胡林涓，胡加星，蔡曉蓉，曹樂民

（1.湖南省郴州市水利局，423000，郴州；2.郴州市水利水電勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司，423001，郴州）

一、郴州市水文化建設(shè)現(xiàn)狀

1.治水實(shí)踐豐富

自秦置郴縣始，郴州已有2200多年建制史。古有“船到郴州止，馬到郴州死，人到郴州打擺子”，形象地描述了郴州因?yàn)闆]有大江大河，古代坐船南下至廣東，最遠(yuǎn)只能到達(dá)郴州，換走陸路經(jīng)由湘粵古道前往嶺南的境況。當(dāng)?shù)貙俚湫偷那鹆甑貛?，山路崎嶇，馬兒經(jīng)常勞累而死。且因水資源豐富、氣候悶熱、蚊蟲滋生等，瘧疾橫行。近年來，郴州市解放思想，創(chuàng)新理念，充分發(fā)揮水優(yōu)勢，做活水文章，努力打造山水福城，基本形成了“青山為屏、河流為脈、山環(huán)水繞、城水相依、林水相親、水綠相映”城鄉(xiāng)山水格局，享有湖南“南大門”“粵港澳后花園”美譽(yù)。

2.工程示范多

郴州古代工程建設(shè)少，大部分水利工程建設(shè)于新中國成立以后。從1952年建成第一座水庫——安仁養(yǎng)馬塘?。?）型水庫以來，郴州市先后建成了全省第一座空腹重力壩、全市第一座中型水庫——茶安水庫，大壩“博物館”——青山垅水庫，高峰水庫烏石江渡槽，擁有我國自行設(shè)計(jì)、自行建造、世界第二、亞洲第一的雙曲薄殼拱壩——東江水庫大壩，嘉禾縣城鄉(xiāng)供水一體化工程，全國“PPP模式”探索范本莽山水庫等一批重點(diǎn)工程，特別是青山垅水庫土壩設(shè)計(jì)單位被水利部授予“全國設(shè)計(jì)革命先進(jìn)單位”，高峰水庫烏石江渡槽獲全國科學(xué)技術(shù)大獎(jiǎng)，嘉禾城鄉(xiāng)供水一體化工程獲評為全國民生示范工程等。在小水電開發(fā)建設(shè)時(shí)期，聯(lián)合國國際小水電郴州基地是世界范圍內(nèi)聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織法律框架下的首家小水電示范基地；以郴電國際上市公司為龍頭的農(nóng)村水電企業(yè)建成的一批示范電站和變電站，是當(dāng)時(shí)全國農(nóng)村水電現(xiàn)代化建設(shè)的先進(jìn)典型，等等。

3.水利建設(shè)缺乏文化功能融合

近年來，郴州已建成水庫1 038座、電站1 136座、農(nóng)村集中供水工程5 406處、萬畝以上灌區(qū)52處等。但是根據(jù)對已建水利工程及濱水景觀工程調(diào)研情況來看，融入水文化傳播功能的工程較少，對工程本身及周邊文化挖掘和傳播更加匱乏。在2014—2016年全國水生態(tài)文明城市試點(diǎn)建設(shè)期間，郴州市推動(dòng)了32個(gè)水生態(tài)文明示范點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，其中資興東江灣水生態(tài)文化園、秧溪河水生態(tài)文化園、四清湖水生態(tài)文化園被授予“郴州市水生態(tài)文化園”。近年，因重視程度不夠、缺少維護(hù)資金等原因，這些已建文化載體工程或因年久失修或承載文化內(nèi)容未適時(shí)更新，已不能滿足當(dāng)前人民群眾的文化需求。

4.水利科普類場館及研學(xué)活動(dòng)少

近年，郴州市積極開展“世界水日”“中國水周”宣傳活動(dòng)，組織舉辦“河長制”攝影（微視頻）大賽、征文大賽，大力推動(dòng)河湖衛(wèi)士志愿服務(wù)活動(dòng)，并通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳愛水、護(hù)水、惜水、節(jié)水知識(shí)。但是郴州市沒有融學(xué)、教、體驗(yàn)于一體的水利科普類場館，唯一的一個(gè)水文化展覽館——三湘四水東江湖文化館展示內(nèi)容、形式單一，趣味性不強(qiáng)，吸引力不夠；當(dāng)?shù)仵r少開展水利科普類研學(xué)活動(dòng)，即使組織開展水廠開放日活動(dòng)、水情教育活動(dòng)等也存在內(nèi)容體系不完備、受眾面窄、持續(xù)時(shí)間短等問題。

