楊淵浩

(對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 國際關(guān)系學(xué)院，北京 100029)

1 問題提出與文獻(xiàn)綜述

共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征，充分蘊(yùn)含著人民對美好生活的愿景。中國共產(chǎn)黨自誕生以來，在革命、建設(shè)、改革和發(fā)展的過程中，始終堅持以“人的自由而全面發(fā)展”為引領(lǐng)，朝向為實現(xiàn)全體人民共同富裕而不懈奮斗。2021年習(xí)近平總書記在《扎實推動共同富裕》中提出，“黨的十八大以來，黨中央把握發(fā)展階段新變化，把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，采取有力措施保障和改善民生，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會，為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件”[1]，推動共同富裕已進(jìn)入歷史新階段。近年來，學(xué)術(shù)界對共同富裕本質(zhì)及其思想形成與發(fā)展的研究不斷深入、高水平成果不斷涌現(xiàn)，主要集中于以下三個方面。

其一，從社會主義本質(zhì)論的視角闡述共同富裕的意義，將其視為中國式現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。韓喜平等從人類發(fā)展視角指出，財富平等是人類的普遍企盼，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的共同富裕百年奮斗避免了西方福利分化的弊端[2]；張占斌指出，中國式現(xiàn)代化的共同富裕理論與馬克思主義基本原理一脈相承，其核心體現(xiàn)于對“人的自由而全面的發(fā)展”的深切關(guān)注[3]；王鑫則強(qiáng)調(diào)以共同富裕為本質(zhì)特征的中國式現(xiàn)代化道路本身為世界現(xiàn)代化走向提供了新的參考系，其堅定的“人民立場”與西方以資本為邏輯的現(xiàn)代化道路呈現(xiàn)出明顯差異[4]；陳周旺等認(rèn)為走向共同富裕的過程是一個連續(xù)的、漸進(jìn)的國家能力提升的過程，也是以國家再分配能力建設(shè)為核心議題的國家現(xiàn)代化過程[5]。現(xiàn)有研究成果已將“以人民為中心”作為中國式現(xiàn)代化的優(yōu)勢所在，并指出實現(xiàn)共同富裕是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì)要求。

其二，探索共同富裕思想的歷史來源。學(xué)者們普遍認(rèn)為中國傳統(tǒng)民生思想、馬克思主義共同富裕思想和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下探索形成的共同富裕理論是共同富裕思想的主要來源。劉洪森提出，馬克思、恩格斯在批判資本主義制度的過程中蘊(yùn)含豐富的共同富裕思想，主要包括：生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)是共同富裕的前提、社會主義制度是共同富裕的保障、人的自由而全面發(fā)展是共同富裕的價值依歸等，這些觀點(diǎn)仍將指導(dǎo)新時代的共同富裕實踐[6]。蔣永穆等認(rèn)為，馬克思主義共同富裕思想、中國共產(chǎn)黨的人民觀和中國特色社會主義公平觀是中國共產(chǎn)黨共同富裕思想的基礎(chǔ)和來源[7]?，F(xiàn)有研究將共同富裕思想的產(chǎn)生與發(fā)展貫穿中國思想界對現(xiàn)代化的思考與實踐全過程，為把握共同富裕的內(nèi)涵提供有效指引。

其三，總結(jié)共同富裕思想的形成過程。有的學(xué)者側(cè)重于分析共同富裕思想的形成過程，梳理共同富裕思想的發(fā)展脈絡(luò)。比如郝宇青提出馬克思主義是共同富裕的思想淵源，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的革命、建設(shè)和改革征程，經(jīng)歷了“站起來”“一部分人和一部分地區(qū)先富起來”和“新時代推進(jìn)共同富裕”等階段，是共同富裕思想在當(dāng)代中國的時代演進(jìn)[8]。郭瑞萍從中國共產(chǎn)黨對共同富裕認(rèn)識的轉(zhuǎn)變?nèi)胧?，以共同富裕的?nèi)涵、實現(xiàn)基礎(chǔ)、發(fā)展路徑為分析視角，論證共同富裕思想是中國共產(chǎn)黨現(xiàn)代化觀的重要內(nèi)容[9]。歐健將共同富裕嵌入歷史方位中去理解，把中國共產(chǎn)黨對共同富裕的探索、理解和追求分為新民主主義革命時期、社會主義革命和建設(shè)時期、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期、中國特色社會主義新時代等四個階段，在此基礎(chǔ)上描繪新時代共同富裕的現(xiàn)實圖景[10]。汪仕凱從圍繞社會主要矛盾的改革之路出發(fā)，指出在經(jīng)歷共識性改革取得中國奇跡之后，新時代全面深化改革是增強(qiáng)中國政治體制能力、實現(xiàn)共同富裕的改革方式[11]。裴廣一等梳理了黨在百年發(fā)展歷程中對共同富裕理論的探索，并認(rèn)為，“中國共產(chǎn)黨對共同富裕思想的理論與實踐探索一脈相承，走出了一條馬克思主義中國化的中國特色社會主義現(xiàn)代化道路”[12]?，F(xiàn)有研究對社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中共同富裕思想的形成過程進(jìn)行了全面梳理，并且呈現(xiàn)出兩者之間一定的同步發(fā)展性。

