本刊記者 王一冰

煉化業(yè)務(wù)是集團(tuán)公司的核心主業(yè)，也是轉(zhuǎn)型升級(jí)的主戰(zhàn)場(chǎng)，抓好“三基”工作事關(guān)重大。今年以來，面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的安全生產(chǎn)形勢(shì)，煉油板塊在如何抓好“三基”工作方面采取了哪些舉措？煉油事業(yè)部在推進(jìn)“三基”工作方面總結(jié)出了哪些典型經(jīng)驗(yàn)？如何引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合板塊實(shí)際，在“三基”工作方面抓出成效、抓出特色？帶著這些問題，本刊記者專訪了股份公司副總工程師、煉油事業(yè)部總經(jīng)理俞仁明。

“‘三基’工作的核心因素是要抓住“人”這一關(guān)鍵”

記者：馬永生董事長(zhǎng)在他的署名文章中旗幟鮮明地指出，“三基”工作永不過時(shí)。您能結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展和板塊業(yè)務(wù)特點(diǎn)，談?wù)剬?duì)當(dāng)下“三基”工作的認(rèn)識(shí)嗎？

俞仁明：“三基”是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)、永不過時(shí)的基石性管理理念和管理方法。形勢(shì)越是深刻變化，我們?cè)揭盐蘸谩叭惫ぷ髦械摹白儭迸c“不變”，找準(zhǔn)主要矛盾和矛盾的主要方面，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、推陳出新。

“三基”工作，表面上看是3件事情，但聚焦的核心因素就只有一個(gè)，那就是“人”這一關(guān)鍵，即通過強(qiáng)化基層建設(shè)來做好員工隊(duì)伍的思想建設(shè)、通過做好基礎(chǔ)工作來抓好員工隊(duì)伍的行為規(guī)范、通過加強(qiáng)基本功訓(xùn)練來夯實(shí)員工隊(duì)伍的技能素質(zhì)，三者是緊密相連、循環(huán)遞進(jìn)的關(guān)系，不能割裂開來去單獨(dú)開展其中某一項(xiàng)工作。

俞仁明 胡慶明 攝

集團(tuán)公司黨組歷來重視“三基”工作，煉化企業(yè)結(jié)合新形勢(shì)新要求，持續(xù)健全工作體系，不斷探索方式方法，切實(shí)推動(dòng)企業(yè)管理邁上了新臺(tái)階。但隨著形勢(shì)不斷發(fā)展變化，企業(yè)在規(guī)模擴(kuò)張、轉(zhuǎn)型調(diào)整、業(yè)務(wù)拓展的過程中，逐步暴露出“管理資源和管理能力不足”“員工隊(duì)伍不適應(yīng)新運(yùn)營(yíng)條件下的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求”等突出問題。特別是近年來，一些企業(yè)把“三基”這個(gè)傳家寶搞丟了，導(dǎo)致管理滑坡、安全生產(chǎn)事故多發(fā)，教訓(xùn)極其深刻，結(jié)合工作實(shí)際抓好“三基”工作成為當(dāng)務(wù)之急。

“專項(xiàng)幫扶、搭建培訓(xùn)體系、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，全力支持服務(wù)煉化企業(yè)抓好‘三基’工作，但還需在‘基層’范疇界定、信息化作用發(fā)揮和基本功訓(xùn)練賦能三個(gè)方面發(fā)力”

記者：馬永生董事長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，“三基”能不能搞好，根子在總部和企業(yè)。煉油事業(yè)部在推動(dòng)企業(yè)“三基”工作落實(shí)方面做了哪些努力？還存在哪些問題？

俞仁明：煉油事業(yè)部一直將如何更好地服務(wù)企業(yè)作為自身工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年以來，煉油事業(yè)部結(jié)合企業(yè)訴求和煉油板塊“三基”工作部署，全力支持服務(wù)各煉化企業(yè)抓好“三基”工作。

針對(duì)今年一段時(shí)期煉化企業(yè)事故頻發(fā)的現(xiàn)象，煉油事業(yè)部會(huì)同化工事業(yè)部組織了多次復(fù)工復(fù)產(chǎn)和管理提升專項(xiàng)幫扶，在全系統(tǒng)內(nèi)選派工藝、設(shè)備、儀控、安環(huán)、企管和人事等線條的專家組成工作組赴相關(guān)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)幫扶，聚焦企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的迫切需求“解燃眉之急”，同時(shí)深入剖析企業(yè)生產(chǎn)和管理等方面的深層次問題，并結(jié)合實(shí)際提出了改進(jìn)措施和提升建議，不斷夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的根基。

