文 / 本刊記者 鄭雪芹

美國出臺政策培育本土動力電池供應(yīng)鏈

美國于2022年8月16日出臺的《通脹削減法案》（Inflation Reduction Act）的目的之一，是通過稅收補貼政策，在美國本土培育動力電池供應(yīng)鏈，打破中日韓在該領(lǐng)域近乎壟斷的市場格局。

該法案規(guī)定，自2023年1月1日起，電動汽車需有40%的電池關(guān)鍵礦物在北美或與美國簽訂貿(mào)易協(xié)定的20個國家開采或回收，才有資格獲得每輛車3750美元（約合2.7萬元人民幣）的稅收優(yōu)惠。原材料本地化的比例將以每年10%的速度增長，到2027年達到80%。

另外3750美元的稅收優(yōu)惠則與電池部件本土化有關(guān)。從2023年開始，電動汽車必須有50%以上的電池部件與材料在北美制造或組裝，這一比例在2029年之后需達到100%。

在接下來的10月19日，美國總統(tǒng)拜登政府宣布撥款28億美元，用于推動美國本土對電動汽車電池材料和組件的生產(chǎn)，以減少對其它國家的依賴。

此次撥款將支持：開發(fā)足夠每年供應(yīng)約200萬輛電動汽車的鋰；開發(fā)足夠每年供應(yīng)120萬輛電動汽車的石墨；生產(chǎn)足夠每年供應(yīng)約40萬輛電動汽車的鎳；設(shè)立大規(guī)模、商業(yè)化的鋰電解質(zhì)鹽（LiPF6）生產(chǎn)設(shè)施；設(shè)立電極粘合劑設(shè)施，能夠在2030年滿足美國國內(nèi)45%的電動汽車電池粘合劑需求；設(shè)立商業(yè)化的氧化硅生產(chǎn)設(shè)施，可每年為約60萬輛電動汽車電池提供負極材料；設(shè)立美國第一個磷酸鐵鋰正極設(shè)備。

本屆總統(tǒng)拜登上任之初，美國政府就快速采取了行動，以確保建立可靠和可持續(xù)的電池供應(yīng)鏈，此次撥款是該戰(zhàn)略的關(guān)鍵一步。而在美國本土進行負責(zé)任和可持續(xù)的關(guān)鍵材料采購，將強化美國本土供應(yīng)鏈，加快電池生產(chǎn)，并確保美國的經(jīng)濟競爭力、能源獨立和國家安全。

此外，拜登政府還宣布啟動美國電池材料倡議（American Battery Material Initiative），致力于協(xié)調(diào)聯(lián)邦政府在國內(nèi)和國際的投資和活動，以加速發(fā)展完整的端到端電池供應(yīng)鏈。

日韓動力電池企業(yè)率先響應(yīng)美國新法案

為應(yīng)對《通脹削減法案》的要求，在美國市場占據(jù)主導(dǎo)的日韓動力電池企業(yè)已開始調(diào)整供應(yīng)鏈布局。

歸連鐵路翻漿冒泥病害的探測與圈定，首次結(jié)合RADAN7與Surfer軟件(11版本或更高)應(yīng)用，采用了本論文所述GPR勘探的鐵路翻漿冒泥病害底界的等值線圖繪制方法，解決了與GPR勘探配套的專業(yè)軟件例如RADAN7等無法進行翻漿冒泥病害底界狹長帶狀等值線繪制的問題，同時也為翻漿冒泥病害治理的工程設(shè)計與施工提供了高精度數(shù)據(jù)支撐。該方法簡單實用，具較好的應(yīng)用推廣前景。

在電池原材料方面，今年9月23日，LG新能源與三家加拿大礦企分別簽署了合作協(xié)議，將向后者采購氫氧化鋰和硫酸鈷等動力電池生產(chǎn)的關(guān)鍵原材料。LG新能源稱，美國近期通過的《通脹削減法案》強調(diào)動力電池原材料應(yīng)在北美制造，這項法案提升了在北美建立電池原材料供應(yīng)鏈的重要性。

SK On則在9月29日和10月12日分別與兩家澳大利亞礦企簽署供應(yīng)協(xié)議，用于采購鋰精礦等電池生產(chǎn)原料。其中，與Global Lithium簽訂了50萬噸鋰原礦供應(yīng)合同，從Lake Resources處可以獲得共23萬噸鋰，足以生產(chǎn)約490萬輛電動汽車的電池。

《韓國經(jīng)濟新聞》報道稱，LG新能源、SK On等韓國電池企業(yè)預(yù)計將增加與加拿大、澳大利亞和智利等國企業(yè)的合作，這些國家與美國簽訂自由貿(mào)易協(xié)議，且擁有鋰、鈷、鎳等制造電池的關(guān)鍵原材料。

