任海珍

（隴南市西和縣十里鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心，甘肅隴南 742100）

我國自古就是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的國家，有著悠久的農(nóng)耕文化，農(nóng)耕生產(chǎn)一直是國家經(jīng)濟發(fā)展的基石［1-2］。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐漸朝著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，以前農(nóng)民主要依靠牛背馬馱、刀耕火種，后來逐步被拖拉機、耕整機等所取代，再隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，各式各樣的耕地機械、種植施肥機械、田間管理機械等新型農(nóng)機具逐漸推廣開來，農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了重要的作用，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，在經(jīng)濟社會的發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用［3］。

但我國的農(nóng)業(yè)機械化尚有較大的發(fā)展空間，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟作物生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展不完善不平衡、北部平原區(qū)域和南部丘陵山地間的發(fā)展不完善不平衡、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)間的發(fā)展不完善不平衡、農(nóng)機生產(chǎn)供應(yīng)和需求間的不完善、不平衡及中低端和高檔產(chǎn)品間的不完善不平衡。不論是國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的導(dǎo)向，還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，都為農(nóng)機化發(fā)展帶來很大機遇，從某種程度上來說，農(nóng)業(yè)機械已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。

隨著農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)民對美好生活的需求日益增長。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”為總體要求，其中產(chǎn)業(yè)興旺是重點，生活富裕是根本。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化的發(fā)展，給農(nóng)民帶來很多便利，為振興鄉(xiāng)村保駕護航，因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化的發(fā)展水平也直接關(guān)乎整個農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)程。

1 農(nóng)業(yè)機械化的作用

1.1 農(nóng)業(yè)機械化是“產(chǎn)業(yè)興旺”的基礎(chǔ)

產(chǎn)業(yè)興旺是要圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸納更多的資本、人才等參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，同時科學(xué)規(guī)范管理，降低生產(chǎn)成本，增收增效，調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、主動性，讓更多的人員加入產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。以“中國半夏之鄉(xiāng)”——甘肅省隴南市西和縣為例，20 年前種植半夏過程中，播種、病蟲害防治、采挖及剝皮等環(huán)節(jié)都需要耗費大量人力物力，有些農(nóng)戶因耗費人力過多，只好轉(zhuǎn)行。近年來，為種植半夏，西和縣推廣引進(jìn)了許多專用農(nóng)機新產(chǎn)品，如半夏播種機、半夏剝皮機、半夏采挖機、烘干機等，每畝（1 畝=667 m2）節(jié)省人工30 人次以上。2021 年，西和縣半夏種植面積約1 333 hm2，產(chǎn)量約0.72 萬t，產(chǎn)值約5.3 億元。在整個生產(chǎn)過程中，各種耕作、播種、收獲等農(nóng)業(yè)機械都得以充分發(fā)揮,新農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的引進(jìn)，產(chǎn)值增加約0.6 億元。目前，半夏成為西和縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要支柱產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收致富的“金蛋蛋”?？梢?，農(nóng)機新產(chǎn)品的引進(jìn)，有效降低了生產(chǎn)成本，讓管理者看到機械化操作的優(yōu)勢，從而提高農(nóng)業(yè)的綜合效益和競爭力，有效助推產(chǎn)業(yè)興旺。

