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(1.中國能源研究會，北京市西城區(qū)，100045；2.濟寧能源發(fā)展集團有限公司，山東省濟寧市，272000)

隨著我國出臺的煤炭產(chǎn)業(yè)政策和煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)格局的日漸清晰，煤炭企業(yè)將由過去的粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。煤炭企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要立足以煤為主的基本國情，以煤炭清潔高效利用為抓手，從數(shù)量、速度型向質(zhì)量、效益型轉(zhuǎn)變，持續(xù)推進管理理念創(chuàng)新，提升管理效果，達到提質(zhì)增效的目的。但目前煤炭企業(yè)在科學管理方面，仍存在管理理念落后、資源浪費、生產(chǎn)效率低等問題，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，煤炭企業(yè)在管理上必須打造升級版。筆者認為，推行“7S”精益化管理是現(xiàn)實可行的路徑。“7S”精益化管理主要包括整理(Seiri)、整頓(Seiton)、清掃(Seiso)、清潔(Seiketsu)、素養(yǎng)(Shitsuke)、安全(Safety)、增效(Synergy)7個環(huán)節(jié)。

1 “7S”精益化管理的發(fā)展及其價值意義

1911年美國管理學家弗雷德里克·溫斯洛·泰勒創(chuàng)作的管理學著作《科學管理原理》，開創(chuàng)了企業(yè)精益化管理的先河。而精益化生產(chǎn)管理實踐則源于日本的豐田公司，他們建立起一個以減少浪費為內(nèi)容的多品種、小批量、高質(zhì)量和低消耗的生產(chǎn)系統(tǒng)[1]。1955年，日本企業(yè)為了確保作業(yè)空間安全，提出了“安全始于整理整頓，終于整理整頓”的宣傳口號，凸顯“整理、整頓”兩大管理手段的重要性。后來為了順應生產(chǎn)和品質(zhì)控制的需求，陸續(xù)提出了“清掃、清潔、素養(yǎng)”的“3S”管理理念，與“整理、整頓”結(jié)合形成了“5S”管理方法。在豐田公司大力推行下，“5S”管理對塑造企業(yè)形象、降低成本、準時交貨等方面發(fā)揮了巨大作用[2]。隨后逐步被世界各國管理界認同，精益化管理被引入我國后，考慮到煤礦高危性企業(yè)的特性和新時代煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求，在原“5S”的基礎上增加了“安全、增效”兩大要素，由此形成了“整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全、增效”的“7S”精益化管理方法。

“7S”精益化管理作為一種管理模式，對煤炭企業(yè)改變傳統(tǒng)管理習慣，創(chuàng)新建立高質(zhì)量運營管理模式具有諸多價值意義。

1.1 提高生產(chǎn)效率，保障產(chǎn)品品質(zhì)

在煤礦生產(chǎn)過程中，通過“7S”精益化管理，可以減少或避免生產(chǎn)物料、生產(chǎn)設備、場所、時間、空間、能耗、人員等資源的浪費，從而降低生產(chǎn)成本；同時，整潔的工作環(huán)境，有效的空間布局及其合理利用，能夠做到在生產(chǎn)過程中物品的隨取隨用，保證物流暢通；良好的安全生產(chǎn)環(huán)境以及有職業(yè)素養(yǎng)的工作團隊，能夠提高員工的工作熱情和工作效率，有助于產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)的提高；“7S”精益化管理有助于提高資源利用效率和管理效率、增加企業(yè)經(jīng)濟效益，以滿足企業(yè)創(chuàng)造可持續(xù)價值的需要。

1.2 消除安全隱患，確保生產(chǎn)安全

“安全生產(chǎn)，重于泰山”。安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)頭等大事?！?S”精益化管理，可將安全生產(chǎn)工作細化到每一個環(huán)節(jié)，在源頭及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全隱患并予以消除。同時，員工在生產(chǎn)過程中能嚴格按照操作章程和相關規(guī)程進行作業(yè)，樹立自我保護意識，最大限度減少人的不安全行為，實現(xiàn)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)。

