張紅霞

（南陽農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院，河南南陽 473003）

0 引言

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷貫徹落實，休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獲得了更大的發(fā)展空間，成為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。為此，各地積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，把該產(chǎn)業(yè)作為促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和城市支持鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效措施。目前各個地區(qū)都在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，加大了對于農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)力度和利用力度。通過深入挖掘本地區(qū)存在的特色文化內(nèi)涵，并投入足夠的資金支持，這樣才能促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展，為當(dāng)?shù)厝嗣袢罕妿硇腋Ｉ睢?/p>

1 休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要價值

為積極響應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求，實現(xiàn)城市和農(nóng)村緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展，就需要借助休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)當(dāng)下的發(fā)展趨勢，推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展腳步，成為優(yōu)化升級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重壓契機，從而轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦予新的活力。特別是在經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，人們的消費能力得到了提升，人們的傳統(tǒng)消費思維模式正在不斷地發(fā)生變化，消費傾向已經(jīng)開始從物質(zhì)消費逐漸往精神消費方向轉(zhuǎn)變，休閑農(nóng)業(yè)（包括鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂等）都獲得了社會各界的好評。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游的一種消費行為，逐漸受到了大眾的關(guān)注和歡迎。休閑農(nóng)業(yè)擁有十分獨特的產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，更加適應(yīng)當(dāng)下農(nóng)村經(jīng)濟資源形態(tài)的升級，滿足大眾消費需求。因此農(nóng)村地區(qū)要緊抓發(fā)展機遇，不斷地優(yōu)化升級當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源形態(tài)，借助于當(dāng)?shù)靥赜械漠a(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展優(yōu)勢，利用新的方式和新的思維，把產(chǎn)業(yè)資源充分整合在一起，把休閑和生態(tài)優(yōu)勢發(fā)揮出來，引導(dǎo)社會大眾對于休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)生更加全新的認知。借助于現(xiàn)代化社會產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展機遇，滿足社會大眾的休閑旅游消費需求。

積極促進休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也是社會產(chǎn)業(yè)不斷融合發(fā)展的重要階段，屬于社會經(jīng)濟發(fā)展的必然發(fā)展路線，是大眾消費需求和社會發(fā)展不斷推行的最終結(jié)果。因此，定制出科學(xué)合理的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，創(chuàng)新發(fā)展模式和發(fā)展思路，把當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源充分整合在一起，這樣才能把休閑和生態(tài)的優(yōu)勢發(fā)揮出來，讓更多的社會大眾能夠認可休閑農(nóng)業(yè)的作用和價值。雖然積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)能夠有效滿足大眾消費需求和社會發(fā)展需求，但需要注意的是，休閑農(nóng)業(yè)屬于新生產(chǎn)業(yè)，正處于摸索階段，不管是產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容、發(fā)展形態(tài)還是具體的產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式，都不成完善和成熟，尤其是部分地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為雷同，同質(zhì)化競爭嚴重，很難科學(xué)合理地優(yōu)化當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源的配置。因此想要真正提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平，就需要積極推動農(nóng)業(yè)和休閑旅游的產(chǎn)業(yè)融合，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，并結(jié)合現(xiàn)有的資源和資金，探索出符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)模式，真正實現(xiàn)“農(nóng)民富”“農(nóng)民強”的發(fā)展目標(biāo)。

2 休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)存問題

通過深入調(diào)查當(dāng)前社會休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢可知，不管是社會對于該產(chǎn)業(yè)的認可度還是該產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，都處于十分優(yōu)勢的狀態(tài)。尤其是一部分農(nóng)村利用自己的近郊交通優(yōu)勢和位置優(yōu)勢，積極拓展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的進步。在取得顯著效果的同時，也需要注意到部分地區(qū)受到經(jīng)驗、資金和運營的影響，導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的當(dāng)下發(fā)展還存在較多問題，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展前景不明朗。

2.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)不夠科學(xué)合理

一部分地區(qū)在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)時，受到了資金和資源短缺問題的影響，展現(xiàn)出來的內(nèi)容相對單一，承載的內(nèi)容信息有限，無法支撐該產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的時候，需要積極優(yōu)化當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)區(qū)域資源的形態(tài)和資源配置，促進該產(chǎn)業(yè)的良性化發(fā)展。作為休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)者，對于產(chǎn)業(yè)要素以及產(chǎn)業(yè)定位認知不準(zhǔn)確，會對整個產(chǎn)業(yè)的開發(fā)效益產(chǎn)生直接影響。例如，一部分地區(qū)在發(fā)展過程中出現(xiàn)跟其他區(qū)域內(nèi)容相似、定位相近的案例，這不僅使得休閑農(nóng)業(yè)的吸引力大大降低，而且還容易陷入到同質(zhì)化的惡性競爭中。所以，準(zhǔn)確把握好休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)，才能夠為接下來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