整體而言，現(xiàn)有研究對共同富裕與社會主義現(xiàn)代化的關(guān)系基本達(dá)成共識，即共同富裕是社會主義現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義，對共同富裕思想的來源與形成過程也已經(jīng)取得較為豐碩的成果。然而，從論述內(nèi)容上看，由于對共同富裕思想歷史演進(jìn)的研究長期內(nèi)嵌于國家現(xiàn)代化建設(shè)之中，使得“一切以人民為中心”的人民立場不夠凸顯，因而有繼續(xù)深入研究的空間，對根據(jù)歷史與現(xiàn)實條件提供的可能性也缺乏應(yīng)有的了解。因此，本文試圖站在歷史的高度，進(jìn)一步回顧中國共產(chǎn)黨邁向共同富裕的發(fā)展歷程，從理論與實踐的結(jié)合上闡明共同富裕是中國共產(chǎn)黨對人民美好生活夙愿的現(xiàn)實回應(yīng)和不懈追求，是社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要命題，并以此深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。

2 全面開啟符合基本國情的共同富裕新征程

近代中國的現(xiàn)代化進(jìn)程伴隨著“國富民強(qiáng)”的求變之路開啟，以康有為、孫中山等為代表的“許多有識之士將中華民族的大同思想與西方社會的自由、平等、博愛觀念和空想社會主義思想結(jié)合起來，對未來社會前景進(jìn)行了深思熟慮的構(gòu)想和憧憬，設(shè)計了各具特色的大同理想社會”[13]69。然而，由于早期對現(xiàn)代化的追尋著重于對現(xiàn)實生活的改良，缺少階級斗爭和階級對抗的意識，理論難免淪為空想。但是，對“大同社會”的向往所釋放的革命建設(shè)能量成為中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中華民族邁向共同富裕的堅決擁護(hù)力量。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義現(xiàn)代化之路，跳出西式現(xiàn)代化的窠臼，將“國富民強(qiáng)”的理想付諸實踐，通過國家現(xiàn)代化建設(shè)維護(hù)人民根本利益、滿足人民美好夙愿、保障人民權(quán)利，并在社會主義革命和建設(shè)過程中，逐漸形成以“均貧富”為特征的發(fā)展愿景和奮斗目標(biāo)。

2.1 以民生為本的共同富裕目標(biāo)的提出

中國共產(chǎn)黨成立之時就將共同富裕作為中華民族偉大復(fù)興的社會基礎(chǔ)，把中國人民的平等訴求和生活愿望融入中國革命和建設(shè)過程，以打土豪、分田地等具體舉措，強(qiáng)化和形成了“均貧富”的愿景和目標(biāo)。新中國成立之初，在物質(zhì)匱乏的現(xiàn)實條件下，黨和國家以“均貧富”為現(xiàn)實理想，探索與實現(xiàn)了符合當(dāng)時社會發(fā)展水平與人民基本需求的社會保障網(wǎng)絡(luò)。圍繞建立和完善以人民當(dāng)家作主制度體系、社會主義基本政治制度和經(jīng)濟(jì)制度為核心的政治運(yùn)行體制機(jī)制，確保廣大人民群眾能夠擺脫剝削和壓迫，并通過一定程度的平均分配著力實現(xiàn)“均貧富”。為此，建立了以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)的各革命階級聯(lián)合專政的民主共和國。人民群眾成為國家建設(shè)與發(fā)展的核心力量，保障和改善民生成為社會發(fā)展的原動力，一種基于生存與發(fā)展的唯物主義民生史觀成為中國現(xiàn)代化建設(shè)的“注腳”，以民生為本的共同富裕之路也被視為立國之本。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在探索現(xiàn)代化道路的過程中形成的“民生自覺”將保障和改善民生視為國家現(xiàn)代化的目的，實現(xiàn)國家利益與人民利益、國家現(xiàn)代化與人的全面發(fā)展在政治系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)調(diào)共融，并最終指向共同富裕。人民共和國的制度安排對人民生活之需的現(xiàn)實保障，力求通過廣泛、有序、多層次的政治參與將人民需求轉(zhuǎn)化為國家意志，使國家成為人民的國家，在制度層面體現(xiàn)“均貧富”，確保全體人民都能得到國家給予的應(yīng)有保障，這也為之后社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供源源不斷的發(fā)展動力。