1.3 把好產(chǎn)品質(zhì)量關，提高客戶滿意度

良好的生產(chǎn)環(huán)境和高品質(zhì)的煤炭產(chǎn)品、快捷而周到的售前、售中、售后服務，必然會為客戶留下良好形象，客戶對企業(yè)的滿足度和認可度，經(jīng)過日積月累的積攢必然會轉(zhuǎn)化成對煤礦企業(yè)的忠誠度。久而久之，煤礦企業(yè)在市場上的知名度和美譽度不斷提升，成為企業(yè)市場競爭力中重要的軟實力。

1.4 培育員工素養(yǎng)，增強企業(yè)精益管控能力

在實施“7S”精益化管理的實踐中，煤礦企業(yè)員工的基本素養(yǎng)會在潛移默化中得以提升。在用“7S”精益化管理進行企業(yè)行為規(guī)范、制定崗位操作準則中，每名員工嚴格按章作業(yè)，凡事認真對待，工作精益求精；不折不扣地遵守工作規(guī)矩，在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量完成工作任務；員工昂揚向上的工作熱情和進取心，可為企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營注入強大動力與活力。

2 煤炭企業(yè)“7S”精益化管理的主體內(nèi)涵

煤炭企業(yè)“7S”精益化管理中包括的7個環(huán)節(jié)內(nèi)涵豐富，須結(jié)合各煤炭企業(yè)“整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全、增效”實際有效推進。下面以井工煤礦煤炭生產(chǎn)為例，系統(tǒng)闡述“7S”精益化管理在煤炭企業(yè)的應用。

2.1 精益化“整理”工作法

“整理”主要是將生產(chǎn)現(xiàn)場、辦公場所、庫房等區(qū)域的設備、資料、物品區(qū)分為必需品和非必需品，對必需品進行妥善保管，非必需品進行清除。

煤炭企業(yè)按照區(qū)分必需品和非必需品的原則，在生產(chǎn)過程方面，對各工種責任區(qū)進行標識，將掘進巷道、采煤工作面中的連采機、綜掘機按規(guī)定放置，并將生產(chǎn)輔助材料如支護材料等，存放到指定位置或及時升井，以保持工作面現(xiàn)場整潔有序，提高員工的工作效率。

在安全生產(chǎn)方面，及時清理生產(chǎn)現(xiàn)場多余的材料和工具、作業(yè)過程產(chǎn)生的垃圾，保證生產(chǎn)現(xiàn)場沒有雜物，可降低作業(yè)人員碰撞的概率，確保生產(chǎn)安全。

在設備管理方面，將不需要的各類機械設備、工器具進行分類整理，擺放至其他區(qū)域；將需要修理的設備、工器具及時撤離現(xiàn)場，存放到指定位置并及時升井。

在物資管理方面，利用信息化、智能化手段做好登記造冊工作，將金屬材料類、化工建材類、機電材料類及職工生活用品等物資分類整理，定期盤點，把不需要的物資及時擺放至指定位置，消除因物品擺放不規(guī)范引發(fā)的事故，同時改善員工的工作作風。

2.2 精益化“整頓”工作法

“整頓”是提高效率、規(guī)范流程的主要管理手段，通過將整頓后的必需品放置于任何人都能立即取放的狀態(tài)，確定責任人，并進行有效的目視化管理，實現(xiàn)科學布局、方便快捷。讓企業(yè)員工能夠很快辨識物品的狀態(tài)，快速掌握工作流程，并嚴格按照執(zhí)行。

在生產(chǎn)過程中，設置作業(yè)區(qū)定置看板，明確工作分工及職責要求，便于管理；執(zhí)行操作臺定置管理，清除煤礦生產(chǎn)場所非必需品，騰出空間；強化工具形跡管理，對作業(yè)中所需工具進行定置擺放，按照方便取用原則，根據(jù)現(xiàn)場實際制定相應定置方式。

在安全生產(chǎn)方面，精準物品定位，對作業(yè)現(xiàn)場保留的物品進行科學有效的擺放，不同物品設計固定的擺放場所，避免因放置混亂導致誤操作發(fā)生，從而引發(fā)安全事故。

在設備管理方面，要準確分類采煤設備、掘進設備、支護設備、運輸設備等，不同類型的設備設有固定的擺放地點，使用頻率較高的設備放在靠近作業(yè)區(qū)的位置，使用頻率較低的設備放在稍遠的位置。

