摘" 要" 面對互聯(lián)網(wǎng)對生產(chǎn)和社會結(jié)構(gòu)的不斷介導(dǎo)，如何掌握互聯(lián)網(wǎng)把握住時(shí)代主動(dòng)權(quán)成為擺在黨和政府面前的迫切問題。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國作出了一系列重要論述，引領(lǐng)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國實(shí)踐取得歷史性成就。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平總書記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國重要論述，及時(shí)梳理總結(jié)，自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，不斷推進(jìn)新時(shí)代網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的題中應(yīng)有之義。

關(guān)鍵詞" 網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國；網(wǎng)信事業(yè)；高質(zhì)量發(fā)展

黨的二十大報(bào)告提出“13個(gè)強(qiáng)國”和“5個(gè)中國”建設(shè)部署，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和數(shù)字中國是其中的重要方面，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的重視程度，充分顯示了我們黨致力于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)決心。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國重要論述的豐富內(nèi)涵，切身體會新時(shí)代十年我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)生的歷史性變革和取得的歷史性成就，對于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國重要論述貫穿到網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展各方面全過程，加速中國式現(xiàn)代化的信息化步伐、實(shí)現(xiàn)數(shù)字中國以及提升數(shù)字治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大而深遠(yuǎn)的價(jià)值。

一、習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國重要論述的豐富內(nèi)涵

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以恢宏氣魄和遠(yuǎn)見卓識，敏銳洞察全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢，深刻把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的時(shí)代潮流，著眼信息時(shí)代人類的前途命運(yùn)和共同福祉，深入思考為什么要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、怎樣建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國等一系列重大時(shí)代課題，全面系統(tǒng)闡釋了全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的一系列實(shí)踐關(guān)切和重大理論難題，形成了科學(xué)系統(tǒng)、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)涵豐富的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國重要論述，為網(wǎng)絡(luò)空間的未來擘畫了美好愿景、指明了發(fā)展方向。概言之，習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要論述是對互聯(lián)網(wǎng)及其與國家、社會、個(gè)人以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面各領(lǐng)域相互依存關(guān)系的理性洞察和規(guī)律把握，具有豐富的內(nèi)涵，是一段時(shí)期以來黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶。從網(wǎng)絡(luò)安全到網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)，從信息化到網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)，從網(wǎng)絡(luò)空間治理到全球網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體，無不彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對互聯(lián)網(wǎng)迭代脈絡(luò)的清晰感知和科學(xué)歸納，進(jìn)而沉淀為黨的二十大報(bào)告中有關(guān)數(shù)字中國建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國方面的精煉內(nèi)容，并作為重要內(nèi)容豐富了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。

（一）明確互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)國

如果從1994年中國第一次全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)算起，我國的“網(wǎng)齡”已有29年之久，從人口規(guī)?？?，中國又可謂名副其實(shí)的網(wǎng)絡(luò)大國，但還遠(yuǎn)沒有達(dá)到網(wǎng)路強(qiáng)國的標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記對此有著清醒的認(rèn)識，在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上指出，“我國互聯(lián)網(wǎng)和信息工作取得了顯著發(fā)展成就……我國已成為網(wǎng)絡(luò)大國。同時(shí)也要看到，我們在自主創(chuàng)新方面還相對落后，區(qū)域和城鄉(xiāng)差異比較明顯，特別是人均寬帶與國際先進(jìn)水平差距較大，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出”。[1]由此，習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想明確了互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)國這一總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)，他開宗明義“要從國際國內(nèi)大勢出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”。[2]黨的十八屆五中全會、“十三五”規(guī)劃綱要都對實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國作了戰(zhàn)略部署，黨的十九大、“十四五”規(guī)劃綱要更是把網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國作為加快建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標(biāo)之一，黨的二十大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國”，[3]將網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國上升為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展的重要部署之一，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的目標(biāo)越來越清晰，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略地位越來越重要。

