邊學勇

（貴州財經大學，貴州 貴陽 550000）

文化是一種意識形態(tài)，是一定社會的政治經濟反映，同時又給予巨大影響和作用于一定社會的政治和經濟[1]。農村文化是村民文化價值觀和生產方式、生活習慣與交往法則的有機統(tǒng)一。文化治理不但是國家治理的首要組成，而且是衡量鄉(xiāng)村振興進程的重要標準?；谖幕闹匾?，黨的十九大提出“鄉(xiāng)村建設、文化先行”，將文化振興作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分。但是，隨著鄉(xiāng)村文化建設規(guī)模的不斷擴大，很多由于建設主體錯位引發(fā)的問題也隨之凸顯，嚴重阻礙了鄉(xiāng)村的發(fā)展速度和基層政府的工作效率，同時也無形中增加了鄉(xiāng)村文化建設的資金成本、時間成本和人力成本。因此，在鄉(xiāng)村振興的背景之下，如何突破解決這些問題的認知壁壘就成為當下鄉(xiāng)村建設的關鍵所在。本文正是基于以上問題，結合農村發(fā)展傳播學的認知原理和知識創(chuàng)造理論，從農民發(fā)展主體性角度出發(fā)，有針對性地探討當前鄉(xiāng)村文化建設的若干問題并給予邏輯指導。

1 鄉(xiāng)村文化建設的困境

1.1 農村公共文化設施利用率低

農村公共文化設施是由政府出資修建的供廣大群眾休閑、學習、交流的公益性活動場所，是基層公共服務資源的構成要件，是農村基層公共服務體系建設的物質基礎，與農民的生產生活密切相關。其建設不僅是不同地區(qū)農村文化的真實體現，也是不同農村地區(qū)村容村貌和人文環(huán)境治理過程的體現，是農村群眾精神文明建設的重要組成部分，是一項既有利于提高農民文化生活品質，又可以促進村民交流、增強集體凝聚力的惠民工程。

因此，很多地方政府本著為農民提供良好文化環(huán)境的初衷，將農村公共文化設施的建設水平納入鄉(xiāng)村建設的考核評價指標體系，不斷加大對農村公共文化設施的財政投入。但是，在政府投入的同時，農民并沒有充分利用這些已建的文化設施，嶄新的圖書室無人問津，氣派的籃球場成為農民的“苞米場”，從來沒有人在高品質的象棋桌上擺一副象棋，出現“你建你的，我干我的”情形。

這種公共設施與農民生活相脫鉤的問題，一方面會造成財政的浪費，另一方面會打擊政府對文化基建的投入熱情，最嚴重的是還會降低農民對政府工作的認可度，有失偏頗地將這些政府投入用“面子工程”一語帶過，有損政府形象。

1.2 農村公益文化活動參與度低

農村公益文化活動是由政府、個人或者社會組織出于幫助農村文化建設的目的，向農民無償宣傳先進思想理念的公益活動，其帶來的積極意義是重大的：第一，有助于推進文化下鄉(xiāng)，為先進文化、政策理念、時事新聞等走進農村提供宣傳平臺，解決農民主動了解文化知識時遇到的渠道少、門檻高、精準度低等問題。第二，農村公益文化活動是雙向的，既是外界文化對農村的輸入，又是農村文化對社會的輸出，活動的開展有助于社會及時了解“三農”面貌，強化農村通過文化對社會的反饋能力，有助于政府及時制定或修改“三農”政策，同時也變相地推進了城鄉(xiāng)融合發(fā)展。然而，當前的農村公益文化活動顯然沒有實現以上目的。

從社會對農民的角度看，政府安排的時政演說成為農民眼中的“看戲”，城市劇院帶來的喜劇成為了沉默的舞臺劇，農業(yè)推廣課成了物資領取課，有些農民拿完推廣產品就走，甚至臨走還會說一句“聽也聽不懂，先拿走再說”。以上的例子屢見不鮮，這樣的描述還是建立在村委會要求農民必須參加的基礎上，如果活動的開展沒有村委會的作用，可以免費獲取物資，參與者一般寥寥無幾，在場的也基本都是被家長強制要求來的孩子。

從農村對社會的角度看，按照以上的活動效果，政府和社會既沒有精準掌握農民思維動向，也沒有了解農民的真實需求，同時還引發(fā)了一個更嚴重的問題——社會對農民的無望。這種無望感來自于外界人員，本心是善意的，但是農民卻不買賬。

