近期，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，這對鋼鐵工業(yè)立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的促進意義。

《意見》提出堅持創(chuàng)新發(fā)展、堅持總量控制、堅持綠色低碳、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則；明確了“力爭到2025年，鋼鐵工業(yè)基本形成布局結(jié)構(gòu)合理、資源供應(yīng)穩(wěn)定、技術(shù)裝備先進、質(zhì)量品牌突出、智能化水平高、全球競爭力強、綠色低碳可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展格局”的總目標；并且提出要完成創(chuàng)新能力顯著增強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、綠色低碳深入推進、資源保障大幅改善、供給質(zhì)量持續(xù)提升五大具體目標；還提出了增強創(chuàng)新發(fā)展能力、嚴禁新增鋼鐵產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)、推進企業(yè)兼并重組、有序發(fā)展電爐煉鋼、深入推進綠色低碳、大力發(fā)展智能制造、大幅提升供給質(zhì)量、提高資源保障能力、提升本質(zhì)安全水平、維護公平市場秩序、提升開放合作水平等十三項重點任務(wù)。《意見》發(fā)布后，引起了鋼鐵行業(yè)的高度關(guān)注，如何貫徹落實《意見》精神，無疑是全行業(yè)今后一個時期的重點任務(wù)。

完成上述目標任務(wù)，對于鋼鐵行業(yè)來說極具挑戰(zhàn)。“十三五”以來，鋼鐵行業(yè)以化解過剩產(chǎn)能為突破口，全面落實深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革各項重大舉措，行業(yè)面貌發(fā)生了巨大變化，為“十四五”努力促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。但我們應(yīng)當清醒地看到，一些制約行業(yè)發(fā)展的突出問題還沒有得到根本解決，加上國際國內(nèi)形勢復(fù)雜嚴峻，各種因素疊加影響，或許有些矛盾會更加突出、有些問題解決難度更大。因此全行業(yè)應(yīng)當在政府支持下更加努力地完成目標任務(wù)。

例如，關(guān)于提高資源保障能力，《意見》有許多細化的工作要求。完成這些任務(wù)，一方面，全行業(yè)要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實有效地進行工作；另一方面，政府還需要出臺相關(guān)配套政策。特別是有關(guān)國內(nèi)鐵礦石資源開發(fā)方面，既有令企業(yè)“發(fā)愁”的現(xiàn)實問題，也有投資開礦后續(xù)政策配套問題，因此，盡快完善和出臺相關(guān)優(yōu)惠配套政策就顯得十分必要。

另外，《意見》專門將關(guān)于維護公平市場秩序作為一項重點任務(wù)，表明高質(zhì)量發(fā)展具有更加廣泛、深刻的內(nèi)涵?！兑庖姟访鞔_提出了“加強企業(yè)誠信體系建設(shè)，營造公平誠信的市場環(huán)境，依法依規(guī)懲處擅自新增產(chǎn)能、假冒偽劣、違法排污等行為，并納入聯(lián)合懲戒機制。發(fā)揮行業(yè)組織作用，增強企業(yè)社會責(zé)任意識和行業(yè)自律精神，避免無序惡性競爭，維護行業(yè)平穩(wěn)運行?！笨梢哉f，這是多年來有關(guān)鋼鐵行業(yè)加強誠信建設(shè)和行業(yè)自律比較系統(tǒng)的表述，這與鋼鐵行業(yè)所面臨的任務(wù)、行業(yè)協(xié)會確定的重點任務(wù)高度契合，相信在政府部門大力支持和行業(yè)組織積極推進下，并且將柔性要求變成了剛性約束，實際效果一定會比過去大有不同。

總之，《意見》發(fā)布后，全行業(yè)應(yīng)當認真學(xué)習(xí)、分析和梳理，弄清楚哪些是需要政府大力支持的？哪些是企業(yè)想做且能做，哪些是想做但不容易做成的？哪些是全行業(yè)共同努力才能做成的？只有把這些梳理清楚了，才能有的放矢，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下共同努力，切實把《意見》落到實處。