李 丹 楊旭紅 許蒙蒙

（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技發(fā)展中心，北京 100122）

桃（Prunus persica（L.）Batsch.）屬于薔薇科桃屬植物，是我國(guó)傳統(tǒng)果樹之一，各省區(qū)廣泛栽培，世界各地均有栽植，種質(zhì)資源豐富，常見栽培品種分為普通桃、油桃、蟠桃、壽星桃、垂枝桃和碧桃，可用于觀賞和鮮食[1]。截至2019 年，我國(guó)桃的種植面積和產(chǎn)量均居世界第1 位，分別為89.0 萬hm2和1599.3萬t，但是由于其不耐存儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)认拗屏水a(chǎn)業(yè)發(fā)展[2]。為促進(jìn)桃新品種的選育、保護(hù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2001 年桃被列入第4 批農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)名錄，截至2022 年6 月30 日，品種權(quán)申請(qǐng)總量230 件，授權(quán)94 件，占果樹類總申請(qǐng)量的1/10 左右。桃是甘肅省主要栽培果樹之一，面積2 萬hm2以上，且逐年擴(kuò)大，是我國(guó)桃優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，育種較為活躍，當(dāng)?shù)厝酥饾u開始重視品種保護(hù)，桃品種權(quán)申請(qǐng)15 件，授權(quán)1 件。

《中華人民共和國(guó)種子法》和《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》規(guī)定，授予植物品種權(quán)的植物品種屬于國(guó)家公布的保護(hù)名錄范圍，需要滿足新穎性、特異性、一致性、穩(wěn)定性和適當(dāng)?shù)钠贩N命名，其中DUS 是必備的技術(shù)條件。DUS 的審查方式可分為申請(qǐng)文件審查、集中測(cè)試和現(xiàn)場(chǎng)考察等[3]。桃為多年生植物，由申請(qǐng)人提供苗木給測(cè)試機(jī)構(gòu)進(jìn)行DUS 測(cè)試，測(cè)試周期較長(zhǎng)，且多為無性繁殖品種，繁殖材料易流失，不利于桃新品種的保護(hù)。因此，為滿足育種家品種保護(hù)需求，審批機(jī)關(guān)對(duì)桃新品種DUS的審查方式主要以現(xiàn)場(chǎng)考察為主，從而加快品種權(quán)申請(qǐng)授權(quán)進(jìn)度?，F(xiàn)場(chǎng)考察是由申請(qǐng)人自行進(jìn)行申請(qǐng)品種的種植試驗(yàn)，并按照相應(yīng)植物屬或種測(cè)試指南對(duì)品種的DUS 進(jìn)行測(cè)試和判定，提供自行測(cè)試報(bào)告，審查員在品種特異性（可區(qū)別性）表現(xiàn)最明顯的時(shí)期赴申請(qǐng)人試驗(yàn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與核實(shí)品種DUS的測(cè)試方式，是對(duì)集中測(cè)試的重要補(bǔ)充，也是國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟（UPOV）公約規(guī)定的審查方式之一[4]。在現(xiàn)場(chǎng)考察實(shí)踐中，由于有部分申請(qǐng)人對(duì)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)、近似品種選擇不當(dāng)，以及現(xiàn)場(chǎng)考察流程和最佳現(xiàn)場(chǎng)考察時(shí)間模糊不清等問題，影響自行測(cè)試中性狀的觀測(cè)及描述，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)考察結(jié)果不理想，有的需要提供繁殖材料再集中測(cè)試，反而延遲了品種授權(quán)時(shí)間。此外，審批機(jī)關(guān)尚未建立專門的無性繁殖保存圃，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)考察品種的活體材料未作為標(biāo)準(zhǔn)樣品保存，造成品種授權(quán)后執(zhí)法難、維權(quán)難。本文以甘肅兩個(gè)桃新品種的現(xiàn)場(chǎng)考察為例，闡述現(xiàn)場(chǎng)考察流程和方法，并對(duì)當(dāng)前現(xiàn)場(chǎng)考察中存在的問題進(jìn)行思考，提出加強(qiáng)測(cè)試技術(shù)的宣傳培訓(xùn)、建立無性繁殖品種活體材料種苗圃等建議，提高現(xiàn)場(chǎng)考察質(zhì)量和效率，促進(jìn)桃新品種選育、保護(hù)和應(yīng)用。