總的來看，目前農村公益文化活動在很多地區(qū)沒有發(fā)揮“下啟黎民，上承民意”的社會功能，因此如何讓農民積極參加文化活動、如何讓社會及時了解“三農”的真實面貌就成為當前鄉(xiāng)村文化振興的重點問題。

1.3 文化下鄉(xiāng)的效率低

文化是行動的先導，行為方式的轉變必定以思維方式的轉變?yōu)榛A。經過改革開放40 年的經驗積累，政府和社會逐漸認識到農村生活方式的進步和農業(yè)生產方式的變革必定是以農民思維方式的轉變?yōu)橄葲Q條件的，脫離農民思維認知的任何農村工作都是徒勞無益、沒有根基、無法持續(xù)的。而思維方式的轉變則需要將外界先進的文化理念引入并融入農村傳統(tǒng)文化之中，建立新的農民思維價值體系，為農民追求美好生活提供精神支撐和方法指導。因此，在新時代鄉(xiāng)村文化建設進程中，深入推進先進文化下鄉(xiāng)就成為其重點內容。

然而，在文化下鄉(xiāng)的進程中，很多問題不斷凸顯，最嚴重的當屬村民對這些文化理念的理解力和接受力差。例如農村宣傳標語隨處可見，但是真正理解并認同其內容的村民卻少之又少；政府出資印發(fā)的《農業(yè)生產一本通》《生活小常識》等科普類書籍定點定時發(fā)放，但是它們在農民家里通常都被積上了一層灰。這些先進的思想文化觀念雖然被帶進了農村，但農民卻并不能深入地了解它們的內在價值，因此其逐漸淪為了農民眼中的“無用品”，文化下鄉(xiāng)工作也逐漸被農民貼上“形式化”標簽。

1.4 農業(yè)技術推廣的采納效率低

生產力決定生產關系，經濟基礎決定上層建筑，農村地區(qū)的生產力水平決定著農村整體的收入水平、消費水平和生活水平。因此，鄉(xiāng)村振興的根本在于改變農村地區(qū)落后的生產力現狀，在于發(fā)展和解放農村的生產力。又因為農業(yè)是農村的主體產業(yè)，科技進步對農業(yè)生產的貢獻率高達70%，所以農業(yè)技術的推廣與應用就成了鄉(xiāng)村生產文化建設的重要組成部分。

目前，我國農業(yè)技術推廣工作面臨的主要問題是農民的采納效率低，雖然推廣工作者費盡口舌宣傳先進的新技術、新品種、新方法、新工藝，但是大部分農民都不愿意主動接受它們，更多是處于一種觀望狀態(tài)。站在推廣擴散角度，一項新的農業(yè)技術通常只有在本村創(chuàng)新先驅者率先采納，并頂著自然與社會雙重壓力，在下一輪生產中取得收益時，才有可能被大規(guī)模地推廣與擴散。然而這個等待過程是徒勞的，反而為技術采納增添了很高的機會成本，因為這些技術本身都是經過科研人員細致研究與反復實驗的，具有很高的即用性。而且過后采納技術的農民也是單純以獲益為目的的，并不了解技術真正內在原理，在實際操作過程中又會產生很多問題。因此，在當前的鄉(xiāng)村文化建設中，如何提高農業(yè)技術推廣的采納效率，如何降低鄉(xiāng)村生產文化建設的機會成本逐漸成為關乎農村發(fā)展的重點問題。

2 農民的認知特性

發(fā)展的環(huán)節(jié)就是互動的環(huán)節(jié)，農村工作的最終效果不僅取決于外界力量對資源的投入力，同時還取決于農民對這些資源的接受力。因此，在當前的鄉(xiāng)村文化建設過程中，外界就有必要站在農民認知特性的角度考慮他們的真實態(tài)度、真實感受與真實需要，并以此為根據開展農民喜聞樂見、熱愛參與的文化建設工作，強化農民主體性與外界資源性的結合程度。

