沈 忱

（南京交通職業(yè)技術學院 江蘇 南京 211188）

習近平總書記在黨的十九大報告中指出要加強全民國防教育。高校國防教育是全民國防教育的重要組成部分。普通高校開展國防教育，不僅能夠加強大學生的國防意識，提高大學生自身的綜合素質(zhì)，還能為我國的國防建設提供強有力的人才支持。

退役復學大學生是指在入伍前未完成大學學業(yè)，在退出現(xiàn)役后回到原高校繼續(xù)完成學業(yè)的大學生。隨著大學生入伍人數(shù)的逐年增長，退役復學大學生人數(shù)也在穩(wěn)步增加。通過挖掘這一群體的潛力，使他們積極地參與到高校國防教育中去，這對增強高校國防教育的效果有著積極意義。

1 高校開展國防教育的意義

1.1 愛國主義教育的重要支撐

愛國是一個亙古不變的主題，是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴的精神財富，是深深根植于中華兒女心底的精神。每個中華兒女都有保家衛(wèi)國、抵抗侵略的責任，都有為國家發(fā)展建設貢獻力量的使命擔當，都有弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的義務，這些都是深深刻在中華兒女心中的責任，都是愛國主義精神的深刻展現(xiàn)。高校國防教育的主要內(nèi)容包含軍事理論的學習、軍事技能訓練以及日常開展的其他國防教育活動，這些內(nèi)容與愛國主義教育有著相通之處。因此，在激發(fā)大學生愛國之情與報國之志方面，高校的國防教育有著得天獨厚的優(yōu)勢[1]，是培養(yǎng)大學生愛國主義情懷的重要支撐。

1.2 促進大學生綜合素質(zhì)的發(fā)展

教育是培養(yǎng)人的活動，大學生的身心素質(zhì)、責任意識、吃苦耐勞精神等都可通過教育來培養(yǎng)和提高。國防教育正是提高學生綜合素質(zhì)的重要抓手。高校國防教育內(nèi)容主要包含軍事課和日常開展的其他國防教育活動。它不僅能夠讓大學生學到國防教育知識，身體得到鍛煉，也能夠使其參與到國防教育活動中來，可有效增強學生的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，使學生養(yǎng)成吃苦耐勞、頑強拼搏的意志品質(zhì)。引導他們樂于學習、善于創(chuàng)造、甘于奉獻，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的新時代大學生。

1.3 為部隊儲備優(yōu)秀的后備人才

國防是國家生存和發(fā)展的安全保障。一個國家如果沒有鞏固的國防和強大的軍隊，就無法抵御外來侵略和顛覆，就會在政治、經(jīng)濟、科技等諸多領域受制于人[2]。要建設強大國防，就需要充足的人才支撐，人才資源是強軍興軍的寶貴財富。大學生接受過高等教育，能夠滿足國防建設對人才的需要。通過軍事技能訓練、軍事理論課授課以及日常的國防教育活動，不斷增強大學生的身體素質(zhì)、提高他們的軍事素養(yǎng)、增強他們的國防意識，使他們樹立到部隊為國防事業(yè)貢獻力量的志向。進而可以鼓勵有參軍意向的大學生應征入伍，提高部隊兵員質(zhì)量，為軍隊現(xiàn)代化建設儲備足夠的優(yōu)秀人才。

2 當前高校國防教育的困境

2.1 部分大學生國防意識淡薄

和平與發(fā)展仍是當今世界的主題。現(xiàn)在的大學生沒有經(jīng)歷過戰(zhàn)爭，對國防教育的重要性認識不足。一方面，現(xiàn)在學生所處的環(huán)境和平穩(wěn)定、生活舒適，沒有意識到潛在的威脅，思想上麻痹懈怠，沒有危機意識。另一方面，部分學生對國防教育認識不足，了解不夠深入，認為現(xiàn)在自己除了讀書，其他事情全都不用去關注。認為戰(zhàn)爭離自己很遠，國防是國家的事情、是軍人的事情，跟自己的關系不大[3]。以上兩種表現(xiàn)均說明部分大學生國防意識淡薄，國防精神缺失。要知道生于憂患死于安樂，有國才有家，只有人人都樹立起強烈的國防意識和國防精神，我們國家才能建設強大的國防。

