□文/吳紫陽(yáng)

（山東師范大學(xué) 山東·濟(jì)南）

［提要］ 分析體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的危機(jī)與機(jī)遇，并積極采取措施，是體育產(chǎn)業(yè)今后高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。本文通過文獻(xiàn)資料和邏輯推理進(jìn)行研究，并針對(duì)危機(jī)和機(jī)遇提出建議。

當(dāng)下，是體育產(chǎn)業(yè)危機(jī)與機(jī)遇共存的時(shí)代，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與我國(guó)體育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)密不可分。東京奧運(yùn)會(huì)以后，我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)政策涉及學(xué)校體育、群眾體育與體育產(chǎn)業(yè)的合作，這是促進(jìn)全民健身發(fā)展和提高學(xué)校體育質(zhì)量的重要一環(huán)。因此，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還關(guān)系到學(xué)校體育和群眾體育的發(fā)展。目前，國(guó)內(nèi)研究體育產(chǎn)業(yè)的較多，但對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的危機(jī)與機(jī)遇研究較少。充分分析體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的危機(jī)與機(jī)遇，為其發(fā)展提出有針對(duì)性的措施，為實(shí)現(xiàn)2025 年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模5 萬(wàn)億元目標(biāo)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，同時(shí)加快實(shí)現(xiàn)全民健身、體育產(chǎn)業(yè)、學(xué)校體育三者的相互促進(jìn)式發(fā)展。家、校、社三位一體體育發(fā)展模式近年來成為熱點(diǎn)，是當(dāng)代體育發(fā)展的最優(yōu)路徑，其中體育產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)和彌補(bǔ)家、校體育發(fā)展的核心環(huán)節(jié)。

一、體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義

體育產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)的地位越發(fā)重要，而且要實(shí)現(xiàn)我國(guó)的體育強(qiáng)國(guó)任務(wù)，必須重視體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，滿足人民的體育需求。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由快速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，因此必須從供給側(cè)進(jìn)行改革，提高供給質(zhì)量，即提高體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，這也是體育產(chǎn)業(yè)整體高質(zhì)量發(fā)展的首要條件。2021 年7 月18 日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《全民健身計(jì)劃2021-2025》，明確提到2025 年各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目參與人數(shù)持續(xù)提升，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到38.5%，帶動(dòng)全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到5 萬(wàn)億元，體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展也是提高體育鍛煉人數(shù)占比和提升體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模的重要途徑。

二、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的危機(jī)

（一）供給質(zhì)量差。目前，我國(guó)已由低質(zhì)量的高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量緩步發(fā)展階段，這是由于群眾的需求發(fā)生了改變。從體育產(chǎn)業(yè)本身來說，只有其產(chǎn)品質(zhì)量與社會(huì)需求相一致才能持續(xù)發(fā)展，若是產(chǎn)品質(zhì)量一直低于需求會(huì)導(dǎo)致群眾回購(gòu)幾率下降，從而喪失口碑和市場(chǎng)。體育培訓(xùn)、體育商品等行業(yè)大量存在購(gòu)買國(guó)外服務(wù)的現(xiàn)象，如國(guó)家隊(duì)聘請(qǐng)國(guó)外教練、運(yùn)動(dòng)員穿的運(yùn)動(dòng)服屬于國(guó)外產(chǎn)品，運(yùn)動(dòng)損傷發(fā)生后去國(guó)外治療等，這都是由于“供需”不對(duì)等導(dǎo)致的。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急是提高供給質(zhì)量，在“供需”對(duì)等的情況下再采取其他發(fā)展措施。體育產(chǎn)業(yè)人才不足、資金不足、獲得支持少等，終究是因?yàn)樽陨怼按蠖粡?qiáng)”“多而不精”“供不滿求”。