1.2 農(nóng)業(yè)機械化是“生態(tài)宜居”的手段

近年來，隨著外出務(wù)工人口的增加和人們生活水平的提升，許多農(nóng)村土地因投入多、收益少而出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象。采用農(nóng)業(yè)機械設(shè)備，可加強坡改梯建設(shè)，拓寬產(chǎn)業(yè)路，以土地流轉(zhuǎn)的形式進(jìn)行規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營。采用機械深耕技術(shù)，疏松土壤，改良土質(zhì)，改善因長期鋤培、耙耕而引起的土層硬結(jié)現(xiàn)象，提高化肥的利用率。采用植保機械，精密推廣噴灑、滴灌農(nóng)藥技術(shù)，降低環(huán)境污染，減少農(nóng)藥殘留。采用機械秸稈還田技術(shù)，改變秸稈焚燒、亂堆亂放污染環(huán)境的現(xiàn)狀，還能有效增加土壤養(yǎng)分。采用機械地膜回收技術(shù)，不僅可解決殘存在田間的地膜影響農(nóng)作物根系發(fā)育造成爛種、爛芽等問題，還能解決殘余地膜造成的“白色污染”問題。經(jīng)過修整耕作，許多雜草也能夠被除掉，農(nóng)村環(huán)境大大提升，從而有效促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，為農(nóng)村招商引資、發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)提供良好環(huán)境，造就生態(tài)宜居的美好格局。同時，通過引進(jìn)各類綠色高效農(nóng)業(yè)科技，如秸稈還田離田、保護性耕種、農(nóng)械深松整地技術(shù)、精量種化、精細(xì)施藥及水肥一體化技術(shù)等，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村環(huán)境。

1.3 農(nóng)業(yè)機械化是“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的體現(xiàn)

近3 年來，甘肅省已培訓(xùn)農(nóng)機工作者42.8 萬名，為社會主義現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)培育了一批有文化、懂科技、講信用、能致富的農(nóng)機生產(chǎn)作業(yè)售后服務(wù)人才，并讓其成為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”。通過農(nóng)機政策法規(guī)、農(nóng)機推廣技術(shù)、安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)，推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、個人品德建設(shè)，使農(nóng)機工作者樹立良好的學(xué)習(xí)風(fēng)尚，遵守法律法規(guī)，傳承優(yōu)良學(xué)風(fēng)，規(guī)范村民言行，規(guī)范操作機械，誠信經(jīng)營，努力營造風(fēng)清氣正的濃厚氛圍。推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，以推動農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

1.4 農(nóng)業(yè)機械化是“治理有效”的推手

在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進(jìn)程中，越來越多的農(nóng)民成為了農(nóng)機手，科學(xué)地加強農(nóng)機隊伍管理，是鄉(xiāng)村治理體系的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)機械化時代，零星種植開始向規(guī)?；N植轉(zhuǎn)變，靠天吃飯開始向科學(xué)化轉(zhuǎn)變，如土地流轉(zhuǎn)、國土整治、產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營等，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的發(fā)展。中央農(nóng)機購置補貼政策的實施，使更多的農(nóng)民成為農(nóng)機手，農(nóng)機專業(yè)合作社把農(nóng)機手有效地聯(lián)合起來，開展耕地、播種、收割及加工等勞作服務(wù)，降低成本、提高效率，整合閑置土地，發(fā)展“合作社+農(nóng)戶+市場”的經(jīng)營模式，農(nóng)機化水平的提升，很好地提高農(nóng)民對土地的利用率，增效增收。在農(nóng)機購置補貼政策和基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的幫助下，大批農(nóng)民開始返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建設(shè)家園。農(nóng)民購買能力的增強，農(nóng)業(yè)機械新產(chǎn)品的有序推廣，拓寬了農(nóng)民的就業(yè)渠道。根據(jù)農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)效率較高的優(yōu)點，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展壯大和轉(zhuǎn)型升級帶來了強力的科技保證。農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，有力地調(diào)動起農(nóng)民發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，使其能夠很好地發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)村社會化服務(wù)水平，帶動其他農(nóng)戶共同建設(shè)美好家園。強化鄉(xiāng)村自治，建立“黨支部+農(nóng)機合作社+農(nóng)戶+市場”的模式。成立農(nóng)機安全領(lǐng)導(dǎo)小組，在農(nóng)閑時間加強政策知識、專業(yè)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)，樹立學(xué)法、懂法、守法的意識，確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會和諧有序，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。

