□河北省桃林口水庫事務(wù)中心

黨的十九大以來，河北省桃林口水庫事務(wù)中心在省水利廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和黨的十九屆歷次全會(huì)精神，緊緊圍繞水庫中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委省政府、廳黨組決策部署，以飽滿精神狀態(tài)和實(shí)際工作成效，保障冀東發(fā)展，守護(hù)綠水青山。

1.全力發(fā)揮水管工作主導(dǎo)作用

中心始終堅(jiān)定不移地貫徹新發(fā)展理念，以科學(xué)調(diào)度水資源的方式，全面提升供水安全保障能力。2017年以來，水庫為冀東地區(qū)供水約15億m3，其中城市供水3億m3，唐山灤下灌區(qū)、盧龍引青灌區(qū)供水12億m3，總發(fā)電額突破3億kW·h，為冀東地區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)各領(lǐng)域提供了高質(zhì)量發(fā)展保障。一是在防汛抗洪中，堅(jiān)持把人民群眾生命安全放在首位，盡職盡責(zé)，確保人員不傷亡、重大基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊。每年汛前成立水旱災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)“三個(gè)責(zé)任人”，召開部署動(dòng)員會(huì)議，開展防汛大檢查；嚴(yán)格24小時(shí)值守制度，配足專業(yè)技術(shù)人員，強(qiáng)化值班技術(shù)力量薄弱環(huán)節(jié)；落實(shí)“四預(yù)”工作，編報(bào)應(yīng)急預(yù)案，研判氣象，超前預(yù)警，運(yùn)用歷史洪水進(jìn)行模擬操作，以“7·19”“7·24”和20年一遇的暴雨洪水為背景，開展多項(xiàng)防汛演練。在防汛抗洪全過程中，歷年洪水全部攔蓄庫內(nèi)，削減洪峰100%，切實(shí)筑牢了安全度汛的大壩屏障。二是在供水調(diào)度方面，努力提升水資源利用效率。近年來，水庫曾受“海棠”“摩羯”“利奇馬”等臺風(fēng)和北方冷空氣的多次影響，為最大程度發(fā)揮供水發(fā)電效益，立足職責(zé)，靠前指揮，抓住暴雨洪水機(jī)遇，精準(zhǔn)調(diào)配水電系統(tǒng)，機(jī)組發(fā)電率邁向100%的成效，實(shí)現(xiàn)了既防洪又發(fā)電的全過程管控，發(fā)電利用效率和輸出發(fā)電總量連續(xù)刷新歷史最高紀(jì)錄。三是在生態(tài)用水方面，不斷保障和改善民生。為加快推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)及下游的河湖生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)，在補(bǔ)水“窗口期”屢次向青龍河河道科學(xué)補(bǔ)水，生態(tài)受益區(qū)全面涵蓋青龍河下游、灤河下游，水生態(tài)環(huán)境得到明顯改善；2019年—2020年，青龍河流域、灤下灌區(qū)突發(fā)大面積旱情，農(nóng)作物面臨絕產(chǎn)絕收，在既保糧食安全又保生態(tài)安全的情況下，桃林口水庫率先開閘放水，與潘家口水庫輪換接續(xù)抗旱，應(yīng)急調(diào)水約6000萬m3，有效控制旱情損失，為灌區(qū)內(nèi)糧食產(chǎn)能戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐；在近年的強(qiáng)降雨期間，又利用以清置污，快速啟動(dòng)水體置換，全力保障了秦皇島城市和暑期北戴河供水安全。

