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        新形勢(shì)下加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作的探索

        2022-12-31 12:17:06江蘇省蘇州市張家港市錦豐鎮(zhèn)人民政府賈晶
        區(qū)域治理 2022年41期
        關(guān)鍵詞:事業(yè)單位群眾建設(shè)

        江蘇省蘇州市張家港市錦豐鎮(zhèn)人民政府 賈晶

        新形勢(shì)下事業(yè)單位黨建能否適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,將影響我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。特別是黨的十八大以后,提出要加強(qiáng)黨的基層民主建設(shè),加強(qiáng)黨的自身建設(shè),建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,從而更好地促進(jìn)黨的建設(shè)。事業(yè)單位黨建工作在面臨新挑戰(zhàn)的同時(shí),也存在著不少問(wèn)題。因此,事業(yè)單位要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì),就需要不斷調(diào)整、不斷探索黨的建設(shè)的新思路,為事業(yè)單位黨建工作的加強(qiáng)提供有利條件。

        一、加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作的重要性

        (一)加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作是貫徹落實(shí)十八大精神的客觀要求

        在現(xiàn)代社會(huì)中,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,事業(yè)單位在黨的建設(shè)過(guò)程中面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,事業(yè)單位要面對(duì)新的形勢(shì)變化。為人民提供更好的服務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)。作為團(tuán)結(jié)人民群眾的核心力量,在貫徹黨的理念以及路線方針?lè)矫姘l(fā)揮著重要的作用,因此事業(yè)單位黨建工作的重要性不言而喻。所以,做好當(dāng)前形勢(shì)下事業(yè)單位黨建工作是有效落實(shí)十八大精神的重要任務(wù)[1]。

        (二)加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作是保持黨的先進(jìn)性的需要

        基層黨組織是事業(yè)單位的戰(zhàn)斗堡壘,提高基層事業(yè)單位黨建水平,可以營(yíng)造單位內(nèi)部和諧穩(wěn)定的工作氛圍,提高事業(yè)單位的工作能力。要讓干部群眾融入事業(yè)單位的文化建設(shè)中,對(duì)組織文化從認(rèn)可上升為一種集體意識(shí),切實(shí)將黨的政治優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。要讓事業(yè)單位的黨員充分參與到組織管理中,在處理實(shí)際問(wèn)題的同時(shí)還要樹立正確的思想理念,將群眾與黨員之間的隔閡徹底打破,向群眾打開大門,時(shí)刻保持黨組織的先進(jìn)性[2]。

        (三)加強(qiáng)基層單位黨建工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和提高黨的執(zhí)政能力的關(guān)鍵

        雖然這些年事業(yè)單位的黨建工作取得很好的成效,然而依然存在很多問(wèn)題需要解決,例如,黨建工作責(zé)任落實(shí)不到位,黨建工作與業(yè)務(wù)工作嚴(yán)重脫離,黨組織工作模式單一等等。從以往的問(wèn)題可以看出,群眾為我黨反腐倡廉發(fā)揮著重要的作用,群眾是遏制腐敗的重要力量。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗斗爭(zhēng)僅僅依靠個(gè)別部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性,切實(shí)形成全民參與的局面才可以達(dá)到理想的效果[3]。

        (四)助力事業(yè)單位發(fā)展的楷模

        我國(guó)作為處于發(fā)展階段的社會(huì)主義國(guó)家,在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)定不移地走具有自身特色的社會(huì)主義道路。為了更好地建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,更好地為人民服務(wù),需要加強(qiáng)事業(yè)單位的黨建工作建設(shè)。由于我國(guó)的人口數(shù)量十分龐大,在社會(huì)主義建設(shè)中,事業(yè)單位發(fā)揮著重要的作用,因此加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義。首先,事業(yè)單位要落實(shí)黨的方針政策,黨建工作能夠提供指引,可以幫助管理人摒棄落后的觀念,推動(dòng)事業(yè)單位工作不斷突破;其次,加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作,是時(shí)代發(fā)展的需要,當(dāng)前我國(guó)正面臨著很多內(nèi)外因素的考驗(yàn),加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作對(duì)單位穩(wěn)定發(fā)展具有重要作用,同時(shí)也使得相關(guān)工作在市場(chǎng)實(shí)施過(guò)程中能夠取得很好的效果;最后,國(guó)家的發(fā)展與事業(yè)單位所做的工作密不可分,為了加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作,需要對(duì)事業(yè)單位的日常工作進(jìn)行全面的監(jiān)督與指導(dǎo),這樣可以防范一些不利因素出現(xiàn)。

