近年來，西安會(huì)展業(yè)積極應(yīng)對(duì)疫情影響，紓困助企。引導(dǎo)會(huì)展企業(yè)創(chuàng)新辦展辦會(huì)模式并取得積極成果，有效促進(jìn)了西安會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?；仡?021年，西安市舉辦會(huì)展活動(dòng)332場（其中展覽74場、會(huì)議196場、節(jié)慶62場），同比增長13.7%。著眼2022年，經(jīng)歷上半年的疫情大考，西安會(huì)展業(yè)面對(duì)不確定性因素帶來的挑戰(zhàn)，一方面嚴(yán)格貫徹黨中央、省/市委政府的決策部署，另一方面持續(xù)走會(huì)展業(yè)創(chuàng)新發(fā)展理念的道路。先后編制發(fā)布《西安市“十四五”會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《西安市招展引會(huì)工作機(jī)制》、《西安會(huì)展業(yè)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)類型匯編》及研究制定《疫情常態(tài)化下促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展若干措施及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)》等政策文件，對(duì)完善會(huì)展機(jī)制建設(shè)、推進(jìn)品牌會(huì)展項(xiàng)目落地、優(yōu)化會(huì)展?fàn)I商環(huán)境、為會(huì)展企業(yè)紓困解憂等方面起到重要保障，為穩(wěn)定西安會(huì)展業(yè)科學(xué)發(fā)展產(chǎn)生重要作用。

貫徹總書記講話精神打造“一帶一路”國際會(huì)展名城

早在2020年4月，習(xí)近平總書記在來陜考察時(shí)的重要講話中就指出：“要深度融入共建‘一帶一路’大格局”“辦好絲博會(huì)、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇”。直接點(diǎn)明了西安市打造“一帶一路國際會(huì)展名城”的歷史使命，為西安會(huì)展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展把脈定向。

隨著西安深度融入共建“一帶一路”大格局，城市內(nèi)聯(lián)外通的屬性顯著加強(qiáng)，最直觀的一個(gè)賦能效應(yīng)是近些年西安會(huì)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模化和品牌化的步伐明顯提速——“歐亞經(jīng)濟(jì)論壇”永久會(huì)址，全球硬科技大會(huì)、絲綢之路國際旅游博覽會(huì)等國際會(huì)展的舉辦，不斷展示著西安會(huì)展業(yè)的硬實(shí)力?；跁?huì)展業(yè)拉動(dòng)旅游、傳媒、酒店、消費(fèi)、基建等業(yè)態(tài)的“蝴蝶效應(yīng)”，國內(nèi)很多城市在吸引國內(nèi)外高品質(zhì)展會(huì)落戶方面紛紛發(fā)力，不僅提供產(chǎn)業(yè)支撐、環(huán)境引導(dǎo)、服務(wù)保障等，還紛紛拿出“真金白銀”助推會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展。西安能夠躋身“中國十大會(huì)展名城”之列，榮獲年度中國最具影響力會(huì)展名城，自然也是不遺余力。

西安市支持會(huì)展產(chǎn)業(yè)專業(yè)化發(fā)展。依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及重點(diǎn)發(fā)展的“6+5+6+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力培育和引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)、輻射面廣的專業(yè)類品牌會(huì)展項(xiàng)目，鼓勵(lì)本土大型展會(huì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，申請(qǐng)UFI、ICCA等國際認(rèn)證，形成一批具有“西安標(biāo)識(shí)”特色化專業(yè)會(huì)展品牌。高質(zhì)量推進(jìn)浐灞會(huì)展城建設(shè)，加快促進(jìn)會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集群聚集，打造“會(huì)展 + 文旅 + 商貿(mào)”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。發(fā)揮“會(huì)展 + 自貿(mào)區(qū)”優(yōu)勢，創(chuàng)新會(huì)展服務(wù)模式，形成一批可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新案例。鼓勵(lì)會(huì)展企業(yè)兼并重組，支持同類型展會(huì)合并或聯(lián)合辦展，打造西安會(huì)展領(lǐng)軍企業(yè)。