2.1 農民的認知選擇性

隨著現代社會的不斷發(fā)展，農村信息化、數字化的進程通過有線電視、寬帶網絡、智能手機的普及不斷加快，加之城鄉(xiāng)文化交流的不斷加強，各種社會信息充斥著農村的每個角落。在這個信息爆炸的時代，農民對每天接觸到的各種信息是能主觀選擇的，外界傳遞的信息不等于農民接受的信息。他們會根據自己以往經驗、文化背景、動機需要、情緒態(tài)度等，對這些信息進行選擇性注意、選擇性理解與選擇性記憶。例如，當前農村電影放映工程遭到“冷遇”[2]，究其原因是由于網絡的普及，農民有了更多的娛樂消遣方式，對于公共文化服務的要求趨向于“形式多樣、內容深刻”，而過去這種橫向單一、縱向淺薄的文娛活動已經不能滿足農民日益增長的文化需求，因此這項工程也被農民選擇性忽略。

2.2 農民的認知相對性

農民對客觀事物的認識是以自身需要為標準通過比較而得出的，他們只能根據選擇性記憶的那部分信息來作出判斷。例如，農民為什么選擇繼續(xù)在破爛的木制象棋臺上下棋，而不選擇嶄新的鋁合金象棋桌，這是因為農村下棋主體是老年人，他們下棋的目的是娛樂消遣，對下棋桌的基本需求通常是柔軟、溫和的，質量和造價是他們在滿足這些基本需求之后才會考慮的因素。

2.3 農民的認知結構性

農民的認知是有結構的，他們總會不自覺地將新接觸的東西與已經了解或熟悉的事物靠自己已有經驗人為地在其間勾畫出某種聯系，使其納入原有的思維框架之中。在這種框架式理解模型之下，新事物一方面可以被農民或多或少地用思維聯系起來，增強對農民的吸引力，但另一方面也會因為被聯系的內容對農民是負面的，而遭到排斥。例如，農民為什么對參加知識型講座沒有積極性，這是因為在他們看來了解知識的過程是學習的過程，而他們的認知結構對學習的態(tài)度則是復雜的，一方面他們否定自己有學好知識的能力，另一方面他們不是認為學習無用，而是認為學習是長期的、系統(tǒng)的、具有很高機會成本的，同時對短期的農業(yè)生產和眼下的家庭生活也是沒有幫助的，因此他們更多地傾向于讓孩子接受良好教育，而讓自己去成為他們接受良好教育的生活屏障。

2.4 農民的認知指定性

農民的認知具有指定性，大腦指定他們如何對事物和現象進行選擇、組織和解釋，他們更傾向于通過以往的經驗來對外部信息的刺激作出反應，而這種反應往往會不自覺地去迎合某種正向經驗。例如，在現在很多地區(qū)村委會選舉中，技術能人和德高望重的長者通常是村民最心儀的對象，這是因為在他們的以往經驗里，技術能人有靈活的大腦、德高望重的長者有愛護村民的責任心，所以他們認為由此類人來出任村委會成員，不僅可以讓自己變得更富裕，還可以讓鄰里之間變得更和諧。

2.5 農民的認知防衛(wèi)性

農民的認知為了滿足安全的需要，是具有防衛(wèi)性的。農民由于對某人或某事有成見，因此會在思想上刻意回避由此產生的行為，盡量避免因自己參與其中而蒙受損失的情況出現。例如，在農業(yè)技術推廣的前半段，大多數農民之所以不愿意率先采用新技術，而要等到創(chuàng)新者取得收益后再使用，正是因為農民對這些新技術在推廣人員到來之前聞所未聞，陌生感帶來的不安全隱患遠大于其生產帶來的增產效益，因此具有強烈的防衛(wèi)性。而反觀創(chuàng)新者，他們之所以愿意率先采用新技術，一方面是由于他們與推廣組織之間有著密切聯系，另一方面是因為他們本身對于新技術就有更多的了解，這種與組織之間的密切性和對新技術的了解性大大降低了其認知上的防衛(wèi)性。

2.6 農民的認知平衡性

農民的認知具有平衡性。農村生產生活是一種群體行為方式，當群體行為發(fā)生改變時，個體因擔心繼續(xù)原有行為可能會落后于其眼中的“社會發(fā)展”，給自身造成物質上、精神上或發(fā)展上的損失，因此當農民發(fā)現自己與別人意見不同時，會產生某種內心緊張而傾向于從眾的心理，希望自己對客體的認知與眾人一致，從而達到一種心理平衡。例如，在農業(yè)技術推廣的后半段，當一項新技術的早期采用人群已有相當規(guī)模時，其余村民甚至會在沒有細致了解新技術及其影響的情況下便將其投入生產。如此大的前后反差，一方面是由于農民看到了新技術的穩(wěn)定性與效益性，認知上的防衛(wèi)性被大大降低，另一方面是由于農民的行為參照的更多是群體而不是個人，擔心繼續(xù)使用原有技術會落后于集體的生產，為了矯正這種不平衡心態(tài)，便會在認知上產生從眾效應。