充分發(fā)揮好事業(yè)部的平臺(tái)作用，不斷提升典型經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)質(zhì)資源在煉化企業(yè)間的整合度和流動(dòng)性?；竟τ?xùn)練方面，搭建煉化企業(yè)“三大員”崗位培訓(xùn)課程體系，評(píng)選并儲(chǔ)備一批優(yōu)秀課程和優(yōu)秀師資。事業(yè)部牽頭，以片區(qū)為單位，組織企業(yè)“三大員”、班組長(zhǎng)等各層級(jí)的研討。通過《煉油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理情況通報(bào)》等載體，及時(shí)將“三基”工作的典型經(jīng)驗(yàn)做法傳遞給企業(yè)。

著眼煉油業(yè)務(wù)管理制度質(zhì)量提升，瞄準(zhǔn)當(dāng)前制度中存在的結(jié)構(gòu)性冗余問題，清除制度交叉重疊區(qū)、填補(bǔ)空白無人區(qū)，最大程度減輕企業(yè)承接和執(zhí)行負(fù)擔(dān)。

隨著企業(yè)各自發(fā)展成長(zhǎng)，組織架構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)不斷深度調(diào)整，但基層自始至終都是“三基”工作的發(fā)力點(diǎn)和主陣地。通過專項(xiàng)服務(wù)和深入調(diào)查研究，我們也發(fā)現(xiàn)了一些突出的問題。

一是基層建設(shè)發(fā)力點(diǎn)不清。目前公司煉化企業(yè)管理模式可分三類，其中三級(jí)模式（如部-聯(lián)合裝置-班組）有7家，二級(jí)模式（如運(yùn)行部-班組）有8家，介于兩者之間的中間模式（如部-聯(lián)合裝置-班組）有11家，從基層單位層級(jí)劃定和數(shù)量分布看，三級(jí)模式企業(yè)均以車間為基層單位，車間需配領(lǐng)導(dǎo)班子、行政等建制，企業(yè)管理幅度較大。歷史形成的管理模式一方面需要管理者根據(jù)企業(yè)發(fā)展銳意改革，另一方面更需要我們研究不同管理模式下“三基”工作的新變化，這就亟需我們煉化企業(yè)進(jìn)一步清晰界定“基層”范疇，并有針對(duì)性地完善基層建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。

二是基礎(chǔ)工作信息化作用發(fā)揮不夠。近年來，公司煉化企業(yè)信息化建設(shè)加快推進(jìn)，基礎(chǔ)工作效率和水平明顯提升。但信息化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)不足，信息系統(tǒng)數(shù)量多、分散度大、功能重疊，存在信息孤島、與崗位不適配等現(xiàn)象，基礎(chǔ)工作責(zé)任、內(nèi)容、監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠健全。有的企業(yè)不同的信息系統(tǒng)要求基層單位提報(bào)同一套數(shù)據(jù)；有的企業(yè)數(shù)據(jù)已線上采集，但紙質(zhì)臺(tái)賬“名亡實(shí)存”；有的企業(yè)崗位職責(zé)“化繁為簡(jiǎn)”工作缺乏信息化助力，存在定責(zé)不準(zhǔn)、融責(zé)不全、履責(zé)不嚴(yán)等問題。

三是基本功訓(xùn)練賦能削弱?；竟τ?xùn)練形式日益多元，但崗位賦能的核心功能是不變的。培訓(xùn)資源和培訓(xùn)方式不能滿足基層工作需要是基層一線反映比較突出的問題。培訓(xùn)課程、設(shè)施、師資參差不齊，有的企業(yè)培訓(xùn)搞煩瑣哲學(xué)，存在形式主義；部分企業(yè)一線隊(duì)伍年齡嚴(yán)重老化，存在有師傅沒徒弟、有徒弟沒師傅等新問題，員工崗位素質(zhì)能力下滑，“精一崗”要求落空風(fēng)險(xiǎn)加大。特別是當(dāng)前煉油業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展大勢(shì)所趨，如何持續(xù)培養(yǎng)出一批批能夠順應(yīng)“油轉(zhuǎn)化”“油轉(zhuǎn)特”前進(jìn)方向，能夠適應(yīng)煉油差異化發(fā)展要求，能夠持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品高端化、系列化、品牌化的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，是我們必須面對(duì)和解決的問題。

“‘三基’工作要想抓出成效、抓出特色, 需把握處理好三對(duì)關(guān)系”

記者：馬永生董事長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，“三基”不能脫離現(xiàn)場(chǎng)和具體業(yè)務(wù)而獨(dú)立存在，要引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合板塊實(shí)際，抓出自身特色。您認(rèn)為板塊在抓“三基”工作方面，該如何抓出成效、抓出特色？

俞仁明：板塊“三基”工作要想抓出成效、抓出特色需堅(jiān)持“貴在務(wù)實(shí)、重在實(shí)效”的原則，尊重管理文化、尊重工作實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)、為安全生產(chǎn)運(yùn)行著想，把握處理好三對(duì)關(guān)系。

