朱孟光

（中共廣東省委黨校（廣東行政學(xué)院），廣東 廣州 510053）

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以貫通歷史、現(xiàn)實與未來的大歷史觀來審視和考察中共黨史，將其置于中華民族偉大復(fù)興進程和中國人民的不懈探索奮斗歷史中進行認識，形成了其獨具理論特色的“大黨史觀”。雖然學(xué)界對其黨史觀的基本內(nèi)涵和鮮明特點已有所論述，但缺乏對其何以生成的探究，尤其是缺乏對其理論淵源、文化底蘊和現(xiàn)實指向的系統(tǒng)審視?；诖?，本文擬以習(xí)近平總書記關(guān)于黨史的重要論述為依據(jù)，從整體性上探究其黨史觀的內(nèi)在理路，進一步深化對習(xí)近平總書記黨史觀豐富理論和文化內(nèi)涵以及實踐和時代價值的認知。

一、習(xí)近平黨史觀的理論淵源

（一）馬克思主義大歷史觀是其理論基石

馬克思主義唯物史觀實質(zhì)上就是一種“大歷史觀”。馬克思、恩格斯和列寧運用唯物史觀的基本原理和方法論對歷史進行分析和研究，形成了關(guān)于歷史本體、歷史主體以及歷史發(fā)展運動等的重要思想論述。習(xí)近平早年在正定工作期間就認識到了掌握馬克思主義理論對于歷史研究的重要性：“我們有馬列主義哲學(xué)的武器，完全可以從研究歷史中獲得可能獲得的真理?！保?］184其曾對《共產(chǎn)黨宣言》等馬克思主義經(jīng)典著作進行反復(fù)閱讀，并打下了扎實的馬克思主義理論功底。這為習(xí)近平黨史觀的生成提供了科學(xué)的歷史觀和方法論，是其生成的最深厚的理論基石和最基本的理論支撐。

第一，對馬克思主義歷史決定論基本觀點的堅持和發(fā)展。馬克思和恩格斯批判繼承了以往歷史哲學(xué)發(fā)展的積極成果，完成了人類歷史觀念上的偉大革命，創(chuàng)立了唯物史觀。作為一種科學(xué)歷史觀，馬克思主義大歷史觀承認歷史唯物論和客觀性，主張“從直接生活的物質(zhì)生產(chǎn)出發(fā)闡述現(xiàn)實的生產(chǎn)過程”［2］92，并以此為出發(fā)點考察和揭示人類社會歷史的發(fā)展規(guī)律。換言之，唯物史觀以社會存在決定社會意識為理論基石，認為考察歷史活動者個人或某個階級、階層乃至整個民族共有意識、動機、目的和意志的發(fā)展變化，要從他們個人或那個階級、階層，乃至整個民族共同經(jīng)歷的生活實踐過程和實際生活體驗著手，進而在此基礎(chǔ)上找到規(guī)律性。黨的十八大以來，習(xí)近平黨史觀，一方面繼承并具體運用歷史唯物主義分析新的歷史實踐，作出符合新時代社會存在的安排和部署。比如，他指出，“全面深化改革”這一戰(zhàn)略部署恰是立足于“現(xiàn)在的社會物質(zhì)條件的總和”而提出的。另一方面，習(xí)近平黨史觀也對馬克思主義大歷史觀中關(guān)于歷史客觀性的觀點進行了繼承和發(fā)展。他指出：“歷史就是歷史，事實就是事實?！保?］因此，認知和書寫歷史必須“堅持用唯物史觀”。開展歷史研究必須用史實說話，并以確鑿的歷史事實對那些肆意歪曲歷史的錯誤言論予以批駁。同樣，分析評價歷史人物也要將其置于“所處時代和社會的歷史條件”［4］693之下進行具體分析評價。

