敖蕾
(內(nèi)蒙古呼倫貝爾市消防救援支隊(duì),內(nèi)蒙古 呼倫貝爾 021008)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,現(xiàn)代化的高樓大廈數(shù)量也越來(lái)越多,于是一提起高樓大廈人們就會(huì)聯(lián)想到對(duì)大中型高層建筑投入使用后的消防工作,實(shí)際上從高樓大廈的初步設(shè)計(jì)、組織施工開(kāi)始一直到竣工驗(yàn)收,都需要充分考慮消防方面的內(nèi)容。因此相關(guān)的消防監(jiān)督機(jī)關(guān)在今后的發(fā)展中,需要將消防監(jiān)督技術(shù)和消防行政管理相互結(jié)合起來(lái),有效地發(fā)揮消防機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理職能,保障高層建筑能夠安全的投入使用。
近年來(lái),隨著樓層的不斷涌現(xiàn)和城市化建設(shè)的不斷加深,我國(guó)的建筑技術(shù)也在不斷提升,建筑的高度也在隨之增加。當(dāng)前社會(huì)中的高層建筑,相對(duì)于過(guò)去的建筑來(lái)說(shuō)產(chǎn)生了很大的變化,其中主要是表現(xiàn)在高度、造型、結(jié)構(gòu)以及功能等發(fā)面,所以在實(shí)施消防救援工作的難度也在不斷的增大。并且經(jīng)過(guò)相關(guān)的數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),隨著當(dāng)前高層建筑的不斷增加,高層火災(zāi)的發(fā)生概率也在不斷增加。并且由于高層建筑的特殊性導(dǎo)致一旦著火的話,會(huì)存在規(guī)模大、高度高以及生活設(shè)施齊全等因素,所以一旦發(fā)生火災(zāi)之后火勢(shì)蔓延非常迅猛,往往比普通建筑物發(fā)生火災(zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失大。經(jīng)過(guò)大量的高層建筑火災(zāi)發(fā)生狀況來(lái)看,消防制度建立與執(zhí)行十分重要,對(duì)于其是否符合相關(guān)要求而推出的監(jiān)督工作更是一種強(qiáng)有力的保障措施,因此監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)更加強(qiáng)化。其次,當(dāng)前人們對(duì)于高層消防監(jiān)督工作的重視程度雖然與日遞增,但是想要達(dá)到預(yù)期效果還是需要繼續(xù)努力。人民生命、財(cái)產(chǎn)安全同等重要,在享受高品質(zhì)生活的背后,安全的保障問(wèn)題更加關(guān)鍵,這就是高層建筑消防監(jiān)督管理深層的含義。
高層建筑一般是具有建筑面積大、樣式多以及布局復(fù)雜等特征,所以在進(jìn)行裝修的過(guò)程中也會(huì)產(chǎn)生很多可燃性材料。因此一旦發(fā)生火災(zāi)必然會(huì)存在蔓延途徑多、燃燒速度快并形成立體燃燒的現(xiàn)象,很容易造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
火勢(shì)蔓延途徑多并不易控制。在高層建筑中存在很多的豎性管井:電梯井、管道井、排氣道等等,所以一旦出現(xiàn)火災(zāi)這些管井將會(huì)像煙囪一樣產(chǎn)生把起作用,這也是加快火勢(shì)蔓延的重要途徑。經(jīng)過(guò)相關(guān)的試驗(yàn)研究發(fā)現(xiàn),在火災(zāi)產(chǎn)生的初期,因?yàn)榭諝鈱?duì)流而產(chǎn)生的煙氣擴(kuò)散大約是0.3m/s,在火災(zāi)猛烈階段的速度大概是0.5~0.8m/s之間,但是在電梯井等垂直擴(kuò)散速度在3~4m/s,這就意味著一座50m高的建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí),只需要12s煙氣就能夠從底部通過(guò)通道垂直擴(kuò)散到頂部,最終造成整個(gè)建筑成為了一個(gè)立體的燃燒體。并且在實(shí)際的生活中,很多的高層建筑火災(zāi)案例都證實(shí)了這一點(diǎn)。