        (五)保持社會(huì)和諧穩(wěn)定

        我國(guó)是世界上人口數(shù)量最多的國(guó)家,為了解決人口基數(shù)大所帶來(lái)的各類問(wèn)題,保障社會(huì)民生的穩(wěn)定,需要充分發(fā)揮事業(yè)單位的價(jià)值。首先要對(duì)事業(yè)單位黨建工作進(jìn)行合理規(guī)劃,并做好與人民群眾之間的互動(dòng)和交流,落實(shí)好黨建工作的各項(xiàng)事務(wù),嚴(yán)格按照黨的相關(guān)政策來(lái)推動(dòng)黨建工作的有效開展,并結(jié)合群眾的日常生活來(lái)對(duì)相關(guān)工作存在的不足進(jìn)行完善;其次,在加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作的同時(shí),需要結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)來(lái)推動(dòng)相關(guān)工作的落實(shí)。要樹立榜樣,通過(guò)事業(yè)單位的先進(jìn)典型和帶動(dòng)作用激勵(lì)其他職工共同發(fā)展和進(jìn)步。

        二、當(dāng)前事業(yè)單位黨建工作存在的主要問(wèn)題

        (一)對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不足

        提高事業(yè)單位黨建水平,可以營(yíng)造和諧穩(wěn)定的工作氛圍,提高事業(yè)單位的工作效果。但部分事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不足,只注重本單位的業(yè)務(wù)工作,忽視對(duì)職工的思想政治教育,不利于單位的長(zhǎng)期健康發(fā)展。忽視對(duì)員工的思想政治教育,不能從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看待事物的發(fā)展,造成員工敷衍和消極情緒,嚴(yán)重影響單位的發(fā)展。

        (二)對(duì)黨建隊(duì)伍投入不足

        加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作,一支專業(yè)的黨建隊(duì)伍是非常重要的,它能有效地促進(jìn)事業(yè)單位黨建工作的開展。一個(gè)事業(yè)單位的黨建隊(duì)伍通常是基礎(chǔ)干部或者業(yè)務(wù)骨干組成,他們當(dāng)中大多數(shù)人沒(méi)有參加過(guò)黨風(fēng)建設(shè)方面的培訓(xùn)活動(dòng),進(jìn)而導(dǎo)致在實(shí)際黨建工作中如果遇到問(wèn)題很難采取有效措施正確應(yīng)對(duì)。

        (三)廉政文化建設(shè)不足

        部分事業(yè)單位廉政的意識(shí)比較薄弱,還有一些普通崗位的工作人員,針對(duì)廉政建設(shè)方面的問(wèn)題更是不重視,認(rèn)為自身就沒(méi)有腐敗的機(jī)會(huì),不積極參與廉政建設(shè),給事業(yè)單位的黨建工作開展帶來(lái)阻礙[4]。

        (四)黨建思想落后,缺乏創(chuàng)新能力

        針對(duì)事業(yè)單位在工作中面臨的各種問(wèn)題,我國(guó)一直在推動(dòng)事業(yè)單位制度改革。有的事業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中思想僵化,使得黨建工作在事業(yè)單位管理中逐漸削弱,造成事業(yè)單位不能與時(shí)俱進(jìn),對(duì)工作人員的日常思想和行為造成很大的影響,最終導(dǎo)致黨建思想政治工作沒(méi)能夠很好地發(fā)揮其作用。

        平均失效概率PFDavg是指SIF在整個(gè)運(yùn)行時(shí)間跨度上失效的概率平均值。所以其公式為但是PFD(t)的求解為離散量的形式,將其轉(zhuǎn)換為離散形式。故其計(jì)算式為

        (五)關(guān)系處理欠妥

        根據(jù)目前情況來(lái)看,事業(yè)單位與黨建工作融合較少,導(dǎo)致黨建工作和日常業(yè)務(wù)相互獨(dú)立,事業(yè)單位的很多黨員往往身兼多職,會(huì)增加他們的日常工作量,也會(huì)導(dǎo)致一些工作落實(shí)不到位,最終造成黨建工作無(wú)法有效落實(shí)。

        三、新形勢(shì)下加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作的策略

        新形勢(shì)下要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)事業(yè)單位的黨建工作,提升黨建工作質(zhì)量。