第二，對人民歷史主體論基本觀點的繼承與發(fā)展?！皻v史活動是群眾的事業(yè)”［5］104，這是馬克思主義群眾史觀的基本觀點。歷史實踐是不斷往前深入推進的，在這個過程中，也必然會帶來作為歷史主體的人民群眾隊伍的不斷發(fā)展壯大。習(xí)近平黨史觀繼承并發(fā)展了這一基本觀點。習(xí)近平認為，人民是歷史的創(chuàng)造者、“劇中人”和真正的英雄，黨的百年奮斗史就是“人民書寫的歷史”［4］694。黨在百年奮斗歷程中所創(chuàng)造的一切輝煌成就都要歸功于英雄的中國人民。同時，他還認為，人民也是歷史的“劇中人”與“見證者”。

第三，繼承了歷史發(fā)展的辯證法。馬克思主義大歷史觀堅持歷史發(fā)展是連續(xù)性與階段性的統(tǒng)一，歷史發(fā)展總要面對“從過去承繼下來的條件”［6］470-471，這種條件包括從過去承繼下來的“大量生產(chǎn)力、資金和環(huán)境”［2］92。馬克思主義大歷史觀還認為，歷史在發(fā)展過程中，既存在具有普遍適用性的一般規(guī)律，又存在著適用于特定時空范圍的特殊規(guī)律，是一般規(guī)律與特殊規(guī)律的統(tǒng)一。這種歷史發(fā)展的辯證法，具體到歷史研究和對歷史人物的評價問題上，也要求用辯證的方法，“根據(jù)他們比他們的前輩提供了新的東西”［7］154，歷史地具體地全面地研究歷史和評價歷史人物。

習(xí)近平黨史觀堅持并發(fā)展了馬克思主義歷史發(fā)展論、歷史矛盾運動論，把唯物辯證法的基本原理運用到對中共黨史的研究宣傳和分析評價中去。在如何看待和研究黨史這個問題上，習(xí)近平堅持把歷史作為一個聯(lián)系的整體和發(fā)展的過程。比如，關(guān)于抗日戰(zhàn)爭史研究，他提出要把抗戰(zhàn)14年貫通起來進行研究。這種前后貫通的研究就要求必須從九一八事變后，而不是僅僅從七七事變后對中國人民抗日戰(zhàn)爭史進行研究。再比如，他提出要正確處理好改革開放前后兩個時期的關(guān)系，堅持真理、修正錯誤，把握其主流本質(zhì)，不可相互否定。還比如，他指出，要“以改革開放的眼光看待改革開放”，要看到新時代改革開放與四十多年前改革開放相比，制度建設(shè)的分量更重了，更加強調(diào)改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性等。習(xí)近平還注重具體全面地評價黨史人物。他指出，對歷史人物的評價，“不能忽略歷史必然性和歷史偶然性的關(guān)系。”［4］693

（二）中共歷屆領(lǐng)導(dǎo)人的黨史觀是其直接理論來源

中共歷屆領(lǐng)導(dǎo)人形成了大量關(guān)于黨史的研究方法、總結(jié)借鑒、學(xué)習(xí)教育等方面的重要思想論述，這構(gòu)成了習(xí)近平黨史觀的直接理論來源。

第一，對毛澤東黨史觀的承繼。毛澤東黨史觀從根本上來講，堅持了唯物史觀的指導(dǎo)理論和科學(xué)方法，把“實事求是”這一中國傳統(tǒng)文化中的重要思想成果賦予了馬克思主義的科學(xué)內(nèi)涵，上升到中國共產(chǎn)黨思想路線的高度，并將其作為開展中共黨史研究必須遵循的科學(xué)方法。所謂實事求是的方法，就是從客觀的歷史實際出發(fā)，先是“詳細地占有材料”，然后在正確理論指導(dǎo)下，科學(xué)總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，尋求歷史規(guī)律的方法。毛澤東還提出了黨史研究的“全面的歷史的方法”［8］400。他指出，必須尊重“歷史的辯證法的發(fā)展”［9］708。黨史研究要注重分析歷史事件、歷史人物或者某種思想觀念存在的特定歷史條件，注重研究歷史發(fā)展的相互聯(lián)系和歷史發(fā)展的階段性，在歷史人物研究和評價時做到“不苛求于前人”。

