蔡知耘

(黃岡師范學(xué)院 音樂與戲劇學(xué)院、黃梅戲?qū)W院，湖北 黃岡 438000)

2016年8月17日，習(xí)近平總書記在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會上回溯了中國自提出“一帶一路”倡議以來所取得的重要成就，對完善“一帶一路”的中國方案作出了前瞻性思考。他強(qiáng)調(diào)，著力全面打造綠色絲綢之路、健康絲綢之路、智力絲綢之路、和平絲綢之路，要圍繞“加強(qiáng)‘一帶一路’建設(shè)學(xué)術(shù)研究、理論支撐、話語體系建設(shè)”[1]505。這一重要論述深刻體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨立足全面謀劃全方位對外開放大戰(zhàn)略的全球視野和創(chuàng)新思維。

近年來學(xué)術(shù)界圍繞“一帶一路”理論建設(shè)，從不同視角對多向度的問題予以探討，提出了新觀點(diǎn),形成了一批新成果。從近年來研究成果看，胡德鑫、石哲從我國高等教育國際化深度融合的視角，對“一帶一路”沿線國家概況、高等教育國際化新使命、推動(dòng)深度融合的戰(zhàn)略舉措以及未來發(fā)展的展望和啟示五個(gè)方面進(jìn)行了探討[2]；楊榮國、張新平對于“一帶一路”人文交流的內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)與實(shí)踐路徑進(jìn)行了多維度的探討，提出了需要完善人文交流合作機(jī)制與平臺，拓展人文交流合作領(lǐng)域與范圍，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易繁榮發(fā)展，提升文化傳播能力與國際話語權(quán)、強(qiáng)化人文交流政策支撐與保障[3]；崔金貴通過系統(tǒng)地梳理“一帶一路”與高等教育這一主題，從推動(dòng)高等教育共同體實(shí)踐來看,提出了未來研究內(nèi)容應(yīng)實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的轉(zhuǎn)向,即歷史研究轉(zhuǎn)向、實(shí)證研究轉(zhuǎn)向、新型智庫轉(zhuǎn)向和交流平臺轉(zhuǎn)向[4]；刑麗菊對于推進(jìn)“一帶一路”人文交流的意義、困境以及應(yīng)對策略進(jìn)行了多層次全方位的研究，提出應(yīng)豐富促進(jìn)人文交流的對話機(jī)制，探索官民并舉的模式，同時(shí)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)[5]。高等教育交流在共建“一帶一路”中的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用不容忽視，教育交流和資源共享能夠?yàn)楦鲊g政策溝通、民心相通架設(shè)橋梁[6]。因此，以中斯高等教育交流為例，深入厘清跨文化背景下高等教育交流中的主要弊病，提出相應(yīng)的對策，無疑具有重要理論意義、現(xiàn)實(shí)意義和學(xué)術(shù)價(jià)值。

一、歷史中的審視：跨文化背景下中斯高等教育交流的形成與發(fā)展

兩千多年前，生活在亞歐大陸上的人們就已憑借著他們自身無與倫比的智慧，構(gòu)筑出多條跨文化的人文和貿(mào)易交流通路，后人將其統(tǒng)稱為“絲綢之路”。正是這條穿越草原沙漠、驚濤駭浪之路，“開啟了各國友好交往的新窗口，譜寫了人類發(fā)展進(jìn)步的新篇章”[1]506。被冠以“印度洋明珠”之名的斯里蘭卡地處古代“海上絲綢之路”和“陸上絲綢之路”的南線重要交匯點(diǎn)，對促進(jìn)沿線各國繁榮發(fā)展，推動(dòng)人類文明進(jìn)步一直發(fā)揮著不可替代的作用。