2.2 軍事課的授課模式不夠多樣

軍事課由軍事理論和軍事技能兩部分組成。首先，軍事理論授課方式較為單一。比如，有的軍事理論課授課方式只采取教師單方面講授，學生單方面聽課的方式，課堂上缺少師生互動。只簡單地講授書本上的知識，沒有對書本的知識進行深入拓展。再加上部分經(jīng)驗尚淺的教師很難把知識生動形象地傳授給學生，導致學生對知識的接受度不高，理解不透徹，從而提不起興趣。其次，軍事技能的訓練內(nèi)容不夠豐富。一般來說，軍訓的內(nèi)容以隊列訓練、內(nèi)務整理和相關表演科目訓練為主，有的高校也開展了國防教育講座以及一些其他的訓練科目，但總的來說，每年的形式和內(nèi)容都差不多，缺少創(chuàng)新。

2.3 征兵工作方式較為單一

制度是工作開展的依據(jù)，是工作順利進行的關鍵。但是在實際工作中，部分高校只依靠國家、省、市相關征兵制度開展工作，沒有聯(lián)系自己學校的實際情況制定相應的征兵工作制度。導致征兵宣傳不到位，優(yōu)惠政策不清晰，入伍訴求難落實。此外，部分高校在征兵宣傳時僅僅依靠張貼海報、發(fā)布通知的方式進行，沒有現(xiàn)場宣講、現(xiàn)場交流等多種渠道，從而導致工作方式較為單一，宣傳效果也不理想。

2.4 日常國防教育活動形式缺乏創(chuàng)新

日常國防教育活動也是高校國防教育的重要組成部分，通過活動能夠潛移默化地增強大學生的國防意識，提高他們的軍事素養(yǎng)。但目前這些日常國防教育活動的開展形式不夠多樣，內(nèi)容不夠豐富，學生的興趣不高。

綜合上述幾點困境，高校國防教育的模式需要創(chuàng)新，只有創(chuàng)新才能發(fā)展，才能真正發(fā)揮它的作用。

3 退役復學大學生的優(yōu)勢

退役復學大學生在協(xié)助學校開展國防教育方面有著得天獨厚的優(yōu)勢，總的來說，可以概括為一高四強。

3.1 思想覺悟高

大學生在高校就讀期間要學習思想政治理論課程和軍事理論課程，通過這些課程的學習，他們的思想覺悟有了一定的提高。在參軍后，服役期間仍會學習思想政治教育的相關理論知識，這兩個階段的教育極大地提高了大學生戰(zhàn)士的思想覺悟，使他們成為心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的人民子弟兵。退役復學后，崇高的思想覺悟使得他們能夠在學生群體中成為榜樣，更好地協(xié)助學校老師開展國防教育活動。

3.2 紀律意識強

“軍令如山”“軍法嚴明”是古往今來所有軍隊都遵循的鐵律。大學生士兵進入部隊后，首先要學習相關的規(guī)章制度，從而使他們逐漸養(yǎng)成一切行動聽指揮的好習慣。嚴明的紀律使他們能夠嚴格地要求自己、規(guī)范自己的言行，更好地投入到工作、訓練和生活中去。因此，在他們退役復學后，較強的紀律意識能讓他們更好地協(xié)助學校老師開展國防教育。

3.3 執(zhí)行能力強

部隊的生活需要士兵們具有說一不二的執(zhí)行力。戰(zhàn)場是瞬息萬變的，稍有遲疑或執(zhí)行不到位，就會引起大的變局，因此士兵們在接到命令后要能夠及時地執(zhí)行落實到位。部隊的服役經(jīng)歷使退役復學的大學生士兵相比在校生而言有更強的執(zhí)行力，也具有更豐富的國防知識，不僅能夠在接到老師安排的任務后及時地把需要做的事安排好，而且還能憑借他們豐富的國防知識和良好的軍事素養(yǎng)，協(xié)助老師更好地開展國防教育。

3.4 吃苦耐勞能力強

部隊是個大熔爐，能夠讓人從精神到身體、從思想到毅力都得到改變。部隊的日常軍事訓練以及野外訓練，都是一般人在平常生活中接觸不到的。經(jīng)歷過部隊的生活，退役復學的大學生們具有比在校學生更強的吃苦耐勞精神，使得他們能夠經(jīng)受得住各種任務的考驗，使他們能夠在高校國防教育開展中發(fā)揮重要的作用。