在物資管理方面，根據(jù)物資分類，將不同種類的物資擺放在固定區(qū)域，可利用顏色進行區(qū)分，利用不同的顏色對各個區(qū)域進行標記和劃分，保證員工可以快速找到需要的物資。

2.3 精益化“清掃”工作法

“清掃”就是清除生產(chǎn)現(xiàn)場、設備及辦公區(qū)域的臟污，保持環(huán)境的干凈整潔，防止設備故障的發(fā)生，確保物品、設備處于隨時可用的狀態(tài)。

煤炭企業(yè)要劃分煤炭開采、掘進等工作現(xiàn)場責任區(qū)，建立衛(wèi)生清掃責任制，并落實到現(xiàn)場責任人。

在生產(chǎn)過程方面，對采煤機、輸送設備、液壓支架、電纜、管路、巷道，以及綜掘機、硐室、管路、電纜等生產(chǎn)設施及時進行清掃，保持生產(chǎn)現(xiàn)場干凈整潔，創(chuàng)造無塵環(huán)境。

在安全生產(chǎn)方面，在清掃過程中要仔細檢查有無漏油、漏水、漏氣等可能會誘發(fā)安全事故的現(xiàn)象，及時針對問題尋找原因和制定處理措施，通過清掃把污垢、積灰、積粉、油跡等污染物清除掉，減少安全事故隱患。

在設備管理方面，嚴格落實責任到人，每一名作業(yè)人員要負責清掃自己使用的設備和器具。因為生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生大量的垃圾、油污、灰塵等，會對設備運行造成一定的影響，在清掃設備的同時，做好檢查、維護和保養(yǎng)工作，保持設備潔凈和處于良好狀態(tài)。

在物資管理方面，組織人員定期對庫房和各項物資進行清掃，檢查物資數(shù)目是否正確、是否存在變質(zhì)、損壞、規(guī)格混雜等問題，及時處理變質(zhì)、損壞的物資，設立廢舊物資集中存放點，定期歸納集中存放的廢舊物資和要淘汰的物資，保證所有物資處于合格、隨時可用的狀態(tài)。

2.4 精益化“清潔”工作法

“清潔”就是維護“整理、整頓和清掃”的工作成果，將其習慣化、標準化、持久化和制度化的過程，通過清潔，對前“3S”的執(zhí)行效果進行檢查，形成制度化的要求，使員工在“整理、整頓、清掃”時有樣板可循、有制度可依，規(guī)范員工的工作習慣，并融入日常管理，提升員工的素養(yǎng)[3]。

在煤礦生產(chǎn)過程方面，煤炭企業(yè)要根據(jù)現(xiàn)場實際，制定“整理、整頓、清掃”相關制度，不斷檢查發(fā)現(xiàn)問題，追蹤整改問題，形成常態(tài)化機制。

在安全生產(chǎn)方面，堅持清潔與安全質(zhì)量標準化相結(jié)合，嚴格執(zhí)行日檢、周檢、月檢、季度檢考核制度，對“整理、整頓、清掃”的優(yōu)秀成果給予正向激勵，保證環(huán)境整潔。

在設備管理方面，做好設備維護工作，保證采煤機、輸送設備、液壓支架、電纜、管路等設備保持完好、整潔、無灰塵、無油污、無垃圾。

在物資管理方面，保證庫房環(huán)境整潔，物資干凈齊全，同時保證員工自身的干凈整潔，提升自身文明素養(yǎng)。

2.5 精益化“素養(yǎng)”工作法

“素養(yǎng)”是“7S”精益化管理的精髓，通過“整理、整頓、清掃、清潔”前“4S”的改善活動，員工能主動遵守規(guī)章制度，自覺養(yǎng)成良好習慣，工作意識得到改善，品質(zhì)素養(yǎng)得到提升，逐步形成具有鮮明特色的企業(yè)文化。

在煤礦生產(chǎn)過程中，通過“整理、整頓、清掃、清潔”等改善實踐活動，可以提高爆破工、掘進司機、支護工、泵站操作工、支架工、采煤機司機、刮板輸送機司機、瓦檢員、質(zhì)量驗收員等員工按流程作業(yè)的能力水平和職業(yè)素養(yǎng)，繼而促使他們不斷優(yōu)化工作流程，增強團隊意識、堅決杜絕“三違”。