中斯于1957年2月建交，但在此之前，中斯之間對于文化、教育交流問題就有所交涉。但由于斯里蘭卡原系英國殖民地，長期受西方意識形態(tài)影響，在獨(dú)立之初對雙方進(jìn)行文化、教育交流十分排斥。期間，時(shí)任斯里蘭卡總理的約翰·科特拉瓦拉就表示斯里蘭卡與中國的關(guān)系應(yīng)該僅限于貿(mào)易[7]60。這一態(tài)度在所羅門·班達(dá)拉奈克領(lǐng)導(dǎo)人民聯(lián)合陣線政府上臺執(zhí)政后得到轉(zhuǎn)變。1956年，班達(dá)拉奈克拒絕將意識形態(tài)作為斯里蘭卡與其他國家交往的標(biāo)準(zhǔn)，廢除了科特拉瓦拉在1953年實(shí)施的中國出版物禁止進(jìn)入斯里蘭卡的規(guī)定，此舉對推進(jìn)中斯在文化、教育等領(lǐng)域開展合作交流有破冰之意。中斯建交后，班達(dá)拉奈克遺孀西麗瑪沃·班達(dá)拉奈克以斯里蘭卡總理身份于1963年1月訪問中國，兩國隨即發(fā)表聯(lián)合公報(bào)并指出，中斯兩國除繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作外，有必要在文化、教育等其他領(lǐng)域進(jìn)行交往[7]73。從新中國成立到改革開放前夕，受國際形勢和意識形態(tài)囿限，中斯之間沒有關(guān)于高等教育的直接交流，但上述一系列舉措無疑為今后的發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。

黨的十一屆三中全會后，基于對國際形勢的把握，兩國在教育、文化等領(lǐng)域的互利合作不斷加強(qiáng)，二十一世紀(jì)之初，中斯高等教育互動(dòng)交流格局初步形成。2005年4月，時(shí)任中國國務(wù)院總理溫家寶在出訪斯里蘭卡期間與斯方發(fā)表了聯(lián)合公報(bào)，為兩國高等教育交流提供了重要政策支撐?！豆珗?bào)》指出，“雙方同意，增加人員交往，擴(kuò)大教育、文化、科技及相關(guān)領(lǐng)域的合作”“中方同意為其亞洲區(qū)域合作基金和援外支出的發(fā)放提供便利，以鼓勵(lì)這些領(lǐng)域的人員交往”[8]。以此為據(jù)，兩國于2005年8月達(dá)成了在斯里蘭卡建立孔子學(xué)院的諒解備忘錄[9]，并于2007年5月在斯里蘭卡斯凱拉尼亞大學(xué)成立了首個(gè)孔子學(xué)院。至此，中斯兩國有了真正意義上的高等教育交流，具有里程碑意義。同年10月，兩國簽署文化合作協(xié)議，同意互派教師以及專家、學(xué)者進(jìn)行交流考察、訪問講學(xué)，并互為留學(xué)生(包括進(jìn)修生)提供獎(jiǎng)學(xué)金名額[10]。這項(xiàng)合作協(xié)議不僅豐富了兩國高等院校之間建立校際聯(lián)系的形式與內(nèi)容，且進(jìn)一步推動(dòng)中斯高等教育交流向縱深領(lǐng)域發(fā)展。在改革開放歷史新時(shí)期，經(jīng)幾代領(lǐng)導(dǎo)集體的努力，中斯雙方在文化、教育領(lǐng)域的交往合作穩(wěn)定發(fā)展。以孔子學(xué)院的成立為標(biāo)志，兩國文化、教育交流正式邁入高等教育交流層面，伴隨著各項(xiàng)方針政策不斷生成、修訂，雙方高等教育互動(dòng)交流格局雛形基本形成。黨的十八大后，習(xí)近平總書記先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“二十一世紀(jì)海上絲綢之路”(以下簡稱“一帶一路”)的重大倡議，他強(qiáng)調(diào)指出，人文交流合作是“一帶一路” 建設(shè)的重要內(nèi)容，“要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)合作和人文交流共同推進(jìn)，注重在人文領(lǐng)域精耕細(xì)作”[1]502，建構(gòu)不同文明的交流互鑒、互相理解、互相尊重的人文大格局。“‘一帶一路’以亞洲國家為重點(diǎn)方向”[1]497。因此，倡議一經(jīng)提出，斯里蘭卡政府便積極響應(yīng)希望參與[11]，雙方以人文交流為紐帶，不斷推進(jìn)高等教育交流邁向新的歷史高度。