人員疏散困難,容易造成較大的人員傷亡。根據(jù)很多的實(shí)際案例分析看來(lái),在高層建筑發(fā)生火災(zāi)之后,很容易造成人員傷亡,因?yàn)楦邔用裼媒ㄖC合性和功能性比較強(qiáng),所以在建筑中會(huì)存在很多的可燃物,特別是當(dāng)前最常見(jiàn)的的高分子新型合成材料,這也在很大程度上增加了火災(zāi)發(fā)生的概率。這些可燃物在燃燒之后容易產(chǎn)生有毒氣體,所以很不利于被困人員的逃生和疏散,在火災(zāi)中的大部分受困人員是被濃煙嗆死而不是被燒死。
撲救難度大。隨著當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城市化建設(shè)不斷加深,大量的居民涌入城市,所以很多的建筑商為了解決用地的短缺而增加了樓層高度。所以高層建筑隨著高度的不斷上升,出現(xiàn)火災(zāi)的概率也在不斷加大,消防工作人員實(shí)施滅火的難度系數(shù)也在不斷提高,該問(wèn)題必須要加以重視。
高層建筑中容納的人數(shù)幾乎都是上千的,但是樓梯的數(shù)量是有限的,并且由于樓層較高,一旦發(fā)生火災(zāi)很難在短時(shí)間內(nèi)撤離所有的人員,甚至在逃生中還會(huì)出現(xiàn)踩踏事件。居住在高層的居民在發(fā)生火災(zāi)之后還很容易使用電梯逃生,但是因?yàn)殡娞菥螣煹乃俣群芸?,所以更容易充滿濃煙。在高層建筑中實(shí)施救援活動(dòng)也是非常困難的,首先相關(guān)的消防人員很難接近著火點(diǎn),一般消防人員手持水槍只能在24m的距離保持體力,超過(guò)這個(gè)高度不僅會(huì)消耗體力還會(huì)與自上而下的疏散人員對(duì)撞,容易耽誤最佳的救援時(shí)間。還有很多的高層建筑為了節(jié)省經(jīng)費(fèi),在建筑過(guò)程中設(shè)置的消防電梯數(shù)量是非常有限的,所以一旦發(fā)生火災(zāi)可能會(huì)因?yàn)闇缁鹌鞑倪^(guò)多而電梯數(shù)量較少導(dǎo)致火情控制最佳時(shí)期被耽誤。
高層建筑消防難度大,同時(shí)需要消耗大量的人力、物力,因而消防監(jiān)督管理機(jī)制的建立和執(zhí)行就十分嚴(yán)格,本文認(rèn)為消防監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)從多元化角度出發(fā),軟硬件配合,但是就當(dāng)前來(lái)看不夠理想,下面將從幾個(gè)方面來(lái)剖析當(dāng)前的高層建筑消防監(jiān)督管理現(xiàn)狀。
新型高層建筑從開(kāi)始建設(shè)到建設(shè)結(jié)束這整個(gè)過(guò)程中,必須要嚴(yán)格按照相關(guān)的消防標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來(lái)配置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水系統(tǒng)等等,有效地提高其抗災(zāi)能力,保證高層建筑的消防安全。近幾年來(lái),高層建筑火災(zāi)頻繁,例如,哈爾濱天鵝飯店火災(zāi)、上海環(huán)球金融中心火災(zāi),北京中央電視臺(tái)新址文化館火災(zāi)等,這都是消防典型案例,所引發(fā)的人員、財(cái)產(chǎn)傷亡也不容忽視,為了提高消防能力,按照相關(guān)規(guī)定,不僅需要滅火器、消防斧、消防鏟、消防梯、消防鉗,消防栓、消防水槍、消防面罩,此外還需要消防救生繩和消防電筒等。
但是經(jīng)過(guò)相關(guān)的研究分析發(fā)現(xiàn),我國(guó)當(dāng)前很多高層建筑的消防設(shè)施都存在不完善現(xiàn)象,并且很多配備的消防設(shè)備質(zhì)量不達(dá)標(biāo),不利于高層建筑的安全管理。除此之外,還有一些高層建筑的消防栓保養(yǎng)不夠完善,因此容易出現(xiàn)老化和損壞現(xiàn)象,一旦發(fā)生火災(zāi),就會(huì)產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)損失。
高層建筑不管是建設(shè),還是裝修將會(huì)使用到很多的可燃性材料,由于違反規(guī)章制度而引起火災(zāi)的案例非常多,比如在施工過(guò)程中進(jìn)行切割會(huì)有大量的火星濺出,這些火星一旦碰到可燃性材料,如果缺乏相應(yīng)的防范措施就會(huì)引發(fā)起火事故。
