中央《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》和中辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作的意見》印發(fā)后,省、市相繼出臺(tái)了有關(guān)意見和實(shí)施辦法,為縣級(jí)政協(xié)工作推進(jìn)指明了方向,厘清了路徑,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)市縣政協(xié)工作的高度重視。叢臺(tái)區(qū)政協(xié)黨組在認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市要求基礎(chǔ)上,結(jié)合區(qū)情實(shí)際,從4方面入手,探索政協(xié)協(xié)商向基層延伸,不斷強(qiáng)化黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),政治建設(shè)明顯增強(qiáng)、思想引領(lǐng)富有實(shí)效、組織體系更加健全、制度保障更加有力、作風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng),形成了抓黨建、強(qiáng)政治、帶隊(duì)伍、促履職、增團(tuán)結(jié)的良好局面。
在學(xué)習(xí)上著力,夯實(shí)政協(xié)協(xié)商工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬政協(xié)工作,著力完善以政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)制度體系,堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝。突出黨的二十大精神這個(gè)重點(diǎn),著力在讀原著、學(xué)原文、悟原理、知原義上下功夫,在學(xué)而思、學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行上見真章,引領(lǐng)政協(xié)系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)活動(dòng),提升工作能力,夯實(shí)政協(xié)協(xié)商工作基礎(chǔ)。一是升華理念。在全區(qū)政協(xié)系統(tǒng)強(qiáng)化“學(xué)習(xí)者智、學(xué)習(xí)者強(qiáng)、學(xué)習(xí)者勝”的理念,大力營(yíng)造“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的濃厚氛圍,努力使學(xué)習(xí)更加貼近工作、貼近干部、貼近生活,真正成為政協(xié)干部、政協(xié)委員的日常行為。二是創(chuàng)新形式。繼續(xù)深化開展全員參與的閱讀學(xué)習(xí)活動(dòng),不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,不斷拓展讀書平臺(tái)。做好學(xué)習(xí)工作的重點(diǎn)是抓好團(tuán)隊(duì)互動(dòng)學(xué)習(xí)、界別組長(zhǎng)帶頭學(xué)習(xí)、委員主動(dòng)學(xué)習(xí)和政協(xié)委員自覺學(xué)習(xí),同時(shí)突出薦書、讀書、品書、用書4個(gè)環(huán)節(jié),豐富形式,濃厚氛圍。三是研討交流。在組織開展系統(tǒng)學(xué)習(xí)的過程中,更加注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進(jìn)典型,通過組織開展研討會(huì)、座談會(huì)以及征文和知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng),交流學(xué)習(xí)心得,共享學(xué)習(xí)成果。四是創(chuàng)新機(jī)制。在閱讀學(xué)習(xí)活動(dòng)的基礎(chǔ)上,從全區(qū)各界別推薦的學(xué)習(xí)標(biāo)兵候選人中,評(píng)選出“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”進(jìn)行表彰,在全區(qū)政協(xié)系統(tǒng)選樹“學(xué)習(xí)型界別組”“學(xué)習(xí)型支部”“學(xué)習(xí)型政協(xié)委員”予以表彰推廣。
在機(jī)制上著力,科學(xué)搭建政協(xié)協(xié)商平臺(tái)。一是拓展平臺(tái)開展協(xié)商。落實(shí)“有事好商量,眾人的事情由眾人商量”,關(guān)鍵是要方便群眾參與協(xié)商。全區(qū)按照融入、開放、共享原則,堅(jiān)持“一室多用”,依托委員工作室、政協(xié)書房、社情民意信息聯(lián)系點(diǎn)等現(xiàn)有資源,搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和企事業(yè)單位3類協(xié)商議事會(huì)議平臺(tái),為政協(xié)協(xié)商向基層延伸提供載體,全區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均建立了協(xié)商議事平臺(tái)。二是拓展手段互動(dòng)協(xié)商。