柳州，西南工業(yè)重鎮(zhèn)，生態(tài)環(huán)境與品牌經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的國(guó)家歷史文化名城。

2021年4月，習(xí)近平總書記到柳州視察，作出“發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是地方做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一大實(shí)招，要結(jié)合自身?xiàng)l件和優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要把住質(zhì)量安全關(guān)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化”的重要指示。一年多來(lái)，柳州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局始終牢記總書記的指示和囑托，譜寫了品牌培育“柳州實(shí)踐”的新篇章。

近日，《中國(guó)品牌》雜志采訪了柳州市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)蔣為民。

01總書記指示

如同一粒種子扎根沃土

《中國(guó)品牌》：柳州是歷史名城，也是名氣大過(guò)省會(huì)的中國(guó)城市之一。您認(rèn)為哪些“品牌”最能代表柳州？

蔣為民：品牌是一家企業(yè)、一座城市乃至一個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的綜合體現(xiàn)。近年來(lái)，柳州用工業(yè)化思維打造城市名片，“一臺(tái)車、一江水、一朵花、一碗粉”成功出圈，讓柳州火遍了海內(nèi)外。

柳州將城市品牌建設(shè)與“新質(zhì)量、新工業(yè)、新柳州”的傳統(tǒng)工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)之路同心、同向、同行，品牌經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。截至6月底，商標(biāo)有效注冊(cè)量達(dá)4.157萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)33.79%，增幅在廣西持續(xù)排名第一，擁有兩面針、金嗓子喉寶、花紅、柳工、五菱等11件中國(guó)馳名商標(biāo)，柳州螺螄粉、融安金桔等15個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品。

《中國(guó)品牌》：2021年4月，習(xí)近平總書記到柳州視察，您對(duì)哪個(gè)細(xì)節(jié)印象最深刻？

蔣為民：“發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是地方做實(shí)最強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一大實(shí)招，要結(jié)合自身?xiàng)l件和優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要把住質(zhì)量安全關(guān)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化”。習(xí)近平總書記作出的系列重要指示，如同一粒種子扎根沃土，為柳州市場(chǎng)監(jiān)管工作明確了方向，提供了遵循，鼓舞了士氣。

特別是習(xí)近平總書記來(lái)到柳州市場(chǎng)監(jiān)管局設(shè)立在柳州螺螄粉生產(chǎn)集聚區(qū)的質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)站，作出“食品安全很重要！”的重要指示，讓我印象深刻。總書記bltAVtEOiyz8JNQxBkZQFA==的囑托既是深切勉勵(lì)，又是有力鞭策，柳州市場(chǎng)監(jiān)管局全局上下將牢記囑托，感恩奮進(jìn)，凝心聚力，真抓實(shí)干，把好食品安全關(guān)，切實(shí)保障柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

《中國(guó)品牌》：對(duì)“把住質(zhì)量安全關(guān)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化”，您怎么理解？有什么思考？

蔣為民：我們將進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定不移地把習(xí)近平總書記對(duì)柳州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指示落到實(shí)處，以“嚴(yán)監(jiān)管”把好產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全關(guān)，以“高標(biāo)準(zhǔn)”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以“樹品牌”助推產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，以“提能力”保障產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，推動(dòng)柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

02全面發(fā)力

推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

《中國(guó)品牌》：在柳州螺螄粉的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、做強(qiáng)商標(biāo)品牌方面，柳州市市場(chǎng)監(jiān)管局有哪些工作部署？取得了怎樣的成效？

蔣為民：一年來(lái)，我們抓好四個(gè)方面重點(diǎn)工作，兌現(xiàn)了以實(shí)際行動(dòng)和成績(jī)向總書記和黨中央?yún)R報(bào)的莊嚴(yán)承諾。

一是提高準(zhǔn)入門檻，進(jìn)一步把住質(zhì)量安全關(guān)。我們主動(dòng)協(xié)調(diào)自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局修訂了《柳州螺螄粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則》，對(duì)柳州螺螄粉生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)車間潔凈度提出了更高要求，同時(shí)加大對(duì)螺螄粉生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查力度，全面深入排查螺螄粉生產(chǎn)過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了獲證企業(yè)建立食品安全追溯體系全覆蓋。

今年上半年，我們組織開展了對(duì)螺螄粉酸筍、酸豆角等輔配料開展安全隱患排查整治工作，同時(shí)按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，嚴(yán)厲打擊違法行為，使柳州螺螄粉的全國(guó)抽檢合格率持續(xù)保持在95%以上。另外，對(duì)全國(guó)“12315”平臺(tái)接收的涉及預(yù)包裝螺螄粉的投訴處置率、限時(shí)辦結(jié)率以及對(duì)不合格螺螄粉核查處置率均達(dá)到100%。

