遲小青，鄒志平，譚利平

重慶醫(yī)科大學(xué)附屬兒童醫(yī)院急診醫(yī)學(xué)科，重慶 400000

中國共產(chǎn)黨成立一百年來，始終高度重視人民健康，不斷加強(qiáng)醫(yī)療建設(shè)，將其作為彰顯黨的性質(zhì)、履行黨的宗旨、推動黨的事業(yè)的重要工作。健康是廣大人民群眾的共同向往和追求。維護(hù)健康是廣大醫(yī)務(wù)工作者的初心和使命。醫(yī)院急診科既是黨領(lǐng)導(dǎo)的醫(yī)療衛(wèi)生健康體系的主力軍也是黨聯(lián)系人民、服務(wù)群眾的重要窗口，更是基層黨組織堅守初心使命的第一防線、施救陣地、戰(zhàn)斗堡壘，是醫(yī)院重點(diǎn)工作和核心戰(zhàn)斗力的重要組成部分和保障基礎(chǔ)[1]。加強(qiáng)基層黨支部黨建工作是推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的迫切需要，是凝聚起廣大職工創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大精神動力，是展現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)新氣象新作為的根本保障，是踐行黨的現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生與健康中國戰(zhàn)略的根本遵循[2]。面對新時代、新期盼、新機(jī)遇，緊扣行業(yè)特點(diǎn)，基層黨組織如何以黨建工作推動醫(yī)院大局核心工作發(fā)展、隊伍建設(shè)、服務(wù)群眾，如何推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，高質(zhì)量推動黨支部建設(shè)，對此，急診科不斷創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)黨建方式方法，以黨建引領(lǐng)急診工作高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了探索實(shí)踐[3]。

1 基層黨組織黨的建設(shè)工作面臨的挑戰(zhàn)

1.1 提升組織力，增強(qiáng)政治引領(lǐng)，持續(xù)加強(qiáng)基層黨組建設(shè)

基層黨組織是黨的全部工作基礎(chǔ)，具有鮮明的政治屬性。作為公立醫(yī)院的基層黨組織，是落實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著直接管理黨員、教育黨員、監(jiān)督黨員和宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾等重要職責(zé)[4]。如何履行好重要職責(zé)，堅持黨統(tǒng)領(lǐng)意識形態(tài)提升、增強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、提升組織力和政治引領(lǐng)力，把黨的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行到基層的各個方面，不斷增強(qiáng)基層黨組織的社會號召力、群眾組織力、思想引領(lǐng)力和政治領(lǐng)導(dǎo)力，是基層黨組織任何時候任何情況下，都不可放松的黨的建設(shè)重點(diǎn)[5]。

1.2 統(tǒng)籌兼顧，全面突破，推進(jìn)黨建各領(lǐng)域工作

黨建工作是基層黨組織日常工作的重要組成部分。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生改革的不斷深入，基層黨組織的黨建工作和業(yè)務(wù)工作都還面臨許多急需解決的新情況、新問題、新矛盾[6]。在新形勢和任務(wù)的要求下，如何改革創(chuàng)新，提升黨建能力和水平，如何做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各個領(lǐng)域的基層黨建工作，如何推進(jìn)基層黨建工作方式、理念、內(nèi)容創(chuàng)新，如何實(shí)現(xiàn)深化黨對各個領(lǐng)域工作的領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大黨的影響力，從而形成黨建工作與事業(yè)發(fā)展共同進(jìn)步的局面[7]。這些都是基層黨建工作發(fā)展歷程中必須要攻克的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。