2014年至2015年，中共中央通過了《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃》《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》(以下簡稱《愿景與行動(dòng)》)等推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，《愿景與行動(dòng)》提出了“求同存異、兼容并蓄、和平共處、共生共榮”[12]444的基本原則，確立了“開展文化交流、學(xué)術(shù)往來、人才交流合作”[12]449等合作重點(diǎn)，對推動(dòng)沿線各國文化、教育的大開放、大交流、大融合具有重要指導(dǎo)意義。據(jù)此，教育部于2016年7月制定了《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》(以下簡稱《教育行動(dòng)》)等相關(guān)配套規(guī)劃，《教育行動(dòng)》科學(xué)闡明了教育交流在共建“一帶一路”中的基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性作用，并結(jié)合沿線各國教育發(fā)展的實(shí)際情況，提出要重點(diǎn)圍繞“教育互聯(lián)互通合作”“人才培養(yǎng)培訓(xùn)合作”“共建絲路合作機(jī)制”三方面開展合作，搭建了包含基礎(chǔ)性、支撐性、引領(lǐng)性的高等教育交流頂層設(shè)計(jì)框架和核心機(jī)制體系。

此外，中斯高等教育交流實(shí)踐探索也取得了一定的實(shí)質(zhì)性成果。2013年5月，中斯兩國開始建立雙邊青年交流和互訪機(jī)制，中方還通過多種渠道向斯里蘭卡提供獎(jiǎng)學(xué)金名額[13]。2014年9月，北京外國語大學(xué)與科倫坡大學(xué)簽署諒解備忘錄，決定建立中國斯里蘭卡研究中心和孔子學(xué)院，設(shè)立聯(lián)合課程和獎(jiǎng)學(xué)金。從2016年到2020年，中方曾成功舉辦了五屆“一帶一路”高等教育國際會議，圍繞包括斯里蘭卡在內(nèi)的“一帶一路”沿線國家的高等教育合作議題進(jìn)行了多層次、立體化、系統(tǒng)性地研討，分享了關(guān)于高等教育合作、國際間文化交流、文化交流機(jī)制與平臺構(gòu)建的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，在政策聯(lián)通、學(xué)分互認(rèn)機(jī)制、獎(jiǎng)學(xué)金政策等方面進(jìn)行了全面的探討和溝通[14]，為中斯高等教育交流提供了理論、智力和實(shí)踐支持。

為積極響應(yīng)國家“一帶一路”倡議，黃岡師范學(xué)院于2018年6月與斯里蘭卡薩伯勒格穆沃大學(xué)簽署兩校合作備忘錄，雙方同意開展合作交流與研究，為落實(shí)兩校間的合作備忘錄，中斯文化交流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心在黃岡師范學(xué)院正式揭牌。同年12月5日，兩校簽署了“孔子課堂”的執(zhí)行協(xié)議。2019年11月28日，黃岡師范學(xué)院首個(gè)“孔子課堂”在薩大正式揭牌，同年12月7日，斯里蘭卡駐中國大使卡魯納塞納·科迪圖瓦庫親臨中斯文化交流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心，見證黃岡師范學(xué)院與斯里蘭卡薩伯勒格穆沃大學(xué)簽署校際合作協(xié)議，至此兩校合作步入更加深入、更加廣泛的發(fā)展階段。值得指出的是，黃岡師范學(xué)院共舉辦了三屆中斯交流與合作論壇，為中斯雙方高校學(xué)者提供了學(xué)術(shù)研究和交流平臺，促進(jìn)兩國專家學(xué)者在文化教育交流等領(lǐng)域的溝通和聯(lián)系，同時(shí)對進(jìn)一步加強(qiáng)和深化中斯兩國多學(xué)科國別區(qū)域研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，有助于為中斯兩國文化交流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

二、現(xiàn)實(shí)中的意蘊(yùn)：跨文化背景下加強(qiáng)中斯高等教育交流意義

(一)政治意義 于國家戰(zhàn)略層面而言，中國一直以來秉承著“平等”“互利”“真誠”“尊重”的文化外交方式，逐漸發(fā)展形成相互平等、相互交流、相互理解、相互尊重的人文格局；于國際政治關(guān)系而言，能夠助力人類命運(yùn)共同體視閾下中斯兩國交流可持續(xù)發(fā)展，積極提升中國在斯里蘭卡的國家影響力和話語權(quán)，從而促進(jìn)中斯兩國間的友誼，并增強(qiáng)自身文化在國際上的感召力。

