李科加

2010年，中央召開東西部對(duì)口支援工作會(huì)議，確定了新一輪對(duì)口援建任務(wù)，這是黨中央、國(guó)務(wù)院立足于國(guó)家繁榮發(fā)展和長(zhǎng)治久安作出的政治部署。2011年10月，我任海西州人民政府副州長(zhǎng)，為細(xì)化落實(shí)黨中央深化東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作重要精神，按照統(tǒng)一要求，2012年初，海西州委安排由我率隊(duì)，帶領(lǐng)兩市三縣一行相關(guān)負(fù)責(zé)同志赴浙江省掛職學(xué)習(xí)。

3月27日，青海省委組織部在西寧市召開青海省赴省外掛職鍛煉干部動(dòng)員大會(huì)，這是自2010年中央出臺(tái)建立東西部結(jié)對(duì)幫扶政策以來(lái)第一批對(duì)口交流、掛職的干部。

4月5日，海西州一行7人掛職干部飛往杭州市。4月6日，杭州市政協(xié)黨組副書記、副主席張仲燦同志會(huì)見來(lái)自青海、新疆至杭州掛職全體干部。4月7日，我們一行7人，我留杭州市，其他6位奔赴嘉興市六個(gè)區(qū)縣接受任務(wù)。

讓我記憶猶新的是4月6日傍晚，兼職負(fù)責(zé)我對(duì)口工作的杭州市委辦公廳包建偉秘書通知我，次日上班杭州市委書記黃坤明同志要見我，我當(dāng)時(shí)一方面感到欣喜，另一方面又感到驚訝！我一個(gè)掛職學(xué)習(xí)干部，怎會(huì)得市委書記接見！黃坤明同志時(shí)任浙江省委常委、杭州市委書記。至半夜我的心情仍久久不能平靜，也無(wú)法入睡，試著做了一些必要“功課”。第二天清晨，司機(jī)陳小剛早早接我到辦公室，便去時(shí)任杭州市委常委、秘書長(zhǎng)許勤華同志處報(bào)到。沒過(guò)多久許秘書長(zhǎng)帶我去見書記，臨走秘書長(zhǎng)提醒我書記公務(wù)繁忙、日理萬(wàn)機(jī)，力爭(zhēng)儉約時(shí)間。9時(shí)許，我們到了書記辦公室，坤明書記身材魁梧、精神矍鑠、個(gè)性爽朗，一雙炯炯有神的眼睛使人頓感堅(jiān)毅與親切，書記一見我就和我握手，那一瞬間至今記在我腦海里！接下來(lái)的時(shí)間，書記與我詳談30多分鐘。書記談笑風(fēng)生地問(wèn)我：“每年到杭州市掛職鍛煉的干部很多，一般我單獨(dú)沒見過(guò)，你知道我為什么今天專門要見你呢？”當(dāng)時(shí)我確實(shí)有點(diǎn)茫然，不知作何答復(fù)，書記接著又自問(wèn)自答式地說(shuō)：“三個(gè)理由，一是，海西州是浙江省對(duì)口援建地區(qū)之一，對(duì)口支援又是黨中央交給大家的政治任務(wù)，務(wù)必要高度重視；二是，你來(lái)自艱苦地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)，我們更要關(guān)心你；三是，我讓辦公室查閱，你是第一個(gè)到杭州市委掛職的藏族兄弟、藏族干部?！?/p>

聽完書記這番出乎所料、語(yǔ)重心長(zhǎng)的話，我的內(nèi)心霎時(shí)激昂澎湃，難以抑制，有股暖流涌動(dòng)周身。書記還請(qǐng)我品享杭州獨(dú)有西湖龍井茶，過(guò)了一會(huì)兒，一開始那種誠(chéng)惶誠(chéng)恐和忐忑感覺慢慢消去，心情完全平靜下來(lái)，與書記自然交流起來(lái)。書記提到海西州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理等方面工作，也談到了文化自信等話題。尤其書記圍繞漢傳、藏傳佛教歷史由來(lái)，文明交融、實(shí)踐引領(lǐng)等方面的一席話讓我瞠目結(jié)舌，倍受啟發(fā)。雖說(shuō)自己學(xué)習(xí)藏學(xué)、學(xué)習(xí)宗教方面知識(shí)多年，直至獲得碩士學(xué)位，聽了領(lǐng)導(dǎo)的教誨，方知何謂學(xué)以致用、學(xué)思踐行。