二是創(chuàng)新作為，進(jìn)一步筑牢全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系保護(hù)屏障。我們第一次全面梳理出近600項(xiàng)涉及柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)，并主動(dòng)牽頭完善84項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。在習(xí)總書記視察柳州一周年之際，完成了涵蓋種養(yǎng)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管等領(lǐng)域75項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的編制和發(fā)布，剩余9項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)將在今年年內(nèi)編制完成，形成對(duì)柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全和風(fēng)味特色的標(biāo)準(zhǔn)全保護(hù)、嚴(yán)保護(hù)和強(qiáng)保護(hù)的工作格局。

三是做強(qiáng)品牌，進(jìn)一步助力品牌化發(fā)展。目前，柳州螺螄粉企業(yè)共有自主商標(biāo)品牌302個(gè)，涌現(xiàn)出螺霸王、佳味螺、好歡螺等一批受消費(fèi)者喜愛的商標(biāo)品牌。今年以來(lái)柳州螺螄粉相關(guān)專利授權(quán)61件，同比增長(zhǎng)205%。“柳州螺螄粉”國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)在英、法、意等22個(gè)國(guó)家或地區(qū)獲得注冊(cè)保護(hù)，43家企業(yè)獲得地理標(biāo)志專用標(biāo)志合法使用。其中，螺霸王、黃氏真味螺螄粉品牌被認(rèn)定為廣西商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施示范企業(yè)，擁有佳味螺品牌的廣西善元食品有限公司，還在十二屆中國(guó)國(guó)際商標(biāo)品牌節(jié)上榮獲中華品牌商標(biāo)博覽會(huì)金獎(jiǎng)。

四是夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)能力。今年上半年，螺螄粉檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺(tái)新增相關(guān)檢驗(yàn)參數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)360項(xiàng)，使全產(chǎn)業(yè)鏈檢驗(yàn)?zāi)芰Ω采w率超過(guò)92%，是全國(guó)重點(diǎn)推廣應(yīng)用的20個(gè)優(yōu)秀典型案例之一。

今年上半年，柳州螺螄粉在疫情影響下依然實(shí)現(xiàn)銷售增長(zhǎng)，預(yù)包裝銷售額達(dá)到81億元，同比增長(zhǎng)6.5%;出口額達(dá)329萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)189%。

《中國(guó)品牌》：柳工集團(tuán)作為裝備制造業(yè)的代表品牌，在品牌提升方面，柳州市市場(chǎng)監(jiān)管局做了哪些工作？

蔣為民：首先是標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航，提升中國(guó)在全球工程機(jī)械行業(yè)的話語(yǔ)權(quán)。柳州市市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦工程機(jī)械主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。柳工牽頭制定的《土方機(jī)械可持續(xù)性 第2部分：再制造》《土方機(jī)械可持續(xù)性 第3部分：二手機(jī)器》是中國(guó)土方機(jī)械行業(yè)首次參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。《極地工況下工程機(jī)械帶負(fù)載冷起動(dòng)試驗(yàn)方法》更是填補(bǔ)了極地工況下工程機(jī)械帶負(fù)載冷啟動(dòng)試驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)空白，助力中國(guó)極地科考，2018年，柳工成為國(guó)內(nèi)唯一一個(gè)擁有“中國(guó)極地科考工程機(jī)械實(shí)驗(yàn)室”的工程機(jī)械制造企業(yè);2018年，柳工承辦的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO/TC127土方機(jī)械標(biāo)委會(huì)年會(huì)是ISO/TC127成立50年來(lái)首次在中國(guó)召開。柳工制定的3項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)榮獲工信部“百項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項(xiàng)目”。柳工已成為全球工程機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重要參與者和主導(dǎo)力量，極大提升了我國(guó)全球工程機(jī)械行業(yè)的話語(yǔ)權(quán)。

二是對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)質(zhì)量提升鑄就世界品質(zhì)。在柳州市市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)下，柳工主動(dòng)對(duì)標(biāo)全球先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、追求卓越品質(zhì)。2018年以來(lái)在產(chǎn)品的機(jī)械安全、排放、節(jié)能、噪聲、人機(jī)工程、電磁兼容等領(lǐng)域經(jīng)對(duì)標(biāo)確認(rèn)，銷往歐美市場(chǎng)的產(chǎn)品均達(dá)到甚至優(yōu)于歐美的標(biāo)準(zhǔn)。2020年，柳工作為全國(guó)兩家對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)優(yōu)秀企業(yè)代表之一，參加了全國(guó)百城千業(yè)萬(wàn)企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。柳工穩(wěn)居全球工程機(jī)械前20強(qiáng)，成為中國(guó)裝備制造業(yè)走出去的標(biāo)桿，打造了柳工機(jī)械、歐維姆兩個(gè)國(guó)際化品牌。柳工設(shè)備大量參與國(guó)內(nèi)外的重大項(xiàng)目建設(shè)，在“一帶一路”65個(gè)核心國(guó)家覆蓋率達(dá)到85%，用行動(dòng)和事實(shí)詮釋“世界柳工 源自中國(guó)”！