（二）高端人才匱乏，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足。目前，實(shí)體經(jīng)濟(jì)受線上品牌沖擊較大，加之公共衛(wèi)生事故的頻繁出現(xiàn)，打造線上高端品牌成為對(duì)抗不確定風(fēng)險(xiǎn)及網(wǎng)絡(luò)沖擊的唯一有效辦法。但互聯(lián)網(wǎng)+體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式對(duì)人才的需求格外巨大與苛刻。以往培訓(xùn)俱樂部的高級(jí)教練，現(xiàn)在必須具備較強(qiáng)的線上表現(xiàn)能力，必須擁有準(zhǔn)確無(wú)誤的專業(yè)知識(shí)，還必須擁有網(wǎng)紅的“帶貨”能力?，F(xiàn)有的體育人才與體育培訓(xùn)、服裝、制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間存在較大的差距，傳統(tǒng)體育人才不懂互聯(lián)網(wǎng)，懂互聯(lián)網(wǎng)者不懂體育，因此現(xiàn)有人才不能滿足培訓(xùn)市場(chǎng)的需求。“互聯(lián)網(wǎng)+體育培訓(xùn)”的產(chǎn)業(yè)模式雖然給體育培訓(xùn)帶來了一線生機(jī)，但其條件也是苛刻的。打造線上高端品牌勢(shì)在必行，誰(shuí)擁有了新型人才，誰(shuí)就能抓住體育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的救命稻草。此外，國(guó)家和地區(qū)政策支持俱樂部與學(xué)校合作，建立新的學(xué)校體育模式來彌補(bǔ)體育師資的不足。完善學(xué)校體育的高質(zhì)量需求也是體育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)重要社會(huì)義務(wù)。開展學(xué)校體育教學(xué)任務(wù)對(duì)體育培訓(xùn)人員提出了更高的要求，學(xué)校體育的開展對(duì)象正處于發(fā)育中，需要體育培訓(xùn)者掌握一定的生理、心理、健康等方面的知識(shí)?，F(xiàn)如今，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要適應(yīng)新的產(chǎn)業(yè)模式，必須運(yùn)用綜合性高級(jí)體育人才來打造強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、高品質(zhì)的“產(chǎn)品”，以滿足高端的需求。疫情防控常態(tài)化下，體育人才不懂互聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)人才不懂體育等導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足是限制體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大障礙。

（三）體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。近年來，我國(guó)尤其重視體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的培養(yǎng)，如逐漸增加體育人口、推廣健身類商業(yè)品牌、增加人均體育場(chǎng)地面積等。目前來看，形勢(shì)雖然有所好轉(zhuǎn)，但仍然無(wú)法滿足體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所需的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，還有很大一部分群眾仍然不參與、不了解體育活動(dòng)，更無(wú)法拉動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。有研究者指出，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能僅依靠體育產(chǎn)業(yè)本身，還要充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)，提高消費(fèi)者的體育消費(fèi)意識(shí)，轉(zhuǎn)變體育消費(fèi)者的消費(fèi)行為。目前，我國(guó)體育人口、人均運(yùn)動(dòng)面積、運(yùn)動(dòng)保障、運(yùn)動(dòng)教育等存在明顯的發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間存在較大的差距。2015 年，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)社會(huì)發(fā)展司等提到，我國(guó)參與體育鍛煉的人口雖然占總?cè)丝?8.7%，但人均體育消費(fèi)才140 元。同一時(shí)期，美國(guó)健身俱樂部會(huì)員已經(jīng)接近6，000 萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?7.7%，但其消費(fèi)規(guī)模遠(yuǎn)超我國(guó)。2016 年，美國(guó)人民僅僅參與戶外體育的消費(fèi)就達(dá)到了1，250 億美元?？梢?，我國(guó)真正參與體育鍛煉與體育消費(fèi)的人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于體育發(fā)達(dá)國(guó)家，歸根結(jié)底還是由于我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。人民體育消費(fèi)意識(shí)落后、場(chǎng)地設(shè)施不足、健康教育缺失、鍛煉保障不足等是造成體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的重要原因。

三、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇

（一）多項(xiàng)政策齊出助力體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2020 年初，全球突發(fā)公共衛(wèi)生事件，給體育實(shí)體產(chǎn)業(yè)帶來了毀滅性打擊，但隨之而來的是一系列國(guó)家政策的大力支持，新政策處處透露著國(guó)家對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的重視。有研究者指出，有多個(gè)國(guó)家政策對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了明確的要求，在國(guó)家政策的支持下，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)必將邁入高速發(fā)展時(shí)期。2020 年8 月31 日，體育總局和教育部聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于深化體教融合，促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》，其中就強(qiáng)調(diào)了社會(huì)體育組織的規(guī)范性，要求各地區(qū)要鼓勵(lì)青少年體育俱樂部的發(fā)展。尤其重視體育培訓(xùn)體系，提出要在場(chǎng)地等方面提供政策支持，并鼓勵(lì)學(xué)校與體育俱樂部合作等。2021 年9 月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，文件要求嚴(yán)格控制學(xué)生課外作業(yè)，且學(xué)校和家長(zhǎng)有責(zé)任引導(dǎo)學(xué)生開展體育運(yùn)動(dòng)。各地不再審批學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，而體育被列為非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，實(shí)則是變相支持體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。針對(duì)一些地區(qū)和學(xué)校師資力量不足的情況，文件還明確提出要積極引進(jìn)校外體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)幫助學(xué)校滿足學(xué)生的鍛煉需求和興趣。除了國(guó)家級(jí)政策外，各地也發(fā)布政策促進(jìn)體育培訓(xùn)業(yè)發(fā)展。2021 年12 月1 日，山東省人民政府辦公廳印發(fā)了《全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作重點(diǎn)任務(wù)及分工方案》，其中明確指出要通過購(gòu)買社會(huì)服務(wù)、與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作等方式，解決體育教師短缺的問題，盡快開展體育課程和項(xiàng)目“超市”，滿足學(xué)生的多元化體育需求。除了山東省以外，四川省近期甚至出臺(tái)了“體育貸”政策來加快體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過分析眾多體育政策發(fā)現(xiàn)：（1）各地區(qū)為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了眾多政策和財(cái)政支持；（2）學(xué)校為了完成體育教學(xué)任務(wù)，在體育師資不足的情況下只得求助體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，這給體育培訓(xùn)業(yè)帶來了巨大的商機(jī)。