消防安全責(zé)任落實(shí)不到位。很多高層建筑的業(yè)主特別多,可是因?yàn)閷?duì)消防責(zé)任界定不夠嚴(yán)格,會(huì)使得物業(yè)公司就不能夠特別注意消防方面的問(wèn)題,這也就在很大程度上加大了建筑物的消防隱患,物業(yè)公司作為建筑物的直接負(fù)責(zé)單位一定要提升安全管理。但是由于當(dāng)前我國(guó)很多高層建筑都是租售關(guān)系,而且里面的物業(yè)也比較復(fù)雜,所以很多物業(yè)公司在對(duì)消防安全方面都存在著置之不理現(xiàn)象。而這個(gè)責(zé)任不落實(shí)到人的現(xiàn)象,也容易產(chǎn)生很多火災(zāi)安全隱患。
高層建筑的消防安全管理沒(méi)有實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng),消防安全管理是高層建筑消防管理的重要內(nèi)容,一旦產(chǎn)生火災(zāi)的話都會(huì)造成較大的經(jīng)濟(jì)損失,所以在今后的安全管理中必須要將各個(gè)部門有效的聯(lián)合起來(lái)。例如,應(yīng)該將物業(yè)服務(wù)企業(yè)、街道社區(qū)以及行業(yè)主管部門三方面聯(lián)合起來(lái),通過(guò)針對(duì)高層建筑的特點(diǎn)合力開(kāi)展消防工作,有效地落實(shí)消防責(zé)任。根據(jù)不同高層建筑的特點(diǎn)來(lái)做好火災(zāi)應(yīng)急疏散逃生方案和演練,讓人們不僅有意識(shí),還要有相關(guān)能力,這可以說(shuō)是防患未然。
高層建筑安全疏散的難度比較大。高層建筑,特別是一些人群比較密集的場(chǎng)所,發(fā)生火災(zāi)后逃生的概率非常小,因?yàn)楦邔咏ㄖ幼∪巳狠^多,一旦產(chǎn)生周圍嚴(yán)重的火災(zāi),很難快速地進(jìn)行處理,所以在一定程度上增加了人員傷亡概率。
特別是當(dāng)高層建筑出現(xiàn)火情后蔓延速度也非??欤虝r(shí)間內(nèi)就會(huì)進(jìn)入到上層。所以說(shuō)如果高層建筑的排煙設(shè)施等不夠完善合理的話,來(lái)不及啟動(dòng)將會(huì)在走廊或者樓梯間出現(xiàn)煙霧聚集現(xiàn)象,這在很大程度上增加了救援難度。并且在消防管理工作中也缺乏一些專業(yè)人才管理,我國(guó)當(dāng)前建設(shè)了大量的地標(biāo)性高層建筑,這些高層建筑功能結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜,所以滅火難度非常大,因此在今后的安全監(jiān)督管理中應(yīng)該選擇技術(shù)專業(yè)性比較強(qiáng)的管理人員,保障高層建筑的消防安全。但是在實(shí)際管理過(guò)程中,高層建筑消防工作精通的管理人員是非常稀缺的,實(shí)際應(yīng)用中的很多管理人員并不具備足夠的專業(yè)性,所以不能夠應(yīng)對(duì)當(dāng)前新時(shí)期的相關(guān)要求。高層和較高層的建筑一直是救援滅火比較困難的方面,當(dāng)前在設(shè)備、研發(fā)、資金投入等方面也很難完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,難度非常大。
通過(guò)上面的分析可以看出,高層消防監(jiān)督管理工作需要科學(xué)、及時(shí),同時(shí)還需要與時(shí)俱進(jìn),如何能夠從源頭出發(fā),控制好過(guò)程,讓高層消防問(wèn)題處于可控范圍之內(nèi),下面則結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)提出如下幾點(diǎn)建議。
經(jīng)過(guò)對(duì)眾多火災(zāi)安全問(wèn)題進(jìn)行剖析可以看出,很多安全隱患還是出現(xiàn)在了源頭階段,例如消防設(shè)計(jì)是否合理,消防投入是否到位,施工標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)標(biāo)等。例如,初期存在一些原則性的隱患,開(kāi)發(fā)商賣給業(yè)主之后,火災(zāi)隱患將會(huì)由業(yè)主來(lái)承擔(dān)整改,所以很多業(yè)主不能接受,最終導(dǎo)致火災(zāi)隱患的增加。所以在今后必須要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程消防許可的查處強(qiáng)度和執(zhí)法力度,嚴(yán)查沒(méi)有經(jīng)過(guò)消防適合和驗(yàn)收的工程擅自使用,并且在日常的監(jiān)督管理工作作業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格管理,也要針對(duì)污染物進(jìn)行徹底清理。減少因?yàn)殡s物堵塞造成的火災(zāi)蔓延現(xiàn)象。因此,應(yīng)當(dāng)建立源頭火災(zāi)預(yù)防機(jī)制,用嚴(yán)格、科學(xué)的預(yù)防機(jī)制來(lái)控制好源頭,將很多火災(zāi)可能性降到最低。