在安全生產(chǎn)方面，通過日常開展的各種員工培訓、知識競賽活動，強化員工的工作意識、安全意識，養(yǎng)成遵紀守法的優(yōu)良習慣。

在設備管理方面，通過對設備現(xiàn)場的日常管理，豐富員工設備方面的專業(yè)知識，提高職工對設備的管理能力，并養(yǎng)成細心認真、精益求精的工作態(tài)度。

在物資管理方面，通過定期“整理、整頓、清掃和清潔”，物資管理人員可全面把握主要物資的數(shù)目、擺放等情況，從而正確合理地使用各項資源。

2.6 精益化“安全”工作法

安全是煤炭企業(yè)正常生產(chǎn)的前提?！?S”精益化管理體系中的“安全”貫穿于“整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)”的全過程，前“5S”管理的推進力度和深度決定了“7S”精益化管理推行的質(zhì)量，也有助于煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提升。“7S”精益化管理活動要服務于安全生產(chǎn)，包括人員安全、設備安全、現(xiàn)場環(huán)境安全3個方面[4]。

在煤礦生產(chǎn)過程中，注重掘進、采煤、運輸、選煤等現(xiàn)場環(huán)境的安全管理，主要包括液壓支架、采煤機、巷道、綜掘機、硐室、作業(yè)現(xiàn)場管理等方面，并附之相關對應的安全管理方法。

在安全生產(chǎn)方面，按時開展技術(shù)培訓和安全教育，提高作業(yè)人員的安全意識和專業(yè)技能；時刻關注和及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，加強主提升系統(tǒng)安全管理，嚴格停送電管理、強化排水系統(tǒng)管理等，防止發(fā)生安全事故，保證每一名員工的人身安全，從而保證生產(chǎn)可以持續(xù)開展，減少因安全事故導致的經(jīng)濟損失和人員損失。

在設備管理方面，制定完善的管理制度，加強設備維修，保證設備安全、合規(guī)、正確使用，保證設備時刻處于良好的待機狀態(tài)，使各項工作安全順利開展。

在煤礦物資管理方面，堅持集中統(tǒng)一原則，即統(tǒng)一采購、統(tǒng)一倉儲、統(tǒng)一調(diào)劑、統(tǒng)一租賃、統(tǒng)一維修、統(tǒng)一人員管理，對物資管理環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的質(zhì)量安全風險點，制定具體防范措施，確保物資使用安全。

2.7 精益化“增效”工作法

“增效”是通過對時間、空間、物品、材料、資金、能源、人力資源、作業(yè)流程、管理方法等的合理利用，減少浪費、降低成本，提高工作(勞動)效率，其最終目的是實現(xiàn)精益化管理，即以最小的投入增加企業(yè)經(jīng)濟效益的過程，也是“7S”精益化管理的最終目的——為企業(yè)增加效益。

在生產(chǎn)過程方面，通過“整理、整頓”等方法，節(jié)約作業(yè)時間和空間，優(yōu)化作業(yè)流程，增加空間使用價值，提高工作效率。

在安全生產(chǎn)方面，通過素養(yǎng)提升和安全培訓，增強員工操作和設備使用的安全意識，并優(yōu)化勞動組織，在保證安全生產(chǎn)的前提下提高勞動效率。

在設備管理方面，通過科學化、動態(tài)化管理煤炭設備，延長設備使用壽命，提高設備管理效率，充分發(fā)揮設備效能。

在物資管理方面，通過節(jié)約物資、合理使用、回收復用、修舊利廢、循環(huán)利用，降低煤炭企業(yè)的成本，增加企業(yè)經(jīng)濟效益實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3 “7S”精益化管理的技術(shù)規(guī)范

技術(shù)規(guī)范就是對標準化對象提出技術(shù)標準的要求。在煤礦企業(yè)推行“7S”精益化管理過程中的技術(shù)規(guī)范，就是要針對企業(yè)管理中存在的問題、短板和不足，提供遵循與參照。