（二）群眾鍛煉意向擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。鐘南山和張文宏等多次公開強(qiáng)調(diào)身體健康的重要性，提醒大家務(wù)必要保持鍛煉身體的習(xí)慣。一時(shí)間網(wǎng)絡(luò)、電視、各大媒體等更是大力宣傳全民健身活動(dòng)，在全社會(huì)范圍內(nèi)營(yíng)造了極其濃厚的鍛煉氛圍。在這種條件下，人們養(yǎng)成了線上體育消費(fèi)的習(xí)慣，給體育產(chǎn)業(yè)帶來了新的消費(fèi)機(jī)遇?！?021 年大眾健身行為與消費(fèi)研究報(bào)告》表明，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，雖然群眾出行有所減少，但大眾參與鍛煉的情況卻大大改善。2021 年，大眾健身年平均消費(fèi)達(dá)到了5，670 元，相較于2020 年增長(zhǎng)了35%。有研究者指出，我國(guó)居民在2021 年春節(jié)后對(duì)體育健身器材的消費(fèi)有顯著的提升，如劃船機(jī)、啞鈴、拉力器等都在各大網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)取得了較好的業(yè)績(jī)。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+體育產(chǎn)業(yè)”模式極速發(fā)展。如今，人們逐漸養(yǎng)成了線上學(xué)習(xí)+購(gòu)買+線下鍛煉的習(xí)慣，大眾通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)體育知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買體育器械等方式獲取居家鍛煉的條件。受疫情影響，眾多體育賽事被迫取消，廣大體育產(chǎn)品與培訓(xùn)行業(yè)開始謀求“互聯(lián)網(wǎng)+體育”的新模式，這使得體育服務(wù)的線上與線下徹底融合，改革了體育培訓(xùn)思維模式，大大推進(jìn)了體育產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化進(jìn)程。數(shù)字化體育產(chǎn)業(yè)滿足了防疫的要求，很大程度上降低了疫情對(duì)體育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的沖擊，也是體育產(chǎn)業(yè)得以生存和發(fā)展的重要舉措。此外，國(guó)家也在政策層面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+體育”提供支持，在《加快發(fā)展體育競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》中明確表示，重視鼓勵(lì)新技術(shù)、安全監(jiān)控技術(shù)、人工智能等在體育競(jìng)賽表演中的應(yīng)用。在《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》中，明確提出要大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+體育”的新型產(chǎn)業(yè)模式。

四、建議

（一）刺激體育消費(fèi)，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量。全球公共衛(wèi)生事件后，人民健身意識(shí)得到增強(qiáng)，國(guó)家政策在發(fā)展學(xué)校體育、體育公園、15 分鐘健身圈等的同時(shí)也帶動(dòng)了體育服裝、裝備、器材等產(chǎn)品的消費(fèi)。要加快體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)2025 體育產(chǎn)業(yè)5 萬(wàn)億元的目標(biāo)，首先，各大體育企業(yè)俱樂部等要聯(lián)合體育管理部門落實(shí)國(guó)家政策積極承辦競(jìng)賽賽事、定時(shí)發(fā)放體育消費(fèi)券、加對(duì)大體育鍛煉功效的宣傳、學(xué)習(xí)先進(jìn)的營(yíng)銷手段等，進(jìn)一步刺激人民的體育消費(fèi)，尤其要注意發(fā)揮政府的引領(lǐng)作用，既要統(tǒng)籌兼顧做到整體發(fā)展，又不能抑制社會(huì)組織的積極性，還要時(shí)刻關(guān)注體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新出現(xiàn)的問題，及時(shí)宣傳政策，點(diǎn)燃群眾的購(gòu)買欲望，減輕企業(yè)服務(wù)壓力；其次，供給側(cè)結(jié)構(gòu)也要進(jìn)行改革，提高產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量，用硬實(shí)力留住群眾，爭(zhēng)取在群眾中塑造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、服務(wù)、企業(yè)形象。辦人民放心體育產(chǎn)業(yè)、放心體育服務(wù)，是體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，刺激消費(fèi)是彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的關(guān)鍵。