2.2 以社會主義革命帶動共同富裕的偉大實踐

把握政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是追求共同富裕的現(xiàn)實要求。倘若政治改革與發(fā)展能夠?qū)?jīng)濟(jì)建設(shè)起到必要的引導(dǎo)和規(guī)范作用，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效直接服務(wù)于人的發(fā)展，則共同富裕的價值取向就會避免落入空想的范疇。中國共產(chǎn)黨堅持“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨，動員人民群眾有序參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并在此過程中通過不斷加強(qiáng)以“人”為核心的動員與整合工作，不斷增進(jìn)政治改革與發(fā)展，以此把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方向。早在新民主主義革命時期，黨就提出“一切不反對抗日的地主資本家和工人農(nóng)民有同等的人權(quán)、財權(quán)、選舉權(quán)和言論、集會、結(jié)社、思想、信仰的自由權(quán)，政府僅僅干涉在我根據(jù)地內(nèi)組織破壞和舉行暴動的分子，其他則一律加以保護(hù)，不加干涉”[14]768，最大限度地整合和引導(dǎo)社會發(fā)展力量。在“統(tǒng)一戰(zhàn)線”根本原則得到創(chuàng)新性運(yùn)用的前提下，土地革命和自給自足式的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水到渠成、順應(yīng)民心，更重要的是它保障了人權(quán)和基本生存發(fā)展權(quán)，將革命根據(jù)地的政權(quán)建設(shè)與民生保障結(jié)合起來。新中國成立后，“當(dāng)人民推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治之后，中國要向哪里去？……只有社會主義能夠救中國”[15]214，社會主義政治制度是國家現(xiàn)代化發(fā)展的制度基礎(chǔ)。如果將保障人的權(quán)益作為衡量中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命建設(shè)工作的標(biāo)準(zhǔn)，以建立現(xiàn)代民族國家為主要任務(wù)的民主革命和以創(chuàng)立人民利益至上的人民民主專政的社會主義政治制度為主要任務(wù)的社會主義革命則是中國現(xiàn)代化進(jìn)程的開端，兩者之間一脈相承的關(guān)系也體現(xiàn)出先有民族國家、再有人民民主制度的發(fā)展軌跡。從邁向共同富裕的歷史視角看，其本質(zhì)是以政權(quán)建設(shè)爭取共同富裕發(fā)展空間，以公有制經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)實現(xiàn)保障一定水準(zhǔn)的“均貧富”，并在社會主義革命中帶動共同富裕走上正軌，彰顯社會主義政治制度在邁向共同富裕過程中的制度優(yōu)勢。“革命是現(xiàn)代化所特有的東西。它是一種使一個傳統(tǒng)社會現(xiàn)代化的手段……革命是現(xiàn)代化的一個方面”[16]220-221，對新中國而言，社會主義革命一方面逐步完善國家政權(quán)建設(shè)，并以憲法的形式確立人民代表大會制度的根本地位，從制度層面履行人民當(dāng)家作主的政治使命，調(diào)動與整合社會發(fā)展力量，為共同富裕戰(zhàn)略提供根本政治保證；另一方面，通過沒收官僚資本，建立國營經(jīng)濟(jì)，加快恢復(fù)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通業(yè)等以及在全國范圍內(nèi)進(jìn)行土改工作，在發(fā)展基礎(chǔ)上為“均貧富”提供必要支持。在政治與經(jīng)濟(jì)交互發(fā)展的過程中，黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義革命成為邁向共同富裕的政治力量。

2.3 以全面現(xiàn)代化建設(shè)實質(zhì)性推進(jìn)共同富裕

全面現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)共同富裕，關(guān)鍵在于以社會主義革命推進(jìn)國家的現(xiàn)代化建設(shè)，通過社會主義政治制度保證生產(chǎn)力的發(fā)展服務(wù)于人民群眾的生活需要，以此體現(xiàn)共同富裕的實質(zhì)性發(fā)展。中國革命建設(shè)“不但是為著建立新民主主義的國家而斗爭，而且是為著中國的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)近代化而斗爭”[17]1081，并且工業(yè)化是以建立現(xiàn)代化國家和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為重要目標(biāo)的。新中國成立后，工業(yè)化建設(shè)是強(qiáng)國之基，全面現(xiàn)代化建設(shè)則關(guān)乎黨的執(zhí)政地位、人民幸福安康和國家建設(shè)與發(fā)展，因而集中力量將落后的農(nóng)業(yè)國發(fā)展為先進(jìn)的工業(yè)國是全國上下的愿望，以工業(yè)化為核心推動國家現(xiàn)代化建設(shè)是實質(zhì)性推動共同富裕的重要前提。1963年在中共中央召開的《關(guān)于工業(yè)發(fā)展問題》起草委員會會議上，周恩來提出“國民經(jīng)濟(jì)體系不僅包括工業(yè)，而且包括農(nóng)業(yè)、商業(yè)、科學(xué)技術(shù)、文化教育、國防各個方面。工業(yè)國的提法不完全，提建立獨(dú)立的國民經(jīng)濟(jì)體系比只提建立獨(dú)立的工業(yè)體系更完整”[18]575。之后，經(jīng)過討論黨內(nèi)形成了“要在不太長的歷史時期內(nèi)，把我國建設(shè)成為一個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會主義強(qiáng)國，趕上和超過世界先進(jìn)水平”[19]439的現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略。這在一定意義上不僅拓展了工業(yè)化的概念范疇，而且將工業(yè)化作為全面現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)，從內(nèi)涵上將全面現(xiàn)代化建設(shè)與人民群眾的日常生活聯(lián)系起來。對工業(yè)化與全面現(xiàn)代化內(nèi)在關(guān)聯(lián)的分析以及對現(xiàn)代化內(nèi)涵的把握，顯現(xiàn)出早在計劃經(jīng)濟(jì)時期，加速解決貧窮落后問題并逐步全面提升人民群眾生活質(zhì)量就已成為黨和國家治國理政的實踐宗旨。

3 改革開放的推進(jìn)和社會主義本質(zhì)論的提出對共同富裕作出新解

進(jìn)入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人深入思考和揭示了社會主義本質(zhì)。這種系統(tǒng)性思考為明確社會主義目的、任務(wù)、道路等一系列發(fā)展問題提供了方向性指導(dǎo)，也為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指明了道路。在不斷的實踐摸索中，國家現(xiàn)代化的重心逐漸傾向于經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)、評價標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于人民的主觀感受，更加凸顯“以人為本”的價值色彩，并逐漸呈現(xiàn)出以“奔小康”為主要內(nèi)容的共同富裕觀，即要從物質(zhì)層面的一維現(xiàn)代化逐步轉(zhuǎn)向多維領(lǐng)域協(xié)同共進(jìn)的發(fā)展進(jìn)程。現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)從“改變中國貧窮落后的面貌”到“小康之家”[20]237，其特有的政治意蘊(yùn)、發(fā)展邏輯和建設(shè)思路等在改革開放的歷程中不斷深化和發(fā)展。以“奔小康”為奮斗目標(biāo)的中國式現(xiàn)代化道路，將社會主義現(xiàn)代化建設(shè)與人的生存和發(fā)展緊密結(jié)合，從理論上論證了改革發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為惠及全體人民生活需要的可行性和必要性，為共同富裕思想的形成提供了充足的現(xiàn)實和理論素材。