3.5 管理能力強

一方面，部隊人員眾多，管理制度完善，有相應的規(guī)章制度來規(guī)范軍人的行為，通過學習這些規(guī)章制度，退役復學大學生養(yǎng)成了相應的管理意識。另一方面，在退役復學大學生中，有服役5年甚至更長時間的班長。班長在部隊通過對一個班的管理，掌握了豐富的管理經(jīng)驗，回到校園后管理學生更是輕車熟路。

4 退役復學大學生參與高校國防教育的途徑

4.1 組建退役復學大學生服務中心

為了有效地發(fā)揮退役復學大學生在高校國防教育方面的作用，有必要成立一個專門的組織——退役復學大學生服務中心。把退役復學大學生組織在一起，集中力量辦大事，擴大國防教育的影響力。組織中的所有成員都必須是退役復學的大學生，而且還要有志于參與到高校國防教育中來。高校武裝部可以專門設置一塊場地，作為中心的辦公地點，并配備辦公設施，中心的所有成員統(tǒng)一著裝。此外，中心可以按照不同的職能設立不用的部門，各司其職，定期開展國防教育活動。中心開展的活動可以面向全校學生，在校大學生可以通過活動與退役學生近距離接觸，了解部隊生活、感受軍人風采，在潛移默化中不斷接受國防教育，增強他們的國防意識，使他們了解到國防的重要性。

4.2 協(xié)助高校武裝部開展軍訓工作

國防意識和軍事素養(yǎng)是青少年健康成長、報效國家和服務社會的基本素質(zhì)。黨中央、國務院和中央軍委高度重視學生軍訓，多次就加強和改進學生軍訓作出戰(zhàn)略部署，提出明確要求。因此，高校必須高度重視大學生軍訓，高質(zhì)量地做好大學新生的軍訓工作。軍訓前期，學校會對參加軍訓的新生進行編隊，組建大學生軍訓旅或團，以大學生軍訓團為例，團下面依次編設若干個營、營下面編設若干個連、連下面編設若干個排，層級分明，各級指揮員都會安排部隊的教官來擔任。但因為學生人數(shù)較多，僅依靠部隊教官難以真正做到全方位的覆蓋管理，此時退役大學生士兵的作用就發(fā)揮出來了。退役士兵在部隊經(jīng)過幾年的軍事訓練，具備良好的軍事素養(yǎng)，熟悉部隊的訓練方式，在大學新生軍訓時完全可以協(xié)助部隊教官和學校輔導員開展軍訓工作。例如，高校武裝部與部隊教官先對退役復學大學生進行集訓，然后讓他們承擔部分學生的軍訓工作；協(xié)助輔導員對軍訓學生進行考勤；協(xié)助學校武裝部做好軍訓器材的保管工作；與部隊教官合作組建合練方隊開展訓練并在匯報表演時展示，展現(xiàn)退役復學大學生的風采。通過多種形式發(fā)揮退役復學大學生在軍訓中的優(yōu)勢，從而進一步創(chuàng)新高校國防教育模式。

4.3 協(xié)助高校武裝部開展征兵工作

經(jīng)國務院、中央軍委批準，自2020年起，將義務兵征集由一年一次征兵一次退役調(diào)整為一年兩次征兵兩次退役?？梢姡鞅ぷ鞯闹匾匀找嫱癸@。征兵工作是高校武裝部的重要工作，但僅靠高校征兵部門進行征兵宣傳，其力度和廣度可能會存在不足。比如，有的學生想通過有部隊經(jīng)歷的學長了解部隊生活，此刻退役復學大學生的優(yōu)勢與作用就得以發(fā)揮了，他們經(jīng)歷了幾年的部隊生活，了解部隊的生活情況；同時，他們作為學生，清楚地知道學生心中所想，宣傳征兵工作會更有針對性[4]。首先，在征兵宣傳時，高?？商暨x幾位有代表性的退伍兵，把他們的優(yōu)秀事跡在校園網(wǎng)、微信公眾號上進行推送，以此來喚起大學生們的入伍熱情。其次，開展入伍經(jīng)歷分享會，邀請退伍大學生分享自己的入伍經(jīng)歷和心路歷程，給有意向參軍入伍的學生講述部隊生活。再次，在校園廣場設立征兵咨詢點，邀請退役復學大學生進行現(xiàn)場宣傳和答疑。最后，退役復學大學生經(jīng)過部隊的鍛煉，練就了一副健壯的體格，培養(yǎng)出了堅毅的眼神與氣質(zhì)，當他們站在學生面前時，本身就是一個很好的宣傳例子。能夠讓有參軍入伍意向的學生直觀地感受到軍人的氣息和部隊的生活，比宣傳海報等形式更有說服力。

