“普京主義”，是指國(guó)際研究中對(duì)于普京二十年來(lái)治理俄羅斯的政策、理念的總結(jié)，包括普京主義、普京經(jīng)濟(jì)學(xué)等概念、術(shù)語(yǔ)。研究國(guó)際視野中的“普京主義”，有利于我們更全面地理解俄烏沖突及俄美、俄歐對(duì)抗的政治經(jīng)濟(jì)背景。

“普京主義”，是指國(guó)際研究中對(duì)于普京二十年來(lái)治理俄羅斯的政策、理念的總結(jié)，包括普京主義、普京經(jīng)濟(jì)學(xué)等概念、術(shù)語(yǔ)。在俄烏沖突——這場(chǎng)所謂“普京一個(gè)人的戰(zhàn)爭(zhēng)”——瞬息萬(wàn)變而又膠著滯結(jié)的當(dāng)下，結(jié)合國(guó)際研究的成果，對(duì)于“普京主義”做一個(gè)概覽，有利于我們更全面地理解俄烏沖突及俄美、俄歐對(duì)抗的政治經(jīng)濟(jì)背景。

“普京主義”的發(fā)展道路

中國(guó)學(xué)者龐大鵬等研究者在《俄羅斯政治經(jīng)濟(jì)外交（2000—2020）》一書中指出，普京上臺(tái)之初，就提出了強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，并貫穿其執(zhí)政過程始終。普京的強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略旨在糾正葉利欽時(shí)期全盤西化的改革路線，致力于恢復(fù)強(qiáng)大的俄羅斯。

二十年來(lái)，俄羅斯在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及外交等領(lǐng)域都發(fā)生了巨大變化，形成了符合俄羅斯國(guó)情的治國(guó)思想和治國(guó)策略，持續(xù)保持政治和社會(huì)穩(wěn)定。俄羅斯在外交領(lǐng)域取得了進(jìn)展，強(qiáng)勢(shì)重返中東，與亞洲國(guó)家的合作得到加強(qiáng)，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟一體化有所加強(qiáng)。但是，俄羅斯與西方關(guān)系陷入長(zhǎng)期對(duì)抗之中，進(jìn)入了二十年以來(lái)的冰點(diǎn)期。

可以說，“普京主義”以俄羅斯的文化保守主義為底色，結(jié)合了俄羅斯聯(lián)邦憲法的民主主義、自由主義傾向，兼具俄羅斯的傳統(tǒng)國(guó)家主義、威權(quán)主義色彩，是適合俄羅斯國(guó)情、民情的治國(guó)方略。

研究國(guó)際視野中的“普京主義”，能使我們比較全面地理解俄羅斯的政治、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì)

“普京主義”的內(nèi)涵與俄羅斯國(guó)家特征和歷史上的治理路徑是一脈相承的。俄羅斯的國(guó)家特征是對(duì)內(nèi)集中管理、對(duì)外建立安全緩沖區(qū)。對(duì)內(nèi)集中管理，集中優(yōu)化一切政治資源，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，建立大國(guó)和強(qiáng)國(guó)，這是俄羅斯國(guó)家性的體現(xiàn)。對(duì)外建立安全緩沖區(qū)，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全，這是聚合性的體現(xiàn)。國(guó)家性和聚合性的結(jié)合，形成了普京治國(guó)理政的兩個(gè)基本特點(diǎn)：一是以大國(guó)主義、強(qiáng)國(guó)思想、國(guó)家作用和主權(quán)民主為內(nèi)核的俄羅斯保守主義成為觀念共識(shí)；二是以動(dòng)員型模式實(shí)現(xiàn)追趕型發(fā)展成為路徑依賴。

龐大鵬認(rèn)為，西方國(guó)家期望俄羅斯徹底放棄目前在獨(dú)聯(lián)體的利益范圍要求，變成一個(gè)滿足于周邊睦鄰關(guān)系的內(nèi)向型國(guó)家，這是不可能的。俄羅斯實(shí)現(xiàn)復(fù)興的根本目標(biāo)，如力爭(zhēng)成為歐亞國(guó)家、堅(jiān)持走符合俄羅斯本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路、堅(jiān)守地緣戰(zhàn)略底線不動(dòng)搖等，都與歐美對(duì)俄羅斯的戰(zhàn)略目標(biāo)存在著潛在的結(jié)構(gòu)性沖突。一再上演的格魯吉亞危機(jī)、烏克蘭危機(jī)乃至現(xiàn)在的俄烏沖突及潛在的俄羅斯與歐盟、美國(guó)的沖突，正是這種結(jié)構(gòu)性矛盾的激烈爆發(fā)。

“普京經(jīng)濟(jì)學(xué)”面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

美國(guó)學(xué)者克里斯·米勒在《普京經(jīng)濟(jì)學(xué)：復(fù)興的俄羅斯的權(quán)力和金錢》一書中，比較全面地闡述了普京的經(jīng)濟(jì)策略及其面對(duì)的挑戰(zhàn)和危機(jī)。