制度建設(shè)一直都是各種工作規(guī)范性的強(qiáng)制力保障,對(duì)于消防監(jiān)督管理亦是如此,如何通過(guò)相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)來(lái)提升高層建筑消防效果值得深思。本文認(rèn)為,可以結(jié)合實(shí)際來(lái)制定并完善一定的制度,并且積極開(kāi)展高層建筑的統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理工作。當(dāng)前很多高層建筑,因?yàn)槿狈y(tǒng)一的管理單位,而導(dǎo)致消防系統(tǒng)損壞后不能夠及時(shí)的檢修維護(hù),所以在今后應(yīng)該加大法律對(duì)建筑實(shí)物物業(yè)管理的強(qiáng)制規(guī)定,加強(qiáng)消防宣傳工作,擴(kuò)大廣大業(yè)主的安全意識(shí),讓政府相關(guān)部門單位和公民積極聯(lián)合起來(lái)。用嚴(yán)格、科學(xué)的制度建設(shè)來(lái)保障消防意識(shí)提升、消防能力提升以及消防監(jiān)督效果提升。
執(zhí)法力度如何直接關(guān)系到火災(zāi)出現(xiàn)以及管理的效果,因此需要不斷結(jié)合實(shí)際建立執(zhí)法制度,加強(qiáng)執(zhí)法力度,讓火災(zāi)監(jiān)督始終處于高效可控范圍之內(nèi)。當(dāng)前預(yù)防火災(zāi)監(jiān)督崗位上存在流動(dòng)性較大,以及缺乏管理人才的現(xiàn)象,這也是制約防火監(jiān)督救援工作的重要內(nèi)容,再加上當(dāng)前很多地方入警的大學(xué)生比較多,所以對(duì)于監(jiān)督檢查工作造成了一定的忽視。因此應(yīng)該通過(guò)借鑒一些發(fā)達(dá)國(guó)家的管理經(jīng)驗(yàn),來(lái)對(duì)一些違法行為進(jìn)行嚴(yán)格的依法處理,有效地整改火災(zāi)隱患。例如,在高校建立火災(zāi)監(jiān)督管理專業(yè),針對(duì)性的對(duì)如何監(jiān)督火災(zāi)培養(yǎng)優(yōu)秀人才,從而補(bǔ)充當(dāng)前管理人才的缺口,讓執(zhí)法力度的加大有人員支持,同時(shí),還可以嚴(yán)格制定違法處罰,用較為嚴(yán)格的執(zhí)法規(guī)則與原則讓火災(zāi)引發(fā)的可能性降低。
綜上所述,我們已經(jīng)比較清楚的了解到了高層建筑消防監(jiān)督管理的重要性,所以在今后的發(fā)展中,應(yīng)該積極關(guān)注高層建筑消防監(jiān)督方面。必須要對(duì)高層建筑的監(jiān)督管理工作做好系統(tǒng)規(guī)劃、實(shí)施統(tǒng)籌安排,其核心內(nèi)容就是應(yīng)該注重預(yù)防環(huán)節(jié)的內(nèi)容,從設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、管控環(huán)節(jié)等來(lái)降低很多安全隱患,降低人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。監(jiān)督部門領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)等都應(yīng)當(dāng)深度了解高層建筑消防的重要性,監(jiān)督管理的真正意義,從源頭抓起,積極開(kāi)展消防活動(dòng),并且不只是進(jìn)行消防演練,而應(yīng)該落實(shí)到實(shí)處。在今后的消防監(jiān)督管理工作中一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患一定要及時(shí)解決,通過(guò)預(yù)防來(lái)有效減少火災(zāi)的發(fā)生,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。