閆 旭 ， 繆新男

（巴林右旗農牧技術推廣中心，內蒙古 赤峰 025150）

在現階段的社會發(fā)展過程中，鄉(xiāng)村糧食生產結構逐漸引起了國家的重視，希望在新時期背景下大力整合優(yōu)質土地資源，提高土地利用率，增加土地產出，進而改善鄉(xiāng)村居民生活環(huán)境，提高社會群眾幸福生活指數。從某種角度上來說，農業(yè)機械化水平決定了農業(yè)現代化水平。因此，加強農業(yè)機械化推廣是提高糧食綜合生產能力、保障糧食安全、促進農業(yè)產業(yè)結構調整、提升農業(yè)經濟的重要內容，是促進農業(yè)現代化建設、打造農業(yè)新態(tài)勢的必然要求。

1 農業(yè)機械化在農業(yè)現代化建設中的作用

中國作為農業(yè)大國農耕種植歷史悠久，千百年來農業(yè)生產已經成為大多數鄉(xiāng)村的支柱性產業(yè)，近年來隨著國際糧食環(huán)境動蕩，糧食安全形勢日趨嚴峻，因此國內糧食穩(wěn)定供給的重要性日益凸顯。但農業(yè)發(fā)展受許多外部因素的影響，例如天氣情況、地勢情況、降水情況、自然災害等，各種因素導致農業(yè)發(fā)展具有不穩(wěn)定的特性，糧食產量和農民收益也比較容易受到較大沖擊，倘若一定區(qū)域內農業(yè)的發(fā)展受外部因素的嚴重影響，那么農民就會損失大量的經濟利益，糧食安全也必將面臨挑戰(zhàn)。農業(yè)機械具有響應快、效果好、效率高等特性，很好地彌補了農業(yè)發(fā)展中應對突發(fā)情況能力不足的短板，農業(yè)機械化有利于提升當地農業(yè)發(fā)展水平[1]。

在現代社會發(fā)展過程中，科學技術成為主要生產力，各行業(yè)都在積極運用先進的科學技術以提高市場競爭力，農業(yè)機械化發(fā)展是將科學技術運用于農業(yè)的集中表現。農業(yè)作為我國的第一產業(yè)，國家日益加強對農業(yè)發(fā)展的重視，注重提升各地區(qū)的農業(yè)發(fā)展水平，傳統(tǒng)農業(yè)生產中農民一般全年都要從事強體力勞動，但作業(yè)效果、作業(yè)效率和實際產出都處于較低水平。農業(yè)機械設備的出現有效減輕了農民的負擔，農民由全年無休的工作狀態(tài)轉入分時段、分環(huán)節(jié)的脈沖式作業(yè)，大量鄉(xiāng)村勞動力得到解放，現代農民不僅可以依靠農業(yè)獲取經濟收入，還擁有更多的時間發(fā)展其他產業(yè)，有效拓寬了農民的收入渠道，保障了收入的穩(wěn)定性。同時多余的收入還可以用于農業(yè)機械設備的更新，進一步促進農業(yè)生產的發(fā)展，為糧食高產穩(wěn)產保駕護航。目前，農業(yè)機械化已經成為未來農業(yè)發(fā)展的趨勢，農業(yè)的根本出路也必將是機械化，農民需要加強對農業(yè)機械化的重視，在農業(yè)發(fā)展過程中運用科學技術為農業(yè)的發(fā)展提供強有力的支撐[2]。

2 農業(yè)機械化在農業(yè)現代化建設中存在的問題

2.1 農業(yè)機械設備不夠成熟和普及性低

農業(yè)機械化的發(fā)展離不開先進農業(yè)機械設備的大力支持，但是部分在用的農業(yè)機械設備不夠成熟，農民實際使用過程中并沒有達到預期效果，甚至出現農民購買機具后自行改裝的尷尬局面。還有許多農業(yè)機械設備的使用條件比較有限，需要在平坦的土地上進行，但在山區(qū)地形條件比較復雜，山區(qū)農民受地形條件的限制無法在農業(yè)發(fā)展過程中運用先進的農業(yè)機械設備，不利于提高農業(yè)發(fā)展水平[3]。受農業(yè)機械化的起步時間較晚影響，相關部門和企業(yè)對農業(yè)機械設備的研發(fā)和利用均有所欠缺，大多數農業(yè)機械設備性能仍有待提升，一定程度上阻礙了農業(yè)發(fā)展水平的提高。目前大多數鄉(xiāng)村地區(qū)開發(fā)水平比較低，沒有引入先進的農業(yè)機械設備，無法發(fā)揮農業(yè)機械設備的最大作用。當地農民在使用農業(yè)機械設備后沒有獲得明顯的經濟效益，也并未在農業(yè)的發(fā)展過程中意識到農業(yè)機械設備的重要性，因此認為農業(yè)機械設備的作用有限，并沒有在農業(yè)發(fā)展過程中大量使用農業(yè)機械設備[4]。經過調查發(fā)現，與其他國家的農業(yè)機械設備相比，我國的農業(yè)機械設備種類相對較少，而且各方面性能明顯落后。另外，個別農民對農業(yè)機械設備的認識不足，仍然堅持人力勞動的習慣，甚至為了節(jié)約經營成本，避免對農業(yè)機械設備的資金投入，這種習慣上的觀念很難在短時間內改變。

