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        以黨建共建 開辟金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興“新路徑”

        2023-01-01 00:00:00山東省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委
        國(guó)企 2023年4期

        實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。山東省農(nóng)村信用社聯(lián)合社(以下簡(jiǎn)稱山東農(nóng)信聯(lián)社)以服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主線,指導(dǎo)全省農(nóng)商銀行系統(tǒng)136家黨委、40個(gè)黨總支和4034個(gè)黨支部扎實(shí)開展黨建共建,找準(zhǔn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的結(jié)合點(diǎn),在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理、提升金融服務(wù)能力中展現(xiàn)了“農(nóng)商擔(dān)當(dāng)”。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織累計(jì)與3.1萬個(gè)黨組織進(jìn)行黨建共建,累計(jì)開展各類活動(dòng)5.4萬余次,110家農(nóng)商銀行黨委全部與當(dāng)?shù)攸h委政府簽訂鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議。截至2022年8月末,全系統(tǒng)各項(xiàng)存款余額2.63萬億元,各項(xiàng)貸款余額1.75億元,存、貸款余額和市場(chǎng)占用率穩(wěn)居山東省金融機(jī)構(gòu)首位。

        組織共駐共建,織密黨建聯(lián)盟為服務(wù)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)堡壘

        服務(wù)鄉(xiāng)村振興,組織是堡壘。山東農(nóng)信聯(lián)社黨委以開展黨建共建為依托,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,增強(qiáng)黨組織政治功能和組織力、凝聚力,讓各級(jí)黨組織成為帶領(lǐng)廣大黨員投身鄉(xiāng)村振興偉大事業(yè)的主心骨,為金融鄉(xiāng)村振興提供有力組織保障。

        搭建廣闊平臺(tái)。山東農(nóng)信聯(lián)社黨委指導(dǎo)全系統(tǒng)基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,各級(jí)黨委充分對(duì)接省、市、縣級(jí)平臺(tái)。各農(nóng)商銀行黨委與縣級(jí)黨委政府、企事業(yè)單位開展共建,構(gòu)建多層次、廣覆蓋共建網(wǎng)絡(luò)?;鶎狱h支部發(fā)揮點(diǎn)多面廣、貼近農(nóng)村優(yōu)勢(shì),積極擴(kuò)大共建“朋友圈”。截至2022年6月末,系統(tǒng)內(nèi)過硬黨支部占比77.5%,1家黨委被評(píng)為省委先進(jìn)基層黨組織,13家基層黨支部被評(píng)為省管企業(yè)過硬黨支部示范點(diǎn),選樹全省農(nóng)商銀行系統(tǒng)過硬黨支部示范點(diǎn)638家。山東農(nóng)信聯(lián)社黨委與省財(cái)金集團(tuán)黨委開展共建,確立了“發(fā)揮金融服務(wù)優(yōu)勢(shì),助力鄉(xiāng)村振興”總目標(biāo),明確共建路線圖。無棣農(nóng)商銀行黨委與縣金融服務(wù)中心黨委開展共建,共同出臺(tái)金融助力鄉(xiāng)村振興及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)授信工作實(shí)施方案,為全縣12個(gè)鎮(zhèn)辦理整建制授信惠農(nóng)專項(xiàng)貸款6億元。濟(jì)陽(yáng)農(nóng)商銀行仁風(fēng)支行黨支部與聯(lián)建村合作建立富硒西瓜生產(chǎn)供應(yīng)鏈,帶動(dòng)多名村民就業(yè),為村民帶來致富希望。

        建立牢固紐帶。山東農(nóng)信聯(lián)社系統(tǒng)各級(jí)黨組織通過銀政共建、銀企共建、產(chǎn)業(yè)鏈共建等多種方式,與政府部門、村居社區(qū)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等開展戰(zhàn)略合作,有效拓寬金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興思路舉措。濰坊轄內(nèi)9家農(nóng)商銀行黨委聚焦服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,創(chuàng)新“1+N”“N+N”等共建方式,組建起跨區(qū)域、多行業(yè)、多主體參與的“大黨建群”。寧陽(yáng)農(nóng)商銀行黨委與縣財(cái)政局、縣金融服務(wù)發(fā)展中心、縣人行開展多方共建,配套下發(fā)普惠小微金融推廣服務(wù)方案,向舊村改造、農(nóng)村供水等項(xiàng)目提供貸款2.7億元。臨朐農(nóng)商銀行黨委與縣委組織部、綜合執(zhí)法局、總工會(huì)、大數(shù)據(jù)中心開展共建,選派240名金融村官,開展“網(wǎng)格+金融”服務(wù),實(shí)現(xiàn)深度對(duì)接。