3.1 社會主義本質(zhì)論對共同富裕的價值闡釋

“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕”[21]373，對社會主義本質(zhì)的認(rèn)識是深刻理解共同富裕內(nèi)涵、完善邁向共同富裕運(yùn)行機(jī)制的理論基礎(chǔ)?！拔覀兏锩哪康木褪墙夥派a(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力。離開了生產(chǎn)力的發(fā)展、國家的富強(qiáng)、人民生活的改善，革命就是空的”[22]231，以“奔小康”為奮斗目標(biāo)的發(fā)展，必須大力解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，加大對科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用，以此為邁向共同富裕提供源源不斷的發(fā)展資源。隨著以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心基本原則的提出，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)從側(cè)重于人民當(dāng)家作主制度體系建設(shè)拓展為對人民生活的關(guān)注，著重從最基礎(chǔ)、最現(xiàn)實、最緊迫的生存和發(fā)展需求做起，實現(xiàn)全體人民的“奔小康”。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重要內(nèi)容的社會主義現(xiàn)代化發(fā)展道路，對發(fā)展的基本邏輯有了較大的轉(zhuǎn)變：在保持根本政治制度和政體結(jié)構(gòu)不變的情形下，深化政治體制、經(jīng)濟(jì)體制和社會運(yùn)行機(jī)制的改革，將社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會的高效發(fā)展和人民生活幸福安康，以人民生活的改善來體現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要特征，即以共同富裕為長遠(yuǎn)目標(biāo)的“奔小康”式的現(xiàn)代化。從某種意義上講，社會主義本質(zhì)論將共同富裕置于突出位置，是對過往國家現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的一種均衡性矯正，是對社會主義革命、建設(shè)成果的繼承，進(jìn)一步使發(fā)展回歸“人”的層面，而并非對前期發(fā)展經(jīng)驗的否定。社會主義本質(zhì)論的影響體現(xiàn)于國家現(xiàn)代化發(fā)展任務(wù)的轉(zhuǎn)變，它將以人為本的發(fā)展邏輯凸顯其中，使社會主義現(xiàn)代化建設(shè)清晰體現(xiàn)出人的全面發(fā)展的現(xiàn)實目的，并逐步在發(fā)展中協(xié)調(diào)集體與個人的利益關(guān)系，在“奔小康”的過程中邁向共同富裕。

3.2 在公平與效率之間尋找盡量均衡的發(fā)展策略

發(fā)展問題是進(jìn)行一系列改革與建設(shè)的前提，沒有充分的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就難有社會主義現(xiàn)代化建設(shè)與人的全面發(fā)展，共同富裕也就無從談起。社會主義本質(zhì)論引領(lǐng)中國社會經(jīng)歷一系列觀念和基本制度的變革，提出“先富帶動后富”的發(fā)展策略，并逐漸形成了與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制等相適應(yīng)的社會保障制度體系。在推動國家現(xiàn)代化的建設(shè)中，如何實現(xiàn)價值與目標(biāo)、國家與社會、公平與效率之間的關(guān)系則成為“奔小康”的關(guān)注點(diǎn)。以“溫飽—小康—比較富?！睘橹饕}絡(luò)的“三步走”戰(zhàn)略在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過提出人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生活狀況界定等，為漸進(jìn)性的社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略增加民生維度?！氨夹】怠笔降默F(xiàn)代化戰(zhàn)略注重以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為抓手推動小康社會建設(shè)，通過發(fā)揮市場機(jī)制的優(yōu)勢合理分配建設(shè)成本，有效整合與調(diào)動社會資源，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的同時保障和改善民生。與過去相對統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的生活保障不同，在市場調(diào)節(jié)機(jī)制下，建設(shè)“小康社會”注重在生產(chǎn)力發(fā)展的前提下分步驟、分區(qū)域、分階段提升保障質(zhì)量，圍繞社會保障制度、基本公共服務(wù)體系和社會建設(shè)等方面，制定符合中國國情的邁向共同富裕的發(fā)展規(guī)劃。與此同時，在追求發(fā)展效率的過程中，也注重對公平價值的必要維護(hù)。對社會主義國家來說，不能忽視國家對維護(hù)社會公平應(yīng)盡的基本責(zé)任，尤其是對弱勢群體而言這些權(quán)利的保障是必要的，這也是社會保障制度的基本價值。可以說，公平與效率的選擇是以一系列針對貧困弱勢人群的基礎(chǔ)性保障措施為前提的，即以底線平等為前提的均衡發(fā)展策略，做到小康路上不落下一個人，在全面的基礎(chǔ)生活保障制度體系下推進(jìn)“市場化”改革開放進(jìn)程?！靶】怠笔且欢?biāo)準(zhǔn)下的小康，小康之上是公平與效率的均衡且逐步側(cè)重公平的發(fā)展，“奔小康”的社會主義現(xiàn)代化發(fā)展理念既體現(xiàn)出邁向共同富裕過程中黨和國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生之間的均衡，也表達(dá)出堅持以提升人民生活質(zhì)量為根本任務(wù)的發(fā)展目標(biāo)。