第二，對鄧小平黨史觀的承繼。鄧小平黨史觀是其在改革開放新時期開創(chuàng)中國特色社會主義新道路偉大實踐的過程中，運用唯物史觀分析中共黨史事件和人物、總結(jié)黨史經(jīng)驗教訓(xùn)而形成的基本原則。鄧小平認為，實現(xiàn)全黨“團結(jié)一致向前看”，這是對黨的過往歷史進行總結(jié)的目的和意義所在。因此，歷史問題“不要搞得太細”［10］294。鄧小平堅持對中共黨史上的重大事件“要進行實事求是的分析”［10］292。他還注重運用歷史唯物主義理論和辯證法對重要的黨史人物進行評價，提出不能離開“一定的歷史條件”［10］119?！胺穸ㄐ碌臍v史條件的觀點”，“就是違反辯證法”［10］121。因此，他認為，評價歷史人物要“恰如其分”，不僅要分析其缺點和錯誤，“更重要的是要分析歷史的復(fù)雜的背景”［10］172。

第三，對江澤民、胡錦濤黨史觀的承繼。江澤民和胡錦濤關(guān)于中共黨史的重要思想集中體現(xiàn)在以下三個方面：一是把黨史工作提升到黨和國家一項重要工作來對待。他們認為，黨史工作是一項對黨建的加強和改進以及社會主義現(xiàn)代化事業(yè)全面推進極具意義的工作。二是提出黨史研究要做到“科學(xué)性和現(xiàn)實性”［11］1-4的結(jié)合，尤其要搞好其與服務(wù)黨和國家工作大局、加強革命傳統(tǒng)教育以及探索世界政黨興衰規(guī)律三者的結(jié)合［12］。三是把青少年和中青年干部作為黨史教育的重點對象。一方面，要加強對青少年的黨史教育。江澤民和胡錦濤認為，“從史入手”是對青少年進行愛黨愛國教育的一個十分有效的方法。而且對青少年進行歷史教育，是關(guān)乎“黨的千秋大業(yè)”的大事，其“實際上是一場爭奪接班人的斗爭”［11］1-4。另一方面，要求領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是中青年干部要認真學(xué)黨史。胡錦濤指出，中青年黨政領(lǐng)導(dǎo)干部既“有歷史知識和經(jīng)驗不足的缺欠”，同時其本身又“承擔(dān)著繼往開來的歷史使命”。要造就合格領(lǐng)導(dǎo)干部的必要條件就是讓他們深刻地認識黨史。

習(xí)近平黨史觀繼承了中共歷屆領(lǐng)導(dǎo)人黨史觀中的基本原則和方法，又在黨史研究、黨史人物評價和黨史教育等方面作出了新的重要思想論述。習(xí)近平繼承了毛澤東用中國成語概括的“實事求是”這一黨史研究的基本原則和方法，提出應(yīng)當(dāng)“在翔實準確的史料支撐和深入細致的研究分析”基礎(chǔ)上得出歷史結(jié)論。對于黨史人物的評價，特別是對于毛澤東的評價，習(xí)近平則繼承了歷屆中共領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于歷史人物評價的基本原則和方法。他指出，“應(yīng)該全面、歷史、辯證地看待和分析”［4］693毛澤東晚年的錯誤，不能只看到個人主觀層面的原因，更要看到當(dāng)時復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境。習(xí)近平還繼承了歷屆中共領(lǐng)導(dǎo)人高度重視黨史教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，并將其作為“黨史工作服務(wù)黨和國家大局的重要內(nèi)容”。

二、習(xí)近平黨史觀的深厚文化底蘊

習(xí)近平黨史觀的生成離不開中國悠久的連綿不斷的歷史文化土壤的豐厚滋養(yǎng)。他認為，閱讀中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化書籍，可收到“以一當(dāng)十”的效果。根據(jù)現(xiàn)有資料來看，習(xí)近平曾下大氣力認真研讀過至少包括《史記選》《漢書選》《后漢書選》《三國志》等在內(nèi)的大量中國傳統(tǒng)史學(xué)書籍。習(xí)近平黨史觀的生成正是對中華民族五千年優(yōu)秀傳統(tǒng)史學(xué)文化的繼承和弘揚，這就是在中華民族五千年的發(fā)展過程中，逐步形成的“求真”“通變”與“經(jīng)世致用”并重的優(yōu)良史學(xué)文化傳統(tǒng)。

