楊雪姣，李志勇

(1.滇西科技師范學(xué)院 黨群工作處，云南 臨滄 677000；2.滄源佤族自治縣紀(jì)委，云南 滄源 677400)

2020年全面脫貧后，我國正式步入后精準(zhǔn)扶貧時(shí)代，心理扶貧的重要性不斷凸顯。習(xí)近平總書記在《擺脫貧困》中指出：“擺脫貧困首要意義并不是物質(zhì)上的脫貧，而是擺脫意識(shí)和思路上的貧困?！盵1]并在不同場合多次強(qiáng)調(diào)心理扶貧的重要性和緊迫性。只有擺脫心理和精神的貧困，徹底擺脫貧困的愿望才能得以實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書記在2015年減貧與發(fā)展高層論壇的主旨演講中指出：“扶貧又要扶志，調(diào)動(dòng)扶貧對象的積極性，提高其發(fā)展能力，發(fā)揮其主體作用?！盵2]2016年“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書記又強(qiáng)調(diào)“要補(bǔ)齊精神短板”。2018年8月中共中央、國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》中指出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的相關(guān)支持政策要優(yōu)先向貧困地區(qū)傾斜，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)短板，作為農(nóng)村精神脫貧的物質(zhì)支撐，以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果?！盵3]黨的十九大報(bào)告提出到2020年確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。至此，中國將進(jìn)入一個(gè)沒有絕對貧困的時(shí)代，心理扶貧將取代物質(zhì)扶貧，成為后精準(zhǔn)扶貧的工作重點(diǎn)。

一、概念界定與文獻(xiàn)回顧

(一)概念界定

趙蘭香(2011)將心理扶貧定義為“人們的價(jià)值觀念、道德風(fēng)尚、思想行為等生活觀念無法滿足當(dāng)前現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活的需要”[4]。江立華、肖慧敏(2018)則認(rèn)為心理扶貧就是指“利用各種方式改變貧困人口不良心理認(rèn)知，促使其形成健康、積極向上的心理狀態(tài)，從而矯正因不良心理認(rèn)知所產(chǎn)生的有悖于精準(zhǔn)扶貧原則的不良行為”。[5]目前，學(xué)術(shù)界對心理扶貧的概念還沒有統(tǒng)一界定。相對物質(zhì)貧困而言，心理貧困較多是精神層面的表現(xiàn)。研究表明心理貧困具有“相對剝奪感比較強(qiáng)烈、人生目標(biāo)感比較模糊、生活認(rèn)知感普遍消極”三種表現(xiàn)[6]。龐洪偉、鞏艷紅(2018)將貧困人口心理問題歸納為愛面子、過度自卑、好逸惡勞、貪小便宜和顛倒是非五種類型，指出貧困、消極心理、經(jīng)濟(jì)決策是一個(gè)反向循環(huán)，它會(huì)延長脫貧時(shí)間，造成持久性貧困[7]。綜上，本文認(rèn)為心理扶貧是指運(yùn)用科學(xué)有效的措施對不同心理貧困表征的脫貧戶或邊緣戶開展心理幫扶，幫助改變其價(jià)值觀念、道德風(fēng)尚、思想行為的一種方式。

(二)文獻(xiàn)回顧

當(dāng)前有關(guān)扶貧的研究大多聚焦在物質(zhì)扶貧層面，更多地體現(xiàn)在“輸血式”扶貧上?！皟刹怀?、三保障”的提出以及扶貧成效考核指標(biāo)主要圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)員選派、減貧成效、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、資金投入等方面，心理脫貧狀況尚未被囊括其中?，F(xiàn)階段對于心理貧困及心理扶貧的研究大致集中在心理問題特征表象與影響因素及解決路徑方面，且尚未形成系統(tǒng)全面的研究體系。孫皖江、陳芳潔(2019)認(rèn)為人的價(jià)值取向和觀念行為受制于主體的物質(zhì)生活條件，由此影響其情感需求和意志品格[8]。謝治菊(2019)采用問卷調(diào)查、深度訪談、集體座談與參與式觀察的方式開展調(diào)研，針對心理扶貧困境及成因，提出從國家、社會(huì)和個(gè)人的層面，對心理扶貧的行為與路徑進(jìn)行設(shè)計(jì)和規(guī)范[9]；王洛忠和李唯真(2013)指出確立農(nóng)民的主體地位、完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系和建立農(nóng)村心理保健體系是農(nóng)民心理貧困問題的解決之道[10]，龔立新(2019)則認(rèn)為心理扶貧要從改變貧困者的認(rèn)知思維、激勵(lì)貧困者的內(nèi)生動(dòng)力、增強(qiáng)貧困者的發(fā)展能力方面著力。[11]目前，國內(nèi)對心理貧困和心理扶貧研究尚在起步階段，研究成果數(shù)量偏少。心理扶貧是扶貧工作的新領(lǐng)域，也是薄弱環(huán)節(jié)。學(xué)界已經(jīng)開始關(guān)注貧困人口心理貧困問題，現(xiàn)有研究成果未能解決其面臨的問題。

