快速發(fā)展的工業(yè)化和普及機動車，在幫助中國快速發(fā)展的同時，也導(dǎo)致了嚴(yán)重的環(huán)境問題。機動車尾氣和工業(yè)廢氣，成為威脅空氣質(zhì)量的重要因素。排放標(biāo)準(zhǔn)的出臺和根據(jù)科技發(fā)展而不斷進步，讓限制空氣污染物排放有規(guī)可循。從20世紀(jì)90年代中期直到今天，專家學(xué)者與各級政府在這一領(lǐng)域的努力，保衛(wèi)了公眾“呼吸的權(quán)利”。

從開放私家車到關(guān)注空氣污染

1986年，新中國重新允許公眾擁有私家車。但在此之后不到10年，機動車數(shù)量的爆炸式增長，就已經(jīng)導(dǎo)致了嚴(yán)重的環(huán)境問題。由于排放標(biāo)準(zhǔn)的滯后，機動車尾氣成為城市空氣污染的原因之一。

1980年，郝吉明院士還在美國讀書的時候，曾經(jīng)很想學(xué)習(xí)關(guān)于機動車尾氣污染控制的知識。但他的導(dǎo)師直接拒絕了他的申請，因為在當(dāng)時，中國平均每1000人才擁有0.3輛汽車，即使在大城市里，街道上的汽車也并不多見，因此根本不存在機動車尾氣導(dǎo)致的空氣污染問題。反倒是生活和工業(yè)中大量使用煤炭作為燃料，有可能導(dǎo)致空氣污染。

但到1994年，機動車數(shù)量的爆炸式增長，已經(jīng)讓汽車尾氣污染問題端倪初現(xiàn)。但即使在那時候，中國在歐美發(fā)達國家看來，仍然是一個汽車數(shù)量不如歐美，甚至不如印度的國家。1998年，郝吉明院士和哈佛大學(xué)的教授合作寫一份科研項目建議書，希望申請福特汽車公司的資金來做機動車污染控制。福特汽車公司批準(zhǔn)了他們的項目建議書，但有一個附加條件，就是做案例研究要選印度的案例，而不能選中國，因為在福特公司看來，中國的中產(chǎn)階層太小了，汽車銷售潛在客戶群不大；印度的中產(chǎn)階層人數(shù)比較多，是汽車銷售的潛在市場。于是郝院士放棄了這個項目：“因為當(dāng)時中國的機動車尾氣污染問題已經(jīng)顯現(xiàn)出來，我不可能放著中國的研究不做，而去關(guān)注印度的環(huán)境污染問題?！?/p>

在20世紀(jì)90年代中期，北京市對機動車污染控制的策略，是對汽車安裝尾氣凈化裝置來進行污染控制。但隨著機動車數(shù)量不斷增加，以及車輛自身不斷地老化，這樣的策略遠期看來是徒勞的。更為科學(xué)的解決方案，是將新車的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)加嚴(yán)，同時與舊車改造結(jié)合起來，以及讓舊車淡出。為新車制定標(biāo)準(zhǔn)，是最容易控制的，效果最好、費用最低。當(dāng)時，中國比較新銳的汽車車型，通常與歐洲的汽車廠商有關(guān)，所以想要為新車制定標(biāo)準(zhǔn)，最簡單的辦法是把歐洲的排放標(biāo)準(zhǔn)移植到中國來用。于是，“歐I”的標(biāo)準(zhǔn)就成了中國的“國I”標(biāo)準(zhǔn)。這也是中國最早的汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。

在當(dāng)時，汽車產(chǎn)業(yè)界有人擔(dān)心，認(rèn)為尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)有可能阻礙中國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但從長遠來看，確立標(biāo)準(zhǔn)有助于讓中國制造和進口的汽車高效、清潔和安全，實現(xiàn)行業(yè)的跨越式發(fā)展。1999年1月1日，北京市率先實行了“國I”排放標(biāo)準(zhǔn)，而符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛也迅速出現(xiàn)在市場上，實現(xiàn)了汽車尾氣環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的一次“平滑過渡”。

