張 馳

(河南警察學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，河南 鄭州 450046)

人民是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的最大底氣，是中華人民共和國的堅(jiān)實(shí)根基，是強(qiáng)國興黨的根本所在，推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)人民幸福安康，必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民。

馬克思主義認(rèn)為，人民群眾是歷史的主體，是社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，是推動歷史前進(jìn)和社會變革的最終決定性力量。人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，誠然，習(xí)近平法治思想中的民本觀點(diǎn)是對馬克思主義基本觀點(diǎn)的繼承和發(fā)展，但是，根據(jù)事物的普遍聯(lián)系原則，任何事物的產(chǎn)生、發(fā)展都不可能是單線程的、孤立的，習(xí)近平法治思想作為馬克思主義法治思想中國化的最新理論成果，其必然受到中國傳統(tǒng)文化的影響，習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會上的講話等文中就引用了“天視自我民視，天聽自我民聽”的句子。中國傳統(tǒng)文化中存在大量的民本主義觀點(diǎn)，如老子對于民眾的生存狀態(tài)與發(fā)展趨勢以及應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)，提出了“化”“正”“富”“樸”四點(diǎn)要求，并認(rèn)為要做到這四點(diǎn)，要靠“民自化，民自正，民自富，民自樸”(1)參見朱謙之：《老子校釋·五十七章》，中華書局1984年11月版，第232頁。原文是“我無為，人自化；我好靜，人自正；我無事，人自富；我無欲，人自樸?！眹?yán)可均曰：“人自化”，各本“人”作“而民”，下三句亦然；又敦煌本有“我無情而民自清”句，因《老子校釋》所據(jù)版本為唐景隆二年易州龍興觀道德經(jīng)碑，故知唐人避李世民諱，以“民”為“人”也。，還提出了“圣人無心，以百姓為心”[1]。但這些諸子百家的民本思想，都不如作為封建時期主流意識形態(tài)的儒家民本主義思想對中國傳統(tǒng)文化與價值觀的影響之大，也因此，儒家的民本主義思想對習(xí)近平法治思想的民本觀點(diǎn)產(chǎn)生了巨大影響。

一、從“民為邦本”到人民立場

儒家鼻祖孔子曾提出“節(jié)用而愛人，使民以時”[2]49“修己以安百姓”[2]160“博施于民而能濟(jì)眾”[2]91，并在多部著作中提及民本思想，《禮記·哀公問》載孔子云：“古之為政，愛人為大?！盵3]960《尚書·泰誓》亦載：“民之所欲，天必從之。”

《尚書·五子之歌》載：“民惟邦本，本固邦寧。”[4]93凡此種種，不一而足。而到了戰(zhàn)國時期，孟子更是進(jìn)一步繼承和發(fā)展了孔子的民本主義思想，《孟子·離婁》中說：“桀紂之失天下也，失其民也；失其民者，失其心也。得天下有道：得其民，斯得天下矣；得其民有道：得其心，斯得民矣；得其心有道：所欲與之聚之，所惡勿施爾也。民之歸仁也，猶水之就下、獸之走壙也。故為淵驅(qū)魚者，獺也；為叢驅(qū)爵者，鹯也；為湯武驅(qū)民者，桀與紂也。”[2]285-286《孟子·盡心下》中說：“民為貴，社稷次之，君為輕。是故得乎丘民而為天子，得乎天子為諸侯，得乎諸侯為大夫。諸侯危社稷，則變置。犧牲既成，粢盛既潔，祭祀以時，然而旱干水溢，則變置社稷。”[2]375并進(jìn)一步認(rèn)為，君主不是天生的，只有代表人民利益的人才能成為君主，因此，“湯放桀，武王伐紂”不是以下犯上，而是討伐民賊。可以說，這在同一時代的世界其他地區(qū)是罕見的，連向來以平等、民主制度起源而自居的希臘諸哲學(xué)家，其哲學(xué)思想中也多有鼓吹奴隸制的成分，如亞里士多德在其所著《政治學(xué)》第一卷中就認(rèn)為“野蠻人應(yīng)該由希臘人為之治理”[5]8“有些人在誕生時就注定將是被統(tǒng)治者，另外一些人則注定將是統(tǒng)治者”[5]11-12“自然所賦予自由人和奴隸的體格也是有些差異的，奴隸的體格總是強(qiáng)壯有力，適于勞役，自由人的體格則較為俊美，對勞役便非其所長，而宜于政治生活”[5]13“非常明顯，世上有些人天賦有自由的本性，另一些人則自然的成為奴隸，對于后者，奴役既屬有益，而且也是正當(dāng)?shù)摹盵5]14?？梢哉f在公元前數(shù)百年的軸心時代，儒家的民本主義思想是世界上少有的先進(jìn)意識形態(tài)。