不知不覺中時(shí)間已過(guò)半個(gè)鐘頭，我完全“違背”了秘書長(zhǎng)儉約時(shí)間的提醒！臨別書記大致講了工作要求，尤其期望我?guī)ь^發(fā)揮杭州市、海西州兩地交流、交往紐帶作用，這對(duì)我后期積累掛職鍛煉業(yè)績(jī)也有直接關(guān)系。書記還提到，接下來(lái)學(xué)習(xí)歷練的同時(shí)還對(duì)杭州市各方面工作要提出寶貴意見。這句話一字千鈞，既是鼓勵(lì)和動(dòng)力，更感到學(xué)習(xí)之迫切。

這是我與坤明書記的第一次見面，印象極其深刻，他的博學(xué)睿智、和藹可親令人永遠(yuǎn)難以忘懷。接下來(lái)的近一年時(shí)間，我是主要協(xié)助時(shí)任市委常委、宣傳部長(zhǎng)翁衛(wèi)軍同志工作，主要以學(xué)習(xí)考察居多，同時(shí)參與市委辦一些日常工作，常常也能見到書記，更多地在各種會(huì)議上。

2012年那段時(shí)間，杭州作為副省級(jí)省會(huì)城市，正值全面建成小康社會(huì)并向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，諸多首創(chuàng)在全國(guó)同等城市遙遙領(lǐng)先。記得當(dāng)年，杭州市國(guó)民生產(chǎn)總值7803.98億元，同比增長(zhǎng)9.0%，按常住人口計(jì)算人均GDP達(dá)8.90萬(wàn)元；財(cái)政總收入1627.89億元，同比增長(zhǎng)9.3%，其中地方財(cái)政收入859.99億元，且新增財(cái)力三分之二以上用于民生“八大保障體系”建設(shè)；市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入37511元，農(nóng)村居民人均純收入17017元，分別增長(zhǎng)10.1%和11.6%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為3.3∶46.5∶50.2，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以富民強(qiáng)市、社會(huì)和諧為主旨，全區(qū)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，攜手共進(jìn)，已順利實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期良好開局。

當(dāng)時(shí)，杭州市以城鄉(xiāng)一體化、城市國(guó)際化為主抓手，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型城市、創(chuàng)新型城市、生態(tài)型城市，全力打造安居樂業(yè)示范區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、人文法治示范區(qū)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明建設(shè)，把“生活品質(zhì)之城”建設(shè)提高到新水平，全面建成小康社會(huì)，開啟率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化新征程，打造東方品質(zhì)之城、建設(shè)幸福和諧杭州為攻堅(jiān)期任務(wù)。

當(dāng)時(shí)，杭州正在打造“購(gòu)物天堂、美食之都”，發(fā)展“夜市經(jīng)濟(jì)”，加快建設(shè)“大湖濱商圈”精品工程、千方百計(jì)增加居民收入，提高消費(fèi)能力。我們掛職干部一行人多次為此開展調(diào)研，并對(duì)接海西州政府及相關(guān)部門，就海西州府所在地德令哈市開辦“美食一條街”積累經(jīng)驗(yàn)，先學(xué)先試，取得成效。

當(dāng)年，我掛職印象最深刻的是杭州市突出發(fā)展“十大產(chǎn)業(yè)”，年底十大產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)44.5%；還有實(shí)施文創(chuàng)人才建設(shè)、園區(qū)示范、大企業(yè)培育、精品創(chuàng)作和品牌建設(shè)“五大工程”，重塑八大文創(chuàng)行業(yè)；拓展移動(dòng)商務(wù)應(yīng)用，加快中國(guó)“軟件名城”創(chuàng)建，推進(jìn)國(guó)家云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)和國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新服務(wù)試點(diǎn)建設(shè)；推動(dòng)“三網(wǎng)融合”與寬帶網(wǎng)絡(luò)升級(jí)，建設(shè)“智慧杭州”；籌建太陽(yáng)能光伏研究院與新能源技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等技術(shù)的推廣應(yīng)用，等等。海西州也是受益地之一，如德令哈市50MW中控光熱發(fā)電窺見一斑。所有類似前沿創(chuàng)新理念、目標(biāo)設(shè)想、精細(xì)舉措令人目不暇接、嘆為觀止。