在動力電池方面，10月11日，本田汽車和LG新能源宣布雙方的美國電池合資工廠將落戶俄亥俄州。雙方表示，初期將投資35億美元，后續(xù)總體投資金額預(yù)計將達到44億美元。雙方計劃于2023年初開始建設(shè)新工廠，并預(yù)計將于2024年年底完工，2025年底前投產(chǎn)，年產(chǎn)能約為40GWh。俄亥俄州則表示計劃為本田汽車和LG新能源的電池合資廠提供7130萬美元的稅收抵免。

據(jù)統(tǒng)計，LG新能源預(yù)計將會在2025年前在北美地區(qū)建立6座工廠。除了正在運行的自主工廠和與通用汽車合資的工廠，以及此次與本田合資的工廠，還包括將與通用合資的2座新建工廠，以及與Stellantis合資的1座新建工廠。

在此前的8月31日，豐田汽車公司宣布將向其美國北卡羅來納州的Toyota Battery Manufacturing公司（TBMNC）新增大約3250億日元（約25億美元）的投資，以提高電池產(chǎn)能。

美東時間8月26日，電動汽車制造商特斯拉的電池供應(yīng)商—松下控股公司就在美國再建一座電動汽車電池工廠進行磋商，新工廠的成本大約為40億美元。松下正考慮將俄克拉荷馬州作為其新工廠的選址，以為特斯拉得克薩斯州工廠供應(yīng)電池。

能否撼動中國動力電池的全球霸主地位？

從日韓企業(yè)赴北美建廠動向來看，《通脹削減法案》影響已初顯，全球動力電池產(chǎn)業(yè)鏈正在發(fā)生變化。但另一方面，以寧德時代為代表的中國動力電池企業(yè)，在全球動力電池領(lǐng)域目前有著絕對的優(yōu)勢，美國想撼動并不容易。此外，除了中國，歐盟與日韓也在對法案提出抗議。

據(jù)路透社10月14日報道，歐盟和美國即將達成協(xié)議，使包括汽車制造公司在內(nèi)的歐盟公司在美國市場享有與美國公司同等的待遇，避免《通脹削減法案》歧視性補貼的影響。

除歐盟外，韓國和日本也在與美國交涉《通脹削減法案》的歧視性補貼政策，如果歐盟與美國可以達成一致，相信韓國、日本車企大概率也能獲得相同待遇。

那么，美國《通脹削減法案》對中國電池企業(yè)的影響有多大？

盡管寧德時代已于8月份表示將暫緩赴美建廠，但仍有國軒高科和遠景動力履約赴美建廠，以期為此前約定的整車企業(yè)供貨。這一點與日韓企業(yè)為應(yīng)對《通脹削減法案》而赴美建廠不同。

美東時間10月5日，美國密歇根州州政府發(fā)布公告稱，國軒高科美國子公司Gotion將在大急流城（Big Rapids）投資建設(shè)電池材料工廠。公告內(nèi)容顯示，Gotion將在大急流城投資約23.64億美元建立電池材料工廠，為整個北美和全球的客戶提供服務(wù)。該項目預(yù)計年產(chǎn)電池正極材料15萬噸。

10月19日，遠景動力宣布將在美國南卡羅來納州建設(shè)電池工廠，為同位于該州的寶馬集團斯帕坦堡工廠供貨。新工廠規(guī)劃產(chǎn)能預(yù)計達30 GWh，未來將具備進一步擴產(chǎn)能力。若以每輛新能源車搭載50 kWh（千瓦時）電量計算，30 GWh的動力電池可配套60萬輛新能源車。這座遠景動力計劃新建的南卡羅來納工廠，將是該公司在美國的第三座電池生產(chǎn)基地，另外兩座分別位于田納西州和肯塔基州。

就目前兩家宣布在美建廠的中國電池企業(yè)而言，因其配套的整車企業(yè)奔馳和寶馬為高端車型，本就不能享受美國政府的補貼，所以不管有沒有《通脹削減法案》，它們赴美建廠的計劃也不會變。而寧德時代在新法案出臺后暫時放棄了北美建廠計劃，轉(zhuǎn)而大力投資歐洲。

美國出臺限制條款就是希望通過行政手段和補貼限制強行與中國動力電池產(chǎn)業(yè)鏈“解綁”，意在建立一套完整和獨立的電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈。然而，中國新能源汽車供應(yīng)鏈企業(yè)具備較強的先發(fā)優(yōu)勢，據(jù)多家機構(gòu)預(yù)測，中國企業(yè)的供應(yīng)鏈?zhǔn)姓悸手衅趦?nèi)難以被完全替代。