劉鐵英

長春醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校，吉林長春 130031

2019年教育部、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》，簡稱“雙高計(jì)劃”，強(qiáng)調(diào)建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高職學(xué)校和專業(yè)群[1]?！半p高計(jì)劃”也被譽(yù)為職業(yè)教育領(lǐng)域的“雙一流”。計(jì)劃要求高職院校需要打破固有教學(xué)模式，轉(zhuǎn)變思路，順應(yīng)時(shí)代要求，培養(yǎng)一批引領(lǐng)創(chuàng)新改革、具備綜合職業(yè)能力、服務(wù)于生產(chǎn)管理第一線的應(yīng)用型、技術(shù)型人才[2]。實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)應(yīng)用型、技術(shù)型人才最行之有效的方法和途徑。而實(shí)驗(yàn)室是高職院校開展實(shí)踐教學(xué)和從事科學(xué)研究的重要場(chǎng)所，是技能型人才培養(yǎng)的重要基地，其管理和建設(shè)水平對(duì)高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用，而高水平的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)需要一支強(qiáng)有力的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍作為支撐。

但目前，一些高職院校對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)和管理上還存在著不足和偏見，許多高職院校都存在實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員數(shù)量不充足、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、培養(yǎng)機(jī)制不完善、考評(píng)機(jī)制不健全、職稱晉升困難等現(xiàn)象，影響了實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在一定程度上阻礙了高職院校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展。因此，如何加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。

1 高職院校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的現(xiàn)狀

1.1 重視程度不夠，隊(duì)伍不穩(wěn)定

由于高校普遍對(duì)教學(xué)和科研工作重視，而將實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員定位為“教輔人員”，導(dǎo)致很多地方高校對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)普遍重視不夠[3]。從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員工作認(rèn)可度較低，在工資待遇、職稱評(píng)定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、津貼等方面與專任教師之間存在較大差異。并且由于職稱晉升空間受限等原因，導(dǎo)致一些實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員為謀求更好的發(fā)展，尋找機(jī)會(huì)調(diào)離實(shí)驗(yàn)崗位，造成了實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍的不穩(wěn)定性。因此，高職院校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍普遍存在“進(jìn)人難、留人更難”的局面。

1.2 結(jié)構(gòu)配備不合理，人員短缺

目前，許多高職院校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍在結(jié)構(gòu)、數(shù)量等方面存在諸多問題。從年齡結(jié)構(gòu)上看，有些高職院校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍嚴(yán)重老化，中青年比例較低，缺乏新生力量，甚至人員出現(xiàn)斷層；從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看，雖然絕大多數(shù)高職院校都比較重視高素質(zhì)人才的引進(jìn)，但基本上都充實(shí)到了教師隊(duì)伍中，到實(shí)驗(yàn)室工作的高素質(zhì)人才少之又少，而且有些實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員是從其他崗位分流過來的，整體學(xué)歷層次偏低；從知識(shí)結(jié)構(gòu)上看，有些實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員專業(yè)知識(shí)相對(duì)缺乏、知識(shí)老化等現(xiàn)象也非常突出；從職稱結(jié)構(gòu)上看，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員職稱普遍偏低，初級(jí)、中級(jí)職稱較多，高級(jí)職稱甚少或者沒有。雖然近年來各高職院校給實(shí)驗(yàn)室增加了一些高學(xué)歷或高職稱人才，但由于缺乏應(yīng)有的重視和完善的用人機(jī)制、管理制度，他們大多不安心于實(shí)驗(yàn)室工作，使得實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍不穩(wěn)定，流動(dòng)性大，最終導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性失調(diào)[4]。另外，還存在著實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員數(shù)量不足、專業(yè)不對(duì)口等問題，實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和職業(yè)素質(zhì)與現(xiàn)代職業(yè)教育所要求的標(biāo)準(zhǔn)還有較大的差距。

