肖曼（黑龍江農(nóng)墾職業(yè)學院）

2020年8月25日黑龍江省人民政府出臺了《黑龍江省全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2020-2030年）》，這一政策文件從頂層設(shè)計上融入了黑龍江省文化和旅游廳和聯(lián)合國世界旅游組織（UNWTO）專家的重要思路，《規(guī)劃》以習近平總書記視察黑龍江省重要講話、重要指示批示精神和“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的理念為指導，借鑒吸收國際先進發(fā)展理念和經(jīng)驗，對黑龍江省未來十年全域旅游的發(fā)展定位、目標、戰(zhàn)略、空間結(jié)構(gòu)、策略進行了系統(tǒng)規(guī)劃。

在資源基礎(chǔ)上，黑龍江省是中國北方森林覆蓋率最高的省份，擁有全國最大的連片林區(qū)（大、小興安嶺）、全國最大的濕地群、種類眾多的生物資源和各種類型保護地資源；以黑龍江、烏蘇里江、松花江三大水系和興凱湖、鏡泊湖、蓮花湖、五大連池四大湖泊為代表，河流、湖泊旅游資源豐富。在民族多元化上，鄂倫春族、赫哲族等世居少數(shù)民族文化特色明顯。在紅色旅游上，發(fā)源于黑龍江省的抗聯(lián)文化、北大荒文化等龍江四大精神具有重要的文化影響力和知名度。

一、黑龍江全域旅游發(fā)展過程中存在的問題

從智慧旅游大數(shù)據(jù)上分析，黑龍江旅游發(fā)展在旅游人次數(shù)和旅游收入上增長遠不如貴州，2019年貴州旅游人次數(shù)11.59億次，位列全國第一，是旅游大省云南的3～4倍，旅游收入全國第三，并以每年30%的比例成井噴式增長。在新冠肺炎疫情過后，本來期望的旅游反彈，特別是冰雪旅游的反彈并沒有到來。讓我們思考全域旅游，黑龍江還有多遠的路要走。

（一）旅游者需求不能充分滿足

一方面應對季節(jié)性旅游的手段不足，涉旅基礎(chǔ)設(shè)施不配套，表現(xiàn)在交通、電力、電信、觀景臺、服務區(qū)、旅游廁所、加油站等面對旅游旺季時人滿為患，旅游需求得不到很好滿足。另一方面旅游服務功能不健全不完善，表現(xiàn)在停車場、標識系統(tǒng)、游客咨詢等方面，缺乏針對性。另外，物流等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)在服務電商文旅融合上，距離滿足旅游者實際需要上還有很大差距。

（二）旅游者實際體驗感一般

黑龍江著力發(fā)展冰雪旅游、生態(tài)旅游、戶外運動三大全譜系旅游產(chǎn)品。從旅游者體驗評價上分析，如冰雪旅游還存在粗獷式經(jīng)營，性價比不高，南方旅游者在旅游預期上往往過高，實際體驗后往往難以形成回頭客。在自駕游和康養(yǎng)游方面，由于配套基地營地設(shè)施投入落后，管理不細，或后期跟進不足，在投入初期形成人氣值以后，疏于后期管理，使得持續(xù)性口碑沒有打出。戶外運動和極限運動專業(yè)人才缺乏，難以留住人才，整體發(fā)展水平有待提高。

（三）旅游者信息獲取模糊

黑龍江在智慧旅游項目上針對旅游行業(yè)管理、旅游公共服務、旅游市場營銷方面的需求，搭建了一個中心、三個平臺、十五個系統(tǒng)的省市縣一體化的智慧旅游建設(shè)模式。前期建設(shè)的一個中心即全省智慧旅游大數(shù)據(jù)中心，三個平臺為市場監(jiān)管平臺、公告服務平臺、產(chǎn)業(yè)運營平臺（趣龍江APP），十五個系統(tǒng)為宏觀統(tǒng)計分析及景區(qū)監(jiān)控安全預警等內(nèi)容。而針對旅游者最有使用價值的就是后期建設(shè)的產(chǎn)業(yè)運營平臺（趣龍江APP），在實際運營上，公眾認知程度較低，社會參與程度較低，使用時存在諸多不適。比如分時預定，沒有對景區(qū)方位的劃分及顯示，對于外地旅游者做出出行判斷存在困難，需要依靠百度地圖等其他APP來進一步查看。又如景點門票在人氣指數(shù)上沒有從高到低排列，讓不了解旅游景點的旅游者在有限的時間里難以做出選擇，無形中又增加了時間成本。最重要的問題是旅游信息并不權(quán)威，5A級景區(qū)、網(wǎng)紅景區(qū)并不靠前，對南方旅游者來說難以提供參考價值。