        打造共同家園。以黨組織為載體,打造精神家園、學(xué)習(xí)家園、工作家園、生活家園和廉潔家園“五大家園”,共建雙方黨員共用活動(dòng)陣地、共同參加組織生活,定期召開聯(lián)席會(huì)議交流經(jīng)驗(yàn)、共享信息、解決困難,著力打造黨員學(xué)習(xí)教育和成長(zhǎng)成才的共同家園。威海審計(jì)中心黨委與人民銀行威海中心支行黨委聯(lián)學(xué)共建,通過“紅色讀書會(huì)”“聯(lián)合大黨課”等形式深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興系列論述,共同到“鄉(xiāng)村振興”樣板村開展參觀學(xué)習(xí),主動(dòng)謀劃、明確思路,凝聚助力鄉(xiāng)村振興原動(dòng)力。東營(yíng)農(nóng)商銀行東城支行中心黨支部與共建村聯(lián)合打造1個(gè)黨員會(huì)客廳、2個(gè)黨建文化長(zhǎng)廊、1個(gè)黨員活動(dòng)室、1個(gè)紅色閱讀書屋,為黨員、群眾搭建良好活動(dòng)陣地。

        黨員共管共育,鍛造過硬隊(duì)伍為服務(wù)鄉(xiāng)村振興提供人才支撐

        服務(wù)鄉(xiāng)村振興,黨員是主體。山東農(nóng)信聯(lián)社黨委把深入開展黨建共建作為培養(yǎng)鍛煉黨員的重要載體,著力培養(yǎng)政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的黨員隊(duì)伍,讓廣大黨員成為服務(wù)鄉(xiāng)村振興的急先鋒、生力軍,滿腔熱情為鄉(xiāng)村振興“出智”“出力”。

        業(yè)務(wù)上“懂”。以銀村共建為切入點(diǎn),落實(shí)農(nóng)商銀行黨支部書記掛職金融副鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨員掛職村主任助理制度,推行客戶經(jīng)理駐村辦公。以銀企共建為切入點(diǎn),向涉農(nóng)企業(yè)派駐金融輔導(dǎo)隊(duì),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)政策落地見效。全系統(tǒng)2萬余名客戶經(jīng)理服務(wù)村居社區(qū)近7萬個(gè),選派4000余名業(yè)務(wù)骨干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居掛職。組建輔導(dǎo)隊(duì)235支、選派輔導(dǎo)員876人對(duì)接企業(yè)6079家,發(fā)放貸款2767戶,495億元,金融輔導(dǎo)工作在全省各金融機(jī)構(gòu)排名第1位。濟(jì)寧審計(jì)中心黨委與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委開展共建,選派139名黨員干部掛職金融副鎮(zhèn)長(zhǎng),組織掛職干部赴浙江等地學(xué)習(xí)金融支持鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)做法,使金融服務(wù)和掛職工作無縫銜接。巨野農(nóng)商銀行黨委與縣人行黨組開展共建,選聘優(yōu)秀黨員干部為“金融村長(zhǎng)”,在各村委社區(qū)駐點(diǎn)辦公,為31萬人提供金融服務(wù)。陵城農(nóng)商銀行丁莊黨支部黨員對(duì)聯(lián)建村進(jìn)行“網(wǎng)格化”走訪,摸清優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造“一村一品”新格局。

        感情上“親”。引導(dǎo)黨員大力弘揚(yáng)踐行“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)群眾、勤儉敬業(yè)、公私分明”的農(nóng)信“大挎包”優(yōu)良傳統(tǒng),真正做到愛農(nóng)村、親農(nóng)民。建立服務(wù)農(nóng)戶、個(gè)體工商戶、小微企業(yè)和城鎮(zhèn)社區(qū)“四張清單”,深入開展整村授信,與共建單位聯(lián)合組建黨員先鋒隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)。落實(shí)黨員服務(wù)網(wǎng)格化,建立227支移動(dòng)服務(wù)隊(duì),推動(dòng)黨員聯(lián)系群眾常態(tài)化、制度化。寧津農(nóng)商銀行黨委與共建單位聯(lián)合組建黨員先鋒隊(duì),走訪小微企業(yè)120家、農(nóng)戶2050戶,解決資金、服務(wù)難題145件。威海農(nóng)商銀行初村支行黨支部與聯(lián)建村共同組建志愿服務(wù)隊(duì),照顧孤寡老人、老黨員,上門幫助種植戶做好農(nóng)產(chǎn)品采摘、銷售,獲贈(zèng)“心系百姓 情系三農(nóng)”錦旗。