        (一)以信息化促進(jìn)黨員教育現(xiàn)代化

        在新形勢(shì)下,事業(yè)單位黨建工作也要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì),與信息化相結(jié)合,充分利用信息化平臺(tái)開展黨建工作。由于事業(yè)單位黨建工作涉及方方面面,為了保證實(shí)施的有效性,相關(guān)事業(yè)單位需要從加強(qiáng)信息建設(shè)入手,依靠信息技術(shù)創(chuàng)新來(lái)創(chuàng)新黨建工作模式。應(yīng)用信息技術(shù),既方便快捷,又避免了材料的流失。材料易于保存,需要時(shí)可快速找到,達(dá)到事半功倍的效果[5]。事業(yè)單位可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)隨時(shí)隨地進(jìn)行信息交流,打破了傳統(tǒng)黨建工作的限制,建立起與人民群眾溝通的橋梁,這有利于提高服務(wù)能力,更好地建設(shè)服務(wù)型單位。其次,黨建網(wǎng)絡(luò)不同于其他網(wǎng)絡(luò),由于相關(guān)信息涉及保密,事業(yè)單位需要從政治性、嚴(yán)肅性和保密性三個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)黨建信息化安全管理。同時(shí),對(duì)于黨務(wù)信息化建設(shè),還需要提高建設(shè)隊(duì)伍的整體專業(yè)素質(zhì),通過(guò)外聘或內(nèi)訓(xùn)為黨務(wù)信息化建設(shè)提供專業(yè)隊(duì)伍,促進(jìn)黨務(wù)信息化建設(shè)。因此,加快黨務(wù)信息化建設(shè),在保證事業(yè)單位提高辦公效率和服務(wù)水平的前提下,為事業(yè)單位工作人員創(chuàng)建造更多學(xué)習(xí)黨務(wù)知識(shí)的平臺(tái),從而提高他們的思想覺(jué)悟,使他們更好地開展工作。

        (二)密切聯(lián)系群眾,保持黨的先進(jìn)性

        事業(yè)單位應(yīng)該將黨建工作滲透到本單位的各個(gè)方面,進(jìn)而營(yíng)造有助于本單位黨建工作開展的良好氛圍,密切聯(lián)系群眾,能夠感受到黨的關(guān)懷,這對(duì)于提高黨組織的凝聚力發(fā)揮著重要作用。要知道,只有密切聯(lián)系群眾才可以得到廣大人民的支持與擁護(hù),密切聯(lián)系群眾是黨建工作的必然要求。群眾是開展黨建工作的重要基礎(chǔ),因此要在黨建工作中時(shí)刻考慮民眾的需求和切身利益,要做到從群眾中來(lái),到群眾中去。事業(yè)單位黨建工作的關(guān)注點(diǎn)不能僅僅放在黨組織內(nèi)部和黨員身上,還要擴(kuò)大到事業(yè)單位的普通員工及其他能影響到的群眾群體中,提高黨建工作覆蓋面,提升黨建工作效率。

        (三)加強(qiáng)思想教育

        事業(yè)單位要將黨建工作滲透到本單位的各個(gè)方面,使職工在生活和工作中感受到黨的關(guān)懷,這對(duì)于提高黨組織的凝聚力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在思想教育中,相關(guān)單位要結(jié)合自身情況建設(shè)相應(yīng)的信息平臺(tái),加強(qiáng)平臺(tái)的宣傳功能,最終達(dá)到教育員工的目的。特別是在不同的階段要進(jìn)行不同的思想教育。進(jìn)一步完善企業(yè)黨建工作制度,提高事業(yè)單位全體職工的政治思想認(rèn)識(shí)。最后,要組織開展反思性教育活動(dòng),對(duì)過(guò)去的工作成果進(jìn)行回顧和分析,端正態(tài)度利于今后工作的開展。

        (四)創(chuàng)新活動(dòng)形式,豐富活動(dòng)內(nèi)容

        應(yīng)該不斷創(chuàng)新活動(dòng)的形式,這樣能夠加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作,這里需要注意的是,要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新,多開展有益的活動(dòng),比如可以開展一些知識(shí)競(jìng)賽,有效提升員工的積極性。通過(guò)豐富多樣的活動(dòng)來(lái)激發(fā)員工參與的熱情,并在活動(dòng)中進(jìn)行黨建工作宣傳,實(shí)現(xiàn)活動(dòng)、宣傳兩不誤。

        (五)重點(diǎn)加強(qiáng)基層黨建設(shè)工作

        在事業(yè)單位黨建工作中,要加強(qiáng)宣傳工作,使每個(gè)人對(duì)黨建、思政工作有明確的認(rèn)識(shí),并在工作中落實(shí)黨建工作職責(zé)。同時(shí)加強(qiáng)黨員和員工的思想政治工作[6]。還要明確黨建內(nèi)容、工作目標(biāo)等,并發(fā)揮榜樣的作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)其他員工,促使事業(yè)單位黨建、思政工作有效落實(shí)。