準(zhǔn)確把握處理好“三基”和“三標(biāo)”的關(guān)系。從去年起，我們就會(huì)同化工事業(yè)部在煉化企業(yè)全面推廣了以標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化崗位“三標(biāo)”手冊(cè)的編制和應(yīng)用為核心的“三標(biāo)”建設(shè)工作，截至目前共編制726本。據(jù)企業(yè)反映，較好地促進(jìn)了基層標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化崗位建設(shè)，成為基層單位強(qiáng)“三基”的重要抓手。

辯證把握處理好“制度管人”和“文化潤(rùn)心”的關(guān)系。班組長(zhǎng)、班組文化對(duì)班組凝聚力、制度執(zhí)行力影響很大。從“三基”理念提出深化的過程看，情懷特征和文化屬性明顯。企業(yè)在抓“三基”工作時(shí)，不僅要注重“制度管人”，更要“文化潤(rùn)心”。一方面要提升制度有效性和管控水平，做到精簡(jiǎn)高效、“帶電長(zhǎng)牙”；另一方面要重視培育基層微文化，用優(yōu)秀文化鼓勵(lì)人影響人，形成“文化潤(rùn)養(yǎng)習(xí)慣，習(xí)慣固化行為，行為保障安全”的良性循環(huán)。

科學(xué)把握處理好管理“顆粒度”和“穿透力”的關(guān)系。馬永生董事長(zhǎng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，科學(xué)的管理幅度對(duì)于抓好“三基”至關(guān)重要。管理顆粒度過粗易產(chǎn)生較大管理灰度，過細(xì)容易導(dǎo)致機(jī)構(gòu)和人員冗余。合理的管理顆粒度匹配合理的管理層次能有效緩解管理、信息層層衰減現(xiàn)象，產(chǎn)生強(qiáng)大管理穿透力，提升基層單位管理的靈活度和韌性。

“優(yōu)化組織架構(gòu)和管理模式，推行網(wǎng)格化管理，推進(jìn)‘一崗多能’, 持續(xù)提升‘三基’ 工作水平”

記者：您認(rèn)為煉化企業(yè)在抓“三基”工作方面，還有哪些值得推廣的典型經(jīng)驗(yàn)？您有何工作建議？

俞仁明：從我們的調(diào)研分析，以及企業(yè)管理實(shí)踐來看，我們身邊其實(shí)并不缺少典型和榜樣，我們分享一些案例和提供一些工作建議，希望大家可以結(jié)合自身實(shí)際來學(xué)習(xí)，并在改進(jìn)“三基”工作中加以應(yīng)用。

優(yōu)化三級(jí)模式企業(yè)組織架構(gòu)和管理模式。經(jīng)過20年扁平化管理的實(shí)踐完善，二級(jí)模式和中間模式愈發(fā)成熟，實(shí)行二級(jí)模式和中間模式的企業(yè)基層戰(zhàn)斗力持續(xù)提升。建議對(duì)三級(jí)模式煉化企業(yè)深入開展調(diào)查研究，推動(dòng)企業(yè)組織架構(gòu)和管理模式優(yōu)化，重點(diǎn)一定要避免出現(xiàn)運(yùn)行部門機(jī)關(guān)化、基層車間行政化傾向，要把管理中心放在基層單位，強(qiáng)化對(duì)管理對(duì)象的把控和直接作業(yè)人員的操作技能提升，保證基層單位不斷夯實(shí)獨(dú)立應(yīng)對(duì)生產(chǎn)異常的能力。

借助信息化手段落實(shí)崗位責(zé)任制。從鎮(zhèn)海煉化等煉化企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)看，借助信息化手段推行現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)格化管理，細(xì)化網(wǎng)格分工，建立標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)格責(zé)任清單，量化評(píng)估網(wǎng)格工作績(jī)效，形成自動(dòng)提醒、督辦、考評(píng)的閉環(huán)管理，可以實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)工作“日清日高”，能有效提升崗位職責(zé)的清晰度、簡(jiǎn)潔性和執(zhí)行力。

圍繞“精一崗”抓好基本功訓(xùn)練。事業(yè)部層面提高培訓(xùn)資源供給質(zhì)量，篩選評(píng)比一批煉油專業(yè)標(biāo)桿課程，挖掘儲(chǔ)備一批優(yōu)秀師資，動(dòng)態(tài)完善“三大員”培訓(xùn)課程體系；搭建企業(yè)交流平臺(tái)，分片區(qū)、分層級(jí)開展培訓(xùn)研討、經(jīng)驗(yàn)交流，推介“最強(qiáng)操作”系列競(jìng)賽，加強(qiáng)培訓(xùn)資源共建共享和問題集智集策。企業(yè)層面提高培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)效性，突出實(shí)操訓(xùn)練和應(yīng)急處置能力培養(yǎng)，提升“精一崗”能力，在此基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)“一崗多能”。