第一，歷史記錄的重事實而貴信史。中國傳統(tǒng)史學(xué)在歷史記錄上，推崇“書法無隱”、秉筆直書的實錄精神。中國古代史學(xué)家具有重視歷史事實的自覺性，無論是在撰史、評史，還是注史、考史，都把歷史事實置于首要位置來看待。北宋吳縝在《新唐書糾謬》一書中提出，“有是事而如是書，斯謂事實”，強調(diào)“事得其實”是作史的基本要求和本質(zhì)之所在。一方面，注重從對歷史事實的要求上去評價史家和史書的得失優(yōu)劣。比如，東漢史學(xué)家班固就從對歷史事實的要求上肯定了司馬遷“不虛美，不隱惡”的實錄精神。另一方面，在考證前史時堅持“實事求是”態(tài)度。錢大昕在《廿二史考異》中認為，考證前史要堅持“實事求是”，做到去疑存信。雖然任何史學(xué)家都不能完全復(fù)原已過去的歷史，也不能完全排除史學(xué)家個人主觀好惡，但是中國古代史學(xué)家始終把追求信史作為其最高目標(biāo)，這就使得歷史認識能夠更加接近客觀的歷史事實。中國史學(xué)文化傳統(tǒng)中的信史追求，為習(xí)近平黨史觀在中共黨史研究問題上強調(diào)要“堅持實事求是”提供了社會土壤和思想養(yǎng)分。

第二，歷史研究的“通變”思維。歷史思維總是在特定的民族歷史文化背景下形成的，是人們認識和研究歷史的思考方式、思考路徑和思考方法等?！巴ㄗ儭彼季S正是在中華民族五千年歷史文化發(fā)展中所形成的中國史學(xué)獨特的思維方式?！巴ㄗ儭彼季S也稱作“變通”思維。一部《周易》的主題，概括起來講，就是“通”與“變”，“彰往而察來”?！妒酚洝分懈求w現(xiàn)出了中華民族獨到的通變思維形態(tài)。司馬遷所提出的“通古今之變”是一種“見盛觀衰”的歷史過程思維，把歷史變化中的“盛”與“衰”作為相互聯(lián)結(jié)的整體來看待。這種“見盛觀衰”的通變思維直接影響了以后歷代思想家和政治家對歷史總結(jié)的重視度。習(xí)近平指出，“歷史、現(xiàn)實、未來是相通的?！边@種把歷史、現(xiàn)實、未來作為一個有機聯(lián)系的整體加以認識的態(tài)度，蘊含著中國傳統(tǒng)史學(xué)通變思維的深厚文化根基。

第三，歷史功能的經(jīng)世致用。經(jīng)世致用思想是伴隨中國史學(xué)產(chǎn)生而萌生的，并成為中華民族政治文化傳統(tǒng)的重要組成部分。其主要體現(xiàn)在兩方面：一是總結(jié)歷史經(jīng)驗，以“資于治道”?？偨Y(jié)過往治亂興衰的歷史經(jīng)驗以為現(xiàn)實借鑒是中國古代史學(xué)家、思想家和政治家的自覺意識。早在夏殷之際就初步形成了以史為鑒思想，正如《詩經(jīng)》所言：“殷監(jiān)不遠，在夏后之氏?！彼抉R遷繼承發(fā)展了這一歷史借鑒觀，提出“原始察終”“見盛觀衰”“承弊易變”的思想。后來，司馬光則把“稽古”“師古”與“資治”，即把總結(jié)歷史與治國安邦聯(lián)系在了一起，提出“鑒前世之興衰，考當(dāng)今之得失”的思想。二是汲取歷史智慧，以蓄德明“道”和立事修身。一方面，中國古代史學(xué)重視通過讀史實現(xiàn)蓄德明“道”。中國史學(xué)家還認為，“欲知大道，必先為史。”史事中包含著“道”，人們可以從史事中總結(jié)出某些規(guī)律性認識來指導(dǎo)現(xiàn)實。因此，明“道”必須圍繞治亂和得失去考察其起因與原委。另一方面，中國史學(xué)還重視通過讀史以實現(xiàn)修身立事。“史之為務(wù)，申以勸誡，樹之風(fēng)聲?！保?3］58歷史人物的“功烈”和“事跡”可啟迪教化后人。因此，要注重審視歷史人物的“誡世”與“示后”作用。黨的十八大以來，在傳承與弘揚“經(jīng)世致用”史學(xué)文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，習(xí)近平黨史觀對其進行了創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，并賦予了其全新的時代內(nèi)涵。他提出要通過對黨史的研究、學(xué)習(xí)宣傳和經(jīng)驗總結(jié)，使黨史“以史鑒今、資政育人”的功能得到充分發(fā)揮，進而“增強開拓前進的勇氣和力量”。