2019年10月中華人民共和國教育部在《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代教育科學(xué)研究工作的意見》中明確指出，加強(qiáng)中外教育科研交流和國際比較研究，借鑒世界先進(jìn)教育教學(xué)研究成果，推進(jìn)與國外高等教育科研機(jī)構(gòu)的合作研究，著力加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家地區(qū)交流合作，文化興國運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)[15]。積極運(yùn)用教育交流的方式能夠從更深遠(yuǎn)的層面樹立中國在斯里蘭卡的良好國際形象，努力實(shí)現(xiàn)中斯兩國互聯(lián)互通，以人文交流為紐帶，以高等教育合作為途徑，夯實(shí)中斯兩國文明交流的根基，進(jìn)一步推動(dòng)中斯兩國走向包容性更強(qiáng)、凝聚力更大的命運(yùn)共同體。

(二)教育內(nèi)涵 高等教育是“走出去”和“引進(jìn)來”倡議中的重要組成部分，是提升中國在斯里蘭卡的國際影響力和感召力的重要途徑。教育部教師工作司司長任友群認(rèn)為，高等教育、人文學(xué)術(shù)交流合作是我國文化外交的主要手段，是面向世界傳遞中國聲音、凝聚中國精神、傳播中國文化、凝聚中國力量的重大舉措。同時(shí)，他還指出，隨著高等教育全球化的深入，將引入更加多元化的教育理念和手段，營造更為廣闊的交流平臺和空間，進(jìn)一步促進(jìn)國際教學(xué)資源互換，擴(kuò)大國際影響力。

據(jù)聯(lián)合國教科文組織研究所(UIS)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來看，從2015至2019年間斯里蘭卡留學(xué)生出境流動(dòng)率(留學(xué)學(xué)生人數(shù)占本國高等教育總?cè)雽W(xué)人數(shù)百分比)分別占比為5.63%、6.45%、7.18%、8.06%、8.77%[16]。由數(shù)據(jù)可見，斯里蘭卡對外派遣留學(xué)生趨勢逐年遞增。從目前趨勢來看通過中斯兩國間的教育互惠合作、整合資源、有序開展雙向交流對兩國間的高等教育國際化長遠(yuǎn)發(fā)展都大有裨益。在吸收斯里蘭卡本國生源的同時(shí)，中國也可以向斯里蘭卡增派留學(xué)生、訪問學(xué)者，特別是在宗教研究、僧伽羅語言等獨(dú)有領(lǐng)域彌補(bǔ)中國相關(guān)專業(yè)的不足，雙向互動(dòng)互利為中國培養(yǎng)了特殊領(lǐng)域優(yōu)秀智庫人才。加強(qiáng)中斯兩國教育合作是大勢所趨，隨著交流合作的國際化，高等教育呈現(xiàn)出全方面、多層次、寬領(lǐng)域的發(fā)展趨勢，加強(qiáng)跨文化交流與合作已經(jīng)成為不可回避的問題。

(三)文化意蘊(yùn) 2016年中華人民共和國文化部提出《“一帶一路”文化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2016—2020年)》，以“政府主導(dǎo)，開放包容；交融互鑒，創(chuàng)新發(fā)展；市場引導(dǎo)，互利共贏”為基本原則，重點(diǎn)任務(wù)是健全“一帶一路”文化交流合作機(jī)制、完善“一帶一路”文化交流合作平臺、打造“一帶一路”文化交流品牌、推動(dòng)“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展、促進(jìn)“一帶一路”文化貿(mào)易合作。這項(xiàng)政策的提出深刻反映了中國與沿線國家文化交流發(fā)展的意愿和趨勢[17]。時(shí)任中國高等教育學(xué)會會長瞿振元提出：“‘一帶一路’是推動(dòng)國家共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同繁榮的共贏之路，是加深國際間相互了解信任、增進(jìn)溝通協(xié)作的平等友好之道，是長期性、多層次、整體性的宏觀策略[18]。”

于文化視角而言，高等教育交流合作不僅僅承擔(dān)了教育功能，同時(shí)還具備了相應(yīng)的文化傳播和外交使命，豐富了跨文化交流互通的途徑?！拔拿鞯姆睒s、人類的進(jìn)步，離不開求同存異、開放包容，離不開文明交流、互學(xué)互鑒?！盵19]通過高等教育交流和輻射，有助于中國優(yōu)秀文化在斯里蘭卡有效地推廣和傳播，促進(jìn)相融與互通，服務(wù)于“一帶一路”倡議建設(shè)，充分發(fā)揮教育在共建“一帶一路”中的樞紐性和先導(dǎo)性作用[20]。