米勒指出，2000 年普京執(zhí)政時(shí)，繼承的是幾乎無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)的稅收體系、陳舊的工業(yè)基礎(chǔ)和違法的私營(yíng)部門?！捌站┙?jīng)濟(jì)學(xué)”比較成功地挽救了后葉利欽時(shí)代瀕臨崩潰的俄羅斯經(jīng)濟(jì)——盡管俄羅斯經(jīng)歷了2008 年的金融危機(jī)、債務(wù)違約和盧布大幅貶值，但其經(jīng)濟(jì)政策仍保持著保守的正統(tǒng)性。

不過，米勒也指出，“普京經(jīng)濟(jì)學(xué)”面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。到2030 年，俄羅斯大約1.43 億的人口將減少到1.36 億，到2060年將減少到1.26 億。俄羅斯需要各種技能水平的移民，但中亞移民所做的是粗活，工資很低，待遇也很差。俄羅斯的油氣資源已經(jīng)受到頁(yè)巖油的競(jìng)爭(zhēng)，而且很快將面臨可再生能源和電動(dòng)汽車使用量增加的雙重現(xiàn)實(shí)。其能源依賴、原材料依賴的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式日益無(wú)法持續(xù)。普京雖然度過了早期的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，但如今正受到一系列威脅：俄羅斯在克里米亞、頓巴斯和烏克蘭東部的軍事冒險(xiǎn)；2008至2012 年“梅普交替”期間，梅德韋杰夫未能實(shí)現(xiàn)其構(gòu)想的工業(yè)和技術(shù)現(xiàn)代化；政府內(nèi)部腐敗，人民怨恨日增；大眾的健康和教育水平低下。

普京的經(jīng)濟(jì)治理成就及缺陷

美國(guó)休斯敦大學(xué)教授保羅·格雷戈里在《重新評(píng)估普京的俄羅斯：經(jīng)濟(jì)》一文中，系統(tǒng)地評(píng)價(jià)了普京的經(jīng)濟(jì)治理成就及缺陷。

格雷戈里將普京的執(zhí)政分為兩個(gè)時(shí)期。在第一個(gè)時(shí)期（2000-2008 年），即普京的前兩屆總統(tǒng)任期，俄羅斯經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)，從20 世紀(jì)90 年代葉利欽時(shí)代的大蕭條中恢復(fù)過來(lái)，并受益于“普京主義”最自由的時(shí)期。俄羅斯在金磚國(guó)家中被列為快速增長(zhǎng)的新興市場(chǎng)，養(yǎng)老金和工資按時(shí)發(fā)放，空氣中彌漫著樂觀情緒。

但是，這一時(shí)期的快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)掩蓋了許多失敗。第一，普京沒有兌現(xiàn)他對(duì)經(jīng)濟(jì)多元化的承諾，俄羅斯仍然是一個(gè)石油國(guó)家，一半的收入來(lái)自石油和天然氣。第二，盡管普京承諾要讓國(guó)有企業(yè)成為效率和價(jià)值的典范，但其國(guó)家資本主義模式已被證明是腐敗的、低效的。第三，普京對(duì)法治的漠視及其外交上的失敗，正使俄羅斯日益孤立于世界經(jīng)濟(jì)之外。

普京的第二時(shí)期始于2008年“梅普交替”。隨著2008 年全球金融危機(jī)的爆發(fā)，俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開始下滑，在2012 至2014 年期間陷入停滯，勉強(qiáng)維持了正增長(zhǎng)。隨后俄羅斯經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重衰退，這種衰退一直持續(xù)到2017 年，原因是低油價(jià)、烏克蘭問題導(dǎo)致的制裁以及缺乏結(jié)構(gòu)性改革。面對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退，普京沒有提出新的經(jīng)濟(jì)改革方案來(lái)重振經(jīng)濟(jì)，而是開始了在格魯吉亞、克里米亞乃至烏克蘭的軍事冒險(xiǎn)。

格雷戈里指出，俄羅斯經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱，且未能得到改善。俄羅斯經(jīng)濟(jì)與發(fā)展部2018 年預(yù)計(jì)：俄羅斯到2035 年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都將停滯不前（低于2%）。同時(shí)，由于俄羅斯的前景有限，投資已經(jīng)崩潰，必須進(jìn)行根本性經(jīng)濟(jì)改革，才能將俄羅斯從長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)停滯中拯救出來(lái)。

綜合來(lái)看，國(guó)際視野中的“普京主義”，能使我們比較全面地理解俄羅斯的政治、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì)。大國(guó)實(shí)力說到底是由經(jīng)濟(jì)決定的。如果經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷惡化，最終會(huì)影響到俄羅斯國(guó)內(nèi)政局的穩(wěn)定與普京的執(zhí)政地位?！捌站┲髁x”要持續(xù)下去，還是要進(jìn)一步夯實(shí)、鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)基礎(chǔ)性條件。