1 現(xiàn)場(chǎng)考察流程

植物新品種權(quán)的申請(qǐng)一般通過受理、初步審查、實(shí)質(zhì)審查和授權(quán)等法定審查階段。品種權(quán)申請(qǐng)初步審查合格后進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段，審查員依據(jù)申請(qǐng)文件確定品種DUS 的審查方式。根據(jù)《植物品種DUS 現(xiàn)場(chǎng)考察技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定，對(duì)符合現(xiàn)場(chǎng)考察條件的品種，則向申請(qǐng)人發(fā)送《現(xiàn)場(chǎng)考察通知書》，申請(qǐng)人在規(guī)定期限內(nèi)回復(fù)是否同意現(xiàn)場(chǎng)考察[5]，同意現(xiàn)場(chǎng)考察的，在意見陳述書答復(fù)擬定現(xiàn)場(chǎng)考察的時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系方式等內(nèi)容，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)考察程序；不同意現(xiàn)場(chǎng)考察的，審查員安排集中測(cè)試；超期未回復(fù)的，作為視為撤回處理[5]。

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)考察的品種，在實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)考察前1 個(gè)月，申請(qǐng)人在系統(tǒng)中提前上傳其品種的自行測(cè)試方案及已測(cè)試情況等材料，審查員提前1 周與申請(qǐng)人確定具體考察時(shí)間和注意事項(xiàng)。

現(xiàn)場(chǎng)考察主要從申請(qǐng)人自行測(cè)試采用的測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)設(shè)計(jì)、性狀觀測(cè)時(shí)期及方法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。現(xiàn)場(chǎng)對(duì)品種的一致性和樹勢(shì)觀測(cè)，采集樣本進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，并與申請(qǐng)文件和申請(qǐng)人測(cè)試性狀進(jìn)行核查，拍攝性狀照片，查閱申請(qǐng)人育種和測(cè)試原始記錄等，填寫現(xiàn)場(chǎng)考察記錄表，并指導(dǎo)申請(qǐng)人完善自行測(cè)試報(bào)告。

現(xiàn)場(chǎng)考察后，考察人員完成《現(xiàn)場(chǎng)考察報(bào)告》，申請(qǐng)人在12 個(gè)月內(nèi)向農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)辦公室提交《DUS 自行測(cè)試報(bào)告》?！冬F(xiàn)場(chǎng)考察報(bào)告》和《DUS 自行測(cè)試報(bào)告》作為申請(qǐng)品種是否具備DUS的依據(jù)。通過現(xiàn)場(chǎng)考察的方式，品種權(quán)申請(qǐng)至少能提前2～3 年獲得授權(quán)。為申請(qǐng)人更加清楚地了解現(xiàn)場(chǎng)考察程序，現(xiàn)將現(xiàn)場(chǎng)考察流程歸納如下（圖1）。

圖1 現(xiàn)場(chǎng)考察流程

2 對(duì)甘肅兩個(gè)桃品種的現(xiàn)場(chǎng)考察

我國(guó)目前有20 個(gè)省的桃種植面積超過1 萬hm2，其中陜西單產(chǎn)水平居前5 位，是我國(guó)桃優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)[6]?，F(xiàn)場(chǎng)考察的兩個(gè)桃申請(qǐng)品種分別為早中熟普通桃和中熟油桃品種，命名為品種A 和品種B，均為人工雜交選育而成?？疾烨埃瑢彶閱T對(duì)其上述兩個(gè)品種的近似品種選擇、種植試驗(yàn)植株數(shù)及相關(guān)考察前的材料進(jìn)行初步確認(rèn)，符合現(xiàn)場(chǎng)考察要求，前往現(xiàn)場(chǎng)考察。