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話指出：“黨與人民風(fēng)雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯(lián)系，是黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險的根本保證?！盵6]習(xí)近平總書記在《在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的講話》中也說：“江山就是人民，人民就是江山。”[7]這正是儒家所強(qiáng)調(diào)的“民惟邦本，本固邦寧”之觀點(diǎn)在當(dāng)代社會治理中的體現(xiàn)。習(xí)近平法治思想強(qiáng)調(diào)：我們一定要始終堅(jiān)守人民立場，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。民心是最大的政治，必須從關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)的高度來認(rèn)識黨同人民群眾的關(guān)系，始終堅(jiān)信黨的根基在人民、黨的力量在人民，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，如此，才能常保中國共產(chǎn)黨的生機(jī)、活力。正如《尚書·多士》所言，“惟天不畀不明厥德”[4]305，認(rèn)為“天”不會賜大命于不施德教的人。顯然，習(xí)近平法治思想中的以人民為中心相關(guān)內(nèi)容，不僅是黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，也是對中國傳統(tǒng)儒家民本思想的繼承和發(fā)展，其從內(nèi)在邏輯上與儒家的民本主義思想完全相符。馬克思主義理論這株外來的幼苗能夠在中國結(jié)出累累碩果，必定是因?yàn)槠渖钌罡灿谥腥A五千年的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化土壤中。正是因?yàn)闅v代黨中央領(lǐng)導(dǎo)核心積極對馬克思主義進(jìn)行結(jié)合時代、中國特色的創(chuàng)新發(fā)展，中國特色社會主義事業(yè)才能夠像今天這樣蒸蒸日上。

二、從“黎民不饑不寒,然而不王者,未之有也”到以依法保障人民權(quán)益為根本目的

在民本主義思想的基礎(chǔ)上，儒家提出了許多保障人民權(quán)益的主張與方法。在民意的重要性上，提出“惟命不于?！盵4]267，認(rèn)為“皇天無親，惟德是輔；民心無常，惟惠之懷”[4]334，要想國祚綿延，就要通過民意來修正行為：“人無于水監(jiān)，當(dāng)于民監(jiān)?！盵4]277并認(rèn)為所謂“天意”是通過民意來體現(xiàn)的：“天視自我民視，天聽自我民聽?！盵4]199根據(jù)這些論據(jù)，儒家認(rèn)為，不尊重民意、不保障人民權(quán)益的政權(quán)，一定會滅亡，正如“時日曷喪，予及汝皆亡”[4]105所言；而尊重民意、保障人民權(quán)益的政權(quán)，便能得民心，而得民心者，就可得天下，“是故得乎丘民而為天子”[2]375；反之，則失天下，“桀，紂之失天下也，失其民也；失其民者，失其心也”[2]285。