3.1 “7S”精益化管理技術(shù)規(guī)范的主要內(nèi)容

“7S”精益化管理技術(shù)規(guī)范包括適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義等內(nèi)容。在這些項目內(nèi)容里有明確的標準、標識、圖例和操作要義的規(guī)范要求，以便于員工在現(xiàn)場作業(yè)時學習觀察和遵循規(guī)范化操作。

3.2 “7S”精益化管理技術(shù)規(guī)范的覆蓋范圍

“7S”精益化管理技術(shù)規(guī)范的覆蓋范圍主要包括煤礦采掘生產(chǎn)區(qū)域、巷道運輸工作區(qū)、選煤生產(chǎn)區(qū)域、庫房區(qū)域、辦公后勤區(qū)域，目的是實現(xiàn)嚴格規(guī)范現(xiàn)場管理，統(tǒng)一定置圖例，加強標準化、規(guī)范化精益管控，提高管理水平，夯實管理基礎。

3.3 “7S”精益化管理技術(shù)規(guī)范的工作區(qū)域

在此，僅以煤礦采掘生產(chǎn)區(qū)域為例，對“7S”精益化管理技術(shù)規(guī)范進行說明。

(1)煤礦采掘生產(chǎn)區(qū)域主要包括采煤區(qū)域、掘進區(qū)域、運輸區(qū)域、硐室區(qū)域、地面機電場所、生產(chǎn)調(diào)度指揮中心等內(nèi)容。

(2)單個區(qū)域或項目里又根據(jù)其自身情況細分為若干場所。比如，采煤區(qū)域包括回采巷道、輸送設備、采煤工作面等作業(yè)場所等；掘進區(qū)域內(nèi)包括掘進巷道、掘進工作面、帶式輸送機等作業(yè)場所等：運輸區(qū)域包括主運輸、輔助運輸、架空乘人運輸、軌道運輸?shù)?；硐室區(qū)域包括變電所、水泵房、永久避難硐室、消防材料庫等；地面機電場所包括變電站、絞車房、空壓機房、通風機房、污水處理站等；生產(chǎn)調(diào)度指揮中心包括調(diào)度辦公環(huán)境、調(diào)度機房等。

3.4 作業(yè)場所“7S”精益化管理的技術(shù)規(guī)范要求

在此，僅以采煤工作面采煤機的技術(shù)規(guī)范要求為例進行說明：

(1)采煤機各電器部件完好，保護系統(tǒng)、抱閘可靠，遙控器靈敏，顯示屏各參數(shù)正常；

(2)采煤機管線綁扎吊掛整齊，煤機護板無銹蝕、無變形，護板內(nèi)側(cè)無積煤；

(3)采煤機行走部、截割部完好，無缺齒、無漏液，噴霧霧化達標，冷卻水溫度和壓力達標；

(4)采煤機安設點檢看板，開機前認真檢查，按點檢標準要求進行點檢。同時還應列出圖解表及圖例，以便于員工直觀操作。

4 煤炭企業(yè)“7S” 精益化管理的提升方法

教育培訓是推進“7S”精益化管理活動的重要一環(huán)，培訓的目的：一方面讓員工學習和掌握“7S”精益化管理的基礎知識、基本原理及改善方法，另一方面讓員工領會企業(yè)推進“7S”精益化管理的意義以及本質(zhì)內(nèi)涵，使員工能夠在思想意識和行為方式方面得以徹底轉(zhuǎn)變。

4.1 培訓計劃制訂

(1)確定培訓對象。在開展“7S”精益化管理培訓前，應先確定培訓對象，了解培訓對象的狀態(tài)和培訓需求，根據(jù)需求來確定培訓內(nèi)容，根據(jù)培訓內(nèi)容和方式制訂培訓計劃，根據(jù)培訓計劃選擇授課老師[5]。

(2)擬定培訓計劃。“7S”精益化管理推行委員會根據(jù)管理人員、作業(yè)人員、新員工的不同情況擬定培訓計劃，同時，將“7S”精益化管理培訓計劃納入企業(yè)的年度培訓計劃。在擬定培訓計劃之前，應編制“7S”精益化管理培訓大綱。