（二）堅(jiān)持互聯(lián)網(wǎng)造福人民

歷史唯物主義的實(shí)踐邏輯是“人民群眾創(chuàng)造歷史”，中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)宗旨及黨的群眾路線正是循此而來。習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會上就提出，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，具體到網(wǎng)信事業(yè)的發(fā)展，就是“要適應(yīng)人民期待和需求，加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感”。[4]伴隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展所帶來的新一代人工智能的應(yīng)用，習(xí)近平總書記更是向世界呼吁：“加強(qiáng)人工智能同保障和改善民生的結(jié)合，運(yùn)用人工智能為人民創(chuàng)造美好生活?！盵5]事實(shí)上，互聯(lián)網(wǎng)的重要功能就是通過信息平臺匯集人民大眾的“碎片化的需求”和“碎片化的供給”，在便利百姓的同時(shí)也降低了運(yùn)行的成本，這些無論是從“摩爾定律”“梅特卡夫定律”，還是從“四眾”（眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等）以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”支撐平臺都可以得到充分的驗(yàn)證。在信息化帶動(dòng)工業(yè)化的基礎(chǔ)上進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)化和信息化的深度融合，通過發(fā)展智能制造帶動(dòng)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，從而有力推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級并開創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。此外，還可以通過實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+文化”等來釋放發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的共享優(yōu)勢，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、可及化。特別是可以結(jié)合深化“放管服”改革，通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”來“加快推進(jìn)電子政務(wù)，鼓勵(lì)各級政府部門打破信息壁壘、提升服務(wù)效率，讓百姓少跑腿、信息多跑路，解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問題，等等”。[6]

（三）破解互聯(lián)網(wǎng)難題

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)這把“雙刃劍”在它時(shí)間并不太長的應(yīng)用中已呈現(xiàn)出安全與發(fā)展這一協(xié)調(diào)難題。據(jù)虛擬專用網(wǎng)絡(luò)提供商Atlas VPN調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2021財(cái)年美國政府網(wǎng)絡(luò)安全總預(yù)算達(dá)187.79億美元。早在2013年，習(xí)近平總書記就對網(wǎng)絡(luò)安全問題有了敏銳的見識，“網(wǎng)絡(luò)和信息安全牽涉到國家安全和社會穩(wěn)定，是我們面臨的新的綜合性挑戰(zhàn)”。[7]2016年，在黑龍江考察調(diào)研時(shí)的講話中，他將網(wǎng)絡(luò)安全納入國家安全的重要組成部分。2018年，他在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上更是直接提出“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全”[8]的重要論斷。黨的二十大報(bào)告再一次全面部署了國家安全的20個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，其中信息安全、數(shù)據(jù)安全和人工智能安全赫然在目。與此同時(shí)，習(xí)近平總書記明確主張，互聯(lián)互通、交流互鑒是互聯(lián)網(wǎng)的價(jià)值所在，加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、打造網(wǎng)上文化交流共享平臺是根本保障。毋庸置疑，網(wǎng)絡(luò)空間的公平正義、全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系的完善及網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的繁榮都離不開網(wǎng)絡(luò)安全的有力保障。

（四）營造互聯(lián)網(wǎng)良好生態(tài)

盡管我們對互聯(lián)網(wǎng)最終會遵循“己所不欲勿施于人”的“黃金法則”有信心，但到目前為止，互聯(lián)網(wǎng)事實(shí)上已變成了輿論斗爭的主戰(zhàn)場，其臻于自我完善、自我凈化的時(shí)代還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到來。鑒于此，黨和政府對于營造互聯(lián)網(wǎng)的良好生態(tài)責(zé)無旁貸?！盎ヂ?lián)網(wǎng)不是法外之地……沒有哪個(gè)國家會允許這樣的行為泛濫開來。我們要本著對社會負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，用社會主義核心價(jià)值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網(wǎng)民特別是青少年?duì)I造一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間?！盵9]

二、新時(shí)代十年網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國實(shí)踐取得的歷史性成就

在習(xí)近平總書記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國重要論述的科學(xué)指引下，我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，我國正從網(wǎng)絡(luò)大國向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國闊步邁進(jìn)。

（一）黨對網(wǎng)信事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)加強(qiáng)