三、習(xí)近平黨史觀的現(xiàn)實指向

習(xí)近平黨史觀是在面對新時代世情國情黨情的大變化對堅持和發(fā)展中國特色社會主義所帶來的嚴峻挑戰(zhàn)而作出的深刻時代思索。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記始終以當(dāng)下正在做的工作為出發(fā)點，并運用其宏大的歷史思維分析和總結(jié)中國共產(chǎn)黨的百年奮斗歷程。他指出，新時代的中國共產(chǎn)黨人要繼續(xù)回答好“時代之問”，即能否“堅持住黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義”這一核心的時代命題。

第一，應(yīng)對當(dāng)今世界“百年未有之大變局”所帶來危機的現(xiàn)實需要。當(dāng)今世界“百年未有之大變局”，從存在形態(tài)上來講，其是“變局”還不是“定局”，在這一“變局中危和機同生并存”，并呈現(xiàn)出兩種截然不同的樣態(tài)。這其中既有我們可以預(yù)見之“變”，又有出乎意料之“變”；既有于我有利之“變”，又有于我不利之“變”；既有順應(yīng)大勢之“變”，又有悖逆潮流之“變”。從內(nèi)容上來講，這一“百年未有之大變局”中的“變”，主要體現(xiàn)在新一輪科技之“變”、經(jīng)濟全球化之“變”、世界政治格局之“變”、全球治理秩序之“變”以及文明多元激蕩之“變”等方面。進入新時代，在我國與世界的聯(lián)系愈加緊密而當(dāng)今世界又經(jīng)歷“百年未有之大變局”的復(fù)雜情況下，我國要想把握主動并贏得黨和國家事業(yè)未來的發(fā)展，就必須對國際形勢的發(fā)展變化時刻保持警醒，并在此過程中始終把握世界歷史前進的大勢。對此，習(xí)近平強調(diào)，要“端起歷史望遠鏡”總結(jié)歷史規(guī)律，牢牢把握住國際關(guān)系民主化、安全穩(wěn)定、合作共贏以及文明交流互鑒這一未來世界歷史發(fā)展的大勢。“雖有智慧，不如乘勢?！睆氖狼閷用鎭砜?，可以說，習(xí)近平黨史觀正是著眼于當(dāng)今世界“百年未有之大變局”的國際大勢，從分析研判其所帶來的風(fēng)險挑戰(zhàn)出發(fā)，并著力于變局中開新局，在順應(yīng)世界歷史發(fā)展大勢和時代大潮中把握歷史主動、歷史機遇，進而贏得自身的發(fā)展。