（二）緊跟政策，打造長(zhǎng)期“供需鏈”。當(dāng)前，我國(guó)政策側(cè)重方向是群眾體育和學(xué)校體育。群眾體育方面，國(guó)家和地方支持建設(shè)體育公園、金角銀邊體育場(chǎng)、15 分鐘健身圈等，并要求外部機(jī)構(gòu)可以參與微利經(jīng)營(yíng)，這是體育培訓(xùn)、服裝、制造等走入群眾的絕佳機(jī)會(huì)，是打開群眾市場(chǎng)的一把鑰匙，甚至有地區(qū)為了早日完成體育發(fā)展目標(biāo)，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟綠色通道，推出“體育貸”資金服務(wù)。學(xué)校體育方面，國(guó)家和教育部門支持學(xué)校和俱樂部合作，以此來建設(shè)“學(xué)校體育超市”、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目、體育特色課程等，俱樂部與學(xué)校合作也是解決學(xué)校體育師資不足的有效方式。體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)合學(xué)校體育、群眾體育，響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，既是開闊市場(chǎng)強(qiáng)大自身的有效手段，又是落實(shí)全民健身政策，構(gòu)建體育強(qiáng)國(guó)的社會(huì)義務(wù)。國(guó)家政策支持是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶梯，當(dāng)務(wù)之急，體育產(chǎn)業(yè)需要調(diào)整自身結(jié)構(gòu)與宗旨，做到微利經(jīng)營(yíng)、服務(wù)大眾，并積極與學(xué)校體育、群眾體育形成聯(lián)合之勢(shì)，打造穩(wěn)定、高質(zhì)量的長(zhǎng)期“供需鏈”，從而能夠借助政策紅利迅速發(fā)展。

（三）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，適應(yīng)體育市場(chǎng)需求。當(dāng)前，社會(huì)高速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)更是滲透到各個(gè)領(lǐng)域中，體育產(chǎn)業(yè)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)合創(chuàng)造了新的產(chǎn)業(yè)模式，使得有部分群眾已經(jīng)習(xí)慣網(wǎng)上消費(fèi)模式，這對(duì)各大體育產(chǎn)業(yè)的人力資源提出了挑戰(zhàn)。人力資源是影響供給側(cè)質(zhì)量的基本要素，然而我國(guó)目前的體育人才儲(chǔ)備量不足以支撐體育發(fā)展為國(guó)民支柱產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，我國(guó)體育人才質(zhì)量整體偏低，不能滿足體育市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展的需要。因此，必須健全體育院校、體育師資培養(yǎng)院校的培養(yǎng)機(jī)制，優(yōu)化培養(yǎng)方案，與時(shí)俱進(jìn)，完善退役運(yùn)動(dòng)員創(chuàng)業(yè)、就業(yè)措施，為體育產(chǎn)業(yè)提供所需的人才。

綜上，高質(zhì)量已經(jīng)成為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主題，如今體育產(chǎn)業(yè)既迎來了機(jī)遇又面臨著危機(jī)，采取積極的應(yīng)對(duì)措施是今后快速發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前，體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為發(fā)展群眾體育和學(xué)校體育的社會(huì)力量，其高質(zhì)量發(fā)展有助于形成家、校、社三位一體的體育發(fā)展格局。體育產(chǎn)業(yè)融入學(xué)校體育能彌補(bǔ)學(xué)校體育的師資短板。體育產(chǎn)業(yè)融入群眾體育并與體育管理部門形成聯(lián)合，已經(jīng)成為加快群眾體育發(fā)展的主流方法。體育產(chǎn)業(yè)目前的危機(jī)包括供給質(zhì)量低、高端人才不足、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱，其機(jī)遇包括當(dāng)前政策的支持、群眾意向的支持、“互聯(lián)網(wǎng)+體育產(chǎn)業(yè)”模式的興起。如何充分把握機(jī)遇并克服自身不足，是體育產(chǎn)業(yè)需要回答的問題，本文經(jīng)過研究提出建議，刺激體育消費(fèi)、強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量，緊跟政策、打造長(zhǎng)期“供需鏈”，加強(qiáng)人才培養(yǎng)、適應(yīng)體育市場(chǎng)需求。