1.3 技術(shù)創(chuàng)新，服務(wù)創(chuàng)新，突破傳統(tǒng)黨建工作手段

黨建工作信息化能否與事業(yè)工作信息化并駕齊驅(qū)，融入時代的發(fā)展潮流，是考驗新時代黨建工作能否高質(zhì)量達(dá)到要求的現(xiàn)實(shí)需要?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代層出不窮的新事物、新情況和信息技術(shù)的快速進(jìn)步推廣，已催生各行各領(lǐng)域新興業(yè)態(tài)的全面發(fā)展，醫(yī)院基層黨建工作往往會忽略信息化發(fā)展對黨的建設(shè)工作的影響，創(chuàng)新意識匱乏、更新滯后，互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)外功能、各類資源利用率低，往往采用傳統(tǒng)建黨模式來改進(jìn)黨員干部隊伍建設(shè)、開展群眾工作，達(dá)到新時代黨建工作要求實(shí)現(xiàn)較難[8]。

2 兒童醫(yī)院急診科黨支部黨建工作探索與實(shí)踐

重慶醫(yī)科大學(xué)附屬兒童醫(yī)院急診醫(yī)學(xué)科始建于1982年，是全國最早的四大兒童急救培訓(xùn)基地之一，已建立較完善的獨(dú)立型急診救治體系，是西南地區(qū)規(guī)模最大、業(yè)務(wù)范圍最全的兒童急診救治單元，并與院前急救、院內(nèi)重癥醫(yī)學(xué)救治形成三位一體的重慶市兒童急危重癥救治中心。支部建在科室，基層黨支部始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆六中全會以及十九屆中央紀(jì)委六次全會精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，履行使命任務(wù)，落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)，把黨支部政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)貫穿業(yè)務(wù)工作全過程，凝聚起引領(lǐng)兒童醫(yī)療健康事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大精神動力，急診科工作呈現(xiàn)出爭先創(chuàng)優(yōu)的新氣象。

2.1 黨建引領(lǐng)規(guī)劃先行，助力黨建工作與事業(yè)發(fā)展謀新篇

黨建引領(lǐng)是一切工作的基石。事實(shí)證明，亮點(diǎn)紛呈、生動活潑的黨建工作，能夠有效提升黨員隊伍的戰(zhàn)斗力和基層黨組織的組織力，能夠更好地推動黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展起到非常有力的推動作用[9]。急診科黨支部堅持“黨建引領(lǐng)”理念，將事業(yè)發(fā)展與黨建工作同規(guī)劃同部署，謀劃事業(yè)未來發(fā)展方向。近年來，急診科通過黨建引領(lǐng)規(guī)劃先行路徑，牢牢樹立以人民為中心的發(fā)展理念，履行好西部地區(qū)危重兒童的急診救治和重慶市域內(nèi)兒童急危重癥救治職責(zé)，深挖自身在黨務(wù)、業(yè)務(wù)、服務(wù)方面的短板問題，致力于從急診學(xué)科建設(shè)和規(guī)劃層面不斷提升為民服務(wù)的質(zhì)量效益，將黨建規(guī)劃與學(xué)科建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合，黨建規(guī)劃與人才隊伍建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合、黨建規(guī)劃與日常業(yè)務(wù)工作規(guī)劃相結(jié)合、黨建規(guī)劃與業(yè)務(wù)信息化規(guī)劃相結(jié)合的規(guī)劃設(shè)計體系，突出黨建工作引領(lǐng)各領(lǐng)域工作科學(xué)合理布局。按照貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時代黨的建設(shè)總要求，結(jié)合深化國家醫(yī)療衛(wèi)生體制機(jī)制改革目標(biāo)和國家“十三五”“十四五”的發(fā)展規(guī)劃，緊緊圍繞醫(yī)院發(fā)展核心全局重點(diǎn)工作，制定了科室遠(yuǎn)景近景發(fā)展目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)路徑和保障措施。通過堅持真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)、努力創(chuàng)新，建設(shè)了一支政治過硬、信念過硬、責(zé)任過硬、作風(fēng)過硬、能力過硬的急診醫(yī)療服務(wù)“鐵軍”[10]。