二、貴州省智慧化旅游經(jīng)驗的借鑒

（一）全域旅游的發(fā)展是各個行業(yè)共同促進的結(jié)果

要充分滿足游客的需求，旅游配套設(shè)施的建設(shè)就要與時俱進。全域旅游這個發(fā)展戰(zhàn)略絕對不是依靠旅游業(yè)一個產(chǎn)業(yè)就可以實施的。要滿足旅游者的需求，必須是全鏈條全方位的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與帶動。貴陽的縣縣通高速在2016年就已經(jīng)全覆蓋，在此基礎(chǔ)上的線上旅游服務數(shù)據(jù)，如攻略類的網(wǎng)上服務平臺隨之對應更新。智慧旅游數(shù)據(jù)，如智慧城市、智慧景區(qū)、智慧酒店也伴隨著交通網(wǎng)的打通而為游客提供更多數(shù)據(jù)。“歡迎您到貴陽來”類似的電子圍墻更加準確地定位游客，從心理上為旅游者提供依靠。近年來，貴州全國首推旅游產(chǎn)業(yè)化的理念，前提是四個輪子一起轉(zhuǎn)，其他三個輪子新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，戰(zhàn)略謀劃全面帶動，在脫貧攻堅維穩(wěn)上同樣因這四個輪子的驅(qū)動而卓有成效。讓產(chǎn)業(yè)人群、原著民與游客這三方，在產(chǎn)城一體同步發(fā)展過程中，同時得到應有的收益，并建立可持續(xù)的、相互協(xié)調(diào)的共生機制。

（二）智慧化技術(shù)的應用是實現(xiàn)全域旅游的必要條件

針對游客體驗感的問題，首先要明確市場客群需求現(xiàn)狀，現(xiàn)代人的旅游觀念已經(jīng)從跟團游轉(zhuǎn)變到自助游，對于年輕一代玩得更深、玩得更精、玩出網(wǎng)紅的要求來說，單一的全域旅游必須依靠智慧化的技術(shù)才能得以實現(xiàn)。貴州線上旅游服務數(shù)據(jù)、智慧旅游數(shù)據(jù)、搜索引擎數(shù)據(jù)、通信商電子圍墻數(shù)據(jù)這四個層面的數(shù)據(jù)分析全方位為旅游者出行提供保障。截止到2020年12月23日，從貴州省大數(shù)據(jù)局獲悉，貴州省已建成5G基站20215個，超額完成全年2萬個的目標任務。5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、北斗導航等基礎(chǔ)設(shè)施將旅游者對產(chǎn)品、市場、地點、人物、實踐、關(guān)系的數(shù)據(jù)分析畫像，并將智慧化技術(shù)作為旅游業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。在建設(shè)智慧旅游的過程中，不但當?shù)卣梢詫Ξ數(shù)芈糜螛I(yè)進行合理引導與監(jiān)督管理，旅游者更可以獲得出行先、出行中、出行后全方位體驗感上的提升。

（三）貴州智慧化旅游平臺的充分應用

游客信息模糊的關(guān)鍵是建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的相關(guān)應用程序并沒有得到共享及開發(fā)。智慧化平臺的前期建設(shè)是政府宏觀智慧旅游數(shù)據(jù)平臺，這一點黑龍江建設(shè)較好，而后期則是注重為旅游者提供直接服務的終端建設(shè)，針對這方面不足，可以借鑒“一碼游貴州”小程序的經(jīng)驗，此小程序的推廣在影響面和應用面上非常突出，各地酒店、旅游信息服務中心、交通樞紐站都有明顯推廣，為廣大旅游者提供基礎(chǔ)必要的旅游信息查詢及疫情時期景點預定。小程序的應用極大地分流了游客，其精準的時間段定位，透明的人數(shù)限制，便利了出行安排。整體以預定、景區(qū)、酒店、線路為主要方面，內(nèi)容側(cè)重旅游者線路的私人定制。操作上簡單使其成為出行必備篩查小程序。在功能上特點突出，全面預定的模式也為疫情防控做出了最好的保障。不斷切換的背景海報為旅游者提供最新的資訊信息，其倡導的“痛客行”更是以極高的物質(zhì)獎金回饋激勵著使用者做出重要評價，為貴州旅游整改提供短板線索。