三、探索中的反思：跨文化背景下中斯高等教育交流的阻礙

(一)宏觀層面 跨文化背景中的“他者化”難題是中斯兩國教育交流中的現(xiàn)實(shí)問題，跨文化背景下開展中斯兩國交流涉及到國家、民族、種族、政治、地緣、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)地位、文化習(xí)俗等不同方面的沖突。中斯兩國宗教信仰、地緣政治、民心社情等情況不盡相同，地區(qū)、階層、文化、宗教派系差異性大，同時(shí)，兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及體量不同等一系列的客觀因素造成了交往過程中的不平衡。在文化交流的相互碰撞、影響、傳播和滲透的過程當(dāng)中，如何消解這一現(xiàn)象，如何協(xié)調(diào)好“民族性”與“國際性”的矛盾，平衡好“一元”和“多元”的統(tǒng)一，建立人類命運(yùn)共同體，如何建立可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)交流機(jī)制，如何將文化外交功能發(fā)揮到極致，如何進(jìn)行文化差異背景下的教育合作，如何不斷革新教育交流新形態(tài)，這都是當(dāng)下值得商榷的議題。

(二)中觀層面 據(jù)世界高等教育數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計(jì)，斯里蘭卡現(xiàn)有高等院校27所[21]，其中具有高水平且獲中華人民共和國教育部認(rèn)可的有6所大學(xué)[22]。斯里蘭卡高?？深C授學(xué)士、碩士及博士學(xué)位，實(shí)行一學(xué)年兩學(xué)期及課程學(xué)分制，獲得學(xué)士學(xué)位需學(xué)習(xí)3年時(shí)間，碩士為1至2年時(shí)間，博士為3年時(shí)間。官方語言為僧伽羅語和泰米爾語，但在高校教學(xué)中普遍通用英語。相較中國而言，斯里蘭卡高校和教育機(jī)構(gòu)資源較為匱乏，近年大學(xué)錄取的新生約占應(yīng)錄取人數(shù)的20%。在高等教育支出占比方面，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014-2018年間中國在教育公共開支總額占GDP的比例分別為：3.727%、3.825%、3.794%、3.667%、3.542%，而斯里蘭卡總體占比較少，其中2014年僅占1.933%。在斯里蘭卡教育總支出當(dāng)中，高等教育支出占比分別為：20.166%、19.383%、12.124%、12.964%、20.742%[23]，在世界上所有中等收入國家中占比位列末位。由于政府對于高等教育經(jīng)費(fèi)的投入不足，而私立高等教育又缺乏政府監(jiān)管，為解決國內(nèi)高等教育的限制與青年人口之間的矛盾，斯里蘭卡通過高等教育部制訂了特定出國留學(xué)計(jì)劃以及國際獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目，以此支持和推動(dòng)跨境教育流動(dòng)，斯里蘭卡學(xué)生出境留學(xué)現(xiàn)象已經(jīng)成為常態(tài)[24]。作為經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá)國家，其教育實(shí)力相對薄弱，師資力量相對匱乏，因此導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐漠厴I(yè)生失業(yè)率較高。由此可見，兩國教育投入占比差異較大，且高等教育文化層次有一定差距。

(三)微觀層面 目前，中國在斯里蘭卡共設(shè)有兩個(gè)孔子學(xué)院和兩個(gè)孔子課堂，分別是：凱拉尼亞大學(xué)孔子學(xué)院，科倫坡大學(xué)孔子學(xué)院，CRI 斯里蘭卡蘭比尼聽眾協(xié)會廣播孔子課堂，薩伯勒格穆沃大學(xué)孔子課堂[25]。與其他“一帶一路”沿線國家及地區(qū)相比，中斯兩國間教育交流合作平臺較少、形式較為單一、項(xiàng)目機(jī)構(gòu)缺乏，文化輸出載體較為單薄。目前而言，兩國文化教育交流多局限于漢語文化教學(xué)層面。因此，應(yīng)不限于推介漢語文化，在傳播發(fā)揚(yáng)中國文化、歷史、民俗、藝術(shù)等領(lǐng)域都可相應(yīng)展開。同時(shí)，良性的合作交流應(yīng)是互利的，要注重文化傳播的雙向性，中斯兩國教育界以互派留學(xué)生為主要交流項(xiàng)目，其中斯里蘭卡留學(xué)生赴中國人數(shù)較多，而中國赴斯里蘭卡學(xué)習(xí)的人數(shù)較少。中國在向斯里蘭卡派遣留學(xué)生、訪問學(xué)者、教師等方面的數(shù)量仍有待提高。近年來，斯里蘭卡提出了高等教育戰(zhàn)略管理計(jì)劃(2013-2017)的目標(biāo)，希望吸引更多的外國高校到斯里蘭卡設(shè)立分校，預(yù)期到 2020年吸引10萬名外國學(xué)生，計(jì)劃搭建世界一流大學(xué)和打造國際教育中心的發(fā)展目標(biāo)[26]。對于斯里蘭卡提出的階段性目標(biāo)和愿景，中國可以從政策、體系、機(jī)制等方面進(jìn)行有力支撐。