1.3 評(píng)聘體制不完善，職稱晉升不暢通

實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的職稱評(píng)聘不受重視。①絕大多數(shù)高職院校實(shí)驗(yàn)技術(shù)崗位評(píng)聘的最高級(jí)別為高級(jí)實(shí)驗(yàn)師，相當(dāng)于“副教授”職稱，在評(píng)聘體制中根本沒有“正高級(jí)”，副高級(jí)已是實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員職稱的天花板，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員職稱偏低的現(xiàn)象一直很嚴(yán)重。②大多數(shù)高職院校中，職稱評(píng)聘并沒有單獨(dú)的實(shí)驗(yàn)系列，而是和教師系列一起競(jìng)爭(zhēng)評(píng)聘。但晉升評(píng)聘的標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)是參照專任教師的標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)計(jì)執(zhí)行，兩者之間的崗位性質(zhì)有較大的差異，用專職教師的評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)審實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員，顯然缺乏公平性，并且在與專任教師職稱評(píng)聘競(jìng)爭(zhēng)中，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員明顯處于劣勢(shì)，造成了實(shí)用技術(shù)人員職稱晉升困難。

1.4 激勵(lì)機(jī)制不完善，激勵(lì)措施缺乏

大多數(shù)高職院校對(duì)專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)十分重視，制訂了科學(xué)合理的師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，出臺(tái)了一系列激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)都有專項(xiàng)資金資助，對(duì)各種教學(xué)活動(dòng)有專項(xiàng)資金支持，對(duì)教學(xué)獲獎(jiǎng)，尤其參加國家、省、市各級(jí)比賽獲獎(jiǎng)?wù)撸o予了重金獎(jiǎng)勵(lì)。但針對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的激勵(lì)措施卻少之又少。而實(shí)驗(yàn)技術(shù)崗位的工作性質(zhì)決定了實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員需要將大量的時(shí)間和精力花費(fèi)在輔助實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與日常管理、實(shí)驗(yàn)室開放管理與設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)等工作上，但這些工作內(nèi)容難以量化，實(shí)驗(yàn)教輔工作不計(jì)入教學(xué)工作量，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的工作熱情受到挫傷，實(shí)驗(yàn)技術(shù)崗位缺乏吸引力[5]。

1.5 支持力度不夠，培養(yǎng)機(jī)制不健全

長期以來，實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍頂層規(guī)劃及培訓(xùn)制度缺失，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員缺少培訓(xùn)進(jìn)修及提升的機(jī)會(huì)[6]。目前，隨著國家對(duì)職業(yè)教育的重視，各高職院校對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)投入大幅增加，但對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的專業(yè)培養(yǎng)卻重視不足。專任教師有專項(xiàng)資金的資助，有更多的機(jī)會(huì)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)、對(duì)外交流或出國進(jìn)修。但學(xué)校對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的培訓(xùn)機(jī)制不健全、經(jīng)費(fèi)難以保障，亦很少為他們提供外出學(xué)習(xí)、交流、進(jìn)修、參加會(huì)議等機(jī)會(huì)，學(xué)校內(nèi)部也缺乏系統(tǒng)的、專業(yè)性的培訓(xùn)。

2 加強(qiáng)高職院校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的策略

2.1 加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，提升實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍地位

高職院校要高度重視實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的重要性，充分肯定實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍在學(xué)校教學(xué)和科研工作中的重要支撐作用。①必須改變實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員為教輔人員的觀念，淡化理論課教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的身份界限，解決實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員被邊緣化的問題[7]。新時(shí)期高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的工作不僅僅是實(shí)驗(yàn)輔助，更是實(shí)驗(yàn)室管理與建設(shè)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)與研究的主要力量。②高職院校要結(jié)合學(xué)校的發(fā)展需要，在人才聘用、發(fā)展評(píng)價(jià)、職稱評(píng)定等方面應(yīng)充分考慮這支隊(duì)伍的崗位特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)需求，向一線實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才傾斜，制訂差異化、科學(xué)全面的評(píng)價(jià)體系和制度，從而通過科學(xué)規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)與發(fā)展目標(biāo)明確，切實(shí)推動(dòng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍健康良性發(fā)展[8]。