4.4 擔任宿舍內(nèi)務管理員

高校宿舍是學生學習、生活的重要場所，也是高校對學生進行管理的重要場所，宿舍管理的規(guī)范性對學校維持正常的管理、教學等有著重要的作用。退役復學大學生是宿舍管理隊伍的強勁后備力量，在部隊時，士兵們會接受內(nèi)務的學習，并且養(yǎng)成了良好的作息規(guī)律。退役回校復學后，他們依舊能夠保持在部隊的生活習慣，通過他們可以把部隊的內(nèi)務衛(wèi)生貫徹到每個寢室，讓寢室成為舒適的家。首先，公寓管理中心可以聘請退役復學大學生擔任公寓自管會的骨干成員，負責對寢室內(nèi)務情況進行檢查。其次，可以在公寓開展模范宿舍創(chuàng)建活動，請退役復學大學生把自己的宿舍按照部隊的內(nèi)務要求進行整理，作為模范寢室來展示，請其他宿舍的宿舍長前來觀看，回宿舍后按照標準進行整理。再次，可以在公寓文化節(jié)中加入疊被子等比賽內(nèi)容，讓退役復學大學生擔任評委，通過這種游戲或比賽進一步宣傳內(nèi)務衛(wèi)生。通過對宿舍內(nèi)務的整理來加強學生的紀律意識、衛(wèi)生意識。通過退役復學大學生對宿舍的管理，能進一步加強學校的國防教育。

4.5 參與管理高校國旗護衛(wèi)隊

國旗是國家的象征和標志，代表著國家的權威與尊嚴。通過組建高校國旗護衛(wèi)隊，可以增強學生的國防觀念、弘揚愛國主義精神，豐富校園文化生活，為高校的國防教育開拓新途徑、搭建新平臺[5]。高校國旗護衛(wèi)隊成員一般是在新生軍訓時通過選拔產(chǎn)生的，在軍事素質(zhì)、身體素質(zhì)和思想素質(zhì)方面都有嚴格的要求。在軍訓時，挑選經(jīng)驗豐富的部隊教官對他們進行隊列訓練。軍訓結束后，國旗護衛(wèi)隊的部門例會與隊列訓練也不能間斷，可以選拔軍事素質(zhì)過硬、思想覺悟高的退役大學生士兵來擔任國旗護衛(wèi)隊的隊長和指導員，通過他們對國旗護衛(wèi)隊成員進行管理，一方面可以通過訓練使學校國旗班成員們擁有過硬的隊列水平，另一方面也可以通過他們的示范作用，使成員們感受到部隊的氛圍，樹立堅定的理想信念，提高同學們參與國防的熱情。

4.6 參與學校文明執(zhí)勤活動

2015年，教育部、中央文明辦發(fā)布的《關于深入開展文明校園創(chuàng)建活動的實施意見》中指出，要充分發(fā)揮廣大師生參與文明校園創(chuàng)建的積極性，把學校建成培養(yǎng)中國特色社會主義建設者和接班人的堅強陣地。校園是廣大師生學習生活的場所，校園的生態(tài)環(huán)境、校園的人文環(huán)境對學校的教育、管理及發(fā)展都有著重要的影響，因此要創(chuàng)建一個文明、和諧、有序、干凈的校園環(huán)境。退役復學大學生作風優(yōu)良、紀律嚴明，完全可以勝任校園文明執(zhí)勤員的職務。學?？梢园阉麄兘M織起來成立校園文明督導隊，課余時間在校園巡邏，檢查是否有違停的車輛、是否有不文明現(xiàn)象，對這些現(xiàn)象進行勸導與整改，維護校園的環(huán)境。除此之外，在重要的節(jié)日以及重要的場合，請他們參與校園的執(zhí)勤站崗任務，彰顯退役軍人的風采，為學校的國防教育事業(yè)注入力量。

5 結語

高校國防教育是全民國防教育的重要組成部分，有效地開展高校國防教育意義重大。退役復學大學生是高校中不可忽視的一個學生群體，他們具有較高的思想覺悟、較強的紀律意識和執(zhí)行能力、吃苦耐勞的精神品質(zhì)、豐富的管理方法，高校要借助退役復學大學生群體的優(yōu)勢，多方位多角度地采取多種途徑來推動高校國防教育的順利開展。