二、心理扶貧的重要價(jià)值

(一)心理扶貧是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的重要手段

心理貧困制約著貧困群眾全面健康發(fā)展。心理貧困嚴(yán)重制約著貧困群眾的脫貧自主性和積極情感體驗(yàn)，給貧困群眾帶來心理負(fù)擔(dān)，造成巨大心理損耗，是徹底戰(zhàn)勝貧困的宿敵。在某種程度上，物質(zhì)層面的幫扶容易滋生越扶越懶的風(fēng)險(xiǎn)。思想脫貧涵蓋個(gè)人價(jià)值觀念、思維模式、精神品質(zhì)等方面，比起改善貧困人口的物質(zhì)生活，更能提供持續(xù)穩(wěn)定脫貧致富的潛力與定力。只有貧困群眾積極主動(dòng)參與精準(zhǔn)脫貧行列，他們才能持續(xù)習(xí)得致富能力、追求美好生活的能力，徹底擺脫貧困的目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。因此，心理扶貧是精準(zhǔn)扶貧成效能夠?qū)崿F(xiàn)的必然行動(dòng)。

(二)心理扶貧是降低扶貧成本，控制返貧風(fēng)險(xiǎn)的重要抓手

目前，部分貧困群眾仍然存在不同程度“等靠要”“慵懶散”情況。扶貧開發(fā)工作是一項(xiàng)需要整合政府、市場、社會(huì)三方力量，囊括多部門，涉及多維度的系統(tǒng)性工程。從短期效益上看，“輸血式”扶貧見效快，政績顯著，但脫貧后返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，群眾的抗大病、自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)能力仍顯不足。國家投入大量的幫扶資金用于開展精準(zhǔn)脫貧，資金使用的有效性及資金受益的持續(xù)性尚有待考證?，F(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧固然成效快，但不同程度存在“大水漫灌”“遍地開花不結(jié)果”“前緊后松”問題。貧困群眾主動(dòng)參與項(xiàng)目，關(guān)注項(xiàng)目推進(jìn)相關(guān)情況以及村級(jí)各類合作社的建立，也非全部由群眾自發(fā)申請并組織。當(dāng)貧困群眾心理負(fù)擔(dān)越來越重、心理損耗越來越大，幫扶的成本和難度就會(huì)越來越高。

(三)心理扶貧是阻斷貧困代際傳遞的重要策略

由于長期貧困，群眾沒能體驗(yàn)到個(gè)人成就感，窮怕了不敢想、不會(huì)想、無力改變原有生活，被現(xiàn)實(shí)磨平斗志，安于現(xiàn)狀、得過且過。貧困文化即“文化觀念、思維模式、生活與行為方式等會(huì)被其下一代無意識(shí)習(xí)得”[12]，在代際間傳遞，成為一種隱形的支配力量。慰問式扶貧只會(huì)使貧困群眾過度關(guān)注物質(zhì)幫扶，導(dǎo)致“新邵賀貧”類現(xiàn)象的出現(xiàn)，背離了精準(zhǔn)脫貧的初衷，也會(huì)給子女樹立反面“榜樣”，不利于下一代心理健康發(fā)展。可以說，心理扶貧是阻斷貧困代際傳遞的有效途徑。

(四)心理扶貧是提高文化水平、培養(yǎng)公序良俗的有效保障

貧困人群文化程度普遍較低，導(dǎo)致他們精神沒有寄托。由于貧困群眾缺少對自身及其所處環(huán)境的元認(rèn)知，對自己的不足和缺點(diǎn)缺乏深入思考，在被問及目前存在的困難和需要掛鉤單位和掛鉤干部怎么幫扶時(shí)，沒有思緒。算不清自己一年的收入與支出情況,每次詢問都會(huì)給出不一樣的答案。因此，對貧困戶進(jìn)行心理幫扶，使他們重視教育，不僅可以提高他們自身及子代的文化水平，完成精準(zhǔn)扶貧的任務(wù)，更對社會(huì)健康發(fā)展有積極的作用。