而在如何保障人民權(quán)益方面，儒家更是提出了許多具體措施?？鬃诱J(rèn)為“足食、足兵，民信之矣”[2]135，孟子更是進(jìn)一步提出了民眾富足的必要性和重要性：“民之為道也，有恒產(chǎn)者有恒心，無恒產(chǎn)者無恒心。”[2]257并進(jìn)一步給出了富民的具體措施與要求：“五畝之宅，樹之以桑，五十者可以衣帛矣；雞豚狗彘之畜，無失其時，七十者可以食肉矣；百畝之田，勿奪其時，數(shù)口之家可以無饑矣；謹(jǐn)庠序之教，申之以孝悌之養(yǎng)，頒白者不負(fù)戴于道路矣。七十者衣帛食肉，黎民不饑不寒，然而不王者，未之有也?！盵2]204孟子認(rèn)為，一切國家治理的根源，都在于保證人民的利益，只有人民的利益得到保證，并進(jìn)一步提升人民的認(rèn)識、道德水平，才能真正使國家強(qiáng)大，而執(zhí)政者才能名副其實(shí)，而要提升人民認(rèn)知水平，則必須進(jìn)行教育。而教育，則正是儒家知識分子在后世兩千多年的歷史中最常從事的行業(yè)，孟子云：“人之有道也，飽食、暖衣、逸居而無教，則近于禽獸?！盵2]263《禮記·樂記》中說：“天地之道，寒暑不時則疾，風(fēng)雨不節(jié)則饑。教者，民之寒暑也，教不時則傷世?！盵3]729如果只重視物質(zhì)財富積累而不進(jìn)行教育，則會造成非常嚴(yán)重的后果：“城郭不完，兵甲不多，非國之災(zāi)也；田野不辟，貨財不聚，非國之害也。上無禮，下無學(xué)，賊民興，喪無日矣 ?！盵2]281

這一系列邏輯遞進(jìn)與習(xí)近平法治思想中的民本思想的邏輯推進(jìn)順序完全一致。習(xí)近平總書記指出，推進(jìn)全面依法治國，根本目的是依法保障人民權(quán)益。這深刻闡明了全面依法治國為了誰的根本問題，同時也給習(xí)近平法治思想奠定了總基調(diào)，為新時代深化依法治國實(shí)踐錨定了前進(jìn)方向。為此，需要做到以下三點(diǎn)：堅(jiān)持立法為民;堅(jiān)持司法為民;提高全社會法治意識。一定要在立法、司法工作中做到維護(hù)公共利益、社會秩序和保障人民權(quán)益，用人民賦予的權(quán)力來為人民服務(wù)，同時，法治的實(shí)現(xiàn)也不僅在于“立良法”，更在于人民對法的擁護(hù)，要增強(qiáng)全社會對法治的積極性與主動性，就要廣泛開展法治宣傳、教育，強(qiáng)化全社會法治意識、筑牢法治思維、推進(jìn)法治實(shí)踐、建設(shè)法治文化,讓法治成為全社會共同價值追求與行為習(xí)慣。可以說，在富之、教之方面，習(xí)近平法治思想的方法與主張吸收繼承了儒家的方針與措施，并將其融入了立法、司法的法治建設(shè)之中。習(xí)近平總書記曾說：“不忘歷史才能開辟未來，善于繼承才能善于創(chuàng)新?！绷?xí)近平法治思想中立法要堅(jiān)持以保證人民權(quán)益為根本目的的相關(guān)觀點(diǎn)，以及具體實(shí)施措施，正是習(xí)近平總書記對前人優(yōu)秀思想的繼承和發(fā)展，也是習(xí)近平總書記個人豐富歷史文化知識積累與深邃哲學(xué)思想的集中體現(xiàn)。

三、習(xí)近平法治思想對儒家民本思想的超越和發(fā)展

儒家的民本主義思想作為一種產(chǎn)生、發(fā)展于階級社會的意識形態(tài)，自然不可避免地帶上了許多階級社會的特點(diǎn)與局限性。而作為生活在社會主義社會的我們來說，有所揚(yáng)棄地對儒家傳統(tǒng)文化進(jìn)行繼承和發(fā)展就顯得至關(guān)重要。

儒家的始祖孔子是春秋時期魯國人，此時正是奴隸社會解體、封建社會發(fā)祥的時期，在此時期，孔子所扮演的角色并不十分正面，相反，孔子的很多主張帶有強(qiáng)烈的舊秩序、舊社會成分。

