè)+專業(yè)合作社+餐飲消費(fèi)終端”模式，打造百福家宴一站式服務(wù)平臺(tái)，可實(shí)現(xiàn)日加工熱鏈快餐2萬份，農(nóng)家宴日配送300桌，年加工農(nóng)產(chǎn)品1.4萬噸。該平臺(tái)既提供了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)產(chǎn)品滿足農(nóng)戶消費(fèi)需求，又以采購合同等形式帶動(dòng)了生產(chǎn)基地建設(shè)、專業(yè)合作社與生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

此外，興化市供銷合作社以社有企業(yè)為平臺(tái)，支持引導(dǎo)入社農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實(shí)行共同采購、品牌共享、聯(lián)合加工銷售、農(nóng)家宴等服務(wù)。江蘇供銷通與農(nóng)合聯(lián)深度對(duì)接，農(nóng)戶通過供銷一卡通購買農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格優(yōu)惠5%，同時(shí)享有貸款免息等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)社共贏。

（四）提高風(fēng)控管理水平，加大產(chǎn)業(yè)化金融支持。興化市供銷合作社成立供銷貸資產(chǎn)管理有限公司作為扎根服務(wù)“三農(nóng)”的系統(tǒng)內(nèi)金融服務(wù)平臺(tái)，未來將進(jìn)一步整合各農(nóng)合聯(lián)、小貸公司等組織機(jī)構(gòu)資源，搭建以合作金融、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、融資擔(dān)保及小額貸款為主體的四大業(yè)務(wù)板塊，重點(diǎn)支持以養(yǎng)殖業(yè)、生豬屠宰、農(nóng)產(chǎn)品加工為代表的實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合提供資金支持。

目前，已有戴南、中堡等5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)合聯(lián)開展社員資金互助合作服務(wù)，所有入股的社員通過資質(zhì)審批和額度審批即可享受信用貸款及股金分紅。信用貸款以社員為服務(wù)群體，社員在農(nóng)合聯(lián)制定的成員單位農(nóng)資配送中心購買農(nóng)資可享受5萬～10萬元的無息貸款。該筆資金由信用服務(wù)部直接打到農(nóng)資配送中心，遏制了農(nóng)資賒銷現(xiàn)象，降低了社員的農(nóng)資支出成本。一般以1～2名社員聯(lián)合擔(dān)?；蛞酝恋亓鬓D(zhuǎn)種植經(jīng)營合同擔(dān)保等形式且要通過信貸審批委員會(huì)批準(zhǔn)，信貸審批委員會(huì)通常由理事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員及行業(yè)協(xié)會(huì)代表等5人組成，具有一票否決權(quán)，超過10萬元額度的需報(bào)興化市供銷合作社金融辦審核。農(nóng)合聯(lián)的股金包括流動(dòng)股和固定股兩種，前者參照銀行活期儲(chǔ)蓄利率，固定股（一年以上）參照銀行同期儲(chǔ)蓄利率年終分紅。

興化市供銷合作社與中國太平洋保險(xiǎn)公司、江蘇板橋保險(xiǎn)代理公司合作，設(shè)立太平財(cái)保興化支公司和興化百隆保險(xiǎn)代理公司。太平財(cái)保與中堡鎮(zhèn)農(nóng)合聯(lián)達(dá)成協(xié)議，為社員提供農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)、高溫蟹險(xiǎn)等特色險(xiǎn)種，2021年總保費(fèi)達(dá)到400萬元，且承諾3年后無事故退回全額保費(fèi)。華農(nóng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司與合陳鎮(zhèn)農(nóng)合聯(lián)達(dá)成協(xié)議，由農(nóng)合聯(lián)統(tǒng)一為所有信用貸款人代繳意外傷害險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)與貸款額同比例的保險(xiǎn)額度。由江蘇板橋保險(xiǎn)代理有限公司與華農(nóng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、興化市水產(chǎn)局共同推進(jìn)的“河蟹目標(biāo)價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)”，自2017年9月開始承保，該價(jià)格指數(shù)由興化市水產(chǎn)局以36個(gè)采樣點(diǎn)搜集數(shù)據(jù)并制定發(fā)布，具有較高的公信力，目前該保險(xiǎn)已經(jīng)并入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，受到廣大養(yǎng)殖戶的歡迎。

三、經(jīng)驗(yàn)及啟示

江蘇省興化市供銷合作社堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合作為供銷社綜合改革的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。鞏固產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)，依托第一產(chǎn)業(yè)，大力支持農(nóng)機(jī)、植保等專業(yè)合作社發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)融合提供了資源、孕育的土壤和發(fā)展空間。提高產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的效率，依靠第二產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)業(yè)工業(yè)化的形式實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)領(lǐng)域各項(xiàng)投入要素的有效利用。引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的高度，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的形式通過創(chuàng)意、科技、文化等手段，提升了農(nóng)業(yè)的知識(shí)化、信息化、機(jī)械化水平。

（一）發(fā)揮供銷社優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化政策扶持。興化市供銷合作社能夠有效開展綜合改革和產(chǎn)業(yè)融合，既是發(fā)揮供銷社的網(wǎng)絡(luò)、人才資源優(yōu)勢(shì)的結(jié)果，也離不開地方黨委和政府部門的支持，離不開興化市供銷合作社對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的戰(zhàn)略規(guī)劃和開拓性思路。

興化市供銷合作社積極調(diào)整改革思路，注重發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。以農(nóng)合聯(lián)為抓手，既發(fā)揮基層社的人力優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，又積極參辦領(lǐng)辦專業(yè)合作社，將生產(chǎn)、加工、流通和社會(huì)化服務(wù)等各項(xiàng)職能在農(nóng)合聯(lián)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一。在社會(huì)資源整合方面，農(nóng)合聯(lián)積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、市供銷社、專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶等社會(huì)主體共同參與，探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制。