“國I”標(biāo)準(zhǔn)的誕生，讓中國的汽車污染控制邁上了一個比較大的臺階。此后，國家有關(guān)部門也發(fā)布了機動車污染防治的技術(shù)路線。對于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的中國來說，汽車產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展是中國必須走的路，而環(huán)境保護要求，會成為跨越式發(fā)展的契機。圍繞尾氣控制標(biāo)準(zhǔn)，交通行業(yè)在車輛排放控制、油品質(zhì)量和道路質(zhì)量等方面都下了功夫，既保證汽車尾氣排放合格，又避免汽車因為油品品質(zhì)低劣或者道路質(zhì)量差導(dǎo)致怠速而超標(biāo)排放。

從1999年到現(xiàn)在，中國汽車排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)從“國I”發(fā)展到“國VI”，對污染物排放的控制不斷收緊，讓舊車不斷淡出市場和公路。

中國人翹首待藍天

1997年5月，郝吉明院士發(fā)表了一篇文章，名叫《中國人翹首待藍天》。這篇25年前的文章，主題是區(qū)域性復(fù)合大氣污染控制，通俗來說，便是預(yù)見了現(xiàn)在危害城市的霧霾問題。在當(dāng)時，郝院士發(fā)現(xiàn)監(jiān)測網(wǎng)數(shù)據(jù)正在給中國敲響警鐘，大氣污染困擾著城市，要想有藍天就需要發(fā)展清潔能源；為了更多的藍天，汽車工業(yè)應(yīng)健康發(fā)展；藍天也需要政府依法保護。

第二年，北京市召開全市動員大會，緊急落實中央關(guān)于大氣污染控制的政策。當(dāng)時，北京市的大氣污染問題確實已經(jīng)比較嚴(yán)重，具體來說，便是有很多燒煤鍋爐要安裝脫硫裝置，而北京市環(huán)保局需要為此招標(biāo)。經(jīng)過檢測，郝院士的團隊發(fā)現(xiàn)即使是

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酸沉降

酸沉降是指大氣中的酸性物質(zhì)以降水的形式或者在氣流作用下遷移到地面的過程。目前的環(huán)境科學(xué)理論，將酸沉降分為濕沉降和干沉降。前者通常指沉降物質(zhì)隨雨雪過程而沉降到地面的過程，后者則是指大氣中的酸性物質(zhì)在氣流的作用下直接遷移到地面的過程。

酸沉降與酸雨的概念存在一定交集，一般來說，遏制酸雨的措施也等同于遏制酸沉降的措施，比如減少汽車尾氣的排放，以及在燃煤工廠、電廠安裝脫硫裝置，并要求它們選擇低硫的煤炭。

什么是大氣污染

當(dāng)大氣中的污染物質(zhì)的濃度達到有害程度，以至于破壞了生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生存、發(fā)展的條件，對人或物造成危害的現(xiàn)象，叫做大氣污染。根據(jù)導(dǎo)致大氣污染的燃料的性質(zhì)和大氣污染物的組成，學(xué)界通常把大氣污染分為煤煙型、石油型、混合型和特殊型4類。

我們身邊的霧霾

在中國，以燃煤為主的能源構(gòu)成，使煤煙型污染成為中國城市大氣污染的主流。在這種類型的污染中，二氧化硫和總懸浮顆粒物（TSP）作為主要的污染物，嚴(yán)重威脅著公眾的健康。最好的脫硫裝置，也只能減少一半的二氧化硫排放，這意味著北京市必須選擇更高品質(zhì)的煤炭。也就是說，如果能夠讓煤炭中的含硫量降低一半以上，就意味著全城的鍋爐都安裝了脫硫裝置。這種從源頭治理的思路，可以達到和預(yù)設(shè)相同的效果，但成本更低。

在世紀(jì)之交，北京市決定第二次申辦奧運會。為此，北京市從1999年開始監(jiān)測空氣中PM2.5的含量，為奧運會期間實現(xiàn)空氣清潔做準(zhǔn)備。但很快發(fā)現(xiàn)，即使是在北京市的郊區(qū)，比如十三陵一帶，空氣污染都已經(jīng)比較嚴(yán)重。因此，想要保障奧運會期間的空氣質(zhì)量，就需要北京市與周邊省份的聯(lián)動。這超出了北京市政府的權(quán)限，但更進一步的研究成果，以及國務(wù)院對聯(lián)動方案的支持，讓這樣的設(shè)想得以實現(xiàn)。到2008年夏天，北京奧運會期間的空氣質(zhì)量也讓人印象深刻。

