陜西省發(fā)改委等4 部門近日印發(fā)《陜西省高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），推動(dòng)高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳和綠色轉(zhuǎn)型。到2025 年，通過實(shí)施節(jié)能降碳行動(dòng)，首批高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域達(dá)到能效基準(zhǔn)水平的產(chǎn)能比例達(dá)到100%，達(dá)到能效標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例整體達(dá)到30%。到2030 年，全省高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效基準(zhǔn)水平和標(biāo)桿水平進(jìn)一步提高，達(dá)到標(biāo)桿水平企業(yè)比例大幅提升，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)提供有力支撐。

《實(shí)施方案》明確，在高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，分步實(shí)施、有序推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳，首批聚焦能效消耗占比較高、改造條件相對(duì)成熟、示范帶動(dòng)作用明顯的鋼鐵、有色、建材、石化化工重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，共5 大行業(yè)25 個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施改造升級(jí)。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)、骨干企業(yè)采用先進(jìn)前沿技術(shù)裝備謀劃建設(shè)示范項(xiàng)目，引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。改造過程中，在落實(shí)產(chǎn)能置換等要求前提下，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施兼并重組，集中規(guī)劃建設(shè)規(guī)模化、一體化生產(chǎn)基地。嚴(yán)格利用能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等綜合標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。

在保障措施方面，《實(shí)施方案》明確，加強(qiáng)政策支持。落實(shí)節(jié)能專用裝備、技術(shù)改造、資源綜合利用等方面稅收優(yōu)惠政策。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資，用好省級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、中小企業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金，支持企業(yè)開展節(jié)能降碳技術(shù)改造。積極發(fā)展綠色金融，支持金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，向碳減排效應(yīng)顯著的重點(diǎn)項(xiàng)目提供高質(zhì)量的金融服務(wù)。拓展綠色債券市場(chǎng)的深度和廣度，支持符合條件的節(jié)能低碳發(fā)展企業(yè)上市融資和再融資。落實(shí)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用、重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用鼓勵(lì)政策。

同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評(píng)、產(chǎn)能置換、節(jié)能審查、環(huán)評(píng)審批等要求，未履行相關(guān)審批手續(xù)，違規(guī)審批、未批先建、批建不符等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決依法查處。壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，建立健全通報(bào)、約談、整改等工作機(jī)制。發(fā)揮信用信息共享平臺(tái)作用，加強(qiáng)對(duì)違規(guī)企業(yè)的失信聯(lián)合懲戒。