2021年3月，隨著《西安市會(huì)議會(huì)展產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》（下稱《三年行動(dòng)計(jì)劃》）的出臺(tái)，西安市更加明確提出要構(gòu)建會(huì)議會(huì)展產(chǎn)業(yè)全新發(fā)展格局，進(jìn)一步擴(kuò)大西安市會(huì)議會(huì)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升國內(nèi)外影響力，著力打造“一帶一路”國際會(huì)展名城，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

西安市商務(wù)局一級(jí)調(diào)研員安建勇表示：“這可以算是分水嶺式文件，力度之大、涉及面之廣前所未有，還有整合全市資源推動(dòng)會(huì)展發(fā)展也是前所未有?！?/p>

據(jù)其介紹，到2023年，西安要形成“一核四區(qū)”城市會(huì)展新格局。“一核”是指浐灞生態(tài)區(qū)為綜合型會(huì)展集聚區(qū)；“四區(qū)”是指空港新城為臨空產(chǎn)業(yè)會(huì)展集聚區(qū)、國際港務(wù)區(qū)為文體電商產(chǎn)業(yè)會(huì)展集聚區(qū)、高新區(qū)為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)會(huì)展集聚區(qū)、曲江新區(qū)為文旅產(chǎn)業(yè)會(huì)展集聚區(qū)。到2023年，各區(qū)縣、西咸新區(qū)及各開發(fā)區(qū)完成會(huì)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局，會(huì)展內(nèi)容覆蓋西安市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，“全域會(huì)展”效果開始顯現(xiàn)。

面對(duì)新時(shí)期會(huì)展業(yè)發(fā)展形勢，尤其在品牌培育、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等會(huì)展生態(tài)構(gòu)建方面，西安會(huì)展業(yè)仍有提升空間。因此，在安建勇看來：“從會(huì)展產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)，到場館建設(shè)、本土品牌展會(huì)的創(chuàng)新，到會(huì)展業(yè)的宣傳推介以及招展引會(huì)、會(huì)展產(chǎn)業(yè)的研究、會(huì)展的人才引進(jìn)、會(huì)展?fàn)I商環(huán)境的打造等，這是全方位的一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃。”而通過制定發(fā)展計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)、提升會(huì)展業(yè)建設(shè)，為西安會(huì)展業(yè)的發(fā)展補(bǔ)短板、增效能、提質(zhì)量、促升級(jí)，提供依據(jù)。

借助“十四五”規(guī)劃東風(fēng)為西安會(huì)展業(yè)發(fā)展謀篇布局

“辦好一次會(huì)，搞活一座城”，會(huì)展業(yè)在助推城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，發(fā)揮著不可代替的作用。當(dāng)前，會(huì)展業(yè)對(duì)于城市發(fā)展的重要性已經(jīng)成為共識(shí)，各地會(huì)展業(yè)競爭已進(jìn)入白熱化，特別是在吸引國際展會(huì)和國家級(jí)展覽落戶城市方面，已經(jīng)由單純的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)支撐、環(huán)境引導(dǎo)向扶持資金規(guī)模、扶持政策優(yōu)勢演變。事實(shí)上，城市經(jīng)濟(jì)增長能夠?yàn)闀?huì)展業(yè)提供更好的發(fā)展平臺(tái)，而會(huì)展業(yè)的崛起，又會(huì)推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以，激發(fā)會(huì)展業(yè)的活力，對(duì)提升西安綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力具有重要的意義。對(duì)此，西安市在會(huì)展規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，也十分注重高端品牌會(huì)展項(xiàng)目的落地，對(duì)提升西安城市形象起到明顯作用。

會(huì)展項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量的不斷提升，彰顯了西安會(huì)展產(chǎn)業(yè)實(shí)力，而連年獲得“中國十大會(huì)展名城”、“中國最佳會(huì)展目的地城市”、“中國最具影響力會(huì)展名城”等榮譽(yù)稱號(hào)，更是奠定了西安會(huì)展產(chǎn)業(yè)的地位。