第二，應(yīng)對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興處于“歷史的三峽”關(guān)口風(fēng)險挑戰(zhàn)的現(xiàn)實需要。歷經(jīng)幾代人的接續(xù)奮斗，中國現(xiàn)在已行進到一個新的關(guān)口。正是這一新的關(guān)口和關(guān)鍵期的到來，喚起了習(xí)近平總書記的強烈歷史感和對“我們從哪里來？我們走向何方？”的歷史追問。時至今日，雖然民族復(fù)興已展現(xiàn)史無前例的光明前景，但我們未來將面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)也是史無前例的。尤其是新時代開啟新征程，在中國這樣一個14億多人口規(guī)模的國家實現(xiàn)現(xiàn)代化更是沒有可以遵循的先例，只能靠我們自己在摸索中前行。同時，中國作為后發(fā)現(xiàn)代化國家，其“并聯(lián)式”疊加發(fā)展的現(xiàn)代化路徑選擇本身就與西方既有發(fā)達國家“串聯(lián)式”順序發(fā)展的路徑不同。這就意味著，中國要將西方發(fā)達國家近四五百年來的現(xiàn)代化進程壓縮到一兩百年來完成，這個時間里要同步實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和制度現(xiàn)代化，任務(wù)非常艱巨、時間十分緊迫。同時，隨著國內(nèi)改革進入深度調(diào)整階段，各種新舊矛盾復(fù)雜交織在一起，各領(lǐng)域重大風(fēng)險也呈現(xiàn)相互關(guān)聯(lián)的狀況。目前，中國正處于越往前進就越難越險，但又如逆水行舟不進則退而不得不前進的境地?！翱闯蓴?、鑒得失、知興替。”面對這些艱巨任務(wù)和嚴峻挑戰(zhàn)，從過往的歷史特別是黨史中加深認識一些帶有規(guī)律性的經(jīng)驗教訓(xùn)，著力防范化解對中華民族偉大復(fù)興的實現(xiàn)可能會產(chǎn)生阻礙或中斷的重大風(fēng)險，做到居安思危、未雨綢繆，正是習(xí)近平黨史觀得以生成的重要現(xiàn)實考量和使命擔(dān)當(dāng)。

第三，在新一輪的“趕考”路上跳出“歷史周期率”，實現(xiàn)長期執(zhí)政的現(xiàn)實需要。在整個世界發(fā)展史上，因腐敗最終導(dǎo)致“人亡政息”的歷史悲劇總在不斷重復(fù)性上演，這是世界上不同的國家和不同的政黨都在探索卻始終都沒能夠很好解決的歷史性難題。這種“治亂循環(huán)”和政權(quán)更迭在中國幾千年歷史上也曾反復(fù)出現(xiàn)。中國歷史上存續(xù)時間長的王朝有幾百年，存續(xù)時間短的王朝也就幾年、甚至幾個月，就是始終都跳不出興衰更替的周期率。在一黨長期執(zhí)政的情況下，中國共產(chǎn)黨要始終做到敬終如始、節(jié)儉內(nèi)斂并不容易。在致力于實現(xiàn)中華民族千秋偉業(yè)的進程中，中國共產(chǎn)黨未來將面臨的考驗和危險是長期的，“趕考”也將永遠在路上。而中國共產(chǎn)黨要跳出“歷史周期率”并實現(xiàn)長期執(zhí)政，首要的是必須保證“馬克思主義執(zhí)政黨不出問題”，這樣，社會主義國家也就不會出大問題。習(xí)近平黨史觀正是著眼于長期執(zhí)政條件下執(zhí)政黨治理的現(xiàn)實需要，從黨史中挖掘黨勇于刀刃向內(nèi)解決自身存在問題的歷史經(jīng)驗和思想智慧，著力破解當(dāng)前面臨的國家治理上的“哥德巴赫猜想”，以走好新一輪“趕考”路。

第四，正本清源，反對國內(nèi)外歷史虛無主義思潮的現(xiàn)實需要。很長一段時間以來，國內(nèi)外歷史虛無主義思潮泛濫，它們通過“碎片化”“去中心”和“平面化”等方式對黨史進行肆意歪曲和解構(gòu)，從而達到否定中國共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性的險惡目的。習(xí)近平黨史觀生成的直接現(xiàn)實原因就在于高舉唯物史觀旗幟進行“正本清源”，為深入批駁歷史虛無主義思潮提供堅實理論支撐和銳利思想武器。如果從更深層次的意義上講，習(xí)近平黨史觀反對歷史虛無主義思潮，還蘊含著充分發(fā)揮黨史在中國特色社會主義意識形態(tài)建構(gòu)中作用的戰(zhàn)略考量。他指出，“搞歷史虛無主義，思想搞亂了”［4］113，是蘇共亡黨亡國的重要原因。思想是行動的先導(dǎo)，思想搞亂了，思想防線失守了，其他防線也很難被守住。因此，黨史并不是一個單純的歷史問題，更是一個事關(guān)黨的意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)和國家意識形態(tài)安全的重大政治問題。