網(wǎng)信事業(yè)頂層設(shè)計(jì)逐步完善。2014年2月27日，在中國接入國際互聯(lián)網(wǎng)20周年之際，中央成立網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，習(xí)近平總書記擔(dān)任組長，親自謀劃和指揮網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)工作，推動(dòng)我國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化國家戰(zhàn)略邁出關(guān)鍵的一步；2018年3月，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組改為中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會，這是中央深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革又一重要舉措。為了進(jìn)一步理順中央層面網(wǎng)絡(luò)和信息化管理權(quán)限，國家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理從工信部劃入中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會，同時(shí)召開全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議，專題研究、專門部署網(wǎng)信工作。網(wǎng)信工作組織體系逐步健全。建立全國網(wǎng)絡(luò)三級工作體系，全國各省級和地市級黨委成立網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會，形成全國“一張網(wǎng)、一盤棋、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”工作格局，為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。網(wǎng)信工作管理逐步規(guī)范。黨的十八大以來，中央層面《互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《“十三五”國家信息化規(guī)劃》《“十三五”國家網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃》《“十四五”國家信息化規(guī)劃》等一批重大戰(zhàn)略規(guī)劃落地實(shí)施，網(wǎng)信工作實(shí)現(xiàn)規(guī)劃引領(lǐng)、系統(tǒng)發(fā)展的良好局面；十年來，《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》以及《個(gè)人信息保護(hù)法》等100余部涉網(wǎng)絡(luò)空間治理方面的法律法規(guī)相繼出臺，基本形成網(wǎng)絡(luò)管理的法律框架結(jié)構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)治理法治化進(jìn)程不斷加快。

（二）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施逐步健全

根據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告（2022）》數(shù)據(jù)顯示，我國互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)、核心路由器、IPv6技術(shù)上取得了顯著突破，截至2021年底，我國累計(jì)建成并開通5G基站142.5萬個(gè)，建成全球最大5G網(wǎng)絡(luò)，我國IPv6地址資源總量位居全球第一，算力規(guī)模排名全球第二，天地一體、云網(wǎng)融合、高速泛在、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量外網(wǎng)建設(shè)覆蓋全國374個(gè)地級行政區(qū)，覆蓋率達(dá)89.7％，全國各地在建“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項(xiàng)目超過800個(gè)，覆蓋航空、礦山、鋼鐵、港口、電力等22個(gè)國民經(jīng)濟(jì)重要行業(yè)。46個(gè)國務(wù)院有關(guān)部門、31個(gè)省（區(qū)、市）的數(shù)據(jù)共享交換體系已基本建成，初步實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一清單管理、統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)一應(yīng)用管理。

（三）數(shù)字化信息化水平顯著提升

數(shù)字對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用持續(xù)釋放?！稊y手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體》白皮書顯示，截至2021年，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到45.5萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為39.8％，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎之一，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模連續(xù)多年位居全球第二。數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新取得重大突破。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、下一代通信網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)新應(yīng)用引領(lǐng)全球，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域從數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化向智能化加速躍升。2021年，中國規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入15500億元，同比增長21.2％。智慧工業(yè)、智慧交通、智慧健康、智慧能源等領(lǐng)域成為產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)快速增長的領(lǐng)域。電子商務(wù)持續(xù)繁榮。2021年，中國實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長12％，達(dá)到了10.8萬億元，占社會消費(fèi)品零售總額比例為24.5％。2021年，中國跨境電商進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到1.92萬億元，同比增長18.6％。

（四）網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力大幅提高

形成了黨委集中領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)管理、企業(yè)依法履責(zé)、社會依規(guī)監(jiān)督、網(wǎng)民依德自律等多主體參與，經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、法律規(guī)制、技術(shù)賦能等多種手段相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)綜合治理格局。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)治理由事后管理向過程管理、多頭管理向協(xié)同治理轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督責(zé)任，壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的主體責(zé)任，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，更好凝聚廣大網(wǎng)民的共識，調(diào)動(dòng)網(wǎng)民參與互聯(lián)網(wǎng)治理的積極性、主動(dòng)性，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理、網(wǎng)絡(luò)輿論治理、網(wǎng)絡(luò)正面宣傳。“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，針對“飯圈”亂象、互聯(lián)網(wǎng)賬戶亂象、網(wǎng)絡(luò)暴利等突出問題開展了30多項(xiàng)專項(xiàng)整治，清理違法和不良信息200多億條，賬號近14億個(gè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)向好，網(wǎng)絡(luò)文明持續(xù)加強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變。

（五）網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢持續(xù)向好

持續(xù)加大網(wǎng)絡(luò)安全投入，《2022年V1全球網(wǎng)絡(luò)安全支出指南》預(yù)測，2021—2025年中國網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)支出將以20.5％的年復(fù)合增長率位列全球第一，在2025年達(dá)到214.6億美元。構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系， 建立健全網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)保障體系，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全保障能力建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)安全保障能力全面提升，網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力顯著增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)安全意識深入人心、形成共識。