        溝通上“深”。通過開展共建,深度參與“千名干部下基層”和“第一書記”等工作,積極主動(dòng)“結(jié)對(duì)子”,因地制宜研究服務(wù)鄉(xiāng)村振興具體舉措。德州轄內(nèi)11家農(nóng)商銀行黨委聯(lián)合共建單位成立198個(gè)“紅馬甲”志愿服務(wù)隊(duì),落實(shí)省委萬名干部“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)”攻堅(jiān)行動(dòng),對(duì)1300個(gè)村進(jìn)行了整村授信。博興農(nóng)商銀行黨委組織廣大黨員通過參加共建村莊民主議政日活動(dòng),做好群眾身邊“金融顧問”,組織開辦金融夜校287場(chǎng),惠及群眾9500余人。昌樂農(nóng)商銀行河頭支行黨支部實(shí)施“三三三”共建機(jī)制,即創(chuàng)建聯(lián)席會(huì)議制度、掛職村主任助理制度、紅色聯(lián)盟簽約制度“三項(xiàng)制度”;做好紅馬甲為民服務(wù)、普惠金融服務(wù)、新時(shí)代文明實(shí)踐公益服務(wù)“三項(xiàng)服務(wù)”;建立資源清單、需求清單、項(xiàng)目清單“三張清單”,實(shí)現(xiàn)了金融服務(wù)的無縫對(duì)接。

        資源共幫共享,整合多方優(yōu)勢(shì)為服務(wù)鄉(xiāng)村振興匯聚強(qiáng)大合力

        服務(wù)鄉(xiāng)村振興,資源整合是關(guān)鍵。山東農(nóng)信聯(lián)社黨委緊盯鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)要求,指導(dǎo)各級(jí)黨組織在共建過程中把需求列出來、資源曬出來、項(xiàng)目提出來,統(tǒng)籌共建雙方信息、技術(shù)、人才、平臺(tái)等優(yōu)勢(shì),協(xié)同作戰(zhàn)、互通有無、同頻共振,實(shí)現(xiàn)資源利用“最優(yōu)解”,優(yōu)勢(shì)發(fā)揮“最大化”。

        整合政策優(yōu)勢(shì)。以銀政共建為突破口,加強(qiáng)與地方組織部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧開發(fā)、行業(yè)監(jiān)管等單位合作,充分發(fā)揮共建各方黨組織職能優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源互幫共享。山東省農(nóng)信聯(lián)社機(jī)關(guān)信貸資產(chǎn)管理部黨支部與省財(cái)政廳金融處黨支部開展共建,聯(lián)合選樹52個(gè)縣作為財(cái)政金融政策融合支持鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)縣,轄內(nèi)農(nóng)商銀行累計(jì)投放各項(xiàng)貸款10863億元?!柏?cái)政金融政策融合支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略制度試點(diǎn)”被省政府評(píng)為全省改革試點(diǎn)成果。濰坊市聯(lián)社黨委與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委開展“雙農(nóng)聯(lián)動(dòng)、共促振興”黨建共建,共同建設(shè)“鄉(xiāng)村振興普惠金融服務(wù)平臺(tái)”,采集涉農(nóng)信息5.3萬條,為8562戶農(nóng)戶授信63.6億元。墾利農(nóng)商銀行黨委與黃河口鎮(zhèn)簽訂黨建共建戰(zhàn)略合作協(xié)議,將在重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目工程等方面給予全方位金融支持,不斷深化政銀合作,助力黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

