近期，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這對(duì)鋼鐵工業(yè)立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的促進(jìn)意義。

《意見(jiàn)》提出堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、堅(jiān)持總量控制、堅(jiān)持綠色低碳、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則；明確了“力爭(zhēng)到2025年，鋼鐵工業(yè)基本形成布局結(jié)構(gòu)合理、資源供應(yīng)穩(wěn)定、技術(shù)裝備先進(jìn)、質(zhì)量品牌突出、智能化水平高、全球競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、綠色低碳可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展格局”的總目標(biāo)；并且提出要完成創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、綠色低碳深入推進(jìn)、資源保障大幅改善、供給質(zhì)量持續(xù)提升五大具體目標(biāo)；還提出了增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力、嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)、推進(jìn)企業(yè)兼并重組、有序發(fā)展電爐煉鋼、深入推進(jìn)綠色低碳、大力發(fā)展智能制造、大幅提升供給質(zhì)量、提高資源保障能力、提升本質(zhì)安全水平、維護(hù)公平市場(chǎng)秩序、提升開(kāi)放合作水平等十三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)?！兑庖?jiàn)》發(fā)布后，引起了鋼鐵行業(yè)的高度關(guān)注，如何貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神，無(wú)疑是全行業(yè)今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)。

完成上述目標(biāo)任務(wù)，對(duì)于鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)極具挑戰(zhàn)?！笆濉币詠?lái)，鋼鐵行業(yè)以化解過(guò)剩產(chǎn)能為突破口，全面落實(shí)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革各項(xiàng)重大舉措，行業(yè)面貌發(fā)生了巨大變化，為“十四五”努力促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，一些制約行業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決，加上國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，各種因素疊加影響，或許有些矛盾會(huì)更加突出、有些問(wèn)題解決難度更大。因此全行業(yè)應(yīng)當(dāng)在政府支持下更加努力地完成目標(biāo)任務(wù)。

例如，關(guān)于提高資源保障能力，《意見(jiàn)》有許多細(xì)化的工作要求。完成這些任務(wù)，一方面，全行業(yè)要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)有效地進(jìn)行工作；另一方面，政府還需要出臺(tái)相關(guān)配套政策。特別是有關(guān)國(guó)內(nèi)鐵礦石資源開(kāi)發(fā)方面，既有令企業(yè)“發(fā)愁”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也有投資開(kāi)礦后續(xù)政策配套問(wèn)題，因此，盡快完善和出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠配套政策就顯得十分必要。

另外，《意見(jiàn)》專門將關(guān)于維護(hù)公平市場(chǎng)秩序作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，表明高質(zhì)量發(fā)展具有更加廣泛、深刻的內(nèi)涵。《意見(jiàn)》明確提出了“加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，營(yíng)造公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境，依法依規(guī)懲處擅自新增產(chǎn)能、假冒偽劣、違法排污等行為，并納入聯(lián)合懲戒機(jī)制。發(fā)揮行業(yè)組織作用，增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)和行業(yè)自律精神，避免無(wú)序惡性競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。”可以說(shuō)，這是多年來(lái)有關(guān)鋼鐵行業(yè)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)和行業(yè)自律比較系統(tǒng)的表述，這與鋼鐵行業(yè)所面臨的任務(wù)、行業(yè)協(xié)會(huì)確定的重點(diǎn)任務(wù)高度契合，相信在政府部門大力支持和行業(yè)組織積極推進(jìn)下，并且將柔性要求變成了剛性約束，實(shí)際效果一定會(huì)比過(guò)去大有不同。

總之，《意見(jiàn)》發(fā)布后，全行業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、分析和梳理，弄清楚哪些是需要政府大力支持的？哪些是企業(yè)想做且能做，哪些是想做但不容易做成的？哪些是全行業(yè)共同努力才能做成的？只有把這些梳理清楚了，才能有的放矢，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下共同努力，切實(shí)把《意見(jiàn)》落到實(shí)處。