2.2 固本培元組織基礎(chǔ)，全面推動事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨在基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨組織開展工作的基本單元，是黨的全部戰(zhàn)斗力和工作基礎(chǔ)[11]。按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》的要求，急診科成立了由科室主任擔(dān)任支部書記、支委成員由科室熱愛黨務(wù)工作的年輕優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干組成，增強(qiáng)了支部書記、科主任的領(lǐng)導(dǎo)力、影響力和號召力，推動“黨政一肩挑”，業(yè)務(wù)管理與黨務(wù)工作的有機(jī)融合。

①黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作制度建設(shè)，落實(shí)黨建工作和業(yè)務(wù)工作雙責(zé)制。按照醫(yī)院對黨支部標(biāo)準(zhǔn)化考核和業(yè)務(wù)工作考核目標(biāo)，黨支部逐條逐項對標(biāo)對表分析，細(xì)化量化考核指標(biāo)、明確考核項目、分解考核內(nèi)容，建立適合科室自身實(shí)際的考核清單，規(guī)劃基層黨支部的工作流程，以鞏固黨建基礎(chǔ)。同時，通過建立基層黨支部職責(zé)分工，支部書記率先垂范，積極履行基層黨建工作第一責(zé)任職責(zé)，帶領(lǐng)支部委員、黨員、所有科室人員全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)行責(zé)任，加強(qiáng)支部黨建工作，改進(jìn)工作作風(fēng)，壓實(shí)工作責(zé)任，提升工作效能。

②堅持黨建引領(lǐng)科室建設(shè)。在“十四五”規(guī)劃指引下，圍繞醫(yī)院“國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心”“國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心”的建設(shè)定位，科室黨支部堅持按照“人才強(qiáng)國、人才強(qiáng)市、人才強(qiáng)院、人才強(qiáng)科”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持黨建為指引，從人才發(fā)展規(guī)劃、選拔、培養(yǎng)、使用科學(xué)謀劃，合理布局，逐漸形成支撐科室快速發(fā)展的特色人才隊伍保障體系。急診醫(yī)學(xué)科目前醫(yī)護(hù)人員人力結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，現(xiàn)有醫(yī)護(hù)人員102名，其中?？萍痹\醫(yī)生29名，高級職稱3名；醫(yī)學(xué)博士4名，醫(yī)學(xué)碩士20名，碩士研究生導(dǎo)師2名；急診?？谱o(hù)士73名，其中高級職稱1名，主管護(hù)師12名。堅持學(xué)科建設(shè)目標(biāo)導(dǎo)向，學(xué)習(xí)教育與政治紀(jì)律同規(guī)劃部署，分類、分批、分層、分時科學(xué)制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，加強(qiáng)考核管理，因地制宜、適才適配，按照國際國內(nèi)培訓(xùn)相結(jié)合、院內(nèi)院外行業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合、專項培訓(xùn)與綜合培訓(xùn)相結(jié)合、主題黨日活動與主題教育相結(jié)合，業(yè)務(wù)培訓(xùn)與黨風(fēng)廉政紀(jì)律教育相結(jié)合，凸顯黨對人才工作領(lǐng)導(dǎo)作用和全面貫徹從嚴(yán)治黨的工作要求。急診醫(yī)學(xué)科“十三五”以來，急診醫(yī)學(xué)科連續(xù)5年獲醫(yī)療安全一等獎，2次獲醫(yī)院優(yōu)秀科室。依托重慶醫(yī)科大學(xué)附屬兒童醫(yī)院臨床平臺，急診醫(yī)學(xué)科承擔(dān)進(jìn)修、規(guī)培醫(yī)師的臨床帶教培訓(xùn)任務(wù)?！笆濉币詠?，科室新增碩士生導(dǎo)師2名，近5年培養(yǎng)在讀專業(yè)學(xué)位博士研究生3名，在讀專業(yè)學(xué)位碩士研究生3名。