三、心理扶貧面臨的困難

(一)心理扶貧尚未引起足夠重視

心理扶貧尚未引起足夠重視，各級(jí)扶貧成效考核還未將針對貧困人口心理層面的指標(biāo)列入考核內(nèi)容。一方面，較之心理扶貧層面，物質(zhì)層面幫扶及其成效具有可視性、可操作性等優(yōu)勢，也可從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、家庭經(jīng)濟(jì)收入、住房情況等多維度衡量。心理層面的幫扶和進(jìn)步不夠直觀，扶貧干部只能通過貧困群眾的態(tài)度傾向和行為變化來判斷。另一方面，即使發(fā)現(xiàn)群眾存在心理貧困問題，苦于沒有參考依據(jù)和考核標(biāo)準(zhǔn)，幫扶干部難以有效解決問題。

(二)社會(huì)認(rèn)知偏誤的負(fù)面影響持續(xù)存在

社會(huì)對貧困的理解存在認(rèn)知偏誤，使得貧困群眾產(chǎn)生嚴(yán)重的自卑心理。人們對貧困的認(rèn)知越客觀和寬容，對貧困群眾造成的傷害就會(huì)越小。在貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別和貧情分析上，對心理貧困的關(guān)注不多。只有正確辨識(shí)致貧原因，才能真正認(rèn)清貧困，進(jìn)而通過有針對性的幫扶計(jì)劃開展扶貧幫困工作，有效消除貧困。盡管有些不愿意通過自己努力改變貧困現(xiàn)狀的貧困群眾，但有時(shí)錯(cuò)誤的社會(huì)輿論會(huì)加速他們心理問題的滋生。

(三)傳統(tǒng)文化的正向影響不斷消解

優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)揮著維護(hù)鄉(xiāng)村秩序、規(guī)范民眾行為的作用。受市場經(jīng)濟(jì)的影響，農(nóng)村“空心化”、農(nóng)業(yè)“邊緣化”、農(nóng)民“原子化”問題日益凸顯。農(nóng)民“原子化”在一定程度上造成傳統(tǒng)文化的失落，人情關(guān)系越來越淡薄，無心參與公共事務(wù)管理和公共文化建設(shè)的實(shí)踐。有高中文化、懂一定技術(shù)的年輕人不愿留在農(nóng)村，他們選擇外出打工或遠(yuǎn)嫁外地。多數(shù)群眾的社會(huì)行動(dòng)遵循自我利益最大化的生存邏輯，鄉(xiāng)村社會(huì)規(guī)范對他們的行為約束力較低。

(四)貧困群眾的綜合素質(zhì)整體偏低

受貧困文化代際傳遞影響，掛鉤村貧困群眾整體素質(zhì)偏低。父母對子女教育不夠重視，加之農(nóng)村基礎(chǔ)教學(xué)水平較低，輟學(xué)現(xiàn)象較嚴(yán)重。安于現(xiàn)狀、目光短淺，陳規(guī)陋習(xí)等多維度貧困文化會(huì)對群眾造成消極影響。各級(jí)政府和村委會(huì)對貧困群眾的思想和行為約束力度較低，村規(guī)民約的實(shí)際影響力流于形式。貧困群眾心理脆弱，極易發(fā)生心理失衡。

四、開展心理扶貧工作的實(shí)施路徑

(一)強(qiáng)化政策導(dǎo)向，健全幫扶長效機(jī)制

一是完善扶貧工作成效考評機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，在各級(jí)各類工作考核中將心理扶貧及其成效納入扶貧工作評價(jià)范圍。政府、社會(huì)要重視心理貧困問題在鄉(xiāng)村振興中的重要地位，以“造血式”幫扶，引導(dǎo)廣大幫扶干部及村組干部意識(shí)到心理幫扶的重要性和必要性。二是開展心理扶貧系列專項(xiàng)研究。引導(dǎo)心理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)專家研究制定心理貧困判斷標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，各級(jí)政府可根據(jù)工作中遇到的問題，與科研部門等聯(lián)合開展“訂單式”的課題研究，通過問卷調(diào)查、實(shí)地走訪、田野調(diào)查、扎根理論等方式多維度收集數(shù)據(jù)，也可通過個(gè)案研究挖掘?qū)е滦睦碡毨У脑?，也可開展跨地域的比較研究，相同研究對象的歷時(shí)研究等實(shí)證研究，為政府出臺(tái)有關(guān)心理扶貧政策提供依據(jù)。以科研結(jié)果指導(dǎo)群眾工作，反哺工作實(shí)踐。在日常工作中積極引導(dǎo)群眾正確歸因，科學(xué)合理地剖析致貧和返貧的深層原因，阻斷貧困文化的傳遞。三是開展扶貧制度供給側(cè)改革。2020年全面脫貧，后續(xù)的扶貧任務(wù)及工作重心也應(yīng)從注重貧困群眾的衣食住行上升為注重貧困群眾綜合素質(zhì)提升。調(diào)整工作重心，完善多維貧困指標(biāo)及考核機(jī)制、貧困群體心理維度的識(shí)別機(jī)制，制定行之有效的脫貧后續(xù)扶貧政策與惠農(nóng)政策，應(yīng)是后續(xù)工作的重點(diǎn)。