2.持續(xù)提高水庫運(yùn)行保障能力

中心堅(jiān)決貫徹習(xí)近平新時(shí)代總體國家安全觀，強(qiáng)化工程管理，落實(shí)安全責(zé)任，在高質(zhì)量發(fā)展道路上堅(jiān)定前行。一是抓技改、提質(zhì)效，積極推進(jìn)水庫水電廠增效擴(kuò)容改造。改造項(xiàng)目自2016年啟動(dòng)，2019年竣工驗(yàn)收，裝機(jī)容量由20320kW增容至22400kW，項(xiàng)目實(shí)施后顯著提高了水庫發(fā)電效益。二是深化南荷蘭省與河北省間水務(wù)領(lǐng)域國際合作。中心與荷蘭三角洲研究院和河北省水利科學(xué)研究院協(xié)商，共同開展桃林口水文預(yù)報(bào)與優(yōu)化調(diào)度等關(guān)鍵技術(shù)研究。2017年在中國駐荷蘭大使館簽訂了三方合作協(xié)議，2018年項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施后，對桃林口水庫防災(zāi)減災(zāi)、洪水資源化、全面提高工程運(yùn)行效益起到了重要的技術(shù)支撐作用，在全省乃至全國起到了示范推廣作用。三是規(guī)范水庫工程監(jiān)測和運(yùn)行維護(hù)。落實(shí)壩體工程常態(tài)化監(jiān)管措施，每年完成壩體內(nèi)、外部監(jiān)測，開展安全檢查；對重點(diǎn)位置進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題制定維修計(jì)劃，重大項(xiàng)目制定實(shí)施方案，切實(shí)保障大壩建筑物安全穩(wěn)定和場區(qū)設(shè)備的高效運(yùn)行。四是落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。召開安全生產(chǎn)會(huì)議、跟進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分析；構(gòu)建全鏈條管控機(jī)制，對照各項(xiàng)制度規(guī)范進(jìn)行適宜性評估；持續(xù)開展隱患排查，隱患整改率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了“存量隱患整改到位，增量隱患動(dòng)態(tài)清零”。2018年經(jīng)水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化核查，水庫順利通過水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)一級達(dá)標(biāo)任務(wù)，2022年再次通過復(fù)審達(dá)標(biāo)，多年來水庫安全生產(chǎn)始終保持“零”事故的控制目標(biāo)。

3.扎實(shí)做好生態(tài)文明建設(shè)工作

中心堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，狠抓水源地保護(hù)源頭整治工作，有效維護(hù)了22萬畝轄區(qū)內(nèi)的水生態(tài)安全。一是根據(jù)排查河湖庫管理范圍違法建筑和深入推進(jìn)河湖“清四亂”工作的要求，集中開展拆除桃林口水源地保護(hù)區(qū)違法建筑聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，徹底清除庫區(qū)一級保護(hù)區(qū)內(nèi)剩余的42處違法建筑。二是自河北省“颶風(fēng)行動(dòng)”開展以來，嚴(yán)密排查問題，對庫區(qū)內(nèi)行洪河道違法行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。徹底治理瓦房淹沒區(qū)非法取土、圍堤等突出問題，有效恢復(fù)了水庫瓦房淹沒區(qū)地質(zhì)地貌；為全面遏制違法行為，開展敏感水域常態(tài)化滾動(dòng)排查；為積極化解遺留砂坑隱患風(fēng)險(xiǎn)，明確承包責(zé)任主體，設(shè)警示牌，派專人巡查；為疏浚河道，依法拆除河道村民自建簡易橋，在水事巡查中全面維護(hù)庫區(qū)“鐵”的秩序。三是消除火災(zāi)隱患，筑牢生態(tài)安全屏障。逐年部署“六清”計(jì)劃，完善防火通道、隔離帶，增設(shè)防火隔離網(wǎng)；與庫區(qū)承包戶簽訂防火責(zé)任狀，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂防火聯(lián)控協(xié)議；嚴(yán)格封閉管理，24小時(shí)在崗巡查，來訪人員全部登記在冊，來庫游玩人員一律勸返。近年來防火工作扎實(shí)有效開展，未發(fā)生一起林地火災(zāi)事故，切實(shí)保障了轄區(qū)生態(tài)的絕對安全。四是大力推動(dòng)綠色發(fā)展，加強(qiáng)庫區(qū)環(huán)境規(guī)劃與建設(shè)，場區(qū)樹木管理達(dá)到了100余畝，草坪管理2.5萬m2，水保綠化工作取得了明顯成效。燕山山地水土保持試驗(yàn)示范項(xiàng)目，為海河流域水土保持綜合治理的信息化管理提供了示范作用；三道河小流域水土流失綜合治理工程，提高了林草覆蓋率，減少了水土流失，改善了生態(tài)環(huán)境；怡然生態(tài)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓自然生態(tài)美景永駐庫區(qū)；深入開展水質(zhì)監(jiān)測工作，使庫區(qū)水質(zhì)始終保持在國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類以上。