在奧運會之后，中國又迎來了上海世博會和廣州亞運會。為了辦好這兩次盛會，中國工程院的院士們又向中央建議，要關(guān)注區(qū)域性復(fù)合污染的問題。我們的努力，讓聯(lián)防聯(lián)控工作被中央重視，成為一種（保障國際盛會期間空氣質(zhì)量的）工作新機制。

中國向PM2.5宣戰(zhàn)

2007年到2009年，針對中國未來空氣質(zhì)量治理的問題，中國工程院和國家環(huán)?？偩郑ê髞淼沫h(huán)保部），共同開展了“中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究”。在這項研究中，郝吉明院士擔(dān)任了首席科學(xué)家，并提出了一項宏偉愿景：到2050年的時候，希望中國的空氣質(zhì)量基本達到世界衛(wèi)生組織的指導(dǎo)值。當(dāng)時有些人認(rèn)為這樣的估計太保守，中國空氣質(zhì)量達到世界衛(wèi)生組織的要求根本不要40年；但也有人認(rèn)為這太過冒進，到2050年時中國根本達不到。僵持不下的結(jié)果，便是在結(jié)論中加入了“基本”二字。

為了改善空氣質(zhì)量，控制PM2.5成為關(guān)鍵。PM2.5的影響因子之一，便是電力工業(yè)燃煤產(chǎn)生的排放。在中國，大多數(shù)電能依靠火力發(fā)電站以燃燒煤炭產(chǎn)生。因此，對于環(huán)保來說，中國需要在保證電能供應(yīng)的同時，讓電站更為高效，也就是每發(fā)一度電所用的煤要少一些，而且要選擇低硫煤炭或者脫硫裝置，減少二氧化硫這一重要污染物的排放?？偠灾娏I(yè)必須走一條高效又清潔的發(fā)展道路。2003年，電力行業(yè)制定了最早的限制二氧化硫的標(biāo)準(zhǔn)，到2011年又加嚴(yán)了標(biāo)準(zhǔn)，2014年又在重點地區(qū)加嚴(yán)。這就是中國用標(biāo)準(zhǔn)來引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級的一個典型例子。

然后，國家出臺了《大氣污染控制十條》。這是中國由國家出臺的第一個大氣污染控制的行動計劃，也是第一個針對PM2.5的、以空氣質(zhì)量為核心的計劃。2015年1月1日，“史上最嚴(yán)”的《環(huán)保法》開始實行。國務(wù)院總理李克強對此評論說，新法律不是“棉花棒”，是“殺手锏”。也就是說，新法律以嚴(yán)格的條款，促進各級政府依法保護空氣質(zhì)量。很顯然，想要更好的空氣質(zhì)量，或者說更多的藍天，法律不加嚴(yán)是很難做到的。

盡管中國的空氣污染治理工作在近幾年里取得了不錯的成效，但我們?nèi)匀恍枰⒁?，大氣污染控制不是一天就可以做好的。一個典型的例子是美國的海濱城市洛杉磯，它也曾被霧霾所籠罩，與之斗爭了半個世紀(jì)方才開始好轉(zhuǎn)。而在洛杉磯人看來，他們對抗霧霾的漫漫長路還沒結(jié)束。中國對抗霧霾的道路，會比美國更為艱辛，所以我們也不可懈怠，控制大氣PM2.5任重道遠。

控制大氣污染給人更好的居住環(huán)境

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歐洲排放標(biāo)準(zhǔn)

歐洲排放標(biāo)準(zhǔn)是由歐洲經(jīng)濟委員會( ECE )的排放法規(guī)和歐洲共同體( EEC，歐盟的前身）的排放指令共同加以實現(xiàn)的。歐洲從1992年起開始實施“歐I”排放標(biāo)準(zhǔn)，用以規(guī)定汽車尾氣中氮氧化物、碳?xì)浠衔铩⒁谎趸己蛻腋×Ｗ拥暮?。目前最新一版?biāo)準(zhǔn)是“歐VI”標(biāo)準(zhǔn)，2013年1月開始實施。