四、展望中的推進(jìn)：加強(qiáng)跨文化背景下中斯高等教育交流的對策

(一)政治開放包容，文化求同存異 對于跨文化背景下問題的破解，關(guān)鍵是在于克服在不同意識形態(tài)、政治制度、價(jià)值觀念、文化傳統(tǒng)下所產(chǎn)生的差異性。不同文化的交流過程必然是沖突與融合并存的互動(dòng)過程，因此對話首先需建立在平等尊重的基礎(chǔ)上，保證二者的開放性及互動(dòng)性，從而促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文化交流。

中斯教育交流過程中，需具備以各自民族文化為基礎(chǔ)來理解不同異質(zhì)文化的能力，聆聽且尊重不同觀念和立場，將包容、平等、開放的心態(tài)滲透進(jìn)交流合作中，尤其需要增強(qiáng)兩國間的情感和文化認(rèn)同，樹立交流、互鑒、共享的跨文化傳播理念。政策制定規(guī)劃者應(yīng)全面深入的對斯里蘭卡歷史、政治、宗教信仰、語言、文化等方面進(jìn)行考慮，只有根據(jù)斯里蘭卡國情，了解不同需求，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展的實(shí)際情況需要，才能更好地推動(dòng)良性長久的跨文化交流溝通。需積極找準(zhǔn)適合不同國情的長遠(yuǎn)發(fā)展著力點(diǎn)和契合點(diǎn)，在交往過程中不偏不倚，既不強(qiáng)勢且不示弱，相互尊重、理解、協(xié)調(diào)、共享文化教育資源，重視文化間的相互作用，運(yùn)用教育促進(jìn)文化的發(fā)展，在全球化時(shí)代構(gòu)成人類命運(yùn)共同體。

(二)完善機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)政策引導(dǎo) 針對斯里蘭卡高等教育在數(shù)量上相對匱乏的瓶頸問題，從國家層面而言，要著力建立多層次人文合作機(jī)制，搭建更多合作平臺，開辟更多合作渠道。中斯兩國需提供有針對性的舉措，根據(jù)兩國文化發(fā)展特點(diǎn)及趨勢進(jìn)行宏觀規(guī)劃和微觀調(diào)整，充分發(fā)揮政府協(xié)調(diào)和引導(dǎo)功能，推進(jìn)交流合作的機(jī)制化建設(shè)，建立長期性和持續(xù)性的上層政策引導(dǎo)，制定健全的政策保障以及系統(tǒng)的交流體系。通過政策聯(lián)通、協(xié)同辦學(xué)、高校交流等模式，提升斯里蘭卡高等教育大眾化，實(shí)現(xiàn)其教育形式多元化，改善斯里蘭卡高校數(shù)量匱乏、大學(xué)生入學(xué)率低的現(xiàn)狀。除增設(shè)孔子學(xué)院和孔子課堂等機(jī)構(gòu)外，可通過設(shè)立專項(xiàng)交流基金對其有針對性地搭建教育機(jī)構(gòu)，合作建立相關(guān)高等教育培訓(xùn)中心，政府、高校等組織積極發(fā)揮引導(dǎo)作用，制訂好整體發(fā)展布局，從人才培養(yǎng)、理論研究、科研成果等方面全方位提供支撐，擴(kuò)大斯里蘭卡高等教育受教數(shù)量，提升教學(xué)質(zhì)量，破解師資力量和教育資源匱乏的難題。