桃林口水庫大壩

4.著力構(gòu)建協(xié)同高效的管理體系

中心以模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建為指引，持續(xù)推動(dòng)效能建設(shè)，努力打造一支敢于擔(dān)當(dāng)，具有強(qiáng)大執(zhí)行力的干部職工隊(duì)伍。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化正確宣傳引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布工作新聞，定期制作“快訊聯(lián)播”宣傳片，構(gòu)建線上線下聯(lián)動(dòng)的宣傳構(gòu)架；開展“一人多證”清理工作，對職工進(jìn)行全面布控；制定《干部培訓(xùn)方案》，組織職工參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)涵蓋水利專題、警示教育等多項(xiàng)內(nèi)容，以全額達(dá)標(biāo)的成績，提升干部職工隊(duì)伍素質(zhì)能力。二是優(yōu)化綜合管理。以深化事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作為契機(jī)，修訂完善了制度20余項(xiàng)；嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，加強(qiáng)文件督辦，開展保密檢查；推進(jìn)信息化建設(shè)，將檔案工作納入機(jī)關(guān)考核評價(jià)，全面提升綜合事務(wù)管理能力。三是規(guī)范財(cái)務(wù)工作。使用河北預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，高效開展資金支付、會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)，在預(yù)算編制“一上”“二上”階段，嚴(yán)控“三公兩費(fèi)”項(xiàng)目，啟用資產(chǎn)一體化平臺，強(qiáng)化資產(chǎn)管理，確保各項(xiàng)資產(chǎn)監(jiān)管到位，保證各項(xiàng)工作順利開展。四是疫情防控常抓不懈。嚴(yán)格落實(shí)省水利廳和秦皇島市的疫情防控措施，編制應(yīng)急預(yù)案、發(fā)放防控手冊、動(dòng)員疫苗接種，落實(shí)日報(bào)、排查等專項(xiàng)任務(wù)。協(xié)調(diào)醫(yī)護(hù)人員每周到庫區(qū)為職工進(jìn)行統(tǒng)一核酸檢測，組織志愿者協(xié)助和平里社區(qū)開展每周全員核酸檢測，積極投身于疫情防控工作，共筑疫情防控堅(jiān)實(shí)屏障。

5.多措并舉保障完成脫貧攻堅(jiān)

中心深入貫徹落實(shí)上級有關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作部署，準(zhǔn)確把握節(jié)奏、力度、時(shí)限，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。一是爭取各種資源，發(fā)展適宜特色產(chǎn)業(yè)。利用政銀企戶保、小額貸款、香港小母牛項(xiàng)目等金融扶貧政策措施，籌集資金339萬元，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶40戶137人發(fā)展肉牛養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)；開拓可發(fā)展中草藥苗圃150畝，帶動(dòng)本村及周邊貧困戶60余戶；成立鑫銅種養(yǎng)殖專業(yè)合作社，形成“合作社+貧困戶+村集體”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，有效突破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)瓶頸。二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)，提升雙基水平。爭取隆化縣水務(wù)局支持，實(shí)現(xiàn)全村自來水工程全覆蓋，爭取資金，打農(nóng)田灌溉機(jī)井10眼，配套機(jī)電及噴灌設(shè)備，覆蓋耕地500余畝；完成路基征地補(bǔ)償及路基平整；實(shí)施通村主要公路護(hù)路壩工程；積極與鄉(xiāng)政府、縣衛(wèi)計(jì)局聯(lián)系爭取建設(shè)衛(wèi)生室，配備村醫(yī)及急救藥品、器械，實(shí)現(xiàn)小病不出村；引導(dǎo)廣大職工開展消費(fèi)扶貧活動(dòng)，采購本村群眾采摘的扶貧產(chǎn)品。三是強(qiáng)化措施，接續(xù)鄉(xiāng)村振興。制定有針對性的幫扶措施，建立勞務(wù)輸出渠道，建檔立卡貧困人員132人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；美化村容村貌，加強(qiáng)黨的政策宣傳，牢牢守住了“不返貧”底線，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。