3 新視角下的內源行動邏輯

3.1 貫徹內生性發(fā)展原則

在目前的鄉(xiāng)村文化建設研究中，有學者將文化傳播視角區(qū)分為內生性與外生性。前者視角是堅持以農民為鄉(xiāng)村文化的建設主體，注重本地文化與傳統(tǒng)文化的開發(fā)與利用，強調外部力量應立足于農民的日常實踐與真實需求開展工作，著手增強農民對文化發(fā)展的集體認同感，努力實現文化在鄉(xiāng)村內部的可持續(xù)發(fā)展[3]。后者視角則是外部力量的工作重點游離于農民生活，沒有扎根于鄉(xiāng)村發(fā)展的真實文化需要，不能實現鄉(xiāng)村文化的再生與發(fā)展，具有高投入、低收益的特點。謝太平指出，鄉(xiāng)村文化建設如果從農民的文化需求出發(fā)，并主動參與其中，其建設效果比較明顯，反之，如果是以外在于農民的視角為出發(fā)點，效果便不盡人意[4]。因此，鄉(xiāng)村文化建設的重點不在于“我們怎么想”，而是在于“農民怎么想”，在于通過全面提升農村公共文化服務治理質量與治理能力，來重構農村社會認同，加快突破公共文化服務內容空洞、機制空轉的現實困境[5]。

黨的十九大強調，鄉(xiāng)村振興是物質文明與精神文明全面協調、融合發(fā)展的過程。鄉(xiāng)村文化建設是鄉(xiāng)村振興的本質要求和提供持續(xù)動力的精神支柱，其最終目的是通過外部力量對鄉(xiāng)村文化短板進行有效投入，從而輔助鄉(xiāng)村體系轉型升級，促使其形成由內而外的持續(xù)發(fā)展動力。

同時，馬克思在唯物史觀和認識論中分別強調人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、生活的本質是實踐的。農民是鄉(xiāng)村建設的主要參與者、實際受益者和直接評價者[6]。因此，鄉(xiāng)村文化的發(fā)展主體應是廣大農村民眾，外部力量僅僅是鄉(xiāng)村文化由傳統(tǒng)走向現代的輔助性力量，政府主導的鄉(xiāng)村文化建設是一個由已形成的現代社會意識對未形成現代體系的社會進行指導性結構調整的內生動力過程。鄉(xiāng)村文化建設的真正產出不在于外在的力量投入，而在于投入的資源結合了農民的生活與實踐。

因此，無論是出于鄉(xiāng)村文化振興的現實要求，還是基于對馬克思主義哲學的理論分析，鄉(xiāng)村文化建設必須堅持內生性發(fā)展模式，強調農民是發(fā)展主體，任何工作都必須圍繞農民的真實需要而展開，貫徹“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法，實現農民主體與外部力量的有機結合，創(chuàng)造文化建設的持續(xù)動力。

3.2 尊重文化知識產出規(guī)律

知識屬于文化，文化是對知識的感性升華，在本質上講，知識內在于人的主觀創(chuàng)造，是基于客觀性上的主觀構建[7]，知識的產出規(guī)模直接影響文化的發(fā)展水平。因此，在研究鄉(xiāng)村文化內生問題時，有必要深入分析知識的產出邏輯，并以此為根據調整外部力量對農村主體的行為方式，提高知識在鄉(xiāng)村的產出與應用效率，為鄉(xiāng)村文化建設尋找新出路。