先秦之所謂民，尤其是儒家所謂的民，多指有一定生產(chǎn)資料的社會中等收入者及以上人群，而不占有生產(chǎn)資料的奴隸、野人等則不被視為民，孔子本人更是將從事基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者都視為“小人”，進(jìn)而從中衍生出了中國后來使用數(shù)千年的“君子”“小人”兩個意象?？鬃釉谄涞茏臃氃趩栟r(nóng)、問圃的問答中，給出了“吾不如老農(nóng)”“吾不如老圃”的回答之后，更是說：“小人哉，樊須也！上好禮，則民莫敢不敬；上好義，則民莫敢不服；上好信，則民莫敢不用情。夫如是，則四方之民襁負(fù)其子而至矣，焉用稼？”[2]143孔子認(rèn)為，只會務(wù)農(nóng)的樊須是個“小人”，作為統(tǒng)治者，只需要“好義”“好信”就可以使百姓務(wù)農(nóng)而國用充足，不需要本人親自務(wù)農(nóng)。從此段回答可以看出，孔子認(rèn)為社會的分工，應(yīng)該是小老百姓行種莊稼蔬菜等耕作之事，而居官為政者則需要學(xué)習(xí)如何修身立德，重視禮、義、信。只要做好這些，百姓就會主動來歸附?！墩撜Z·衛(wèi)靈公》中也說：“君子謀道不謀食。耕也，餒在其中也；學(xué)也，祿在其中也。”[2]168認(rèn)為讀書更高貴有出息，種田更低賤，沒出息，這是一種帶有鮮明階級立場的觀點(diǎn)。因此，當(dāng)時的勞動人民，對孔子的評價也不高，甚至譏孔子曰：“四體不勤，五谷不分，孰為夫子？”[2]186凡此種種，皆是孔子民本思想的時代局限性之體現(xiàn)。

孟子雖然承認(rèn)富民，也就是保障人民群眾利益的重要性，但是卻認(rèn)為“民之為道也，有恒產(chǎn)者有恒心，無恒產(chǎn)者無恒心。茍無恒心，放僻邪侈，無不為已。及陷乎罪，然后從而刑之，是罔民也。焉有仁人在位，罔民而可為也？是故賢君必恭儉、禮下，取于民有制?！盵2]257認(rèn)為占有一定的“恒產(chǎn)”才能有“恒心”，而沒有“恒產(chǎn)”的無產(chǎn)階級，則“放僻邪侈，無不為已”，直接將所有無產(chǎn)者等同于流氓無產(chǎn)者，顯然是一種帶有階級歧視的觀點(diǎn)。這在戰(zhàn)國中期的歷史環(huán)境下無疑已是一種非常落后的觀點(diǎn)。春秋之前，地廣人稀，只要愿意辛苦耕耘，暴霜露、斬荊棘、篳路藍(lán)縷以啟山林，總還是能夠占有耕地，成為小有產(chǎn)者，而到了戰(zhàn)國中期，頻繁的戰(zhàn)爭、土地兼并已經(jīng)開始使人地矛盾問題變得尖銳，少數(shù)被困在中原腹地的諸侯國由于缺少擴(kuò)張的余地，已經(jīng)變得人滿為患，甚至連昔日地位崇高的周天子的成周之地，也由于人地矛盾問題突出而變得盛產(chǎn)縱橫家這類無本而謀萬利之徒，連蘇秦功成名就之后，都感嘆：“且使我有雒陽負(fù)郭田二頃，吾豈能佩六國相印乎!”[8]強(qiáng)調(diào)了自己是因?yàn)樵诼尻柪霞覜]有地產(chǎn)，才不得不出來靠當(dāng)說客討生活的境遇。