2.2 開展專業(yè)化培訓(xùn)，提升專業(yè)技能

2.2.1 實(shí)驗(yàn)安全培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室安全是學(xué)校安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過開展培訓(xùn)，提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，使其在日常工作中樹立“以人為本，安全第一”的責(zé)任意識(shí)。根據(jù)實(shí)驗(yàn)室性質(zhì)不同，開展實(shí)驗(yàn)室安全專題教育，如實(shí)驗(yàn)室安全、危化品管理等相關(guān)的安全培訓(xùn)，并進(jìn)行準(zhǔn)入考試，相關(guān)考核合格者，持證上崗。把實(shí)驗(yàn)安全教育納入實(shí)驗(yàn)教學(xué)中，做到“分級(jí)管理、責(zé)任到人”，樹立在所分管負(fù)責(zé)的實(shí)驗(yàn)區(qū)，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員為安全第一責(zé)任人的意識(shí)，將實(shí)驗(yàn)室的安全工作做細(xì)、做實(shí)，為師生營造良好的、安全的實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科學(xué)研究環(huán)境。

2.2.2 設(shè)備管理培訓(xùn)對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員定期開展設(shè)備管理培訓(xùn)，使其在儀器設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)能進(jìn)行及時(shí)的檢測(cè)和排除，確保儀器設(shè)備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障實(shí)驗(yàn)教學(xué)順利開展?？赏ㄟ^邀請(qǐng)校內(nèi)外資深實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員對(duì)實(shí)驗(yàn)室常規(guī)儀器設(shè)備、常用工具的使用進(jìn)行培訓(xùn)；同時(shí)，每學(xué)期還邀請(qǐng)儀器設(shè)備廠家的技術(shù)工程師來校，對(duì)儀器設(shè)備使用操作、維護(hù)、保養(yǎng)和維修進(jìn)行講座，使實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員對(duì)所負(fù)責(zé)的儀器，做到“懂原理”“善操作”“會(huì)維護(hù)”“能培訓(xùn)”[9]。

2.2.3 信息化素養(yǎng)培訓(xùn)隨著科技的發(fā)展，特別是信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，學(xué)校信息化建設(shè)的要求也越來越高，實(shí)驗(yàn)室的信息化管理已成為必然的發(fā)展趨勢(shì)，高校實(shí)驗(yàn)室的信息化管理程度不僅是展示學(xué)校教學(xué)和科研水平的重要標(biāo)志，也是高校辦學(xué)實(shí)力的重要體現(xiàn)。高職院校應(yīng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的信息化建設(shè)，提升實(shí)驗(yàn)室信息化管理水平和管理效率。但目前，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的信息化水平相對(duì)較弱，應(yīng)定期對(duì)他們進(jìn)行信息化培訓(xùn)，通過對(duì)實(shí)驗(yàn)室信息化管理系統(tǒng)的使用進(jìn)行培訓(xùn)，提高其利用信息化手段進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室管理的能力和水平，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)資源的統(tǒng)籌規(guī)劃和資源共享、提升實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量和科研效率以及加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理。

2.3 注重對(duì)外交流，更新管理理念

積極搭建實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員專業(yè)發(fā)展。新時(shí)期，高職院校實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入了迅速發(fā)展階段，高水平的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)不僅需要擁有先進(jìn)的儀器設(shè)備，更要具有先進(jìn)管理理念、過硬專業(yè)知識(shí)和良好專業(yè)技能的優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍進(jìn)行管理。因此，迫切需要提升實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍綜合素質(zhì)和能力。①通過定期開展形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，搭建校內(nèi)學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員相互學(xué)習(xí)和借鑒；②可選派實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員到兄弟院校、國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行訪問、交流、調(diào)研，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念和管理方法，了解實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的趨勢(shì)和前景，拓寬視野，提升實(shí)驗(yàn)室管理能力；③可選派實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員定期到行業(yè)企業(yè)、實(shí)訓(xùn)基地、校企合作單位等考察、觀摩、調(diào)研，接受企業(yè)組織的技能培訓(xùn)等，了解工藝流程、操作規(guī)范、技能要求，提升實(shí)踐能力和操作技能。