③黨建引領(lǐng)科研工作建設(shè)，科研醫(yī)療技術(shù)水平跨越式發(fā)展。黨支部書記主動垂范，積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，堅持以學(xué)科建設(shè)為核心，不斷拓展科研領(lǐng)域、開發(fā)業(yè)務(wù)板塊，學(xué)習(xí)引進(jìn)新項目、新技術(shù)和新應(yīng)用，著力打造優(yōu)勢學(xué)科、重點(diǎn)項目，穩(wěn)步提升醫(yī)療技術(shù)建設(shè)管理水平。近年來，急診醫(yī)學(xué)科申報獲批省部級課題7項，廳局級課題5項，發(fā)表論文60余篇，中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫（Chinese Science Citation Database，CSCD）20余篇，科學(xué)引文索引（Science Citation Index，SCI）論文10余篇，參編各種專著5部，新增國家級及市級學(xué)術(shù)學(xué)會任職10余人次。申報獲批2020年重慶市市級臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項目精品項目?，F(xiàn)有全國專業(yè)委員會委員4人次，重慶市級專業(yè)委員會副主委3人次，市級專業(yè)委員會委員10人次；國家期刊源雜志編委1人。逐年擴(kuò)展了多項重癥監(jiān)護(hù)技術(shù)，包括：人工氣道建立與管理、心肺復(fù)蘇術(shù)、機(jī)械通氣技術(shù)、電復(fù)律與心臟除顫術(shù)、血流動力學(xué)監(jiān)測技術(shù)等技術(shù)，可進(jìn)行兒童常見急危重癥救治[12]。急診綜合病房新增開展急性中毒、膿毒癥、各類休克、急性肺損傷/急性呼吸窘迫綜合征（acute lung injury，ALI/acute respiratory distress syndrome,ARDS）、嚴(yán)重創(chuàng)傷的綜合救治。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救治等臨床特色技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。急診醫(yī)學(xué)科急診業(yè)務(wù)量持續(xù)增長，年急診量達(dá)10萬余人次，年急診留觀患者達(dá)2萬余人次，年搶救患者達(dá)5 000余人次，年收治住院患者達(dá)2 100余人次。危重兒童轉(zhuǎn)運(yùn)3 000余人次，其中，跨省市危重患者轉(zhuǎn)運(yùn)體系運(yùn)行通暢，云南、貴州、四川等省市轉(zhuǎn)運(yùn)量呈逐年上升趨勢，移動ICU單元可提供無創(chuàng)、有創(chuàng)呼吸支持、連續(xù)血液凈化、體外膜肺氧合（extracorporeal membrane oxygenation，ECMO）技術(shù)等器官支持技術(shù)，充分發(fā)揮了本院在西南地區(qū)的學(xué)科優(yōu)勢和影響力，為危重患兒的救治提供了重要保障。科室綜合整體醫(yī)療技術(shù)水平得到提升。

④黨建引領(lǐng)信息化驅(qū)動，提升科室各方面實(shí)力。黨支部以黨建工作為基礎(chǔ)，構(gòu)建了以服務(wù)醫(yī)院發(fā)展為中心，服務(wù)于患兒及家屬，服務(wù)黨員群眾、緊密聯(lián)動兄弟科室黨支部的三位一體化的工作模式，自我剖析準(zhǔn)確定位制約事業(yè)發(fā)展的短板，開展深入調(diào)查研究分析，實(shí)施醫(yī)療服務(wù)行動提升計劃，開展“我為群眾辦實(shí)事”“雙提雙創(chuàng)雙滿意”活動，不斷改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)水平，不斷提升患兒及家屬就醫(yī)體驗。在黨建引領(lǐng)信息化驅(qū)動下，通過整合服務(wù)功能和服務(wù)流程，不斷推進(jìn)智慧化、智能化醫(yī)療服務(wù)保障建設(shè)，急診科于2016年建立了兒童急診信息系統(tǒng)（含預(yù)檢分診、急診搶救、急診留觀模塊），極大地優(yōu)化了急救流程、人力配置、患者流的信息化管理，急診信息化管理水平處于國內(nèi)兒童專科醫(yī)院前列。