1.5 農(nóng)業(yè)機械化是“生活富裕”的保障

生活富裕的目標(biāo)就是想方設(shè)法增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)民生活水平。農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，可以有力降低成本，增加收入，同時節(jié)省出更多的勞動力，發(fā)展第二三產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多的價值。農(nóng)村發(fā)展與壯大的關(guān)鍵就在農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化上，而要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須優(yōu)先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化、智能化，農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)已然成為當(dāng)今農(nóng)業(yè)工作的最主要方法和手段。近年來，鄉(xiāng)村年輕勞動者大多仍在外務(wù)工，農(nóng)村勞動力不足一直是阻礙鄉(xiāng)村發(fā)展的主要問題。農(nóng)業(yè)機械化和自動化設(shè)備的推廣和應(yīng)用，解決了農(nóng)村剩余勞動力不足的問題，而且降低了農(nóng)戶的生產(chǎn)成本。例如，30 年前，西和縣幾乎沒有大中型收割機，小麥?zhǔn)崭罨疽揽渴止硗瓿?，隨著農(nóng)路的拓寬和先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用，目前西和縣20 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本采用收割機作業(yè)。依據(jù)當(dāng)?shù)厥袌鰞r格計算，勞務(wù)費每天220 元，收割1 畝小麥2 個人需要1 d，然后轉(zhuǎn)運、打碾，折算費用500 元，如果使用收割機作業(yè)，僅需30 min 即可輕松完成。如果小麥?zhǔn)崭顧C費用每畝按140 元計算，可以節(jié)約1/2 的費用，還節(jié)省更多時間、勞動力，更好地發(fā)展第二三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，加快農(nóng)村經(jīng)濟綜合發(fā)展。近幾年，西和縣在果、蔬、糧、藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)后方面引進(jìn)了許多先進(jìn)機械，力爭實現(xiàn)采摘機械化、加工機械化、銷售市場化，在豐富現(xiàn)有技術(shù)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)機服務(wù)向更深層次發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化，提高經(jīng)濟效益，增加農(nóng)民收入。

2 存在的問題

2.1 認(rèn)識不到位

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)機械化推廣應(yīng)貫穿于農(nóng)業(yè)發(fā)展的始終。而在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，存在重視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生的治理，對農(nóng)機具的更新推廣重視程度不足等現(xiàn)象。相關(guān)部門如果不能充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的重要地位，將直接影響產(chǎn)業(yè)興旺，不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.2 農(nóng)業(yè)機械資金投入不足

目前，我國農(nóng)民收入有了較大的提高，但部分較先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機械價格仍然較高，完全超出了農(nóng)民的購買能力。而且有些先進(jìn)機械投入高，回報周期較長，農(nóng)民只能望而卻步，不愿投入。

2.3 農(nóng)機推廣服務(wù)體系不健全

農(nóng)業(yè)機械化的推廣應(yīng)在高效農(nóng)機推廣體系制度中有序發(fā)展，如產(chǎn)品引進(jìn)、產(chǎn)品推廣、操作技能培訓(xùn)和維修網(wǎng)點建設(shè)等環(huán)節(jié)缺一不可。但在實際的農(nóng)業(yè)推廣工作中，存在駕駛操作人員文化層次低、安全意識不高、農(nóng)機維修網(wǎng)點單一等現(xiàn)象。地方農(nóng)機管理部門在產(chǎn)品引進(jìn)、產(chǎn)品推廣、操作技能培訓(xùn)及維修網(wǎng)點建設(shè)等各個環(huán)節(jié)上責(zé)任不明確，缺乏科學(xué)性。

3 對策

3.1 建立農(nóng)業(yè)機械化技能培訓(xùn)體系

為使農(nóng)業(yè)機械化在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮應(yīng)有作用，農(nóng)機推廣人員應(yīng)做到以下3 點。1）加強農(nóng)機政策法規(guī)、技能操作、維護保養(yǎng)知識的學(xué)習(xí)，通過業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，有利于指導(dǎo)農(nóng)民更好地學(xué)習(xí)新技術(shù)，接受新理念，破解新難題。2）通過廣播、微信、現(xiàn)場指導(dǎo)等手段，宣傳新產(chǎn)品、新技術(shù)，提高農(nóng)民的政策覺悟、操作技能，科學(xué)高效發(fā)展農(nóng)業(yè)。3）通過舉辦培訓(xùn)班，以考試的形式強化操作技能、安全知識、網(wǎng)絡(luò)信息等，提高農(nóng)戶的農(nóng)機化水平。