2.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策不合理

如何充分利用自身資源，以助力休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)者需要思考的主要問題。正是因為一部分區(qū)域缺少了足夠的開發(fā)運營經(jīng)驗，在實際開發(fā)過程中容易遇到各種難以克服的問題，再加上受到了資金不足和運營能力有限的因素影響，阻礙了未來休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。目前在該產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還存在較多的問題，比如運營能力有限、項目建設(shè)比較盲目的問題，究其原因，還在于建設(shè)之前沒有進行充分的科學(xué)論證，盲目建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致資金投入沒有獲得足夠的收效，無法達到富民興村的預(yù)期效果，甚至出現(xiàn)了資金虧損、生態(tài)污染等問題。

2.3 科學(xué)規(guī)劃不到位

當(dāng)前我國大部分地區(qū)開展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，都是以興起合作、農(nóng)民自主開發(fā)進行的，并不具備科學(xué)合理的整體規(guī)劃，大部分景點設(shè)置的項目比較單一，功能性并不全面，檔次不高，整體規(guī)劃布局不夠合理。并且這些地區(qū)的休閑景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，沒有做好精確的市場定位，缺少了科學(xué)合理的制度管理，無法很好地與市場接軌。由于缺少科學(xué)合理的規(guī)劃，還會引起衛(wèi)生和安全問題，在項目開發(fā)建設(shè)中也存在混亂性特點，影響休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.4 管理及服務(wù)水平不足

當(dāng)前，休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形成的管理機制不夠完善健全，經(jīng)常會出現(xiàn)農(nóng)業(yè)部門和旅游部門職能混亂的情況，工作細節(jié)分工不夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一。尤其是在旅游區(qū)道路建設(shè)、園林綠化、風(fēng)險防控、管理服務(wù)和食品安全等方面，缺少了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和制度管理，無法保障游客的衛(wèi)生和安全問題，影響了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，從事管理和服務(wù)的工作人員都屬于本地勞動生產(chǎn)相關(guān)人員，這部分人員高學(xué)歷人數(shù)較少，受教育程度比較低，并不具備專業(yè)的旅游、農(nóng)業(yè)專業(yè)知識點，無法滿足旅客的要求，導(dǎo)致景區(qū)整體服務(wù)水平不高，影響該地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3 休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效措施

基于上述幾個方面的分析，可以發(fā)現(xiàn)作為一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)，休閑農(nóng)業(yè)還處于探索和發(fā)展的起步階段。因此，需要對現(xiàn)存問題進行調(diào)查，并且制定出富有針對性的解決對策。

3.1 深入研究產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，借鑒成功開發(fā)經(jīng)驗

相比其他的產(chǎn)業(yè)來說休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更加具備多元化特點，在其中是各項產(chǎn)業(yè)融合在一起共同打通發(fā)展的道路。因此通過積極研究休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，能夠?qū)崿F(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化休閑旅游行業(yè)的結(jié)合，打破傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展障礙。近些年來各個地區(qū)都主動利用自身的農(nóng)業(yè)資源開始發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，有效地促進了經(jīng)濟的發(fā)展，并實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的加之眼神。該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目前處于摸索階段，積累的發(fā)展經(jīng)驗不足。想要真正促進農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)的進步，要進入到成功區(qū)域當(dāng)中學(xué)習(xí)經(jīng)驗和技術(shù)，分析該地區(qū)的資源狀況和交通運輸?shù)瓤陀^因素，結(jié)合自身發(fā)展情況發(fā)展項目。

3.2 結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢打造出符合需求的產(chǎn)業(yè)形態(tài)

休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)利用大部分是取材于本地，素材本身具有休閑性和親民性特點。跟傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)業(yè)形態(tài)不同，很多旅游產(chǎn)業(yè)都是千篇一律的建設(shè)風(fēng)格，難以體現(xiàn)出本地區(qū)域的產(chǎn)業(yè)特色。因此休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要積極走出適合自身發(fā)展特色的道路，正確識別不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點，探索出自己的發(fā)展形態(tài)，能夠優(yōu)化休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的運營質(zhì)量。各地區(qū)可以強化鄉(xiāng)村旅游和休閑旅游等項目的開展，帶領(lǐng)更多的當(dāng)?shù)厝嗣駞⑴c到休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，為項目的開發(fā)和貫徹落實提供重要基礎(chǔ)，努力促進農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。

3.3 把政府部門統(tǒng)籌優(yōu)勢發(fā)揮出來，整合產(chǎn)業(yè)資源

當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展十分迅猛，正是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的好時機。需要在該產(chǎn)業(yè)發(fā)展中積極完善產(chǎn)業(yè)鏈條，并建立出屬于自己的高質(zhì)量休閑農(nóng)業(yè)品牌。品牌能夠為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更加有特色的文化內(nèi)涵和多元化的產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，樹立起良好的產(chǎn)業(yè)形象，帶動整個農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。政府部門需要積極發(fā)揮出自身統(tǒng)籌優(yōu)勢，針對本地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加強政策和資金的支持，科學(xué)合理地指導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。只有真正找到適合本地區(qū)發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)路線，才能夠全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。相關(guān)規(guī)劃工作部門和研究部門需要發(fā)揮出指導(dǎo)優(yōu)勢確保當(dāng)?shù)貐^(qū)休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)找到合適的定位，具備科學(xué)合理的規(guī)劃方案，實現(xiàn)該產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