借助國家“十四五”規(guī)劃建設(shè)的發(fā)展契機(jī)，西安大力推進(jìn)《三年行動(dòng)計(jì)劃》，謀篇布局，力爭讓西安迎來“一帶一路”會(huì)展名城建設(shè)的最好時(shí)期。對(duì)此，西安市進(jìn)一步加大力度扶持會(huì)展業(yè)發(fā)展，針對(duì)“三年行動(dòng)計(jì)劃”部署多項(xiàng)工作舉措，并取得預(yù)期成果。

據(jù)了解，自《三年行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布以來，西安市會(huì)展業(yè)積極開展宣傳推介、政策解讀、招展引會(huì)、下達(dá)任務(wù)、督導(dǎo)考核等工作引導(dǎo)地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)積極培育引進(jìn)展會(huì)，以展會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)促進(jìn)區(qū)域會(huì)展業(yè)發(fā)展起到明顯效果。結(jié)合本地資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，舉辦了多場次特色產(chǎn)品展會(huì)和節(jié)慶，培育區(qū)域品牌展會(huì)16個(gè)，豐富了西安市會(huì)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)容。從后續(xù)的發(fā)展進(jìn)程來看，這一舉措不僅擦亮了區(qū)域特色品牌，還對(duì)西安市“全域會(huì)展”有序推進(jìn)起到明顯助力。

同時(shí)，加大了與新聞媒體間的溝通與互動(dòng)。在中國會(huì)展、國際商報(bào)、西安發(fā)布等多家媒體平臺(tái)進(jìn)行宣傳推廣，全面宣傳西安會(huì)展業(yè)成績及發(fā)展優(yōu)勢。此外，發(fā)布《西安市會(huì)展業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)指南》，開展全市會(huì)議型酒店認(rèn)定和品牌展會(huì)議定工作，讓西安市會(huì)展?fàn)I商環(huán)境逐步得到優(yōu)化。通過全方位宣傳“三年行動(dòng)計(jì)劃”扶持政策和西安辦展辦會(huì)環(huán)境，積極對(duì)接全國會(huì)展資源，讓后期的招展引會(huì)工作起到明顯效果。

在面對(duì)疫情帶來的不利影響時(shí)，西安市會(huì)展業(yè)通過各種努力，積極幫扶企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情。這期間，召開會(huì)展專家研討會(huì)，通過走訪會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)和會(huì)展企業(yè)，引導(dǎo)和支持企業(yè)積極轉(zhuǎn)型，有效應(yīng)對(duì)疫情影響，并制定相關(guān)補(bǔ)貼政策。在助力西安會(huì)展企業(yè)擺脫困境方面起到重要的支撐作用。

最后，西安根據(jù)疫情發(fā)展形勢，及時(shí)發(fā)布會(huì)展活動(dòng)通知，保證了全年舉辦線下會(huì)展活動(dòng)307場。組織會(huì)展場館開展疫情防控應(yīng)急處置演練，確保西安市在會(huì)展活動(dòng)期間未發(fā)生疫情安全問題。在協(xié)調(diào)解決疫情防控期間商業(yè)類展會(huì)舉辦問題，確保了36場展覽活動(dòng)有序舉辦方面下大力度保障展會(huì)順利進(jìn)行。這其中，第十六屆西安國際車展實(shí)現(xiàn)了成交額55億元。

除此以外，西安加大力度推進(jìn)會(huì)展硬件設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以場館建設(shè)為例，逐步建設(shè)擁有規(guī)模大、檔次高、技術(shù)含量新、與國際先進(jìn)水平接軌的現(xiàn)代化會(huì)展場館。為舉辦高水平、高質(zhì)量的國家級(jí)、國際型會(huì)議會(huì)展活動(dòng)提供有力支撐。在2022年，西安會(huì)展業(yè)在這方面取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。截至目前，西安國際會(huì)展中心二期展覽館主體鋼結(jié)構(gòu)和幕墻工程已完成，博覽館主體鋼結(jié)構(gòu)已封頂。西安臨空會(huì)展中心已于2022年6月開館運(yùn)營，使西安會(huì)展場館承載能力進(jìn)一步提高。

優(yōu)化“新思路”穩(wěn)步前行加強(qiáng)工作落實(shí)完善頂層設(shè)計(jì)