另外，我記得杭州市從解決群眾反映的突出問(wèn)題著手，破七難、辦實(shí)事，不斷增強(qiáng)公共服務(wù)能力，提高社會(huì)保障水平，努力改善民生，杭州市社會(huì)發(fā)展水平位列全國(guó)副省級(jí)城市之首，獲中國(guó)民生成就典范城市最高榮譽(yù)獎(jiǎng)，連續(xù)8年獲評(píng)中國(guó)最具幸福感城市，開創(chuàng)了科學(xué)發(fā)展新局面。完善基礎(chǔ)教育保障體系，按照國(guó)家財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4%的要求，確保達(dá)到浙江省核定的市區(qū)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)支出占公共財(cái)政預(yù)算支出的16.4%。創(chuàng)新型城市建設(shè)蓬勃開展，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，出臺(tái)“科技創(chuàng)新30條”，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)2.88%，規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)24.6%，創(chuàng)歷史新高。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售產(chǎn)值占工業(yè)比重達(dá)27.2%。成功創(chuàng)建省級(jí)自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家科技和金融結(jié)合示范城市、國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市。

之外，我感受深刻的還有杭州各級(jí)黨委政府、各行各業(yè)，方方面面都在著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，建立健全充滿活力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體制、改善民生的社會(huì)管理體制、科學(xué)高效的行政運(yùn)行機(jī)制，等等。如：加快建設(shè)“科技創(chuàng)新十大平臺(tái)”，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和研發(fā)中心建設(shè)，推進(jìn)科技與金融結(jié)合、產(chǎn)業(yè)投資與創(chuàng)業(yè)投資結(jié)合，深入實(shí)施“115”“131”“815”“356”“521”等人才計(jì)劃和企業(yè)家培訓(xùn)工程，著力引進(jìn)培養(yǎng)高端創(chuàng)新型人才、科技型企業(yè)家、行業(yè)領(lǐng)軍人才、高技能人才以及掌握核心技術(shù)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)人才工作，著力提高勞動(dòng)者素質(zhì)。還有建設(shè)中小金融機(jī)構(gòu)總部和財(cái)富管理投資機(jī)構(gòu)集聚區(qū)、金融中后臺(tái)服務(wù)基地。深化綜合配套改革，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大提升。凡此種種，擴(kuò)大開放、深刻變革的舉措和各行各業(yè)只爭(zhēng)朝夕、欣欣向榮的景象，至今難以忘懷。

科技創(chuàng)新“十大平臺(tái)”、文化建設(shè)“八項(xiàng)工程”、招商引資“十大計(jì)劃”“一核兩帶三圈三園”金融集聚區(qū)，“兩家兩中心”即市民之家和網(wǎng)上市民之家、行政服務(wù)新中心和網(wǎng)上行政服務(wù)中心，等等。以及政府加強(qiáng)自身建設(shè)，深化行政審批制度改革，力推行政效能提升，設(shè)立“12345”市長(zhǎng)公開電話等前沿設(shè)想、創(chuàng)新舉措、高維布局，令人眼花繚亂，浮想聯(lián)翩，學(xué)不夠、想不盡。

記得當(dāng)年，第八屆中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)、2012杭州國(guó)際友好城市市長(zhǎng)峰會(huì)等盛會(huì)，這些都是我們掛職組干部親身經(jīng)歷，印象深刻。同年，杭州市建成開通杭州地鐵1號(hào)線、2號(hào)線，完成13座車站主體結(jié)構(gòu)；普及、提升“免費(fèi)單車”服務(wù)管理水平；利用地下、地面與立體空間，新增停車位5萬(wàn)個(gè)，其中公共泊車位8千個(gè)，等等。本人也有幸跟隨杭州市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，出席、參與很多活動(dòng)和儀式，許多場(chǎng)面至今歷歷在目，令人激動(dòng)不已。