全區(qū)堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能,結(jié)合智慧政協(xié)建設(shè),搭建“線上+線下”雙線互動(dòng)、融合互補(bǔ)的協(xié)商議事平臺(tái)體系,利用二維碼、微信群等互聯(lián)網(wǎng)載體,提出議題、發(fā)表意見、互動(dòng)協(xié)商,豐富“隨手拍”“現(xiàn)場(chǎng)議”等網(wǎng)上即時(shí)協(xié)商功能,推動(dòng)協(xié)商議事從“面對(duì)面”向“鍵對(duì)鍵”“端對(duì)端”拓展,提升協(xié)商議事便捷性和委員群眾參與度。三是拓展思路規(guī)范協(xié)商。為方便群眾了解如何參與協(xié)商、怎樣監(jiān)督協(xié)商成果落實(shí),堅(jiān)持制度先行,圍繞誰(shuí)來協(xié)商、協(xié)商什么、在哪協(xié)商、怎么協(xié)商、協(xié)商結(jié)果如何運(yùn)用等關(guān)鍵問題,制定完善《協(xié)商議事工作規(guī)則》《簡(jiǎn)易協(xié)商辦法》等制度文件,明確協(xié)商前、協(xié)商中、協(xié)商后3個(gè)環(huán)節(jié)的具體步驟和要求,形成完整閉環(huán),為推進(jìn)協(xié)商議事持續(xù)提供制度供給。
在保障上著力,突出民生福祉推動(dòng)協(xié)商。一是突出群眾需要開展政協(xié)協(xié)商。圍繞疫情防控、鄉(xiāng)村振興、基層治理等內(nèi)容,常態(tài)化開展協(xié)商議事,助力黨政科學(xué)決策有效施策,助推群眾關(guān)心關(guān)注的實(shí)際問題有序解決。鼓勵(lì)委員就近就地開展群眾工作,宣傳黨的理論和路線方針政策,及時(shí)反映群眾意見建議,做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、解疑釋惑工作,當(dāng)好黨的政策宣傳員、思想政治引領(lǐng)者、界別群眾貼心人,在為民服務(wù)中發(fā)揮政協(xié)“三個(gè)重要”作用。二是在落實(shí)民主監(jiān)督中融入政協(xié)協(xié)商。把全過程人民民主重大理念貫徹落實(shí)到協(xié)商議事之中,堅(jiān)持協(xié)商于民、協(xié)商為民,圍繞為民辦實(shí)事工程和惠民利民政策在基層的落地落實(shí),創(chuàng)新開展“心系急難愁盼·情牽民生實(shí)事”專項(xiàng)民主監(jiān)督,組織指導(dǎo)委員和協(xié)商議事會(huì)議成員參與民主監(jiān)督活動(dòng),不斷增強(qiáng)群眾獲得感。三是助力化解問題開展政協(xié)協(xié)商。積極參與“信訪突出問題攻堅(jiān)年”行動(dòng),圍繞化解信訪突出問題,組織委員有序參與相關(guān)協(xié)商議事活動(dòng),能解決的助推解決,不能解決的助力化解矛盾增進(jìn)團(tuán)結(jié)。在協(xié)商議事過程中,尊重了群眾的主體地位,拓寬了群眾訴求表達(dá)渠道,發(fā)揮了協(xié)商民主在基層治理中的作用,形成了有事好商量、眾人的事情由眾人商量的濃厚氛圍。
在引領(lǐng)上著力,不斷提升協(xié)商議事質(zhì)效。堅(jiān)持用好4支力量服務(wù)協(xié)調(diào)議事,一是注重發(fā)揮委員參與指導(dǎo)作用。建立委員參與基層協(xié)商議事制度,把全區(qū)309名區(qū)政協(xié)委員編成委員履職小組,下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和部分企事業(yè)單位,指導(dǎo)搭建議事會(huì)議平臺(tái)、組織協(xié)商議事、推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化落實(shí)等,并將參與情況納入委員履職考核,促進(jìn)委員有序參與協(xié)商議事。創(chuàng)新開展“黨建筑壘·同心筑夢(mèng)”主題活動(dòng),分類組織政協(xié)委員和召集人培訓(xùn),不斷提高協(xié)商能力。二是注重發(fā)揮議事會(huì)議成員骨干作用。以有群眾基礎(chǔ)、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)、有工作熱情、有議事能力等為標(biāo)準(zhǔn),選擇利益相關(guān)方代表、專業(yè)人士、鄉(xiāng)賢、職工代表和群眾代表等為議事會(huì)議成員,增強(qiáng)協(xié)商主體多元化和代表性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企事業(yè)單位協(xié)商議事會(huì)議成員由組織推薦、聯(lián)名推薦、自薦等方式產(chǎn)生,并經(jīng)同級(jí)黨組織審核確定。三是注重發(fā)揮專家學(xué)者智囊作用。推動(dòng)建立市、縣(區(qū))政協(xié)專家咨詢委員會(huì),完善專家參與基層協(xié)商議事工作機(jī)制,為開展協(xié)商議事提供專業(yè)咨詢和智力支持。四是注重發(fā)揮村(社區(qū))政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)員銜接作用。在村(社區(qū))建立政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,選擇了解政協(xié)工作、熟悉基層情況、有一定社會(huì)影響力的人員擔(dān)任政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)員,為委員深入基層聯(lián)系群眾做好協(xié)調(diào)配合,打通政協(xié)協(xié)商服務(wù)基層、服務(wù)群眾的“最后一米”。