(3)編寫“7S”精益化管理培訓大綱。管理培訓大綱也是培訓總計劃，包括培訓內(nèi)容、項目、目標、對象、要求及培訓時間。

4.2 組織培訓落地

(1)組織培訓講座。聘請管理咨詢公司講師和“7S”精益化管理專家實施培訓。

(2)科學安排培訓課程。課程要點包括：“7S”精益化管理的起源與內(nèi)涵、目的及意義、具體培訓內(nèi)容、推進步驟、推進工具，以及“7S”精益化管理樣板區(qū)打造、“7S”精益化管理推進的方法措施、“7S”精益化管理實施的績效考核等。

(3)開展經(jīng)驗交流。將“7S”精益化管理推進過程中的經(jīng)驗相互交流學習，互學互促共同進步。

4.3 督導師集訓提升

(1)確立“7S”精益化管理督導師的任用條件和職責功能定位。

(2)規(guī)范督導師的培訓流程，明確培訓內(nèi)容，開展培訓素質(zhì)提升工作,加強對督導師的監(jiān)督和管理。

4.4 相關人員技能考核

相關人員技能考核包括對煤礦企業(yè)中層管理人員的“7S”精益化管理知識技能考核，對基層班組長的“7S”精益化管理知識技能考核，對各崗位作業(yè)人員的“7S”精益化管理知識技能考核，并進行“7S”精益化管理知識技能測試。

5 煤炭企業(yè) “7S” 精益化管理的主要技術(shù)途徑

實施“7S”精益化管理需要有關推進技術(shù)途徑，現(xiàn)在一般使用定點攝影、定置管理、目視化管理、危險預知訓練、油漆作戰(zhàn)、紅牌作戰(zhàn)等技術(shù)途徑。

5.1 定點攝影

定點攝影就是在同一地點、同一方向，將企業(yè)不符合“7S”精益化管理規(guī)定之點拍攝下來，并張貼在大家都看得到的地方，然后將改善后的效果拍攝下來公布，兩相對比使大家了解改善的成果。

5.2 定置管理

定置管理是企業(yè)在工作現(xiàn)場活動中研究人、物、場所三者之間的關系，科學地將物品放在場所(空間)特定位置的一門管理科學，使工作現(xiàn)場整體布局合理，資源利用合理，以提高工作效率[6]。

5.3 目視化管理

目視化管理是利用形象直觀而又顏色鮮明的各種視覺感知信息，統(tǒng)一標準、簡單明了、醒目清楚地組織現(xiàn)場生產(chǎn)活動，達到提高勞動生產(chǎn)效率的一種管理手段[7]。

5.4 危險預知訓練(KYT)

KYT訓練的含義是：K-危險(Kiken),Y-預知(Yochi),T-訓練(Training)。危險預知訓練的目的是，針對生產(chǎn)特點和作業(yè)全過程，以危險因素為對象，以作業(yè)班組為團隊開展的一項安全教育及訓練活動，它是一種群眾性的“自主管理”活動，以提高員工危險預知和防范能力，控制作業(yè)過程中的危險，預測和預防可能出現(xiàn)的事故。[8]

5.5 油漆作戰(zhàn)

“油漆作戰(zhàn)”是根據(jù)作業(yè)區(qū)、通道、休息室、倉庫等場所的不同功能，刷上不同顏色的油漆，對現(xiàn)場進行顏色管理的一種可視化管理手段。[9]

5.6 紅牌作戰(zhàn)

用紅色紙做成“7S”精益化管理問題警示單，其中，紅色代表警告、危險、不合格或不良。問題警示單記錄的內(nèi)容包括責任部門、對存在問題的描述和相應對策，以及要求整改完成時間及審核人等，使之一目了然，并能引起關注和重視。[10]

6 煤炭企業(yè) “7S” 精益化管理的工作程序

煤炭企業(yè)實施“7S”精益化管理法工作程序，分為導入、實施、考評、提升4個工作步驟。

6.1 前期導入

前期導入包括以下4項工作。

(1)成立專門機構(gòu)，明確工作責任。實施精益化“7S”精益化管理前期導入階段的首要工作是企業(yè)成立推進委員會及推進工作組，并明確其工作職責。

(2)全員發(fā)動，導入理念。召開推進“7S”精益化管理工作動員大會，宣布“7S”精益化管理正式開始，公布“7S”精益化管理推進組織及人員名單，部署“7S”精益化管理推進目標任務、行動方案及工作機制。