二、加強(qiáng)水文化建設(shè)思路

1.深入挖掘治水故事

以郴州治水實(shí)踐為主線，從物質(zhì)、實(shí)踐、精神三個(gè)層面，深入挖掘郴州治水故事，總結(jié)提煉郴州水文化品牌。物質(zhì)層面，探索建立以東江水庫為主，青山垅水庫、茶安水庫、莽山水庫、高峰水庫烏石江渡槽、楊洞灌區(qū)無筋渡槽為輔的郴水工匠文化體系；實(shí)踐層面，探索建立以水資源可持續(xù)利用與綠色發(fā)展為主題，分設(shè)管水、治水、用水、親水四個(gè)板塊的郴水善用文化體系；精神層面，搜羅以北湖水月為代表的歷史典故，總結(jié)提煉以宜章縣雄關(guān)渠精神、黃岑水庫鐵姑娘連為代表的郴州治水精神，樹立以全國水利勞模何貴平、抗冰保電烈士曹述軍、全國水利先進(jìn)工作者彭斌為代表的先進(jìn)模范，編撰形成《郴州水故事》。

2.推進(jìn)水利遺產(chǎn)保護(hù)

摸清郴州市水利遺產(chǎn)家底，扎實(shí)推進(jìn)水利遺產(chǎn)保護(hù)與活化利用，將高價(jià)值的水利遺產(chǎn)納入保護(hù)管控范圍。推動(dòng)蘇仙區(qū)坳上鎮(zhèn)“天下第十八泉”摩崖石刻、桂陽縣蒙泉路蒙泉（井、碑、亭）、宜章縣笆籬鎮(zhèn)廣濟(jì)橋、汝城縣熱水鎮(zhèn)仙人橋申報(bào)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，推動(dòng)郴城古井群、北湖區(qū)古橋群、蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)飛天山村水文崖刻、桂陽古橋群、蓉城古井群、井崗古井群、桂東縣大水鄉(xiāng)大水梯田、安仁縣華王鄉(xiāng)東橋渡槽等申報(bào)省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

3.推進(jìn)水文化載體建設(shè)

利用郴州獨(dú)特水資源環(huán)境和現(xiàn)有場館設(shè)施，結(jié)合郴州水文化資源發(fā)掘，建設(shè)集展示、教學(xué)、娛樂為一體的水文化主題公園、水利科普展覽館等。依托郴州市各級水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)及濱水生態(tài)廊道建設(shè)，系統(tǒng)發(fā)掘、闡釋、保護(hù)、傳承景區(qū)及河庫水利文化遺產(chǎn)資源，打造兼有普及水知識(shí)、弘揚(yáng)水文化、傳承水文明功能的水景觀工程。加強(qiáng)水利旅游資源的深度挖掘和整合，把水利文化內(nèi)涵、水利科普元素與旅游產(chǎn)品相融合，著力培育東江湖、大水梯田等一批大型綜合旅游景區(qū)和特色精品景區(qū)，打造四清水文化宣教中心、秧溪河水文化公園、水廠等多條研學(xué)路線。積極推進(jìn)郴州水利學(xué)會(huì)開展水文化專題研究和學(xué)術(shù)研討、郴州涉水文藝創(chuàng)作活動(dòng)，積極申辦中國水博覽會(huì)等高級別國際國內(nèi)相關(guān)會(huì)議，不斷提升郴州水文化的軟實(shí)力和影響力。

三、水文化建設(shè)的保障措施

1.提高思想認(rèn)識(shí)

強(qiáng)化與旅游、宣傳、文聯(lián)等部門溝通協(xié)作，充分挖掘郴州水文化，講好郴州水故事，大力推進(jìn)涉水文藝創(chuàng)作、涉水旅游開發(fā)、涉水文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等，順應(yīng)滿足人民群眾精神文化需求。

2.做好頂層設(shè)計(jì)

從山水城市的個(gè)性特色來謀劃“六個(gè)一”（即建設(shè)一個(gè)場館、創(chuàng)設(shè)一個(gè)交流平臺(tái)、申報(bào)一批遺產(chǎn)、打造一系列文旅產(chǎn)品、編撰一本水故事、樹立一個(gè)水品牌），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)主義文化建設(shè)與水利文化建設(shè)、水利工程建設(shè)與水利文化建設(shè)，系統(tǒng)推進(jìn)郴州水文化建設(shè)，增強(qiáng)郴州市水文化的吸引力、影響力、競爭力。

3.加強(qiáng)資金保障

以建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為契機(jī)，爭取中央和省級政策支持，爭取一批項(xiàng)目進(jìn)入國家、省級計(jì)劃，實(shí)施一批重點(diǎn)工程。采取投資補(bǔ)助、安排前期工作經(jīng)費(fèi)等手段加大資金引導(dǎo)投入。把水文化建設(shè)作為城市經(jīng)營的重要內(nèi)容，探索市場融資，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作，充分利用涉水旅游產(chǎn)品的資金吸引力對全市水文化資源進(jìn)行聚集、重組、運(yùn)營，推動(dòng)郴州市水文化繁榮發(fā)展。 ■