摘 要:自國(guó)家提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以后,我國(guó)農(nóng)村呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但在發(fā)展過(guò)程中,部分地區(qū)忽略了對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)或者對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染缺乏科學(xué)合理的防治措施,不僅影響農(nóng)村居民的生活質(zhì)量,也對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成了一定影響,造成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的不平衡。因此,環(huán)境污染源頭的治理依然是影響民生的一個(gè)重要的問(wèn)題。本文基于鄉(xiāng)村振興的視角,以山東省某村為例,分析了山東省農(nóng)村環(huán)境污染源及成因,在考慮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和鄉(xiāng)村文明發(fā)展的同時(shí),因地制宜,針對(duì)不同情況的環(huán)境污染源頭提出精細(xì)科學(xué)的治理措施。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;環(huán)境污染;治理
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)都已得到了不同程度的發(fā)展,東部省份的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展尤為迅速。山東省某村(以下稱M村)位于京杭大運(yùn)河兩岸上,緊靠濟(jì)微公路,全村約五千人,耕地約二千二百零六畝,水域面積約一千余畝,資源豐富,毗鄰風(fēng)景優(yōu)美的微山湖,有發(fā)展旅游業(yè)的潛質(zhì),并且地理位置十分優(yōu)越,交通極其便利。近幾年由于國(guó)家對(duì)于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題重視,M村的環(huán)境污染問(wèn)題也得到了一定程度的改善,但是由于基層管理組織沒(méi)有制定出科學(xué)有效的污染治理和防治措施、對(duì)于環(huán)境保護(hù)沒(méi)有足夠的資金投入、農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的制約,導(dǎo)致M村目前仍然存在一些環(huán)境污染問(wèn)題,包括生活污染、糞便污染、農(nóng)漁業(yè)污染。
一、農(nóng)村主要污染源及其成因
(一)生活污染
伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村生活水平逐漸提高,農(nóng)村居民所制造的生活垃圾也逐漸增多。并且現(xiàn)代化用品的使用量增多也導(dǎo)致了垃圾的處理難度也逐漸增大,農(nóng)村生活污染已經(jīng)成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要污染源。本文中生活污染主要指農(nóng)村居民在日常生活中所產(chǎn)生的污染,主要包括日常生活污水、廚余垃圾、農(nóng)作物秸稈和煤炭燃燒的廢氣排放等。當(dāng)前M村的生活污染方面,核心污染問(wèn)題主要是日常生活污水。日常生活污水主要是含有洗滌劑等生活化學(xué)用品的清潔廢水,還有一部分是混合了人體排泄物的污水以及垃圾堆滲透的污水。這一部分的污染來(lái)源多樣、污染面廣且處理起來(lái)比較困難。根據(jù)實(shí)地走訪調(diào)查,M村的生活污水大部分隨著污水管道排到了河流中,還有一部分污水由于污水管道的不完善以及當(dāng)?shù)夭糠志用窳?xí)慣性將污水倒在地面上從而導(dǎo)致污水滲入了地下。流入河流和滲入地下的污水,不僅造成土壤、湖泊、地下水污染,危及當(dāng)?shù)鼐用裆眢w健康,也嚴(yán)重影響了農(nóng)村的風(fēng)貌,限制了當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)糞便污染
糞便污染主要包括農(nóng)村旱廁糞便堆積和牲畜養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便污染。當(dāng)前M村的牲畜養(yǎng)殖還沒(méi)有步入企業(yè)化、農(nóng)場(chǎng)化、規(guī)模化的農(nóng)村牲畜養(yǎng)殖,絕大多數(shù)都是散戶養(yǎng)殖。雖然每戶的養(yǎng)殖規(guī)模不大,但是養(yǎng)殖比較分散、范圍比較大,幾乎每家都養(yǎng)有幾只牲畜且都普遍采用放養(yǎng)的方式,所以在M村幾乎每家農(nóng)戶的房前屋后都可以看到畜禽糞便。而且養(yǎng)殖戶會(huì)將牲畜糞便與農(nóng)村旱廁使用產(chǎn)生的糞便集中堆積到農(nóng)田排水渠。這種情況不僅會(huì)產(chǎn)生惡臭氣味,惡化農(nóng)村的生活環(huán)境。同時(shí),大量糞便堆積的農(nóng)田還會(huì)導(dǎo)致多余的有害元素進(jìn)入到土壤內(nèi)部,危機(jī)農(nóng)作物的生長(zhǎng)。如果遇到雨水還會(huì)造成糞便中的有毒物質(zhì)滲入地下,造成地下水氮污染和有機(jī)物質(zhì)污染,最終使水質(zhì)惡化,失去飲用價(jià)值,甚至危及周邊生活用[1]。因此,糞便污染問(wèn)題已經(jīng)危及到了當(dāng)?shù)鼐用竦慕】岛蜕姝h(huán)境,解決糞便污染問(wèn)題刻不容緩,需要提出科學(xué)有效的治理對(duì)策。
(三)農(nóng)漁業(yè)污染
農(nóng)漁業(yè)污染主要包括農(nóng)用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的不合理使用和漁業(yè)飼養(yǎng)造成的土壤污染和水污染。由于M村工業(yè)發(fā)展欠缺,當(dāng)?shù)鼐用裰饕氖找鎭?lái)源來(lái)自于農(nóng)作物種植、牲畜和漁業(yè)飼養(yǎng),為了增加產(chǎn)物收益,人們開(kāi)始日益重視和飼料的使用。含有氮、磷的農(nóng)藥、化肥在施用于農(nóng)田之后,因?yàn)橥寥离y以吸收全部的化肥,很容易在降水或者農(nóng)業(yè)灌溉的沖刷之下,滲透進(jìn)地下水中,或者伴隨著水流進(jìn)入周邊的水資源中,使得附近的水源受到污染。在M村漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中,由于當(dāng)?shù)鼐用衩つ看笠?guī)模在河流和湖泊中建造網(wǎng)箱、架設(shè)吊養(yǎng)臺(tái)筏而造成養(yǎng)殖密度過(guò)大,以及不合理飼料投喂過(guò)量產(chǎn)生的殘?jiān)樾?、養(yǎng)殖對(duì)象排泄物、魚(yú)藥的濫用等造成特定水域的生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)功能紊亂,加劇了水域環(huán)境的惡化。
二、農(nóng)村污染源治理措施
(一)多元主體治理,加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育力度