按照野中郁次郎和內弘高提出的知識創(chuàng)造螺旋模式，知識可以分為顯性知識和隱性知識，知識的轉化過程存在社會化、外在化、組合化、內在化4 個環(huán)節(jié)。具體來看，社會化是指從隱性知識向隱性知識轉化，是農村個體間不同知識相互傳遞的過程，同時也是農村內部對已有知識進行再造的過程；外在化是指從隱性知識向顯性知識轉化，通常以訪談、集會等對話形式表現出來，是農村個體向外界社會傳遞知識與信息的過程，是社會了解農村真實知識水平與文化需要的環(huán)節(jié)，是外部力量有針對性地進行知識組合與知識創(chuàng)新的關鍵所在；組合化是指從顯性知識向顯性知識轉化，是外部力量針對農民需要，對外化知識進行重組與創(chuàng)新的環(huán)節(jié)；內在化是指由顯性知識向隱性知識轉化，是農村工作人員將組合化產出的新知識進行推廣與應用的過程，是將新知識賦予農民實踐的重要環(huán)節(jié)，是知識轉化與創(chuàng)新的最終目的[8]。

總體來看，鄉(xiāng)村知識轉化與創(chuàng)新的目標是指導農民更好地實踐，提高鄉(xiāng)村知識的產出與應用效率關鍵在于減少已有知識在各個環(huán)節(jié)中的損耗、提高知識轉化效率。因此，外在力量在鄉(xiāng)村文化建設過程中應注意3 個問題：第一，注意溝通的有效性；第二，注意研究的針對性；第三，注意傳播的可接受性。通過盡可能減少知識在外化、組合化、內化過程中的損耗，提高鄉(xiāng)村知識的產出與應用效率，擴大農村知識社會化規(guī)模，進而實現鄉(xiāng)村文化繁榮昌盛的最終目標。

3.3 堅持賦權的參與式文化建設

基于對農民認知特性、內生性發(fā)展原則以及知識產出邏輯的重要性研究，政府與社會的當務之急應是將鄉(xiāng)村文化建設權力下放于農民，即“賦權”于民，讓農民充分表達自己的真實文化需要和對文化建設的個人看法，扮演鄉(xiāng)村文化建設的傾聽者和助力者角色，從文化的供給側方面進行結構性調整，平衡鄉(xiāng)村文化發(fā)展的供需矛盾。

賦權所帶來的現實意義不僅在于從思想上改變農民對鄉(xiāng)村文化建設的看法，還在于從行動的角度博取他們的信任與參與，實現內生力量與外部力量的合作發(fā)展[9]。斯賓諾莎認為“感情與行動是相互促進的”，當農民發(fā)現政府和社會的工作重點完全是放在保障最廣大農村民眾切實利益時，認知就會指引他們去加強與外部力量的溝通與反饋，從思想上提高積極性、從行動上增強參與性，并由此從農村內部形成一種積極配合外部力量的參與式發(fā)展模式。

鄉(xiāng)村文化建設關鍵在于賦權，賦權的最終目標是實現農民的參與式發(fā)展。賦權主要是在鄉(xiāng)村文化建設中賦予農村居民決策權、參與權、執(zhí)行權與監(jiān)督權，充分維護農村居民的主體地位，這也是在參與式治理構建中對農村居民參與主體地位的認可。因此，如何賦權、如何實現參與式文化建設就成為外界力量需要注意的重要問題，基于此本文從5個方面給出建議。

第一，樹立文化治理理念，建立由各種利益相關方組成的共同治理公共文化事務的制度框架，形成共同治理結構，從制度角度轉變政府工作方式，打造服務型政府；第二，加強鄉(xiāng)村文化傳播人才培養(yǎng)，建立專門的傳播人才培養(yǎng)機構，既要提高人才供給數量，也要提高人才供給質量，解決當下文化建設人才少、質量低的現實問題，為參與式文化建設提供人才基礎；第三，加強農民組織化建設，改革村兩委選舉和監(jiān)督機制，強化農民信息反饋與思維表達的渠道建設，同時在政策層面進一步厘清農村基層政府與社區(qū)自治體之間的關系，厘清二者的權責界限，彰顯農民主體地位；第四，大力發(fā)展市場主導型、村民自發(fā)型等多角度鄉(xiāng)村文化建設模式，注重鄉(xiāng)村文化建設的社會資源開發(fā)，為以農民為主體的參與式文化建設尋找更多出路；第五，鼓勵農民自辦文化，培育農民的文化自覺意識，在把現代文化引進來的同時，大力發(fā)掘鄉(xiāng)土文化并為其注入新的時代內涵，幫助鄉(xiāng)土文化走出去融入社會，轉變農民在城鄉(xiāng)文化交流中的被動地位，為參與式文化建設提升主體動能[10]。