(3)現(xiàn)場診斷，發(fā)現(xiàn)問題。在“7S”精益化管理外部咨詢團隊指導下，內(nèi)部督導師人員和各單位自主診斷，對企業(yè)現(xiàn)場進行診斷，應用“7S”精益化管理方法查找出企業(yè)現(xiàn)場及管理上存在的問題，分析問題產(chǎn)生的原因，為下一步制定推進方案、明確目標任務奠定基礎。

(4)建立相關制度，做好物資準備。包括制訂“7S”精益化管理相關制度，做好各項物資準備，如辦公設施、常用工具、宣傳欄(牌)等。

6.2 推進實施

“7S”精益化管理推進實施是關鍵階段，主要涵蓋以下兩個重要步驟。

(1)明確目標，制定方案。包括初期目標、中期目標、終期目標；同時制定推進工作方案，包括整體推進計劃和區(qū)域推進計劃。

(2)宣傳引導，培訓跟進。包括針對不同階段的任務要求，主要采取“7S”精益化管理宣傳看板、“7S”精益化管理簡報、“7S”精益化管理征文多種形式開展宣傳引導工作；同時抓好員工“7S”精益化管理知識和技能培訓工作。

6.3 檢查考評

檢查考評是推進“7S”精益化管理成果的重要保證手段，主要包括以下3點：加強現(xiàn)場過程督導，嚴格管控；開展檢查評比，提升效果；實行有效激勵，激發(fā)熱情。要綜合利用物質(zhì)、精神等多種激勵手段，激發(fā)員工個體和團隊的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

6.4 總結(jié)提升

開展自我評價和企業(yè)評價，總結(jié)表彰。針對“7S”精益化管理存在的問題，制訂切實可行的改進方案，加強精益管控，認真進行整改提升工作。完善制度，形成一套相對完善的制度體系，用制度保證“7S”精益化管理的常態(tài)化。

6.5 “7S”精益化管理的規(guī)范

“7S”精益化管理既是一種管理技術(shù)，也是一種管理理念。對管理規(guī)則進行了系統(tǒng)化和細化，運用程序化、標準化、數(shù)據(jù)化和信息化的手段，使煤炭企業(yè)“7S”精益化管理實現(xiàn)“八化”新場景。

(1)精細化。達到橫向細化，縱向細化，銜接細化，責任細化。

(2)定量化。要在“精、準、細、嚴”中充分體現(xiàn)量化因子。

(3)流程化。流程化包括流程描述、分析改進、設計實施流程。

(4)標準化。制定統(tǒng)一的規(guī)格標準、操作標準、質(zhì)量標準、數(shù)量標準、時限標準、獎懲標準等，并嚴格執(zhí)行。

(5)嚴格化。一方面制定嚴密、完善的管理制度，另一方而嚴格執(zhí)行各項管理制度。

(6)協(xié)同化。各工作單元之間要注重銜接協(xié)同，組成各單元鏈條工作方陣。

(7)實證化。實證化是一種思維方式和觀念，體現(xiàn)的是求真務實，達到實用、實踐、實效的目標。

(8)精益化。通過持續(xù)推進“7S”精益化管理，企業(yè)可達到運營科學規(guī)范有序、安全優(yōu)質(zhì)高效和員工素養(yǎng)提升的目的。

7 結(jié)語

煤炭企業(yè)在新時代要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須實施精益化管理。結(jié)合煤礦自身特點形成的煤炭企業(yè)“7S”精益化管理，可貫穿煤炭生產(chǎn)全流程，達到減少生產(chǎn)浪費、降低生產(chǎn)成本、充分利用企業(yè)現(xiàn)有資源、大幅提高生產(chǎn)效率、增加企業(yè)經(jīng)濟效益的既定目標。進入新時代，我國煤礦企業(yè)可以利用“7S”精益化管理工具盡快由粗放式發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，從而打造煤礦企業(yè)管理的升級版，促進煤炭行業(yè)整體高質(zhì)量發(fā)展。