著眼2022年，經(jīng)歷上半年的疫情大考，西安會(huì)展業(yè)面對(duì)不確定性因素帶來的挑戰(zhàn)，一方面嚴(yán)格貫徹黨中央、省/市委政府的決策部署，另一方面持續(xù)走會(huì)展業(yè)創(chuàng)新發(fā)展理念的道路。西安市會(huì)展業(yè)在發(fā)展方面清晰地認(rèn)識(shí)到面對(duì)新的市場發(fā)展形勢，需要新的思路與新的模式。

對(duì)此，在2022年開局時(shí)期，西安市會(huì)展業(yè)便開始一系列實(shí)質(zhì)措施，應(yīng)對(duì)會(huì)展業(yè)發(fā)展新形勢。

首先，加大政策指引，完善頂層設(shè)計(jì)。為了配合計(jì)劃的有效實(shí)施，2022年上半年西安市先后編制發(fā)布了《2022年西安市會(huì)展活動(dòng)指導(dǎo)目錄》，《西安市會(huì)展業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》、《西安市招展引會(huì)工作機(jī)制》和《西安市會(huì)展業(yè)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)類型匯編》。而后者也讓西安成為全國首個(gè)發(fā)布會(huì)展鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)匯編的城市。此外，為了促進(jìn)落實(shí)《三年工作計(jì)劃》工作任務(wù)的穩(wěn)步推進(jìn)。西安市還印發(fā)《關(guān)于2021年全市會(huì)展工作通報(bào)》；印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2022年全市會(huì)展任務(wù)的通知》；全面梳理2021年會(huì)展工作完成情況，編制《西安市會(huì)議會(huì)展產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃2021年白皮書》。正是有了規(guī)劃文件，讓西安市會(huì)展業(yè)頂層設(shè)計(jì)逐步完善，會(huì)展業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)逐步確立，并形成有效指導(dǎo)。

其次，擴(kuò)大宣傳推介，強(qiáng)化招商效果。隨著《西安市會(huì)展業(yè)宣傳片》與《西安市會(huì)展業(yè)宣傳冊(cè)》的修訂完善，優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容傳播，已成為西安會(huì)展業(yè)強(qiáng)化招展引會(huì)效果的“先手棋”。同時(shí)，加強(qiáng)與專業(yè)媒體間的交流與合作。在中國會(huì)展、中國貿(mào)易報(bào)、國際商報(bào)、西安發(fā)布等專業(yè)媒體平臺(tái)發(fā)布、宣傳西安最新會(huì)展政策優(yōu)勢、營商環(huán)境和會(huì)展企業(yè)信息。參加《中國會(huì)展》雜志社舉辦的“中國會(huì)展行業(yè)重振視頻大會(huì)”，宣傳疫情常態(tài)化下西安防疫政策，進(jìn)一步擴(kuò)大了西安會(huì)展業(yè)在全國的影響力。

而在招展引會(huì)方面，2022年上半年，隨著國內(nèi)市場的變化與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新形勢逐步成型，西安市會(huì)展業(yè)強(qiáng)化了與協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體機(jī)構(gòu)的合作，并持續(xù)加強(qiáng)與北京、上海、深圳等地國內(nèi)知名會(huì)展企業(yè)、機(jī)構(gòu)線上對(duì)接聯(lián)系。這其中，中國地理信息測繪學(xué)會(huì)的“中國地理信息測繪裝備博覽會(huì)”的落地與“財(cái)富CEO峰會(huì)”的引入，讓西安再次成為業(yè)內(nèi)的焦點(diǎn)。

最后，為企紓困解憂，恢復(fù)市場活力。面對(duì)上半年新冠疫情對(duì)西安市會(huì)展業(yè)發(fā)展帶來的困擾與影響，西安市積極走訪調(diào)研會(huì)展企業(yè)，組織召開疫情應(yīng)對(duì)座談會(huì)，指導(dǎo)會(huì)展企業(yè)開展生產(chǎn)自救工作，鼓勵(lì)展會(huì)活動(dòng)運(yùn)用直播、VR等技術(shù)，推動(dòng)線上線下會(huì)展融合發(fā)展，并幫助會(huì)展企業(yè)舉辦20余場線上會(huì)展活動(dòng)。研究制定《疫情常態(tài)化下促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展若干措施及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)》；召開金融座談會(huì)，為企業(yè)解決融資貸款難問題。