6.堅(jiān)定不移加強(qiáng)政治建設(shè)

中心黨委堅(jiān)持把黨建工作作為第一職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針，切實(shí)把黨組織的優(yōu)勢鞏固好、發(fā)展好。一是深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，始終堅(jiān)持黨委理論中心組每月、黨支部每周政治理論學(xué)習(xí)。水庫事務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭開展專題宣講，緊跟省水利廳步伐開展知識競賽、誦讀比賽、歌詠比賽等建黨周年系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；開展特色主題黨日活動(dòng)，參觀遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館、李大釗紀(jì)念館接受紅色教育；深入農(nóng)村開展直接服務(wù)于農(nóng)村支部建設(shè)的“雙報(bào)到”工作，向基層黨組織宣傳生態(tài)文明思想和桃林口水庫全力構(gòu)建“生態(tài)型美麗水庫”的理念，讓“天更藍(lán)、山更綠、水更青”的發(fā)展理念扎根基層。二是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨的十九大以來，堅(jiān)持開展“一問責(zé)八清理”與深入糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律等專項(xiàng)整治活動(dòng)，對存在的問題不回避、不遮丑，堅(jiān)持立行立改；逐年制定年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)，簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書、承諾書，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，定期組織專題研討，對重點(diǎn)難題主動(dòng)協(xié)調(diào)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，對黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和工作計(jì)劃親自部署，帶頭檢查；嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策程序，迅速跟進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督；抓住重要節(jié)點(diǎn)持之以恒反對“四風(fēng)”，召開“節(jié)前”黨風(fēng)廉政專題布置會(huì)，進(jìn)一步重申“八項(xiàng)規(guī)定”“九條禁令”精神，嚴(yán)格控制車輛和用房管理；制作“家庭助廉倡議書”，開展“樹忠廉家風(fēng)、創(chuàng)最美家庭”主題活動(dòng)；精簡辦公文件和會(huì)務(wù)，堅(jiān)定不移的維護(hù)黨內(nèi)良好政治生態(tài)。三是積極推動(dòng)精神文明建設(shè)。按照省、部級文明單位創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)與要求，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，組織“關(guān)愛山川河流”植樹志愿活動(dòng)，積極開展“世界水日”宣傳活動(dòng)；義務(wù)獻(xiàn)血，打造“大美水庫人，血脈相承”社會(huì)服務(wù)活動(dòng)；圓滿承辦廳工會(huì)主辦的“崗黃桃”杯邀請賽；充分利用快訊聯(lián)播、微信群等平臺，及時(shí)廣泛地宣傳文明創(chuàng)建特色亮點(diǎn)和先進(jìn)典型事例；堅(jiān)持“周五衛(wèi)生清掃日”愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)；開展“節(jié)水型機(jī)關(guān)”建設(shè)，引導(dǎo)教育干部職工節(jié)約能源、珍惜水源，向社會(huì)倡導(dǎo)低碳健康文明生活方式，用實(shí)際行動(dòng)踐行社會(huì)主義精神文明。

2022年是黨的二十大召開之年，桃林口水庫作為冀東地區(qū)的關(guān)鍵水利樞紐工程，對冀東地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著重要支撐作用。今后我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在廳黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，繼續(xù)填寫優(yōu)異的成績單，以更加勇毅的精神、更加堅(jiān)定的行動(dòng)，服務(wù)冀東經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。