農(nóng)村環(huán)境污染源治理工作具有很強(qiáng)的綜合性,M村環(huán)境污染源治理必須轉(zhuǎn)變治理方式,打破政府單一治理模式,采用多元主體治理模式,讓農(nóng)戶更多的參與到環(huán)境治理中,由污染主體為變成治理主體。因此,必須要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的環(huán)保宣傳教育,可以利用微信群、公眾號(hào)、廣播等多元化的宣傳方式,對(duì)本村的環(huán)境污染程度以及環(huán)境污染對(duì)村民的影響進(jìn)行長(zhǎng)期全面的宣傳,倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理論和低碳環(huán)保理念,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生活方式。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)作物科學(xué)種植教育,加大農(nóng)藥化肥標(biāo)準(zhǔn)施用量專業(yè)化的指導(dǎo),鼓勵(lì)使用低污染、高效用的農(nóng)藥化肥,幫助農(nóng)戶采用科學(xué)合理的方法使用農(nóng)藥化肥,減少農(nóng)村生產(chǎn)生活對(duì)農(nóng)村環(huán)境的破壞。
(二)提高政府財(cái)政支持力度,發(fā)展綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)
政府應(yīng)該提高對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的資金投入,這包括兩個(gè)方面:一是對(duì)于污染治理的直接資金投入,提高農(nóng)村垃圾清運(yùn)車(chē)、保潔人員、公改廁所、分類垃圾箱的投入量[2]。積極引入社會(huì)企業(yè)資源,吸引污染治理企業(yè)在當(dāng)?shù)芈鋺簦七M(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,包括建設(shè)小型污水處理廠、垃圾處理站、農(nóng)用地膜回收廠和沼氣池。二是加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金投入,通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)或者聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)在當(dāng)?shù)匕l(fā)展綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的循環(huán)利用,大力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈無(wú)公害化處理和牲畜糞便無(wú)害化肥料利用工程,創(chuàng)新引進(jìn)低能耗、低排放的農(nóng)用機(jī)械設(shè)備,提升灌溉、耕種、施肥、收割、秸稈處理現(xiàn)代化技術(shù)水平,加大推廣機(jī)械化秸稈還田的秸稈處理方式。將種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、相關(guān)加工業(yè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),采用“農(nóng)—飼—畜—沼—肥”五位一體生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,充分利用農(nóng)作物生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖的廢棄物,變廢為寶。
(三)加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度,制定相關(guān)的獎(jiǎng)懲政策
解決農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題是一個(gè)系統(tǒng)的管理,在多元主體的治理模式中,政府依然起主導(dǎo)作用。因此,政府必須整合各個(gè)部門(mén),綜合法制部門(mén),創(chuàng)建一個(gè)合理的環(huán)保制度。以農(nóng)村生活污染、糞便污染、農(nóng)漁業(yè)污染等污染源的角度,針對(duì)當(dāng)前存在突出的環(huán)境污染治理問(wèn)題,完善農(nóng)村環(huán)保工作的部分規(guī)定,建立健全農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)體系,制定符合地方發(fā)展的相關(guān)規(guī)章,形成監(jiān)督、獎(jiǎng)懲機(jī)制。由農(nóng)村基層組織成立一個(gè)環(huán)境監(jiān)督小組,并制定合理的衛(wèi)生環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo),以家戶衛(wèi)生、庭院衛(wèi)生、耕地環(huán)境為考核基準(zhǔn),設(shè)定農(nóng)藥化肥使用量標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督小組負(fù)責(zé)定期檢查、考核每家每戶的衛(wèi)生環(huán)境以及每次農(nóng)耕活動(dòng)的農(nóng)藥化肥使用量,對(duì)考核達(dá)標(biāo)的農(nóng)戶給予精神和物質(zhì)方面的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的農(nóng)戶予以處罰,落實(shí)“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”、“誰(shuí)破壞,誰(shuí)恢復(fù)”的原則。該活動(dòng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持開(kāi)展,—直持續(xù)到農(nóng)戶將環(huán)境保護(hù)發(fā)展成內(nèi)在意識(shí)。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,必須要注重環(huán)境污染問(wèn)題,必須確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)穩(wěn)定的發(fā)展。對(duì)于農(nóng)村環(huán)境污染源的治理,不能僅僅依靠某一個(gè)環(huán)節(jié)或某幾個(gè)主體來(lái)完成,政府必須充分發(fā)揮在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染治理工作中主導(dǎo)作用,統(tǒng)籌多元主體采取綜合治理策略,從源頭上控制污染物產(chǎn)生量,降低污染物向周?chē)h(huán)境擴(kuò)散的速度,逐步改善農(nóng)村地區(qū)的整體環(huán)境質(zhì)量,為推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
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作者簡(jiǎn)介:滿峰宇(1998—),男,漢族,山東濟(jì)寧人,碩士在讀,研究方向:鄉(xiāng)村生態(tài)。
注:本文系山東省青少年教育科學(xué)規(guī)劃課題大學(xué)生學(xué)術(shù)課題(編號(hào)23BSH329)階段成果。