3.3 提升邁向共同富裕的公共價值

“奔小康”是邁向共同富裕的全民小康，也是需要調(diào)動人民積極性的發(fā)展戰(zhàn)略。積極性的提升以戰(zhàn)略的公共價值為前提，在邁向共同富裕的過程中，這種公共價值的形成存在于生存型、發(fā)展型、生活型的需求分層進(jìn)階之中。對于生存型需求而言，以精準(zhǔn)扶貧為主要內(nèi)容的社會救助、社會福利等是保障這種公共價值的基礎(chǔ)，精準(zhǔn)之義就是“在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效”[23]，以精準(zhǔn)幫扶實現(xiàn)基本權(quán)利的普遍保障。兜底性的需求保障彰顯社會底線公平之精神，是匯聚“奔小康”之路公共價值的基礎(chǔ)。對于發(fā)展型需求而言，實現(xiàn)其公共價值主要從兩方面著手。其一，在供給方面進(jìn)一步堅持市場化和社會化的改革方向，發(fā)揮市場主體和社會組織在小康社會建設(shè)中的作用，在不同層次、不同領(lǐng)域著力推行多元供給模式。同時，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，關(guān)注如何直接增加人民收入、保障人民民生權(quán)益。只有在供給和需求兩個方面都充分體現(xiàn)公共價值，才能使該理念得以有效踐行。其二，以基本公共服務(wù)體系建設(shè)為基礎(chǔ)，就基本公共教育、勞動就業(yè)服務(wù)、社會保險、基本社會服務(wù)、基本醫(yī)療衛(wèi)生等方面的宏觀制度建設(shè)進(jìn)行原則性規(guī)定和具體性指導(dǎo)，并以機(jī)會均等理念推動基本公共服務(wù)均等化，把國家、社會和個人的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任有機(jī)聯(lián)系起來。換句話說，以制度的全覆蓋、機(jī)會的均等化和供給的多樣化實現(xiàn)生活需求的基礎(chǔ)性保障，彰顯小康戰(zhàn)略的公共價值。對于生活型需求而言，在堅持制度建設(shè)基本思路的基礎(chǔ)上，以保障和改善民生為重點(diǎn)加強(qiáng)社會建設(shè)，加快推進(jìn)社會體制改革，提升基層社會滿足多元化生活需求的能力，尤其是通過體制機(jī)制創(chuàng)新拓展基層獲取財政資源的渠道，引導(dǎo)人民通過基層民主政治參與滿足生活型需求，體現(xiàn)社會主義制度及其體制機(jī)制的公共價值。以“奔小康”為主要內(nèi)容的共同富裕觀提倡公正、平等、參與、責(zé)任、民主等多維現(xiàn)代政治理念，在推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的同時，也在全社會提升邁向共同富裕的公共價值，并使其成為引導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化發(fā)展的重要理念。

4 共同富裕：新時代全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的最強(qiáng)音

黨的十九大作出在全面建成小康社會基礎(chǔ)上的“兩個階段”戰(zhàn)略安排，將扎實推動共同富裕擺在了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中更顯著的位置，實現(xiàn)從“奔小康”向“共同富裕”的“提級”，體現(xiàn)出社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國戰(zhàn)略的全面性、人民性和發(fā)展性。共同富裕作為中國式現(xiàn)代化的重要特征，不是對“均貧富”和“奔小康”的替代，而是新時代、新任務(wù)、新理念下對既往發(fā)展經(jīng)驗的提煉與升華。一方面，“均貧富”的制度基礎(chǔ)與“奔小康”的體制機(jī)制創(chuàng)新為“共同”發(fā)展提供了可行性運(yùn)作空間，有助于發(fā)揮人民積極性、尊重人民主體性，從實踐中彰顯人民共和國之價值底蘊(yùn)；另一方面，隨著黨和國家對社會主義現(xiàn)代化事業(yè)認(rèn)識不斷深化，“生活富足”“生活小康”的內(nèi)涵也呈現(xiàn)出全面化、多樣化和層次化，追求“富?！钡囊罁?jù)從發(fā)展指標(biāo)轉(zhuǎn)向人民群眾的獲得感、幸福感與安全感?！肮餐迸c“富?！奔刃枰袁F(xiàn)代化國家為基礎(chǔ)的制度保障，也需要以堅持人民導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展為保障的資源供給，并在發(fā)展中推進(jìn)共同富裕與全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國有效對接。