除了以上階級方面的局限性之外，儒家民本思想從治理理念上來說還具有如下局限性：第一，民本主張是恩賜式的。儒家之民本思想是在承認(rèn)君主至上的前提下，來強(qiáng)調(diào)“民”為“邦”本的。儒家學(xué)者對民眾巨大的力量有著清醒的認(rèn)識，認(rèn)為民眾的反對與暴力是政權(quán)覆滅的主要原因。因此，他們才提出民本主張，規(guī)勸統(tǒng)治者要保障人民的權(quán)益。但是，民本主張的執(zhí)行主體是君主，民本的內(nèi)容是為民做主，民本的措施是施仁政。民本政治的主動權(quán)依然牢牢把握于高高在上的君主手中，是額外的、自上而下的、需要感恩戴德的賞賜，并沒有將民意作為最高權(quán)威的法理來源，人民并沒有享有應(yīng)有的政治權(quán)利?！懊瘛彪m為“邦”本，但“天意”依然存在，只是大多數(shù)時候“天意”要通過“民意”體現(xiàn)，“天聽自我民聽、天視自我民視”而已，“天”依然是意識形態(tài)上至高無上的存在，“民意”只是“天意”的工具，“天命有德”“天討有罪”也只是一種“天意”借助“民意”的顯示而已。第二，民本實(shí)質(zhì)依然是官本。歷代儒家思想家之所以要宣揚(yáng)民本主義思想，并非是要為民請命，而是為君主統(tǒng)治的“長治久安”“千秋萬代”著想，因此才受到具有高超手腕與眼光的一些君主之青睞。在君主的權(quán)威和官吏的特權(quán)絕對不容許挑戰(zhàn)的漫長歷史時代里，這種民本思想是沒有任何制度和物質(zhì)保證的， 而既有意識形態(tài)作辯護(hù)，又有暴力作后盾的君主及其官僚對民眾擁有生殺予奪的權(quán)力，因此可以說，“官本位”才是舊社會的真面目，而“官本主義”也才是儒家民本思想的隱藏實(shí)質(zhì)。

習(xí)近平法治思想中則完全拋棄、剔除了儒家民本思想中這些階級的、不平等的、君本位的、狹隘的民本觀點(diǎn)，毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中說：“在現(xiàn)階段，在建設(shè)社會主義的時期，一切贊成、擁護(hù)和參加社會主義建設(shè)事業(yè)的階級、階層和社會集團(tuán)，都屬于人民的范圍；一切反抗社會主義革命和敵視、破壞社會主義建設(shè)的社會勢力和社會集團(tuán)，都是人民的敵人。”[9]習(xí)近平總書記在2016年12月26日至27日中共中央政治局召開民主生活會上的講話中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：人民立場是馬克思主義政黨的根本政治立場，人民是歷史進(jìn)步的真正動力，群眾是真正的英雄，人民利益是我們黨一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這充分體現(xiàn)出：由馬克思主義法治思想、毛澤東思想等理論一路發(fā)展而來的習(xí)近平法治思想中的民本觀點(diǎn)，是一種真正打破了階級差異、觀念，消除了專制權(quán)威，并強(qiáng)調(diào)了權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用的真正的民本主義，符合人類歷史的發(fā)展規(guī)律與當(dāng)代中國社會實(shí)踐；是一種代表了先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)社會形態(tài)的先進(jìn)思想，必將有力地推動新時代中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展。

四、結(jié)論

綜上所述，習(xí)近平法治思想在繼承和發(fā)展馬克思主義法治思想的基礎(chǔ)上，深深根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之中。習(xí)近平法治思想中的“堅(jiān)持以人民為中心”的觀點(diǎn)，受到了儒家傳統(tǒng)民本思想的影響，兩者在內(nèi)在邏輯上具有一致性。習(xí)近平法治思想中的民本思想，是在對儒家民本思想取其精華去其糟粕之后，進(jìn)行了新的符合時代特征的演變與改進(jìn)。要更好地學(xué)習(xí)、貫徹習(xí)近平法治思想，就應(yīng)該要明確習(xí)近平法治思想與儒家傳統(tǒng)民本思想的關(guān)系，并進(jìn)一步弘揚(yáng)、傳承中華傳統(tǒng)儒家文化，以便更好地深化文化認(rèn)同，樹立文化自信，推動建設(shè)中國話語體系。