(二)加強(qiáng)教育幫扶，阻斷貧困代際傳遞

一是構(gòu)建多層次、全方位的教育扶貧體系。對不同學(xué)齡段學(xué)生開展“勤勞致富”理念教育，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，阻斷貧困文化代際傳遞；加強(qiáng)師資配備與培訓(xùn)；加強(qiáng)家長對教育的認(rèn)識(shí)；各類學(xué)校應(yīng)建立針對貧困地區(qū)學(xué)生心理干預(yù)機(jī)制。二是開展技能培訓(xùn)。針對因“慵懶散”等主觀原因引起的貧困群眾，加強(qiáng)思想、文化、道德、法律、感恩教育，防止政策養(yǎng)懶漢。確因缺乏技能造成貧困的群眾，開展種養(yǎng)殖、家政等實(shí)用技能培訓(xùn)及價(jià)值觀方面的提升項(xiàng)目，增強(qiáng)脫貧人口內(nèi)生動(dòng)力，防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。三是有意識(shí)地開展思想教育。通過演講比賽、歌詠比賽、先進(jìn)人物事跡報(bào)告會(huì)等多種形式開展思想教育，增強(qiáng)貧困群眾感黨恩、跟黨走的感恩意識(shí)，讓榜樣的力量感染人，營造良好積極健康心態(tài)的生態(tài)環(huán)境。

(三)堅(jiān)持文化引領(lǐng)，推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)

一是營造濃厚的文化氛圍。在進(jìn)村路口、村委會(huì)、臨街民房墻壁等處，打造宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、脫貧光榮、勤勞致富、村規(guī)民約等為主要內(nèi)容的文化墻，宣傳正能量，共建文化長廊，讓傳統(tǒng)文化入腦入心，積極培育富含傳統(tǒng)文化精髓的精神家園。二是強(qiáng)化文化濡染，用活用好村史館。充分挖掘優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、致富能手、好兒媳、好婆婆等模塊，凸顯“鄉(xiāng)賢群體”的示范作用，以身邊人身邊事帶動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)；充分發(fā)揮村史館平臺(tái)優(yōu)勢，設(shè)計(jì)反映脫貧攻堅(jiān)成效對比的圖片與文字，讓群眾用眼睛去讀懂鄉(xiāng)村變化。三是打造脫貧攻堅(jiān)主題作品。將脫貧攻堅(jiān)事跡拍成電影、微電影，編成舞蹈、小品、相聲，寫成歌詞，譜成歌曲，以“文藝三下鄉(xiāng)”“文化大篷車”的形式下村會(huì)演，宣講脫貧攻堅(jiān)、最新扶貧政策。四是去鄉(xiāng)村“原子化”，助推群眾參與公共事務(wù)?？傊山璋l(fā)揮文化隱形育人功能，提升村民精神風(fēng)貌，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，讓更多群眾重新認(rèn)識(shí)與審視自己，構(gòu)建屬于自己的精神家園。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍

一是培養(yǎng)專業(yè)隊(duì)伍。積極選派具有心理學(xué)、教育學(xué)知識(shí)背景的專業(yè)人員，到基層服務(wù)，為群眾提供專業(yè)化服務(wù)。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，開展系統(tǒng)科學(xué)研究。針對貧困群眾脫貧穩(wěn)定性不高、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足問題，開展專題研究，形成可推廣的程序化操作模式，提高心理扶貧工作的針對性。三是注重幫扶干部隊(duì)伍知識(shí)更新。對鄉(xiāng)村扶貧干部定期開展專業(yè)化知識(shí)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力素質(zhì)；在職位職級(jí)晉升中優(yōu)先考慮，以此提高工作積極性。

為有效防止返貧、鞏固扶貧成效，有效激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力成為未來的重要研究課題和持續(xù)性的工作重點(diǎn)。囿于心理貧困的復(fù)雜性、隱蔽性，未來的心理扶貧研究應(yīng)該倡導(dǎo)社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)等多學(xué)科、跨學(xué)科研究，運(yùn)用問卷調(diào)查、田野調(diào)查、深度訪談等多渠道收集數(shù)據(jù)，開展歷時(shí)研究，進(jìn)行探索式及驗(yàn)證式專題研究，真正做到“志智雙扶”，增強(qiáng)心理貧困科學(xué)治理，有效防控返貧和阻斷貧困代際傳遞。