盧正臣
陡河水庫作為唐山市的“頭頂庫”,防汛工作責(zé)任重大。陡河水庫事務(wù)中心以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)防汛工作,緊緊把握安全度汛“七字訣”,狠抓防汛安全工作落實(shí),對(duì)唐山市的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展起到良好的推動(dòng)作用。
早行動(dòng),早部署。每年3 月底,陡河水庫事務(wù)中心都會(huì)組織召開防汛準(zhǔn)備工作動(dòng)員會(huì)議,部署、落實(shí)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,努力做到形勢(shì)早分析、思路早謀劃、檢查早開展、預(yù)案早修訂、責(zé)任早明確、物資早儲(chǔ)備、措施早實(shí)施、工作早落實(shí)、隱患早排除。
利用兩個(gè)月時(shí)間扎實(shí)開展汛前大檢查。對(duì)大壩、輸水洞、溢洪道等水工建筑物進(jìn)行拉網(wǎng)式巡視檢查,對(duì)涉及工程和設(shè)施安全的重要參數(shù)如大壩滲流、表面變形、壩體浸潤線、繞壩滲流、庫水位進(jìn)行長期跟蹤監(jiān)測(cè)和定期分析,為指導(dǎo)工程運(yùn)行提供可靠依據(jù),問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。
完成輸水洞、溢洪道閘門啟閉機(jī)全面檢修和保養(yǎng),對(duì)閘門啟閉機(jī)配電柜、控制柜進(jìn)行安全檢測(cè),對(duì)6 臺(tái)閘門啟閉機(jī)三項(xiàng)異步電動(dòng)機(jī)電纜絕緣、電磁線圈通斷情況試驗(yàn)檢測(cè)。對(duì)閘門開度儀及閘門遙控遙測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)和調(diào)試。
5 月份,陡河水庫事務(wù)中心請(qǐng)?zhí)粕绞蟹擂k專家進(jìn)行防汛抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn),對(duì)不同洪水及險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移及大壩搶險(xiǎn)方案進(jìn)行詳細(xì)講解。使職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉工作流程,鞏固自身業(yè)務(wù)能力和安全防范技能,能夠時(shí)刻關(guān)注安全生產(chǎn)情況,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力。
在汛前檢查等基礎(chǔ)上,與氣象、水文部門搞好交流合作,全面掌握雨情、災(zāi)情的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)全年的防汛形勢(shì)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估和預(yù)測(cè),提前啟動(dòng)雨水情自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、庫區(qū)淹沒預(yù)警系統(tǒng),一旦出現(xiàn)異常天氣、汛情等,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。修訂和完善《陡河水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》《陡河水庫汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃》《陡河水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案》等,形成全面的防汛應(yīng)對(duì)機(jī)制。
4 月初,落實(shí)水庫大壩“安全責(zé)任人”和水庫“防汛責(zé)任人”,并于4 月底更新大壩壩頭公示牌。根據(jù)縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉等情況,及時(shí)調(diào)整陡河水庫防汛指揮部成員,指揮部由包庫市領(lǐng)導(dǎo)任主任,陡河水庫事務(wù)中心主任及各有關(guān)縣區(qū)的分管副區(qū)(市)長為副主任。防汛指揮部下設(shè)辦公室,由水庫事務(wù)中心主任兼主任。
事務(wù)中心嚴(yán)格執(zhí)行水法、防洪法等水法律法規(guī),充分發(fā)揮水行政執(zhí)法在防洪工作中的作用,對(duì)排查出來的防洪安全隱患登記造冊(cè)、查改銷號(hào),對(duì)水事違法行為嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就。
中心堅(jiān)持“以防為主、防重于搶”,“寧可信其有、不可信其無”的原則,足額儲(chǔ)備了反濾土工布、搶險(xiǎn)救生艇、柴油發(fā)電機(jī)組等各類防汛物資。專門與市機(jī)械化施工公司、大唐國際陡河發(fā)電廠等單位號(hào)備了挖掘機(jī)、裝載機(jī)等搶險(xiǎn)設(shè)備,并明確了責(zé)任人,一旦險(xiǎn)情發(fā)生后到達(dá)時(shí)間,以確保萬無一失。
設(shè)立工程、水情調(diào)度、閘門、供電、通訊、運(yùn)輸、物資供應(yīng)、安全保衛(wèi)、后勤保障共9 個(gè)工作小組。成立陡河水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)專家組,具體負(fù)責(zé)陡河水庫工程搶險(xiǎn)方案的制定以及工程搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)指導(dǎo)工作。與開平區(qū)武裝部共同成立陡河水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,承擔(dān)大壩壩基管涌、壩體滑坡及塌坑等險(xiǎn)情的處理任務(wù),同時(shí)承擔(dān)非常情況下對(duì)輸水洞和溢洪道閘門的手搖啟閉(停電時(shí))、水庫泄水建筑物進(jìn)口漂浮物的清理和打撈任務(wù)。
根據(jù)情況,中心適時(shí)組織水文預(yù)報(bào)、巡視檢查、滑坡?lián)岆U(xiǎn)、水上救援、溢洪道閘門手動(dòng)啟閉等5 個(gè)科目,防汛搶險(xiǎn)預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練。
開展扎實(shí)汛期工程檢查,每星期至少組織三次專業(yè)技術(shù)人員對(duì)大壩、輸水洞、溢洪道等三座水工建筑物進(jìn)行拉網(wǎng)式巡視檢查。尤其是大雨、暴雨、大暴雨后,技術(shù)人員對(duì)工程的重點(diǎn)部位進(jìn)行雨后工程特別巡視檢查,在高水位、水位突變等特殊情況下加密檢查次數(shù)。檢查記錄規(guī)范,有負(fù)責(zé)人簽字,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題有分析處理意見,采取措施逐項(xiàng)解決。
抓住汛期這一特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn),為防止溺水等事件發(fā)生,在夏季通過唐山電視臺(tái)《直播50 分》欄目循環(huán)滾動(dòng)播出陡河水庫禁止旅游、游泳等的通告,確保庫區(qū)安全。安全生產(chǎn)志愿者適時(shí)在重要地點(diǎn)利用音箱廣播、向過往群眾發(fā)放宣傳單等方式,大力宣傳嚴(yán)禁在庫區(qū)游玩、保障水質(zhì)安全和防溺水知識(shí)等,強(qiáng)化群眾的防范意識(shí),勸告群眾“遠(yuǎn)離庫區(qū)、注意安全、珍愛生命”,高度重視自身安全,特別是學(xué)生假期要遠(yuǎn)離水域,注意個(gè)人安全,嚴(yán)格遵守陡河水庫水源地保護(hù)的各項(xiàng)制度,不到庫區(qū)戲水、游泳等。
進(jìn)入汛期嚴(yán)格執(zhí)行24 小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,時(shí)刻密切關(guān)注天氣形勢(shì)及庫區(qū)水情變化,時(shí)刻了解水情信息,準(zhǔn)確掌握水位數(shù)據(jù),時(shí)刻做到心里有底。同時(shí),注重做到上傳下達(dá),確保信息暢通。
中心將雨洪資源的有效預(yù)防、管理和利用有機(jī)結(jié)合。在汛期嚴(yán)格按照唐山市防汛抗旱指揮部批復(fù)的《唐山市大中型水庫汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃》進(jìn)行調(diào)度。在汛期保持庫水位長期處在汛限水位以下,以確保水庫防汛、行洪安全,既滿足工農(nóng)業(yè)及市民用水需求,又發(fā)揮了陡河水庫水利工程的綜合效益。