三是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為抓手，推動(dòng)“柳工出?！?。一方面通過(guò)實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推動(dòng)柳工集團(tuán)申請(qǐng)技術(shù)專利1358項(xiàng)，獲得中國(guó)專利外觀設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎(jiǎng)兩項(xiàng);另一方面深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范培育工程，先后于2013年和2017年指導(dǎo)柳工成為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。此外，柳州市市場(chǎng)監(jiān)管局還不斷幫扶柳工推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局，培育歐美等海外同族專利（PCT申請(qǐng)）13件，形成以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“柳工出?！泵褡迤放聘?jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

無(wú)論酷熱的撒哈拉沙漠，還是極寒的南極洲腹地，都有柳工機(jī)械的身影，這不僅是極限工況、強(qiáng)悍設(shè)備柳工品牌的生動(dòng)例證，更是柳州市市場(chǎng)監(jiān)管局品牌培育的“柳州實(shí)踐”。

《中國(guó)品牌》：對(duì)融安金桔、三江茶葉、三江茶油等帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富、助力鄉(xiāng)村振興的地理標(biāo)志產(chǎn)品，柳州市市場(chǎng)監(jiān)管局在品牌打造上有什么好的經(jīng)驗(yàn)？取得了哪些成績(jī)？

蔣為民：在柳州市市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)下，融安縣“融安金桔”地理標(biāo)志區(qū)域公用品牌，通過(guò)貫徹“完善一套栽培技術(shù)、規(guī)范一套栽培體系、培育一批知名品牌、講好一個(gè)品牌故事、傳承一個(gè)品牌文化”發(fā)展理念，品牌價(jià)值持續(xù)提升，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“致富果”。

通過(guò)運(yùn)用柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，柳州市市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)一步強(qiáng)化了柳州茶油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管，以及對(duì)柳州茶油市場(chǎng)交易的監(jiān)管，指導(dǎo)三江縣仙池茶業(yè)公司創(chuàng)建“高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量富硒有機(jī)油茶示范基地”，同時(shí)大力支持柳州茶油企業(yè)開展商標(biāo)質(zhì)押融資，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

03質(zhì)量強(qiáng)市

推進(jìn)“柳州品牌”保護(hù)與提升

《中國(guó)品牌》：在未來(lái)的“柳州品牌”整體保護(hù)、提升工作中，柳州市市場(chǎng)監(jiān)管局將從哪些方面發(fā)力，繼續(xù)探索創(chuàng)新取得好成績(jī)呢？

蔣為民：作為國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)的廣西首個(gè)“推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)工作成效突出地方”上榜城市，柳州市市場(chǎng)監(jiān)管局將以質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，不斷推進(jìn)“柳州品牌”整體保護(hù)和提升。

一是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。對(duì)標(biāo)全國(guó)先進(jìn)地區(qū)，積極開展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市、強(qiáng)縣試點(diǎn)和示范園區(qū)建設(shè);圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和“專精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條治理能力和治理水平;強(qiáng)化假冒侵權(quán)執(zhí)法力度，高質(zhì)量完成國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管試點(diǎn)工作;加快構(gòu)建“嚴(yán)大快同”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，形成司法、行政、協(xié)同保護(hù)“三位一體”推進(jìn)格局。

二是做強(qiáng)做大商標(biāo)品牌。充分發(fā)揮國(guó)家商標(biāo)業(yè)務(wù)柳州受理窗口的作用，促進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)和企業(yè)融資便利化;加大商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)力度，提升品牌國(guó)際化水平;推進(jìn)地理標(biāo)志專用標(biāo)志備案管理，組織實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程建設(shè)和保護(hù)示范區(qū)建設(shè);強(qiáng)化商標(biāo)品牌保護(hù)跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，有效保護(hù)中國(guó)馳名商標(biāo)、涉外商標(biāo)、地理標(biāo)志和官方標(biāo)志。

三是增強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)供給。指導(dǎo)柳工創(chuàng)建全國(guó)土方機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)電動(dòng)土方機(jī)械分技術(shù)委員會(huì)、爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，指導(dǎo)上通五菱、油茶等支柱和特色產(chǎn)業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)研制;創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)+”模式，開展基礎(chǔ)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，把標(biāo)準(zhǔn)化理念和方法融入政府治理及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域。

四是提升認(rèn)證認(rèn)可水平。深入實(shí)施小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)，完成年內(nèi)新獲證書增長(zhǎng)率12%以上目標(biāo);指導(dǎo)融水縣、三江縣開展國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收，促進(jìn)地方特色有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書落地。

五是強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)支撐能力。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家汽車質(zhì)檢中心二期項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升市質(zhì)檢中心綜合檢驗(yàn)檢測(cè)能力;健全量傳溯源體系，完成年內(nèi)新建和升級(jí)改造社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上，并營(yíng)造公平公正的計(jì)量市場(chǎng)環(huán)境。

通過(guò)柳州市市場(chǎng)監(jiān)管局全局上下一年多來(lái)的努力，盡管還有不盡如人意的地方，懷著忐忑不安的心情，但我想可以算作交給總書記和黨中央的一份令人欣慰的“答卷”。