4.1 黨的領(lǐng)導(dǎo)是推動共同富裕的根本政治保證

中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，以全過程參與為發(fā)展動力、以全民共享為發(fā)展目標(biāo)、以美好生活為評價標(biāo)準(zhǔn)，“不是對物的現(xiàn)代化的否定，而是建立在物的現(xiàn)代化基礎(chǔ)之上的更高層次的現(xiàn)代化”[23]156。在此過程中如何保障人民的基本權(quán)利和自由、協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、保障國計民生持續(xù)向好發(fā)展、堅守社會主義基本價值理念等都是與其相關(guān)的重要議題，這在很大程度上取決于國家制度的價值導(dǎo)向及其權(quán)威性。從個體角度而言，需求是多樣化的，但從國家政治過程的角度看，將多元的人民訴求加以整合、增強(qiáng)政治制度代表性、提升政治體系對不同利益主體的吸納能力是滿足多樣化需求的政治前提，而這需要具有權(quán)威性和穩(wěn)定性的領(lǐng)導(dǎo)力量統(tǒng)籌、規(guī)劃和協(xié)調(diào)。中國共產(chǎn)黨作為維護(hù)中國人民根本利益的政黨，在革命、建設(shè)、改革和發(fā)展的過程中已經(jīng)形成了將凝聚的民意凝結(jié)為黨的意志并將其轉(zhuǎn)化為國家意志的工作機(jī)制，在推進(jìn)現(xiàn)代化的過程中作為人民與國家之間的“傳送帶”，始終將民意體現(xiàn)于國家現(xiàn)代化發(fā)展之中。在此基礎(chǔ)上，黨的基層組織作為一種有力的民情調(diào)研和權(quán)力監(jiān)督的組織平臺，引導(dǎo)國家現(xiàn)代化與民心相通，保障國家的人民性價值導(dǎo)向。在引領(lǐng)共同富裕實現(xiàn)的過程中，黨的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)于兩方面。其一，在貫徹落實黨中央和國務(wù)院的各項工作決策部署中，在國家與社會之間建立和加強(qiáng)互助、互信、互利、互惠的運(yùn)行機(jī)制，從整體性視角出發(fā)注重人的全面發(fā)展與國家現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)聯(lián)。既從公共秩序、公共安全的視角出發(fā)探索穩(wěn)定、發(fā)展與安全的關(guān)系，也在服務(wù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中體現(xiàn)共同富裕戰(zhàn)略與共產(chǎn)主義遠(yuǎn)景理想的內(nèi)在聯(lián)系，還從人的本質(zhì)屬性出發(fā)，將生活權(quán)利保障作為社會民生服務(wù)的重要內(nèi)容，尤其要認(rèn)識到對人民群眾基本權(quán)利“兜底”的重大意義，做到“在思想上更加尊重基層、感情上更加貼近基層、工作上更加依靠基層”[24]。其二，在發(fā)展隊伍建設(shè)中堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，以黨的領(lǐng)導(dǎo)凝聚新時代扎實推動共同富裕的不竭動力，“沒有這樣一個黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是不可能設(shè)想的，那就只會四分五裂，一事無成”[20]341-342。共同富裕戰(zhàn)略的復(fù)雜性、變動性、廣泛性和深刻性，以及新時代國家現(xiàn)代化發(fā)展面臨技術(shù)更新、素質(zhì)提升、隊伍優(yōu)化等轉(zhuǎn)型工作，均需要以黨的權(quán)威和有效領(lǐng)導(dǎo)為扎實推動共同富裕提供堅實的政治后盾。

4.2 以人民為中心是推動共同富裕的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

國富民強(qiáng)、人民當(dāng)家作主、文明自信、社會和諧、生態(tài)優(yōu)美的美好生活是近代以來中國人民的美好愿景，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定階段全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的新要求與新愿景。共同富裕內(nèi)涵不斷實質(zhì)化的過程也是將“以人民為中心”落到實處的過程，不僅推動了政治發(fā)展形態(tài)的變化，而且是一種保障人民基本權(quán)利的政治途徑的概括。一方面，作為一種政治權(quán)利，共同富裕實現(xiàn)的質(zhì)量和效果需要以國家的現(xiàn)代化建設(shè)為基礎(chǔ)，而體現(xiàn)人民立場的國家現(xiàn)代化是建立在共建基礎(chǔ)之上的。人作為具有主體意識的行動者，在參與共同體社會實踐，即國家現(xiàn)代化建設(shè)過程中，共享社會主義現(xiàn)代化的成果并不斷拓展權(quán)利的邊界和內(nèi)涵。也就是說，作為勞動者的人民群眾在共同體互動中享有特定歷史條件下的基本權(quán)利，并且這一權(quán)利的內(nèi)涵隨著現(xiàn)代化而不斷拓展，勞動者自身在創(chuàng)造財富和價值的過程中詮釋價值的基本內(nèi)涵。另一方面，保障人民作為共同體成員的政治權(quán)利本身就是國家應(yīng)履行的社會管理職能?，F(xiàn)代化發(fā)展理念承認(rèn)人民有權(quán)向國家主張一定范圍內(nèi)與生存和發(fā)展有關(guān)的政治權(quán)利，主張的內(nèi)容有可能是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的補(bǔ)助、救助、福利，也可能是政治領(lǐng)域的教育權(quán)、勞動權(quán)，還可能是文化領(lǐng)域的認(rèn)同感、歸屬感，這種職能性的要求體現(xiàn)了對人民主體地位的尊重以及以人民為依歸的執(zhí)政宗旨。因此，人民是共同富裕戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家背景下推動共同富裕，也是進(jìn)一步融合國家、社會與人協(xié)同發(fā)展的、以人民為中心的現(xiàn)代化。