2.2 操作人員的專業(yè)水平低，機械化管理制度不完善

隨著農業(yè)機械的長足發(fā)展和農機具經營模式的轉變，“人跟不上事”的情況時有發(fā)生，個別地區(qū)現代管理人員和操作人員不足已經成為限制農業(yè)機械化發(fā)展的重要因素。部分地區(qū)并未合理提高優(yōu)秀農機管理人員、操作人員的福利待遇，不能對優(yōu)秀人才產生足夠的吸引力，進而導致管理人員與操作人員的專業(yè)水平較低，且長時間沒有“新鮮血液”注入，無法滿足現代農業(yè)發(fā)展的要求。管理、操作人員接觸學習新鮮農業(yè)機械知識機會少，只有在不斷實踐的過程中才能加強對農業(yè)機械化的認識，限制了農業(yè)機械化水平的提高[5]?，F有農機管理人員和操作人員思想認識開放程度有限，個別情況下靠經驗吃老本成為常態(tài)，主動更新知識技能意愿不強，沒有認識到專業(yè)技術人員職業(yè)素養(yǎng)在農業(yè)機械現代化進程中的重要性。

部分地區(qū)存在農業(yè)機械化管理制度不完善的問題，自上而下農機管理機構無法實現對口銜接，令出多門且管理人員流動性大，農業(yè)機械化管理制度不完善不僅會降低當地農業(yè)機械化水平，還會在一定程度上阻礙農業(yè)經濟的快速發(fā)展，不利于實現鄉(xiāng)村振興、提高地區(qū)的經濟發(fā)展水平、減小農村與城市之間的經濟差距。目前在政府的大力支持下，雖然農業(yè)機械化已經得到了農民的廣泛重視，但是農民在實現土地增產增收的過程中對農業(yè)機械設備的需求不明確、定位不準確、規(guī)劃不長遠仍是農業(yè)機械化進程中較大的阻力。

2.3 農業(yè)機械化的創(chuàng)新意識不強

在國家與地方政府的大力支持下，農業(yè)機械化正處于不斷發(fā)展的過程中，但隨著農業(yè)機械化進程的加深，創(chuàng)新意識和因地制宜意識不足的問題日趨明顯，農民通過借鑒其他地區(qū)成熟發(fā)展經驗促進當地農業(yè)機械化出現了生搬硬套。由于不同地區(qū)的經濟發(fā)展速度不同，發(fā)展水平自然存在差異，農民在引進農業(yè)生產設備和技術時，對當地經濟、土地、發(fā)展方向認識不清，不能有效結合當地農業(yè)發(fā)展特點實現農業(yè)機械化，也不能形成符合當地特色的農業(yè)機械化發(fā)展創(chuàng)新力，無法為當地農業(yè)機械化發(fā)展提供長久動力，甚至在引進過程中因困難挫傷積極性。農業(yè)機械設備水平與農業(yè)機械化發(fā)展理念是相輔相成的關系，沒有農業(yè)機械化水平作鋪墊則發(fā)展理念無從談起，沒有好的農業(yè)機械化發(fā)展理念作指導則農業(yè)機械化水平再高也無法對農業(yè)生產形成良性促進，不利于實現農業(yè)的長期快速發(fā)展。

2.4 農業(yè)可持續(xù)發(fā)展受到不利影響

農業(yè)可持續(xù)發(fā)展對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略至關重要?？陀^地講，城市發(fā)展在物資、文化方面都具有農村無可比擬的天然優(yōu)勢，大量農村青壯年選擇外出務工，農村地區(qū)老年人與兒童比重大幅提升。農村留守群體知識水平普遍比較低，在農業(yè)發(fā)展過程中受傳統(tǒng)觀念影響仍然堅持傳統(tǒng)的農業(yè)發(fā)展理念與農業(yè)發(fā)展方式，并沒有根據現代農業(yè)的發(fā)展趨勢改變農業(yè)發(fā)展方式。農業(yè)機械化發(fā)展對專業(yè)知識與能力的要求較高，現有農村居住人口的專業(yè)知識水平無法滿足當地農業(yè)機械化的實施條件，不利于推動農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3 農業(yè)機械化在農業(yè)現代化建設中的實踐應用