經(jīng)兩地黨委政府高度重視、相關(guān)部門傾心勠力，掛職干部用心對(duì)接和通過(guò)援青指揮部開展各層面包括教育衛(wèi)生、文化旅游、工商企業(yè)等交流學(xué)習(xí)、招商引資互動(dòng)40余次，建立各種機(jī)制和平臺(tái)，如打造兩地人力資源和社會(huì)保障部門協(xié)作平臺(tái)、設(shè)立浙江師范大學(xué)附屬中學(xué)（金華二中）天峻縣異地民族高中班，等等?？傊?，此次掛職鍛煉為建立東西部對(duì)口幫扶協(xié)作以來(lái)第一批赴浙江掛職干部，大家全身心促進(jìn)相互學(xué)習(xí)、增進(jìn)交流友誼，做了許多基礎(chǔ)工作，為日后兩地互動(dòng)協(xié)作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2013年1月，本輪掛職接近尾聲，組織上進(jìn)入考核考評(píng)、交接工作階段，各項(xiàng)收尾工作有序推進(jìn)。真到學(xué)習(xí)、工作、歷練、生活一年，即將離開這美麗、富饒、發(fā)達(dá)的江南沿海城市時(shí)，我心中五味雜陳，更多掛念不舍占據(jù)心房。1月13日，又是一個(gè)不平凡之日，大清早接秘書包建偉通知，說(shuō)上午11時(shí)坤明書記要見我。我心中充滿喜悅和激動(dòng)，再次整理手頭總結(jié)材料。11時(shí)準(zhǔn)時(shí)到書記辦公室，書記正在批閱文件，見我便放下文件夾，向會(huì)客廳走來(lái)。書記精神抖擻、興致勃勃，問(wèn)我掛職的感受、收獲，也收下了我們海西籍7人掛職干部一年來(lái)學(xué)習(xí)、工作總結(jié)。談笑間，書記已安排其秘書將飯菜送到辦公室，中午一起用餐，說(shuō)就當(dāng)是為我踐行，我感動(dòng)得不知所措，這么大的領(lǐng)導(dǎo)，工作日理萬(wàn)機(jī)，還時(shí)刻惦記著我們掛職結(jié)束這點(diǎn)小事！這種細(xì)心、精心、愛心，讓我難以言表，此刻千言萬(wàn)語(yǔ)都是蒼白。書記一再告誡，對(duì)口支援是一項(xiàng)政治任務(wù)，體現(xiàn)中央的高瞻遠(yuǎn)矚，更飽含共同富裕的價(jià)值。書記的每一句話，字字千金，深深印刻在我的腦海。書記還講到對(duì)口支援是個(gè)長(zhǎng)期使命，是涉及全方位的工作，要我一定注意加強(qiáng)兩地間方方面面的聯(lián)系和協(xié)作，還有友情的不斷加深，等等。句句肺腑之言、句句直擊心靈。

臨別時(shí)，書記特意為我題字一副“慈悲為懷、百姓為本”，副標(biāo)題“李科加同志杭州掛職圓滿”字樣。我迄今視若至寶，藏于家中書櫥。每每細(xì)品，感慨萬(wàn)千！時(shí)感字里行間昭示的不僅是如何做事，更是如何做人的哲理，這也一直激勵(lì)著我要一生與人為善，群眾至上，凡事求真，剛正不阿。

臨別前，掛職期間多次給予我?guī)椭笇?dǎo)的時(shí)任杭州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)楊戌標(biāo)，市委常委、秘書長(zhǎng)許勤華，市委常委、宣傳部長(zhǎng)翁衛(wèi)軍，市委常委、組織部長(zhǎng)張仲燦，以及杭州市委辦公廳的領(lǐng)導(dǎo)專程抽出時(shí)間安排交流。回想起來(lái)，記憶猶新，倍受鼓舞。

2013年1月17日，我和掛職干部丁國(guó)榮、希紅星、旦正措等搭乘國(guó)航CA8509次航班，作別西子湖，揮手杭州城，離開近一年時(shí)間朝夕相處的領(lǐng)導(dǎo)、同事、朋友，返程海西州，胸中滿是沉甸甸的收獲和接續(xù)奮斗的興致。