2.1 品種試驗(yàn)與測(cè)試情況兩個(gè)桃申請(qǐng)品種和其近似品種相鄰栽植，均用山桃作為砧木，每個(gè)品種小區(qū)面積為6m2，除申請(qǐng)品種B 栽植數(shù)量為5 株外，其余均為6 株，達(dá)到測(cè)試指南標(biāo)準(zhǔn)，樹勢(shì)較強(qiáng)，樹姿均半開張，長(zhǎng)勢(shì)一致，未發(fā)現(xiàn)特殊病蟲害。

兩個(gè)桃申請(qǐng)品種，申請(qǐng)人采用NY/T 2341—2013《植物新品種特異性、一致性和穩(wěn)定性測(cè)試指南 桃》進(jìn)行測(cè)試，田間設(shè)計(jì)合理，近似品種選擇合適，原始記錄數(shù)據(jù)齊全。

2.2 現(xiàn)場(chǎng)考察性狀數(shù)據(jù)采集依據(jù)申請(qǐng)文件，上述兩個(gè)品種與近似品種差異主要表現(xiàn)在果實(shí)和葉片上。因此，按照測(cè)試指南要求，對(duì)兩個(gè)申請(qǐng)品種及其近似品種，每個(gè)品種采集5 株帶果枝樣品，每個(gè)植株2 個(gè)樣品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，拍攝果實(shí)和葉片照片。兩個(gè)申請(qǐng)品種及近似品種的葉片長(zhǎng)度和寬度、葉柄長(zhǎng)度、果實(shí)縱徑和橫徑等數(shù)量性狀的調(diào)查數(shù)據(jù)見 表1。

表1 兩個(gè)桃品種果實(shí)及葉片調(diào)查數(shù)據(jù) （cm）

2.3 現(xiàn)場(chǎng)考察測(cè)試數(shù)據(jù)分析對(duì)申請(qǐng)品種A 和申請(qǐng)品種B 現(xiàn)場(chǎng)采集的性狀進(jìn)行分析，因部分?jǐn)?shù)量性狀在目測(cè)時(shí)差異不是很明顯，采用方差分析的統(tǒng)計(jì)方法，對(duì)葉片、葉柄和果實(shí)的測(cè)試數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

2.3.1 申請(qǐng)品種A 與近似品種A根據(jù)測(cè)試指南性狀分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，在性狀果實(shí)：果面著色面積上，申請(qǐng)品種A 果實(shí)：果面著色面積較大，基本全面覆蓋整個(gè)果實(shí)，性狀代碼及描述為：7/大；近似品種A 果實(shí)：果面著色面積較申請(qǐng)品種A 小，約為果實(shí)的2/3，性狀代碼及描述為：5/中，二者相差2 個(gè)代碼差異，可以判定申請(qǐng)品種A 與近似品種A 在果實(shí)：果面著色面積這個(gè)性狀上具有明顯差異（圖2）。

圖2 申請(qǐng)品種A 與近似品種A 果實(shí)：果面著色面積比較

申請(qǐng)品種A 與近似品種A 根據(jù)測(cè)試指南性狀分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，在性狀葉片：葉緣鋸齒上，申請(qǐng)品種A 葉緣為淺鋸齒，性狀代碼及描述為：2/淺鋸齒；近似品種A 葉緣為圓鋸齒，性狀代碼及描述為：1/圓鋸齒，因該性狀為假質(zhì)量性狀，二者在該性狀上達(dá)到1 個(gè)代碼差異，可以判定申請(qǐng)品種A 與近似品種A 在葉片：葉緣鋸齒這個(gè)性狀上具有明顯差異（圖3）。

圖3 申請(qǐng)品種A 與近似品種A 葉片：葉緣鋸齒比較

部分?jǐn)?shù)量性狀在目測(cè)時(shí)差異不明顯，對(duì)所采集的葉片長(zhǎng)度和寬度、葉柄長(zhǎng)度、果實(shí)橫徑和縱徑的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果見表2 和表3。