4.3 堅持在高質(zhì)量發(fā)展中推動共同富裕的具體部署

人民對美好生活的向往是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下國家現(xiàn)代化建設(shè)的奮斗目標(biāo)，人民的需求是時代的產(chǎn)物，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展會激活新的需求，“已經(jīng)得到滿足的第一個需要本身、滿足需要的活動和已經(jīng)獲得的為滿足需要而用的工具又引起新的需要”[25]159。只有不斷滿足人民群眾的真實需要，促進(jìn)以人民需求為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展，才能更加扎實地推動共同富裕。共同富裕首要的是“富?！眴栴}，“堅持以人民為中心，就要扎扎實實體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面各環(huán)節(jié)”[26]。黨的十九大將發(fā)展不平衡不充分的問題作為滿足人民美好生活期待的難題，如何在經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展過程中解決發(fā)展不平衡不充分的問題，以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)和改善民生的效益，是推動共同富裕的重要議題。立足新發(fā)展階段，黨的十九屆五中全會提出要“把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，構(gòu)建新發(fā)展格局”，并以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)全面部署共同富裕發(fā)展戰(zhàn)略，探索共同富裕的“發(fā)展主義”特性。在具體部署過程中，“堅持系統(tǒng)觀念”是實現(xiàn)均衡式、共享式、高質(zhì)量發(fā)展所必須遵循的原則，即通過在“五位一體”布局下的體制機(jī)制創(chuàng)新，探索彰顯人民立場的發(fā)展道路，使國家現(xiàn)代化建設(shè)成為一套系統(tǒng)性的發(fā)展體系，有效服務(wù)共同富裕戰(zhàn)略。全面建成小康社會為邁向共同富裕奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，而以人民需求為出發(fā)點(diǎn)、以民生福祉為經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、以人民感受為評價標(biāo)準(zhǔn)、以社會主義政治制度為制度保障、以黨的領(lǐng)導(dǎo)為政治保證的高質(zhì)量發(fā)展道路，將共同富裕從一個被動的奮斗目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具有經(jīng)濟(jì)社會帶動效應(yīng)的發(fā)展平臺，進(jìn)而在黨的領(lǐng)導(dǎo)下調(diào)整利益關(guān)系和社會結(jié)構(gòu)，共同邁向?qū)崿F(xiàn)全體人民共同富裕的中國式現(xiàn)代化。

4.4 以推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化開創(chuàng)共同富裕新局面

在加快推進(jìn)共同富裕戰(zhàn)略的過程中，以共建共享為基本原則創(chuàng)新社會治理，優(yōu)化其發(fā)展動力和成果分享機(jī)制，是解決“富?！眴栴}的同時需要關(guān)注的另一議題?；鶎又卫憩F(xiàn)代化是體現(xiàn)國家制度和執(zhí)行能力的現(xiàn)代化，也是把長期以來國家現(xiàn)代化建設(shè)的成就更好地轉(zhuǎn)化為治理效能和民生福祉獲得感、幸福感和安全感的治理機(jī)制，同時也有助于尊重人民主體地位、發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神?！包h委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會參與”是在基層治理現(xiàn)代化過程中達(dá)成以共建實現(xiàn)共享、以共享激勵共建、維護(hù)社會秩序、促進(jìn)社會和諧、實現(xiàn)人民安居樂業(yè)的關(guān)鍵。黨委領(lǐng)導(dǎo)是基層社會治理的政治前提，在以社會治理創(chuàng)新為主要目標(biāo)的制度建設(shè)過程中，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下落實政府責(zé)任，強(qiáng)化社會協(xié)同、搭建協(xié)商共建平臺，實現(xiàn)治理過程的制度化、法治化、規(guī)范化，將人民立場更好地貫徹到具體建設(shè)中；政府負(fù)責(zé)是實現(xiàn)基層治理現(xiàn)代化的重要保障，通過民生權(quán)益保障、精準(zhǔn)獲取民意、提升發(fā)展質(zhì)量、完善制度建設(shè)等方式推動共同富裕；社會參與則是在黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，在不斷優(yōu)化的治理結(jié)構(gòu)中提升人民群眾參與公共事務(wù)的能力和意愿，實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的良好治理局面，提升制度對廣覆蓋、多樣性、多層次人民需求的回應(yīng)性。長期以來，以邁向共同富裕為長遠(yuǎn)目標(biāo)的基層治理現(xiàn)代化建設(shè)，將高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生權(quán)益保障、體制機(jī)制優(yōu)化等作為創(chuàng)新社會治理的抓手，妥善處理相關(guān)利益關(guān)系，并逐步推行公民廣泛參與基礎(chǔ)上的新的行政改革，引導(dǎo)形成共享式發(fā)展的參與平臺，培育共建共享精神，為推動共同富裕提供良好的發(fā)展格局和政治生態(tài)土壤。

4.5 以普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生保障穩(wěn)步推動共同富裕

共同富裕不僅體現(xiàn)了國家現(xiàn)代化與人的全面發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生的均衡統(tǒng)一，也凸顯了對最低生活的底線保障、基本生活服務(wù)的全面供給保障以及覆蓋全體人民的制度性保障，一定程度上實現(xiàn)了不同區(qū)域、不同群體、不同生活境況下人民群眾的階梯式協(xié)同發(fā)展，并以最終實現(xiàn)社會公正為價值準(zhǔn)繩?！拔覈鐣饕艿淖兓顷P(guān)系全局的歷史性變化”[27]11，不平衡不充分的問題實際上是發(fā)展起點(diǎn)的差異性和公平性問題，從全局上看是事關(guān)社會資源有效分配和發(fā)展機(jī)會均等化的問題?！捌栈菪?、基礎(chǔ)性、兜底性民生保障”的制度運(yùn)轉(zhuǎn)有賴于國家資源的有效分配、政策執(zhí)行基于社會調(diào)研基礎(chǔ)上的差異化民生福祉保障、效果評價來源于整體性發(fā)展和主觀性感受，這使得以人民美好生活需要為價值導(dǎo)向的評價標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)民生保障中的資源分配和政策執(zhí)行，共同指向發(fā)展過程中不平衡不充分問題，并在邁向共同富裕的過程中形成共享式發(fā)展。從實踐角度看，“普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生保障”以共同富裕為發(fā)展指向，在滿足多元化民生需求的過程中，立足政府在資源調(diào)配、政策支持、信息收集、統(tǒng)籌規(guī)劃等方面的優(yōu)勢，以基本公共服務(wù)體系均等化建設(shè)為基礎(chǔ)，以公共價值為社會驅(qū)動力，充分發(fā)揮多元主體在提升民生福祉方面的優(yōu)勢，齊心協(xié)力朝向美好生活努力奮斗，增進(jìn)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。另一方面，“普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生保障”在保民生的同時，也具有促發(fā)展的作用，即為提升人民發(fā)展能力創(chuàng)造更加公平的條件，形成勤勞致富的發(fā)展理念。堅持人民立場的民生保障是發(fā)揮人民首創(chuàng)精神的發(fā)展過程，健全人民當(dāng)家作主制度體系使得人的自由而全面的發(fā)展在參與公共生活的過程中得到有效維護(hù)，這種尊重主體性的參與在人的需求不斷豐富的過程中轉(zhuǎn)化為勞動的主動性。在邁向共同富裕的過程中，“普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生保障”一定意義上使人民從民生福祉享受者轉(zhuǎn)向民生事業(yè)的積極建設(shè)者，在人人參與的發(fā)展環(huán)境中實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展。