3.2 加大農(nóng)機補貼和信貸扶持力度

隨著農(nóng)業(yè)機械化水平的提高和新機具的推廣，許多農(nóng)機大戶、合作社的農(nóng)機具急需更新。農(nóng)機購置補貼政策的實施，有效彌補了資金的不足。一些舊的農(nóng)機具因耗能高、污染重、安全性能低下，急需淘汰，這就需要支持引導(dǎo)農(nóng)民購置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機械，引領(lǐng)推動農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級，加快提升農(nóng)業(yè)機械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，不斷提高農(nóng)機戶對國家惠民政策的獲得感、幸福感、安全感 。同時，根據(jù)地方實際情況成立專門的農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對補貼農(nóng)具種類、補貼標(biāo)準(zhǔn)等全程指導(dǎo)、全程監(jiān)督，使更多的農(nóng)戶得到實惠、更好發(fā)展。逐步建立有效的農(nóng)機補貼政策長效機制，不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，完善農(nóng)機購置補貼管理辦法，合理確定農(nóng)機補貼產(chǎn)品種類，簡化審批程序，科學(xué)高效地為民服務(wù)。此外，通過農(nóng)業(yè)信貸資金的扶持，可調(diào)動農(nóng)機戶工作熱情，使其充滿信心，更好地規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營，立足農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)［4］。

3.3 完善農(nóng)業(yè)機械化推廣體系

為了更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)機械化推廣體系，提高農(nóng)機推廣人員的農(nóng)機服務(wù)意識，加強基層農(nóng)機技術(shù)推廣隊伍建設(shè)，尤其是在新機具推廣、農(nóng)機購置補貼、安全監(jiān)理及故障維修等方面進(jìn)行提升。充分利用政府農(nóng)機購置補貼和農(nóng)業(yè)信貸貼息政策優(yōu)勢，深入實地把農(nóng)戶所需的技術(shù)和農(nóng)機具送到田間地頭，利用現(xiàn)場示范、印發(fā)資料、培訓(xùn)指導(dǎo)等形式，加大示范基地建設(shè)力度，并協(xié)調(diào)銷售部門、生產(chǎn)廠商手把手、面對面地開展服務(wù)，解決購機難、操作難和維修難的問題，促進(jìn)農(nóng)機技術(shù)推廣效益得到提升，使農(nóng)機技術(shù)得到農(nóng)戶認(rèn)可，然后以點帶面推廣開來，不斷提升農(nóng)業(yè)機械化推廣效果。同時，加大獎懲考核力度，鼓勵農(nóng)機推廣人員深入一線開展工作，實現(xiàn)從“要我干”向“我要干”的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)從“指導(dǎo)農(nóng)民干”向“和農(nóng)民一起干”的轉(zhuǎn)變［5］。

4 結(jié)語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是時代的需要，也是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展與壯大都離不開農(nóng)業(yè)機械化，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需研發(fā)、推廣更實用的農(nóng)業(yè)機械裝備，以高效、智能化為目標(biāo)，如秸稈還田、地膜回收、半夏采挖等機械，力爭農(nóng)機、農(nóng)藝充分融合。要培育一批農(nóng)機經(jīng)營組織，在惠農(nóng)補貼政策的支持下，引導(dǎo)合作社、農(nóng)機大戶面向市場，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，開展規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，同時帶動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)機同步銜接。隨著農(nóng)民認(rèn)識的提高、農(nóng)機具的改進(jìn)、農(nóng)機購置補助力度的加大，有力推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品品牌競爭力、初加工的裝備技術(shù)水平，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展綠色產(chǎn)品，增加農(nóng)民收入，助推鄉(xiāng)村振興。