（六）參與全球互聯(lián)網(wǎng)治理的能力和水平不斷提升

黨的十八大以來，為推動(dòng)全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理邁向更高水平，我國主動(dòng)參與互聯(lián)網(wǎng)國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)空間國際治理體系構(gòu)建，網(wǎng)絡(luò)空間國際交流合作不斷走深走實(shí)。從2014年舉辦首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會以來，習(xí)近平總書記連續(xù)9年在世界互聯(lián)網(wǎng)大會上倡導(dǎo)、推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理念，使這一理念得到國家社會廣泛關(guān)注和普遍認(rèn)同，為國際互聯(lián)網(wǎng)治理貢獻(xiàn)中國智慧和中國力量。

三、新時(shí)代網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的再引領(lǐng)

新時(shí)代十年，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國實(shí)踐取得的歷史性成就，離不開以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想尤其是其中網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國重要論述的科學(xué)指引。邁向新征程，推動(dòng)我國網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要始終牢記習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要論述，不斷開創(chuàng)新時(shí)代網(wǎng)信事業(yè)再輝煌，加速實(shí)現(xiàn)我國從網(wǎng)絡(luò)大國邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。

把穩(wěn)政治方向，加強(qiáng)黨中央對網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?；ヂ?lián)網(wǎng)管理是一項(xiàng)政治性極強(qiáng)的工作，講政治是網(wǎng)信部門第一位的要求。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國關(guān)鍵在黨，要進(jìn)一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的制度體系，落實(shí)網(wǎng)信工作責(zé)任機(jī)制，壓實(shí)各級黨委和政府的責(zé)任，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)能力，重視網(wǎng)信人才的培養(yǎng)引進(jìn)管理，持續(xù)激發(fā)人才活力。

把準(zhǔn)價(jià)值取向，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。圍繞實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快信息化步伐，一體化帶動(dòng)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化加速提升。走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線，暢通網(wǎng)民表達(dá)渠道，傾聽網(wǎng)民利益訴求，以人民群眾需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快信息化普及服務(wù)，提升城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)，開發(fā)教育、醫(yī)療、文化、交通、旅游、養(yǎng)老等領(lǐng)域便民應(yīng)用，提升公共服務(wù)便捷化、均等化、可及化水平，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)運(yùn)用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，助力高質(zhì)量發(fā)展。

把牢輿論導(dǎo)向，堅(jiān)決打贏網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭。緊繃網(wǎng)絡(luò)安全防線，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心聚魂，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)正能量宣傳，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，提升依法管網(wǎng)治網(wǎng)水平，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容整治和管理，打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

把握合作志向，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。世界是一個(gè)“地球村”，網(wǎng)絡(luò)也不例外。要積極尊重和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，提升網(wǎng)絡(luò)安全管理水平和能力，推動(dòng)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革，構(gòu)建開放、合作、發(fā)展、安全的網(wǎng)絡(luò)空間，既尊重和保護(hù)外國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在中國的合法權(quán)益，也鼓勵(lì)和支持中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極走出去，加強(qiáng)國際合作交流。

參考文獻(xiàn)：

[1][2]習(xí)近平.努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國[M].習(xí)近平談治國理政（第一卷），北京：外文出版社，2014：197.

[3]習(xí)近平.在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報(bào)告[M].黨的二十大報(bào)告輔導(dǎo)讀本，北京：人民出版社，2022：27.

[4][6][9]習(xí)近平.在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話[N].人民日報(bào)，2016-

04-26（02）.

[5]習(xí)近平.在十九屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話[M].習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國論述摘編，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2021：26.

[7]習(xí)近平.關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明[M].論堅(jiān)持全面深化改革，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018：39.

[8]習(xí)近平.在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話[M].習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國論述摘編，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2021：97.

本文系國家社會科學(xué)基金一般項(xiàng)目“數(shù)據(jù)主權(quán)背景下的政務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同治理體系研究”（編號20BZZ090）的階段性成果。

（葉戰(zhàn)備系南京審計(jì)大學(xué)公共管理學(xué)院院長、教授；余玉 中共湖北省委黨?！春笔⌒姓W(xué)院〉研究室）

【責(zé)任編輯：江辰】