興化市供銷合作社抓住供銷合作社綜合改革試點(diǎn)的機(jī)遇，爭(zhēng)取黨委和政府對(duì)基層社開展信用合作服務(wù)、現(xiàn)代流通服務(wù)等業(yè)務(wù)的支持，明確將合作社申辦、項(xiàng)目報(bào)批、農(nóng)資經(jīng)營管理等職能全部劃歸基層社；相關(guān)部門全力支持農(nóng)合聯(lián)申報(bào)各類項(xiàng)目，對(duì)其開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)資日用品經(jīng)營等給予必要的稅費(fèi)減免；市政府下?lián)艿霓r(nóng)發(fā)基金、服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金等均向農(nóng)合聯(lián)傾斜，市農(nóng)委、農(nóng)機(jī)部門農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼重點(diǎn)支持農(nóng)合聯(lián)領(lǐng)辦的農(nóng)機(jī)合作社。

（二）運(yùn)用新的技術(shù)手段，強(qiáng)化市場(chǎng)拓展。興化市供銷合作社積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的充分融合，運(yùn)用新的技術(shù)手段，積極創(chuàng)新運(yùn)營模式，開創(chuàng)了以傳統(tǒng)網(wǎng)點(diǎn)的信息化改造建設(shè)為主體的智慧城鄉(xiāng)模式，加快農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施光纖進(jìn)村入戶工程，將農(nóng)村電子商務(wù)的配套設(shè)施納入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，對(duì)所需軟硬件設(shè)施建設(shè)予以政策支持。同時(shí)，健全完善鄉(xiāng)村物流配送體系，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)和流通體系建設(shè)，提高生鮮電商冷鏈物流配送能力。

興化市供銷合作社推動(dòng)構(gòu)建政府、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶等多方參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展格局。立足當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品，既積極培育農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)主體，自主開發(fā)了以“中國蟹庫網(wǎng)”為代表的單品垂直交易網(wǎng)，也重視與第三方平臺(tái)的業(yè)務(wù)合作，建立O2O平臺(tái)，將興化大米等名優(yōu)土特產(chǎn)推向國內(nèi)外市場(chǎng)，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

此外，興化市供銷合作社組建成立興化市電子商務(wù)協(xié)會(huì)，為會(huì)員提供經(jīng)營指導(dǎo)、人才培訓(xùn)、技術(shù)共享等服務(wù)，設(shè)立的“電商服務(wù)110”免費(fèi)為全市所有從業(yè)人員提供“一條龍保姆式”全程服務(wù)，加速培養(yǎng)農(nóng)村電商人才不僅是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的必要條件，也是幫助困難家庭和特困人員走上致富之路的有效途徑，取得了良好的社會(huì)效益。

（三）做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)。興化市供銷合作社積極培育農(nóng)副產(chǎn)品商鋪、農(nóng)家宴服務(wù)平臺(tái)等新型市場(chǎng)主體，打造“互聯(lián)網(wǎng)+加工企業(yè)+專業(yè)合作社+消費(fèi)終端”模式。立足當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，做大做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化與新型經(jīng)營主體的深度融合與有效對(duì)接，與農(nóng)戶建立利益分配機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制、持續(xù)增收機(jī)制，形成穩(wěn)定購銷關(guān)系。同時(shí)，有效建立與市場(chǎng)參與主體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈上的部分短板，讓農(nóng)民真正分享到加工和流通環(huán)節(jié)的增值收益，使得企業(yè)和農(nóng)戶成為利益共同體，實(shí)現(xiàn)企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民共同致富。據(jù)了解，市供銷社未來將積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社通過雙向入股方式實(shí)現(xiàn)利益聯(lián)結(jié)，鼓勵(lì)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶和普通農(nóng)戶以土地、勞務(wù)、資金等入股企業(yè)，支持企業(yè)以資金、技術(shù)、品牌等入股專業(yè)合作社。同時(shí)，完善利潤分配機(jī)制，推廣“保底收益+按股分紅”分配方式，明確資本參與利潤分配比例上限，維護(hù)農(nóng)民利益。

（四）建立資產(chǎn)管理公司平臺(tái)，強(qiáng)化金融支持。興化市供銷合作社充分強(qiáng)調(diào)農(nóng)村金融對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的支持推動(dòng)作用，成立資產(chǎn)管理公司平臺(tái)整合以合作金融、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、融資擔(dān)保及小額貸款為主體的四大業(yè)務(wù)板塊，立足農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)特點(diǎn)給予多層次、有重點(diǎn)的金融支持，延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，切實(shí)根據(jù)主體需要提供多樣化的金融產(chǎn)品服務(wù)，將四大業(yè)務(wù)板塊有機(jī)融合，從而提高了金融創(chuàng)新能力。

針對(duì)農(nóng)村區(qū)域廣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散、單個(gè)金融需求小的特點(diǎn)，興化市供銷合作社金融辦公室以農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的社會(huì)信用為起點(diǎn)，嚴(yán)格審批貸款人的信用資質(zhì)，嚴(yán)格把控信貸資金用途，初步建立了良好的風(fēng)控機(jī)制。一方面審批委員會(huì)成員由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)主任、基層社領(lǐng)導(dǎo)及合作社領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成，對(duì)貸款人的生產(chǎn)經(jīng)營情況比較了解，社會(huì)信用信息較透明；另一方面審批委員會(huì)對(duì)貸款資金有嚴(yán)格的用途限定，通過與農(nóng)資配送中心等定點(diǎn)單位的合作監(jiān)測(cè)資金流向，有助于及時(shí)采取風(fēng)控措施。