唐山市水利局

2020 年以來，唐山市水利局深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，認真落實中央、省、市安全生產(chǎn)工作部署，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌當前和長遠，從組織領(lǐng)導、責任落實、安全監(jiān)管、專項整治、應(yīng)急處置等5 方面入手，全力推進水利安全生產(chǎn)專項整治三年行動，著力破解了水利安全發(fā)展難題，夯實水利安全基礎(chǔ)工作，經(jīng)受住了疫情防控、復工復產(chǎn)、防洪安全等多重考驗，保障了全市水利工作有力有序穩(wěn)步推進。

1.加強領(lǐng)導，提升組織保障

自“三年行動”部署以來，唐山市水利局領(lǐng)導高度重視，迅速開展專題研究，制定“三年行動”實施方案、2020-2021 年“三年行動”工作評估細則、“三年行動”鞏固提升年活動實施方案，成立領(lǐng)導小組和工作專班，對全市水利三年行動進行部署再部署、落實再落實。行動期間，多次召開會議，分析水利安全生產(chǎn)形勢，及時研究解決重大問題，實現(xiàn)了常抓常議。在2021 年市安委辦組織的“三年行動”復評中獲優(yōu)秀等次。

2.狠抓落實，健全責任體系

嚴格落實黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制要求，印發(fā)安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組工作規(guī)則和唐山市水利局安全生產(chǎn)責任制、公布安全生產(chǎn)監(jiān)管責任清單，構(gòu)建局主要領(lǐng)導親力親為、班子成員包聯(lián)局屬單位、機關(guān)處室業(yè)務(wù)與安全生產(chǎn)同研究、同部署、同檢查、同落實的工作格局。每年市局主要領(lǐng)導和局屬單位負責人簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，各單位逐級簽訂落實安全生產(chǎn)責任。2022年，市局深入貫徹新《安全生產(chǎn)法》，完成了市局主要負責人與分管負責人、局屬單位主要負責人的責任書簽訂，對分管局長與機關(guān)處室主要負責人、在崗職工安全責任辨識工作進行全面部署。

3.發(fā)揮優(yōu)勢，提升監(jiān)管水平

一是不定期在唐山電視臺“直播50 分”欄目對河湖問題持續(xù)曝光，讓群眾舉報成為查找河湖問題的重要線索。二是與唐山市公安局、唐山市自然資源和規(guī)劃局等部門聯(lián)合開展打擊河道非法采砂行動，強化推進遵化、玉田與天津薊州區(qū)跨境河流水環(huán)境治理聯(lián)合執(zhí)法，在全市范圍開展非法取水行為“清零”專項行動。三是全面啟動水利工程建設(shè)“質(zhì)量提升年”活動，組建市級水利稽察專家?guī)欤瑥娀诮ㄋこ淌┕べ|(zhì)量督查和質(zhì)量抽檢。四是持續(xù)開展安全生產(chǎn)大排查大整治，查改問題121 個;組織開展汛前系列檢查和2021 年“煙花”防范應(yīng)對期間重點工程、險工險段、蓄滯洪區(qū)、山洪災(zāi)害防治村再巡查；組織各開展逐村、逐戶、逐人飲水安全排查，查改問題5 個。

4.突出重點，推進專項整治

一是深入推進“雙控”創(chuàng)建提升。陡河水庫率先啟動，局屬其他單位相繼跟進，成立“雙控”機制建設(shè)工作領(lǐng)導小組和推進團隊，聘請第三方專業(yè)開展服務(wù)指導。為加快創(chuàng)建進程，期間開展了資深專家培訓、海港供水“雙控”現(xiàn)場觀摩。2022 年，“雙控”機制運行質(zhì)量提升活動全面啟動，陡河水庫再次成為全市水利“雙控”運行質(zhì)量提升觀摩試點，其它各單位也從現(xiàn)場、檔案、平臺3 方面入手，全面整合推動。二是扎實開展標準化建設(shè)。按照水利安全生產(chǎn)標準化評審管理辦法和河北省水利安全生產(chǎn)標準化建設(shè)三年行動相關(guān)要求，制定了《唐山市水利安全生產(chǎn)標準化評審管理實施細則（試行）》，目前已完成三級標準化創(chuàng)建單位20 家，二級標準化創(chuàng)建2 家。三是抓好水旱災(zāi)害防御。逐年落實水庫、河道、蓄滯洪區(qū)、山洪災(zāi)害防御等各級各類責任人，組織修訂各類方案、預(yù)案470 個。開展水庫、山洪災(zāi)害防治村、河道堤防險工險段、蓄滯洪區(qū)隱患排查，查改問題60 個。所有大中型水庫水位均調(diào)至汛限以下迎汛。在北部山區(qū)240 個山洪災(zāi)害防治村安裝宣傳欄、警示牌，發(fā)放明白紙，建立群測群防體系。對灤南、樂亭、灤州等河道堤防和海堤險段進行整治并落實預(yù)案、人員及防汛物資。四是抓好重點項目建設(shè)。強力推進病險水庫除險加固、骨干河道治理和中小河流治理等14 個項目，完成應(yīng)急抗旱、農(nóng)村灌溉水源置換、平原水庫和還鄉(xiāng)河沙坑治理項目，有效提升了抗旱供水和蓄水保障能力。

5.多元促動，提升應(yīng)急能力

一是抓人防物防保障。完成小型水庫責任人線上培訓，聯(lián)合開展防汛搶險與避險轉(zhuǎn)移演練觀摩活動，依托各水管單位成立了554 人水旱災(zāi)害應(yīng)急處置隊和應(yīng)急搶救援專家?guī)?，儲備了必要的?yīng)急處置物資。二是加強預(yù)測預(yù)報預(yù)警。加強與水文、氣象部門的信息共享和會商，超前預(yù)測研判。重大汛情發(fā)生時，加強滾動預(yù)報、實時修正，密切跟蹤暴雨洪水發(fā)展趨勢，打通預(yù)警“最后一公里”。三是抓牢抓實重點工程和關(guān)鍵部位。緊緊抓住水庫、山洪防治村、河道堤防和蓄滯洪區(qū)等重點工程和關(guān)鍵部位，深化細化實化各項度汛措施。四是強化值班值守。緊盯重點環(huán)節(jié)，確保小型水庫“三個責任人”上崗到位并具備履職能力。對河道險工險段等重要部位，落實巡堤人員，超警戒水位時落實專人24 小時值守。