3.4 做好內(nèi)部人才培養(yǎng)和外部人才引進工作

為了能夠解決在休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的人才短缺問題，需要加強內(nèi)部人力資源培養(yǎng)和外部人才引進的工作，為休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高質(zhì)量的專業(yè)化技術(shù)人才和管理人才。首先需要創(chuàng)建出本區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫，通過更加系統(tǒng)和真實的數(shù)據(jù)，為各個部門工作決策的制定提供重要依據(jù)。要深入到基層做好調(diào)研工作，了解當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人力資源需求，能夠為接下來人才培養(yǎng)工作開展提供參考依據(jù)。要積極強化該地區(qū)內(nèi)部文化教育事業(yè)的發(fā)展，積極完善休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)機制、考評機制和激勵機制，確保休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具備大批量具有創(chuàng)造力和經(jīng)營能力的專業(yè)人才。例如，海南地區(qū)在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)時，就以本地區(qū)的中學(xué)、職高和高校等作為平臺，進行專業(yè)的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理和運營人才培養(yǎng)，形成產(chǎn)學(xué)研融為一體的人才培養(yǎng)基地。該地區(qū)在高校和職校當(dāng)中設(shè)置了與休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的對口專業(yè)，讓學(xué)生在其中可以學(xué)習(xí)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)、生產(chǎn)管理、市場營銷和品牌打造等知識點，在當(dāng)?shù)匦纬闪烁酉到y(tǒng)、層次鮮明的人才培養(yǎng)機制。除此之外需要形成外部人才吸引政策，比如外部人才專項補貼和兒童異地入學(xué)綠色通道等，加強對人才的吸引力。做好內(nèi)部人才培養(yǎng)和外部人才引進工作，能夠為本地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打造出更加高質(zhì)量和高標(biāo)準(zhǔn)的工作團隊，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備源源不斷的人才動力。

3.5 科學(xué)合理的規(guī)劃

想要積極促進休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，做好科學(xué)合理的規(guī)劃才是關(guān)鍵的工作。工作人員需要遵守科學(xué)發(fā)展的理念，在重視發(fā)展的同時，也能夠保護好當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，要將生態(tài)效益和經(jīng)濟效益共同結(jié)合在一起，因地制宜地規(guī)劃好景點的布局，打造出更加具有特色的當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)。要針對鄉(xiāng)村現(xiàn)有的文化資源進行重點開發(fā)，突出該地區(qū)的地域特點，能夠讓旅游產(chǎn)品更加富有內(nèi)涵。要積極調(diào)查當(dāng)?shù)鼐邆涞馁Y源優(yōu)勢，綜合性分析區(qū)位條件、周邊環(huán)境和市場容量等因素，根據(jù)功能性來制定出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)。

3.6 提升服務(wù)質(zhì)量

要積極完善有關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，配合具備完善的規(guī)章制度，從休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)申報審批、人員上崗培訓(xùn)、食品安全、衛(wèi)生醫(yī)療保障、價格制定等多方面進行嚴格的規(guī)范要求。要針對現(xiàn)有的服務(wù)人員和管理人員加強培訓(xùn)教育，具備較高的服務(wù)意識和業(yè)務(wù)能力。在休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，還需要配備淘汰獎勵機制，定期針對于當(dāng)?shù)氐男蓍e農(nóng)業(yè)景點進行評估，引導(dǎo)政府部門把監(jiān)督管理作用充分發(fā)揮出來，不斷督促休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.7 拓寬投資渠道

休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需要具備更加多元化的投資形式。當(dāng)?shù)卣块T需要設(shè)立專項的資金，專門用于支持當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點扶持環(huán)境治理、供電、排水、景點，交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方面，政府部門要拓寬投資渠道，積極引進社會金融機構(gòu)參與到休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，例如農(nóng)村信用社，可以提供各方面的信貸支持。政府還需要放寬當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟政策，吸引更多外來企業(yè)進入到當(dāng)?shù)剡M行投資建設(shè)。

3.8 加強營銷和宣傳力度

要積極加強營銷投入力度，在當(dāng)?shù)氐碾娨?、網(wǎng)絡(luò)、報紙和廣播當(dāng)中積極宣傳休閑農(nóng)業(yè)景點，通過多種媒介方式，吸引更多人群關(guān)注當(dāng)?shù)氐男蓍e農(nóng)業(yè)景點。

要在當(dāng)?shù)胤e極舉辦多樣性的活動，達到吸引人際交流的目的。例如采摘游活動、田園觀光游、農(nóng)業(yè)科普培訓(xùn)等。還需要和當(dāng)?shù)氐穆眯猩绾椭苓吘包c共同合作，不斷拓展當(dāng)?shù)氐穆糜问袌觯嗌鐣罕姷疆?dāng)?shù)貋磉M行參觀和休閑旅行，促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)的重新發(fā)展。

4 結(jié)語

綜上所述，社會經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展階段帶來了全新的消費模式和消費環(huán)境。想要發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，就需要結(jié)合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)中具體落實休閑理念，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條的全面延伸，滿足社會大眾的消費需求。并且通過尋找科學(xué)合理的發(fā)展路徑，以此完善休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，帶動農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。