表2 申請(qǐng)品種A 與近似品種A 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析

表3 申請(qǐng)品種A 與近似品種A 統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果

根據(jù)表2、表3 顯示，申請(qǐng)品種A 與近似品種A葉片：長(zhǎng)度、葉片：寬度、葉柄：長(zhǎng)度性狀在5%和1%水平上差異均不顯著，在果實(shí)：大小這一性狀上，果實(shí)橫徑差異不顯著，果實(shí)縱徑差異達(dá)顯著水平。通過果實(shí)橫縱徑綜合來看，差異未達(dá)到2 個(gè)代碼差異。

2.3.2 申請(qǐng)品種B 與近似品種B根據(jù)測(cè)試指南性狀分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，申請(qǐng)品種B 果實(shí)為離核，性狀代碼及描述為：3/離；近似品種B 果實(shí)為粘核，性狀代碼及描述為：1/粘；申請(qǐng)品種B 果實(shí)橫徑為4.73cm，縱徑為4.37cm，性狀代碼及描述為：3/??；近似品種B橫徑為6.85cm，縱徑為6.51cm，性狀代碼及描述為：5/中；二者在核：粘離性和果實(shí)：大小這2 個(gè)性狀上均達(dá)到2 個(gè)代碼差異，由此可以判定申請(qǐng)品種B 及近似品種在核：粘離性和果實(shí)：大小這2 個(gè)性狀上具有明顯差異（圖4）。

圖4 申請(qǐng)品種B 與近似品種B 核：粘離性 和果實(shí)：大小的比較

根據(jù)測(cè)試指南性狀分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，在性狀葉片：葉緣鋸齒上，申請(qǐng)品種B 葉緣為淺鋸齒，性狀代碼及描述為：2/淺鋸齒；近似品種B 葉緣為圓鋸齒，性狀代碼及描述為：1/圓鋸齒，因該性狀為假質(zhì)量性狀，二者在該性狀上達(dá)到1 個(gè)代碼差異，可以判定申請(qǐng)品種B 與近似品種B 在葉片：葉緣鋸齒這個(gè)性狀上具有明顯差異（圖5）。

圖5 申請(qǐng)品種B 與近似品種B 葉片：葉緣鋸齒比較

部分?jǐn)?shù)量性狀在目測(cè)時(shí)差異不明顯，對(duì)所采集的葉片長(zhǎng)度和寬度、葉柄長(zhǎng)度、果實(shí)橫徑和縱徑的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果見表4 和表5。

根據(jù)表4 和表5 顯示，申請(qǐng)品種B 與近似品種B 在葉片：長(zhǎng)度、葉柄：長(zhǎng)度上無明顯差異，在葉片：寬度和果實(shí)：大小性狀上差異達(dá)到1%極顯著水平，具有明顯差異。

表4 申請(qǐng)品種B 與近似品種B 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析

表5 申請(qǐng)品種B 與近似品種B 統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果

2.4 現(xiàn)場(chǎng)考察結(jié)論申請(qǐng)人嚴(yán)格遵照測(cè)試指南規(guī)定進(jìn)行兩個(gè)桃品種的DUS 測(cè)試，種植試驗(yàn)和測(cè)試比較規(guī)范，綜合現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試性狀和申請(qǐng)人自行測(cè)試原始記錄，判定申請(qǐng)品種A 和申請(qǐng)品種B 具備特異性和一致性，認(rèn)為具備穩(wěn)定性。現(xiàn)場(chǎng)考察人員編制現(xiàn)場(chǎng)考察報(bào)告，申請(qǐng)人在現(xiàn)場(chǎng)考察完成后12 個(gè)月內(nèi)提交自行測(cè)試報(bào)告，經(jīng)審查員審核后，將提交審批機(jī)關(guān)作為授權(quán)的技術(shù)依據(jù)。