針對斯里蘭卡高等教育實(shí)力相對薄弱的現(xiàn)狀，我國應(yīng)考慮以此作為突破口和互補(bǔ)點(diǎn)，加強(qiáng)頂層的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，特別是教育合作系統(tǒng)的完善，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的跨文化交流環(huán)境，從斯里蘭卡的實(shí)際需求作為切入點(diǎn)，建立互利互惠的合作模式，協(xié)同配合，幫助其提升和增強(qiáng)高等教育師資和人才的培養(yǎng)。同時(shí)，頂層需做好長期發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)智力支撐和決策支持，根據(jù)兩國需求有針對性地開展斯里蘭卡專項(xiàng)重點(diǎn)研究項(xiàng)目，搭建國際教育合作中心，圍繞共同人才培養(yǎng)目標(biāo)，共同開發(fā)課程資源互通和教學(xué)資源共享，以學(xué)術(shù)交流和科研合作的方式提高兩國教育實(shí)力，進(jìn)行雙向的教育交流，在“特殊領(lǐng)域”“獨(dú)有領(lǐng)域”“強(qiáng)項(xiàng)領(lǐng)域”作為重點(diǎn)交流對象，突出兩國文化特色，多溝通、多交流、多合作。對于高等教育學(xué)科的建設(shè)以及學(xué)術(shù)研究成果應(yīng)進(jìn)行整體的把握，建立起開放包容、合作互補(bǔ)的新常態(tài)。同時(shí)，搭建國際一流的學(xué)科隊(duì)伍和科研團(tuán)隊(duì)，共同構(gòu)建科研開發(fā)合作平臺，加強(qiáng)智庫人才的培養(yǎng)，構(gòu)筑起中斯高等院校教育文化合作溝通的橋梁，創(chuàng)新多元化的合作交流形式，由此長期的良性文化交流才能做到細(xì)水長流的可持續(xù)發(fā)展。

(三)增進(jìn)學(xué)術(shù)互派，拓展合作項(xiàng)目 從1975年起，中國政府開始通過斯高教部向其政府提供中國政府獎(jiǎng)學(xué)金，其中包括全額獎(jiǎng)學(xué)金、部分獎(jiǎng)學(xué)金，學(xué)生可在中國攻讀本科、碩士、博士學(xué)位，也可進(jìn)修中文或作為普通學(xué)者、高級學(xué)者進(jìn)修。中國政府獎(jiǎng)學(xué)金的數(shù)額從1975年的每年7個(gè)逐步增加到2020年的每年250多個(gè)。政府可以通過給予專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金等形式，借力當(dāng)下教育市場的開放局面，吸引更多斯里蘭卡專業(yè)領(lǐng)域留學(xué)生來我國留學(xué)，推動(dòng)校校協(xié)同的人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)校際之間的合作，進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享，這樣有助于斯里蘭卡民眾更好地了解中國、感受中國，從而成為宣傳中國的優(yōu)質(zhì)媒介。通過互派留學(xué)生、人才協(xié)同培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流訪問等不同方式來促進(jìn)兩國的人才資源共享，建立互相交流以及互利共享機(jī)制，通過流動(dòng)和互動(dòng)的方式來改善國家形象和提升國家號召力，以文化教育交流來溝通民意，以民心相同來夯實(shí)基礎(chǔ)，以學(xué)術(shù)交流方式來推介良好國家形象。

高等教育是一個(gè)國家、民族的靈魂，亦是國家軟實(shí)力的象征，教育交流對促進(jìn)中斯兩國的文化的相互融合與發(fā)展具有重要作用。這不僅是為國家提供人才支撐的有效途徑，同時(shí)也能夠促進(jìn)中斯兩國之間的文化、教育合作與交流，從而提升兩國的核心“軟實(shí)力”，增強(qiáng)凝聚力和感召力，有助于從歷史經(jīng)驗(yàn)中探索多元文化交流認(rèn)同的新思路和新途徑，為“一帶一路”背景下文化強(qiáng)國建設(shè)提供學(xué)術(shù)支持，對全面提高中斯兩國的“軟實(shí)力”建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義。面對新時(shí)代新形勢新任務(wù)，在“一帶一路”倡議下構(gòu)建高等教育共同體是當(dāng)下全球化帶來的新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，充分運(yùn)用高等教育推動(dòng)中斯兩國文化的傳遞，以教育作為途徑進(jìn)行文化意義層面的交流，作為紐帶推進(jìn)兩國間外交層面的溝通，對此，我們有義務(wù)也有責(zé)任去承擔(dān)起新時(shí)代背景下的建設(shè)使命，這也是中國作為一個(gè)大國的擔(dān)當(dāng)。