⑤創(chuàng)新黨建工作方法，積極打造特色黨建品牌。黨的建設(shè)就是要堅持以人民為中心的發(fā)展理念，切實(shí)改進(jìn)黨建工作方法，創(chuàng)新工作模式，構(gòu)建黨建品牌[13]。按照醫(yī)院黨委深入開展“一支部一品牌”和“黨員示范崗”活動統(tǒng)領(lǐng)，急診醫(yī)學(xué)科積極開展特色黨建品牌創(chuàng)建工作，以黨建品牌創(chuàng)建促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)，豐富科室文化，使支部的黨建工作和醫(yī)療事業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)。在兩個院區(qū)科室工作場所醒目位置，設(shè)置支部黨建文化宣傳走廊，展示黨建、廉建文化等豐富建設(shè)內(nèi)容，全面展示科室黨建文化風(fēng)采，樹立了黨員學(xué)習(xí)標(biāo)桿，弘揚(yáng)了科室正能量，激發(fā)科室各黨員干部群眾爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情[14]。致力科室發(fā)展的工作理念，攜手團(tuán)員開展“我為群眾辦實(shí)事”“愛國于心篤志于行”“服務(wù)社會 科普校園”等主題黨日活動，悟思想、提覺悟、增責(zé)任、聚心力。開展“暖心急診”活動，讓服務(wù)更便捷、更暖心。支委成員通過問卷調(diào)查收集患兒及家屬意見，定期在科務(wù)會、黨會、專題學(xué)習(xí)等平臺進(jìn)行分析評價總結(jié)，不斷改進(jìn)患者服務(wù)方式和溝通方法，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系更加和諧溫馨，讓醫(yī)療服務(wù)更便捷、更貼心，受到患兒家屬的高度稱贊。

2.3 高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)，努力創(chuàng)建黨建工作樣板支部

推進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，是檢驗黨建科學(xué)化水平，黨建引領(lǐng)各領(lǐng)域工作效果的必經(jīng)途徑和有效保障。急診醫(yī)學(xué)黨支部按照醫(yī)院黨委和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》對基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的具體要求，認(rèn)真落實(shí)組織生活、“三會一課”、談心談話、民主評議黨員等制度，積極努力創(chuàng)建黨建工作樣板支部。以目標(biāo)管理為導(dǎo)向，提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效。支部建設(shè)確定了“從小到大、從有到優(yōu)、從優(yōu)到強(qiáng)”的總體建設(shè)思路[15]和建設(shè)“班子強(qiáng)、隊伍強(qiáng)、機(jī)制強(qiáng)、業(yè)務(wù)強(qiáng)”的四強(qiáng)總體目標(biāo)，并結(jié)合醫(yī)院黨委工作部署，加強(qiáng)定期自查和效果評價，形成計劃、檢查、評價、整改的閉環(huán)管理工作機(jī)制。每月開展集中組織生活，佩戴標(biāo)識規(guī)范日常黨員行為，三會一課、黨員民主評議、談心談話等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)動作走深走實(shí)，實(shí)現(xiàn)黨建工作從思想政治建設(shè)上強(qiáng)化、從身份標(biāo)識上感化、從日常行為上固化，使各位黨員能夠自覺主動地參與組織生活，能夠積極主動發(fā)揮模范帶頭作用。通過規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督、常態(tài)化教育，急診醫(yī)學(xué)黨支部的黨建工作更加深入加強(qiáng)。科室多次榮獲醫(yī)院優(yōu)秀基層黨支部，多名黨員獲院級及校級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號，因在疫情防控工作上的突出貢獻(xiàn)，多名黨員獲防疫專項優(yōu)秀獎。

3 結(jié)語

中國共產(chǎn)黨已走過光輝的100年歷程，急診醫(yī)學(xué)科黨支部將堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆六中全會精神，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，做到黨建工作水平新提升，不斷提高黨員隊伍素質(zhì)，不斷強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)的內(nèi)容，開啟基層黨建工作新征程。