3 問題與思考

現(xiàn)場(chǎng)考察方式是對(duì)植物新品種集中測(cè)試的重要補(bǔ)充，主要用于申請(qǐng)人在申請(qǐng)品種保護(hù)前已進(jìn)行了栽培試驗(yàn)的果樹類等多年生品種，或者測(cè)試機(jī)構(gòu)缺乏栽培技術(shù)、申請(qǐng)量數(shù)量少、繁殖材料不便保存等品種的測(cè)試，可以縮短DUS 測(cè)試時(shí)間，加快品種的授權(quán)、保護(hù)和應(yīng)用。目前，現(xiàn)場(chǎng)考察品種的申請(qǐng)人自行測(cè)試大多存在缺少測(cè)試指南規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)品種和測(cè)試經(jīng)驗(yàn)，性狀分級(jí)困難，申請(qǐng)品種描述不準(zhǔn)確，近似品種篩選范圍窄，未保存標(biāo)準(zhǔn)樣品等問題，導(dǎo)致品種授權(quán)后執(zhí)法維權(quán)難。這就要求不斷改進(jìn)和完善現(xiàn)場(chǎng)考察程序，滿足育種家快速獲得品種權(quán)的同時(shí)，提高授權(quán)的科學(xué)性。

3.1 建立申請(qǐng)人紅名單制度本次現(xiàn)場(chǎng)考察品種的申請(qǐng)人之前參加過多次桃品種的現(xiàn)場(chǎng)考察，了解現(xiàn)場(chǎng)考察流程、DUS 試驗(yàn)和測(cè)試規(guī)范。建議對(duì)于多次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察的申請(qǐng)人，經(jīng)過評(píng)估，確實(shí)具備測(cè)試能力和條件的，建立紅色名單制度，對(duì)其出具的自行測(cè)試報(bào)告進(jìn)行抽檢，不必對(duì)每個(gè)申請(qǐng)品種都進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，鼓勵(lì)申請(qǐng)人做好自主測(cè)試工作，節(jié)省測(cè)試 資源。

3.2 建立無性繁殖品種活體材料保存圃目前，現(xiàn)場(chǎng)考察品種的活體材料主要由申請(qǐng)人保存，標(biāo)準(zhǔn)樣品認(rèn)定難，建議建立無性繁殖品種活體材料保存圃，為品種權(quán)的維權(quán)和執(zhí)法鑒定提供標(biāo)準(zhǔn)品種，收集已知品種，加快DNA 指紋庫(kù)構(gòu)建，擴(kuò)大近似品種的篩選范圍，提高特異性判定的科學(xué)性，保障品種權(quán)人的合法權(quán)益。

3.3 加強(qiáng)測(cè)試技術(shù)宣傳與培訓(xùn)隨著品種權(quán)申請(qǐng)量的增加，現(xiàn)場(chǎng)考察的作物種類和品種數(shù)量相應(yīng)增加，對(duì)申請(qǐng)人和現(xiàn)場(chǎng)考察人員的能力提出了更高要求。對(duì)申請(qǐng)人和審查員定期開展DUS 測(cè)試技術(shù)培訓(xùn)，保證測(cè)試能力，提高參加現(xiàn)場(chǎng)考察的各方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)考察流程及DUS 測(cè)試審查工作的了解與認(rèn)識(shí)，提高現(xiàn)場(chǎng)考察質(zhì)量與效率。

桃品種生產(chǎn)的地域性強(qiáng)、不耐儲(chǔ)存，很多品種不能長(zhǎng)途運(yùn)輸，即使現(xiàn)在物流方式多且方便快捷，但是難以運(yùn)輸?shù)酵馐≥^遠(yuǎn)的地區(qū)售賣[7]，造成好的品種無法走出去，在其他地區(qū)種植又達(dá)不到最好的品質(zhì)，不僅限制了桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且降低桃種植戶收益。一方面培育廣適性的優(yōu)良品種，另一方面推廣適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的桃新品種，因地制宜發(fā)展桃產(chǎn)業(yè)，形成桃文化，如每當(dāng)桃花盛開時(shí)節(jié)，舉辦桃花節(jié)賞花的活動(dòng)，果實(shí)成熟季節(jié)，舉辦采收活動(dòng)，不僅可以增加經(jīng)濟(jì)收益，同時(shí)可以彌補(bǔ)難以長(zhǎng)途運(yùn)輸而帶來的收益影響，滿足人們對(duì)美好生活的需求，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。