        (六)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),將黨建工作推向新高度

        (七)加強(qiáng)事業(yè)單位黨內(nèi)監(jiān)督,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的作用

        事業(yè)單位黨員要嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,單位要充分的發(fā)揮監(jiān)督的作用,結(jié)合事業(yè)單位的現(xiàn)狀對(duì)內(nèi)部腐敗現(xiàn)象進(jìn)行遏制。要轉(zhuǎn)變事業(yè)單位黨員的觀念,要敢于監(jiān)督。與此同時(shí),還應(yīng)當(dāng)完善事業(yè)單位黨內(nèi)監(jiān)督的相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物和人事任命等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,減少事業(yè)單位內(nèi)部腐敗的問(wèn)題[9]。事業(yè)單位在日常管理工作中要充分認(rèn)識(shí)到黨建工作的重要性,建立起縱向和橫向的黨建監(jiān)督體系,推動(dòng)事業(yè)單位黨建工作不斷完善和提升[10]。

        (八)加強(qiáng)信息的反饋

        從黨建工作的實(shí)施來(lái)看,需要加強(qiáng)信息反饋,這樣才能夠避免企事業(yè)單位在黨建工作上故步自封。比如昌圖縣公路管理處在黨建工作建設(shè)上就充分認(rèn)識(shí)到信息反饋的重要性,通過(guò)對(duì)各道路交通安全事故的處理,結(jié)合相關(guān)工作人員的信息反饋來(lái)分析事故的處理以及事故的防范。有關(guān)部門在完成反饋信息的收集后,組織專項(xiàng)會(huì)議來(lái)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行討論,并結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)制定后續(xù)黨建工作目標(biāo)。昌圖縣公路管理處始終將黨建工作放在第一位,并能如期完成相關(guān)的建設(shè)目標(biāo),將黨建工作落到實(shí)處[11]。由此可見(jiàn),信息反饋對(duì)于推動(dòng)和加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作具有重要意義,要運(yùn)用各種手段來(lái)實(shí)現(xiàn)信息的收集以及分析,這樣可以發(fā)現(xiàn)管理中的問(wèn)題并及時(shí)干預(yù),有效解決相關(guān)問(wèn)題。

        結(jié)束語(yǔ):總而言之,事業(yè)單位黨建工作的開展,關(guān)系到事業(yè)單位的發(fā)展,關(guān)系到國(guó)計(jì)民生。因此,加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作具有十分重要的意義。事業(yè)單位黨的建設(shè)工作應(yīng)該主動(dòng)創(chuàng)新,從信息化建設(shè)著手,對(duì)現(xiàn)階段的事業(yè)單位黨建工作進(jìn)行改進(jìn),以更好地適應(yīng)新形勢(shì)下事業(yè)單位的工作需求,更好地為人民服務(wù)。

        相關(guān)鏈接

        事業(yè)單位,是指國(guó)家為了社會(huì)公益目的,由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。事業(yè)單位接受政府領(lǐng)導(dǎo),表現(xiàn)形式為組織或機(jī)構(gòu)的法人實(shí)體。

        事業(yè)單位一般是國(guó)家設(shè)置的帶有一定的公益性質(zhì)的機(jī)構(gòu),但不屬于政府機(jī)構(gòu),其工作人員與公務(wù)員是不同的。根據(jù)國(guó)家事業(yè)單位分類改革精神,事業(yè)單位不再分為全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位,而分為公益一類事業(yè)單位、公益二類事業(yè)單位,還新興了利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位和社會(huì)資本舉辦事業(yè)單位,是國(guó)家不撥款的事業(yè)單位。

        事業(yè)單位的明顯特征為中心、會(huì)、所、站、隊(duì)、院、社、臺(tái)、宮、館等字詞結(jié)尾,例如會(huì)計(jì)核算中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、銀保監(jiān)會(huì)、質(zhì)監(jiān)站、安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)、住房公積金中心等。事業(yè)單位分為參公事業(yè)單位以及一般事業(yè)單位。參公事業(yè)單位是指人員使用事業(yè)編制,參照公務(wù)員法進(jìn)行管理。參公改革之后的事業(yè)單位在省公務(wù)員招考中招考,普通事業(yè)單位在事業(yè)單位招聘中招考。

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