5 結(jié)語

對美好生活的向往是幾代中國人的理想夙愿。近代伊始，以具有倫理意義的“克己”為前提的“大同理想”不免陷入空想的范疇，而中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的現(xiàn)代國家建設(shè)之路將理想帶入現(xiàn)實。中國共產(chǎn)黨在追尋“國富民強(qiáng)”的理想愿景過程中，經(jīng)過不斷嘗試與努力，形成了以國家現(xiàn)代化發(fā)展促進(jìn)人民幸福安康、以社會主義現(xiàn)代化之路奔向全民小康、把一系列治國安邦之策融入對美好社會制度與生活理想的實踐追求之中的現(xiàn)代化之路。中國式現(xiàn)代化之路以共同富裕為重要命題，經(jīng)過革命建設(shè)、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，伴隨站起來、富起來、強(qiáng)起來的歷史進(jìn)程，“在發(fā)揮歷史主動精神中創(chuàng)造歷史”[28]，形成了促進(jìn)人民幸福安康、實現(xiàn)全體人民共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)，并積累了豐富的發(fā)展經(jīng)驗?！熬毟弧钡默F(xiàn)實理想，以完善人民當(dāng)家作主制度體系為基礎(chǔ)，加強(qiáng)以社會主義基本政治制度和經(jīng)濟(jì)制度為主要內(nèi)容的制度建設(shè)構(gòu)建人民共和國，并積極探索國家現(xiàn)代化建設(shè)道路，不斷尋求實現(xiàn)共同富裕的途徑和方法，以創(chuàng)新性政治實踐將發(fā)展的成就服務(wù)于人民的需要。“奔小康”式社會主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)強(qiáng)調(diào)堅持“以人為本”的發(fā)展方向，兼顧奔小康的發(fā)展之路和必要的民生權(quán)益保障，形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展向民生建設(shè)轉(zhuǎn)化的作用機(jī)制。以社會公正為長遠(yuǎn)目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、以基本政治權(quán)利為核心的民生理念，使得“奔小康”的重心從器物層面轉(zhuǎn)向人的生存與發(fā)展層面，促進(jìn)了國家現(xiàn)代化建設(shè)轉(zhuǎn)向以人民為中心的社會主義現(xiàn)代化發(fā)展，為共同富裕提供了資源保障和發(fā)展平臺。以政權(quán)建設(shè)為核心的制度建設(shè)和以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為核心的體制機(jī)制改革創(chuàng)新，探索出避免西式發(fā)展困局的社會主義現(xiàn)代化發(fā)展道路。在中國式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖下，促進(jìn)“實現(xiàn)改革發(fā)展成果惠及全體人民的轉(zhuǎn)化機(jī)制”向“以全面現(xiàn)代化實現(xiàn)國家與人的融合發(fā)展機(jī)制”的轉(zhuǎn)型，并逐步邁向?qū)崿F(xiàn)全體人民共同富裕的發(fā)展之路?！肮餐焙汀案辉！睘橹袊浆F(xiàn)代化提出了理論指引，即以“共同”為目標(biāo)推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)發(fā)展的共建共治共享，在高質(zhì)量發(fā)展中逐步實現(xiàn)共同富裕。長期以來，中國式現(xiàn)代化之路顯現(xiàn)出黨和國家不斷滿足人民美好生活愿景、探索社會主義發(fā)展道路、擔(dān)當(dāng)歷史責(zé)任的發(fā)展軌跡，不但在發(fā)展過程中逐步理順了國家與社會、政治與經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代化與人的全面發(fā)展的關(guān)系，而且呈現(xiàn)出一以貫之、一脈相承的價值追求與戰(zhàn)略謀劃。

從近代中國的“大同社會”理想，到新中國的“國富民強(qiáng)”之路和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，再到新時代“扎實推動共同富?！钡膴^進(jìn)號角，實現(xiàn)全體人民的共同富裕既有深厚的歷史積淀，也是中國共產(chǎn)黨的初心使命，更是社會主義發(fā)展規(guī)律的本質(zhì)體現(xiàn)。“以人民為中心”的政治立場是理解中國式現(xiàn)代化的獨(dú)特視角，也是認(rèn)識中國政治、把握中國特色社會主義現(xiàn)代化道路本質(zhì)特征的有效切入點(diǎn)。在全面建成小康社會之際，黨和國家著眼于世界百年未有之大變局和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨和全國各族人民攻堅克難，乘勢而上開啟社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程，在繼往開來中邁入扎實推動共同富裕的歷史階段，以中國式現(xiàn)代化發(fā)展之路為人類文明作出重要貢獻(xiàn)。