        整合業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)。圍繞支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合不同共建對(duì)象情況,量身定制金融服務(wù)方案,提供個(gè)性化、全方位服務(wù)。臨沂審計(jì)中心黨委持續(xù)加強(qiáng)與地方組織部門的合作共建,作為唯一金融機(jī)構(gòu)在“第一書記”培訓(xùn)班上,推介“紅領(lǐng)書記引領(lǐng)貸”“沂蒙鄉(xiāng)村振興好支書貸”等特色產(chǎn)品,累計(jì)辦理5368筆,共計(jì)56.36億元。蘭陵農(nóng)商銀行黨委與蘭陵駐滬流動(dòng)黨員黨委建立共建關(guān)系,量身定制“思鄉(xiāng)卡”“思鄉(xiāng)貸”等特色產(chǎn)品,有效解決15萬在滬打拼蘭陵人的貸款難題,目前已發(fā)放“思鄉(xiāng)貸”1563筆、金額3.31億元,獲評(píng)“全國(guó)農(nóng)村金融優(yōu)秀服務(wù)鄉(xiāng)村振興展品”。

        整合渠道優(yōu)勢(shì)。與農(nóng)業(yè)主管部門、涉農(nóng)企業(yè)、各類農(nóng)業(yè)合作社等深入開展共建,利用農(nóng)商銀行龐大客戶資源優(yōu)勢(shì),為共建對(duì)象提供營(yíng)銷、產(chǎn)品、技術(shù)等信息,擴(kuò)大“朋友圈”。壽光農(nóng)商銀行黨委與中國(guó)銀聯(lián)山東分公司黨委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委開展三方共建,將全市1700余家農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門店、2128家合作社、1810個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)全部接入該行產(chǎn)銷服務(wù)平臺(tái),提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。武城農(nóng)商銀行黨委通過多方共建,推出“農(nóng)商銀行+龍頭企業(yè)+全產(chǎn)業(yè)鏈客戶”服務(wù)模式,全力支持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,與105家龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)簽訂主辦行協(xié)議,提供信貸支持1.27億元。

        發(fā)展共商共贏,拓展內(nèi)涵外延為服務(wù)鄉(xiāng)村振興積聚持久動(dòng)能

        服務(wù)鄉(xiāng)村振興,發(fā)展共贏是目標(biāo)。山東農(nóng)信聯(lián)社將自身發(fā)展融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大局,不斷拓展黨建共建內(nèi)涵外延,持續(xù)創(chuàng)新產(chǎn)品體系、拓寬服務(wù)渠道、完善服務(wù)方式,著力打造成為共建對(duì)象的“主辦銀行”和“金融管家”,使黨建共建成為雙方長(zhǎng)續(xù)發(fā)展、合作共贏的橋梁紐帶。

        豐富產(chǎn)品體系。聚焦產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五大方面內(nèi)容,創(chuàng)新推出鄉(xiāng)村振興五大系列71款信貸產(chǎn)品。截至2022年8月末,全系統(tǒng)涉農(nóng)貸款余額8961.2億元,較年初增加349.7億元,增速4.06%。

        完善服務(wù)方式。在鎮(zhèn)街設(shè)立近4萬個(gè)農(nóng)村金融代理服務(wù)點(diǎn)、城鎮(zhèn)社區(qū)普惠金融服務(wù)站,參與財(cái)政金融政策融合支持鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)農(nóng)商銀行52家。

        踐行社會(huì)責(zé)任。廣泛開展信用工程建設(shè),深入推進(jìn)信用戶、信用村、信用社區(qū)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)定工作。通過捐建“農(nóng)家書屋”、支持鄉(xiāng)村文化體育設(shè)施建設(shè)、資助留守兒童等措施,積極履行服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略社會(huì)責(zé)任。2021年全年上繳稅金98.59億元,較上年增長(zhǎng)9.39%,進(jìn)一步彰顯了農(nóng)商銀行扎根三農(nóng)的初心使命。

        農(nóng)商銀行因農(nóng)而生、伴農(nóng)成長(zhǎng)。深度服務(wù)鄉(xiāng)村振興既是政治責(zé)任,又是歷史使命。山東農(nóng)信聯(lián)社將始終堅(jiān)守服務(wù)“三農(nóng)”和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)宗旨,牢牢堅(jiān)持“服務(wù)‘三農(nóng)’、個(gè)體工商戶、小微企業(yè)、城鎮(zhèn)居民家庭”的市場(chǎng)定位,持續(xù)深化黨建共建成效,為金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)貢獻(xiàn)“農(nóng)商力量”。

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