2.4 深化職稱制度改革，暢通職稱晉升渠道

2021年4月29日，人力資源社會(huì)保障部與教育部共同研究起草了《關(guān)于深化實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才職稱制度改革的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，以下簡稱《指導(dǎo)意見》，強(qiáng)調(diào)要健全制度體系、完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制、加強(qiáng)評(píng)審監(jiān)管、強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用等改革措施，形成以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，以促進(jìn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展為核心，覆蓋全面、設(shè)計(jì)合理、評(píng)價(jià)科學(xué)、管理規(guī)范的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才職稱制度[10]。并將實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才職稱設(shè)為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)。高級(jí)分設(shè)副高級(jí)、正高級(jí)（即高級(jí)實(shí)驗(yàn)師、正高級(jí)實(shí)驗(yàn)師），為實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員評(píng)聘正高級(jí)職稱提供了政策依據(jù)。各高職院校應(yīng)按照本《指導(dǎo)意見》要求，完善實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的職稱評(píng)聘機(jī)制，保障實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的職稱晉升渠道暢通。

2.5 健全激勵(lì)機(jī)制，完善激勵(lì)措施

各高職院校應(yīng)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，充分認(rèn)識(shí)到實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)在學(xué)校發(fā)展建設(shè)中的重要作用，明確實(shí)驗(yàn)教學(xué)和理論教學(xué)同等重要，通過制訂相關(guān)政策，采取提高工資待遇、改善工作環(huán)境、注重職稱評(píng)聘等激勵(lì)措施，肯定和鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員安心從事實(shí)驗(yàn)室工作，激發(fā)其工作的積極性和創(chuàng)造性。

2.6 建立科學(xué)、合理、多維度的考評(píng)機(jī)制

科學(xué)合理的考評(píng)機(jī)制能充分調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的工作熱情。根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的具體情況和特點(diǎn)，積極開展定性考評(píng)與定量考評(píng)相結(jié)合，以學(xué)生為主，融督導(dǎo)、同行參與的綜合評(píng)價(jià)方式，制訂定性考評(píng)和定量考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。定性考評(píng)以實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、工作態(tài)度和能力等為主要觀測(cè)點(diǎn)；定量考評(píng)以實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作量、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理、科研工作等為主要觀測(cè)點(diǎn)。對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員做出客觀、合理的評(píng)價(jià)，促進(jìn)其不斷提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平和實(shí)驗(yàn)技術(shù)能力。

2.7 引進(jìn)、培養(yǎng)并舉，注重梯隊(duì)建設(shè)

高職院校要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，在對(duì)現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員培養(yǎng)的同時(shí)，健全實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍引進(jìn)機(jī)制。采取有效措施，從校內(nèi)外引進(jìn)高層次、高學(xué)歷、高素質(zhì)、實(shí)踐動(dòng)手能力強(qiáng)、教學(xué)水平高的人才[11]。并鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員不斷加強(qiáng)自我完善，努力提高綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。高層次的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量的提高、實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展等方面都起到了積極的推動(dòng)作用。

優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的培養(yǎng)并非一蹴而就，從新入職到逐步掌握實(shí)驗(yàn)技能、承擔(dān)實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科學(xué)研究及儀器設(shè)備使用維護(hù)、實(shí)驗(yàn)室管理等工作，需要一個(gè)漫長的成長過程[12]。因此，要關(guān)注青年實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的成長，積極探索“導(dǎo)師制”，做好“傳、幫、帶”，選擇思想好、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的高資實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員作為導(dǎo)師，指導(dǎo)、幫助青年實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員快速成長，使他們盡快、較好地承擔(dān)起實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)工作。

3 結(jié)語

高職院校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍是學(xué)校教學(xué)與科研隊(duì)伍的重要組成部分，是學(xué)校教學(xué)水平與科研水平提升的重要保障。因此，各高職院校應(yīng)結(jié)合新形勢(shì)下職業(yè)教育發(fā)展的新要求，針對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題，通過開展專業(yè)化培訓(xùn)、健全激勵(lì)機(jī)制等一系列措施，不斷提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為職業(yè)院校技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升做好保障。