隨著會(huì)展活動(dòng)舉辦逐步放開，西安市緊抓有力時(shí)機(jī)編制發(fā)布《西安市會(huì)議會(huì)展企業(yè)疫情防控與管理運(yùn)行作業(yè)指導(dǎo)書》，而這也成為全國首個(gè)印發(fā)行業(yè)疫情防控指導(dǎo)書的城市；并組織開展“西安市2022年會(huì)展活動(dòng)疫情防控演練”，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)辦展辦會(huì)疫情防控標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急處置流程；確保了“2022西部數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)”、“第十四屆西安車展”和“2022第十三屆西安國際汽車工業(yè)展覽會(huì)暨第三屆西安國際摩托車博覽會(huì)”三個(gè)項(xiàng)目的順利舉辦。

把握未來發(fā)展新機(jī)遇推動(dòng)西安會(huì)展業(yè)邁向新征程

2022年下半年對(duì)于西安市會(huì)展業(yè)來講既是攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，也是發(fā)展的機(jī)遇期。在繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)《西安市會(huì)議會(huì)展產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃》工作任務(wù)的同時(shí)，西安市會(huì)展業(yè)下一步將繼續(xù)把工作重點(diǎn)放在，拓展宣傳推介渠道、加大招展引會(huì)力度、推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化會(huì)展?fàn)I商環(huán)境、規(guī)范會(huì)展市場秩序、加強(qiáng)會(huì)展人才建設(shè)等七個(gè)方面。

記者獲悉，下半年西安會(huì)展業(yè)將重點(diǎn)加強(qiáng)在疫情防控、搭建布展、 消防安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的展會(huì)執(zhí)法檢查。聯(lián)合市文旅局舉辦“中國（西安）會(huì)獎(jiǎng)旅游發(fā)展大會(huì)”，出臺(tái)“會(huì)展 + 文旅”政策，推進(jìn)會(huì)展與文化、旅游、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，確保外地參會(huì)團(tuán)體門票有保障、路線有規(guī)劃、購物有場所，提升西安會(huì)展便利化程度；籌備舉辦“2022會(huì)展產(chǎn)業(yè)展洽會(huì)”和“西安會(huì)展大講堂”等活動(dòng)，同期舉行“西安市十大品牌展會(huì)”和“西安市會(huì)議型酒店”授牌儀式，不斷提升西安會(huì)展影響力和吸引力。舉辦“會(huì)展中高級(jí)人才培訓(xùn)班”，提升全市會(huì)展企業(yè)中高層管理人員素質(zhì)；聯(lián)合國內(nèi)知名會(huì)展協(xié)會(huì)、機(jī)構(gòu)舉辦西安會(huì)展教育論壇，積極推動(dòng)會(huì)展職業(yè)教育，吸引更多會(huì)展人才落戶西安，形成會(huì)展人才“高、中、初”三個(gè)層次全覆蓋。組織研究院、高校和會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)開展會(huì)展理論研究，啟動(dòng)西安會(huì)展標(biāo)準(zhǔn)制定工作 ；鼓勵(lì)支持本地企業(yè)和品牌會(huì)展項(xiàng)目外地辦會(huì)辦展，支持申請(qǐng)UFI和ICCA等國際認(rèn)證，推動(dòng)西安會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聯(lián)合省商務(wù)廳和浐灞生態(tài)區(qū)商務(wù)局，省市區(qū)三級(jí)合力打造西安會(huì)展產(chǎn)業(yè)園，營造我市會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的營商環(huán)境。

以建設(shè)“一帶一路國際會(huì)展名城”為目標(biāo)進(jìn)行布局。加強(qiáng)會(huì)展行業(yè)管理，加快構(gòu)建疫情常態(tài)化下西安市會(huì)展業(yè)發(fā)展新格局。西安市會(huì)展業(yè)踏上了時(shí)代賦予的歷史新征程。