3.1 提升農業(yè)機械化水平

農業(yè)機械化水平直接影響農作物生產的數量與質量，在農業(yè)生產機械化過程中農民可以利用先進的農業(yè)機械設備進行大規(guī)模耕作，合理使用農業(yè)機械設備不但可以提高工作效率，而且可以大幅度節(jié)約人力成本，提高農民的經濟收益[6]。農業(yè)機械化水平的提高實質上是先進科學技術大范圍應用于農業(yè)生產的表現。必須使農民在農業(yè)生產中意識到農業(yè)機械化的重要性，提高對先進科學技術運用于農業(yè)生產的重視程度，進而結合當地農業(yè)發(fā)展狀況促進農業(yè)生產機械化、現代化，為農業(yè)的發(fā)展提供強有力技術、裝備支撐。農業(yè)機械化水平的提高有利于實現鄉(xiāng)村振興，推動鄉(xiāng)村經濟的迅速發(fā)展，地方政府需要發(fā)揮積極作用，指導扶持農民在農業(yè)生產中大范圍使用農業(yè)機械，并為農業(yè)機械化發(fā)展提供政策支持與資金保障，農業(yè)部門應合理布局農業(yè)機械在農業(yè)生產各環(huán)節(jié)中的應用，致力于建設現代農業(yè)，提升農業(yè)的現代化水平與機械化水平。

3.2 加強基層農機隊伍建設

在加強農機隊伍的建設過程中，應加強對在職工作人員和操作人員的工作培訓，讓工作人員在培訓過程中及時發(fā)現自身的不足并加以改正，進而豐富專業(yè)知識，提高實操能力。農機管理需要致力于提高在職技術人員的整體素質，實現人力資源的最優(yōu)配置，組建一支綜合素質高專業(yè)能力強的農機隊伍，為農業(yè)機械化發(fā)展提供動力[7]。當前市場競爭以人才競爭為主，人力資源是重要的資源，擁有先進的人才就可以在市場競爭中獲得獨特的優(yōu)勢，如果組織中缺少優(yōu)秀的人力資源就會失去發(fā)展的動力。因此農機管理人員必須認識到先進人才在農業(yè)機械化中的作用，要關注從業(yè)人員的專業(yè)知識水平，更要注重從業(yè)人員的具體實踐能力，只有將從業(yè)人員的專業(yè)知識應用到具體實踐中才可以發(fā)揮知識的最大價值，為農業(yè)機械化發(fā)展服務。

3.3 注重農業(yè)機械創(chuàng)新

農民需要緊跟時代潮流，突破傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展理念的限制，樹立創(chuàng)新意識與時俱進，積極引進先進的農業(yè)機械設備，應用先進的農業(yè)機械設備不僅可以提高農業(yè)機械化程度，還可以提升農業(yè)生產的現代化水平，進一步解放勞動力。由于農業(yè)機械化水平與農業(yè)機械設備緊密聯(lián)系，各農機生產企業(yè)應當在優(yōu)化現有農業(yè)機械設備性能、提高農業(yè)機械設備利用率、節(jié)約成本、獲得更多的經濟利益的同時，加大對農業(yè)機械設備的研發(fā)力度，促進產品更新?lián)Q代，進一步擴大農業(yè)機械設備的適用范圍，使農業(yè)機械設備可以得到廣泛應用[8]。農民是農業(yè)機械的直接使用者，農機好不好，怎么能更好，農民最具話語權。在新發(fā)展理念的驅動下，農民需要增強創(chuàng)新意識，提高思維開放水平，從不同的角度看待農業(yè)機械化，結合農業(yè)生產的具體情況，發(fā)現農業(yè)機械化發(fā)展過程中的不足并向農機生產企業(yè)反饋，提高農業(yè)機械裝備質量，進而提升農業(yè)機械化發(fā)展水平。先進農業(yè)機械設備對農業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興有利，政府有關部門也要樹立創(chuàng)新意識，不能局限于傳統(tǒng)的農業(yè)發(fā)展理念，需要在社會實踐的過程中不斷摸索農業(yè)機械化發(fā)展經驗，實現農業(yè)現代化，為社會經濟的發(fā)展作出新的貢獻。

3.4 實現農業(yè)機械化的可持續(xù)發(fā)展

農業(yè)是我國經濟發(fā)展的重要支柱產業(yè)之一，因此有關部門在提高社會經濟發(fā)展水平的同時需要加大對農業(yè)機械化發(fā)展的支持力度，讓廣大農民充分了解農業(yè)機械化的作用，加深對農業(yè)發(fā)展的認識，推動農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[9]。農民的知識水平直接影響農業(yè)機械化進程，因此，農機部門應明確管理人員與技術人員工作職責，同時需要采取各種有效手段提高農民知識水平，為農業(yè)機械化發(fā)展培育大量新生動力，為實現農業(yè)機械化的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的人才基礎，進而實現農業(yè)機械化的可持續(xù)發(fā)展[10]。