楊友寶 , 易 歡 , 鄧 巧 , 謝愛(ài)良
(1.湖南師范大學(xué) 旅游學(xué)院,長(zhǎng)沙 410081; 2.臨沂大學(xué) 歷史文化學(xué)院,山東 臨沂 276000)
貧困是困擾人類發(fā)展的世界性難題,也是貫穿人類社會(huì)歷史發(fā)展進(jìn)程的客觀現(xiàn)象,在全世界消除一切形式的貧困已成為聯(lián)合國(guó)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的首要目標(biāo)。黨的十八大以來(lái),我國(guó)以“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略思想為指引,加速推進(jìn)扶貧事業(yè),2020年底如期實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽、貧困村全部出列”的既定目標(biāo),脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,我國(guó)進(jìn)入?yún)^(qū)域性整體貧困完全解決、“絕對(duì)貧困”徹底消除和持續(xù)鞏固脫貧成果的“后脫貧時(shí)代”。在新時(shí)代背景下,如何將貧困治理重心轉(zhuǎn)移至構(gòu)建解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制、克服規(guī)避返貧風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)反貧困可持續(xù)性以及實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)穩(wěn)定長(zhǎng)效脫貧等成為新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要使命,并成為一項(xiàng)具有時(shí)代意義的研究課題。
旅游業(yè)具有帶動(dòng)性強(qiáng)、覆蓋面廣、投資門檻低等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)以及全球貧困地區(qū)與旅游資源空間分布高度重疊的地理特性[1],旅游開(kāi)發(fā)被公認(rèn)為是貧困地區(qū)脫貧的最佳模式之一[2],旅游扶貧作為貧困地區(qū)脫貧減貧、擺脫貧困黏性的重要路徑而受到學(xué)界高度關(guān)注。國(guó)外對(duì)旅游扶貧的研究較早,20世紀(jì)60年代、70年代“旅游乘數(shù)效應(yīng)”的提出開(kāi)啟了旅游與貧困關(guān)系研究的先河,此后逐步拓展至旅游扶貧概念與作用機(jī)理[3-4]、旅游扶貧模式[5-6]、旅游扶貧效應(yīng)[7-8]、旅游扶貧受益主體與參與角色[9]等研究議題。國(guó)內(nèi)對(duì)旅游扶貧的研究起步較晚,20世紀(jì)90年代初期提出“旅游扶貧”[10],此后旅游扶貧研究加速推進(jìn),研究重點(diǎn)主要聚焦于旅游扶貧模式總結(jié)[11-12]、旅游扶貧績(jī)效測(cè)算評(píng)估[13-14]、旅游扶貧實(shí)現(xiàn)路徑與對(duì)策[15-16]以及旅游扶貧居民感知與態(tài)度[17]等。
綜合來(lái)看,學(xué)術(shù)界對(duì)于旅游與貧困關(guān)系已經(jīng)進(jìn)行了大量探索,但仍存在一定不足。既有研究多以扶貧效率、扶貧績(jī)效、扶貧滿意度等為切入視角對(duì)兩者關(guān)系進(jìn)行刻畫(huà)分析,而關(guān)于兩者直接關(guān)系的研究成果較為少見(jiàn),旅游與貧困關(guān)系分析視角尚需進(jìn)一步拓展。鑒于此,本研究以大湘西地區(qū)為例,通過(guò)構(gòu)建旅游發(fā)展與區(qū)域貧困評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,在對(duì)兩大社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)綜合水平進(jìn)行測(cè)度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步引入Tapio脫鉤模型與地理探測(cè)器方法對(duì)兩者動(dòng)態(tài)演化關(guān)系及影響因素進(jìn)行研究,為客觀評(píng)估區(qū)域旅游扶貧成效、深化以旅游業(yè)為抓手的脫貧模式、構(gòu)建“后脫貧時(shí)代”區(qū)域自我造血脫貧機(jī)制和增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力等提供科學(xué)依據(jù)與決策支撐。
大湘西地處湖南、湖北、重慶、貴州、廣西五省份交界地帶,包括張家界市、懷化市、婁底市、邵陽(yáng)市和湘西州,受地形條件、生態(tài)環(huán)境、地理區(qū)位等因素制約,區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲滯,貧困程度較深,是武陵山國(guó)家集中連片貧困地區(qū)核心腹地與“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略思想首倡之地。黨的十八大以來(lái),大湘西致力于打造國(guó)家旅游扶貧示范區(qū)和國(guó)際知名生態(tài)文化旅游目的地,旅游扶貧成效顯著,旅游產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)脫貧致富的重要引擎。同時(shí),受制于地理區(qū)位、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、自然條件等因素,旅游與貧困綜合水平以及兩者關(guān)系狀態(tài)的空間不平衡性特征顯著,個(gè)別市(州)兩大社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展脫節(jié)現(xiàn)象較為突出,旅游扶貧效應(yīng)尚需進(jìn)一步釋放。因此,以貧困狀況典型、旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出的大湘西地區(qū)為案例地,探究旅游與貧困之間的關(guān)系,具有較強(qiáng)的代表性,并對(duì)其他同類區(qū)域具有重要的借鑒參考價(jià)值。
1.2.1熵值法。采用熵值法[18]對(duì)大湘西旅游與貧困綜合水平進(jìn)行測(cè)度。首先,運(yùn)用極差標(biāo)準(zhǔn)化方法對(duì)正、負(fù)向指標(biāo)進(jìn)行無(wú)量綱化處理;其次,經(jīng)歸一化、計(jì)算信息熵、冗余度等步驟,計(jì)算得到各指標(biāo)權(quán)重值;最后,經(jīng)線性加權(quán)得到旅游發(fā)展與區(qū)域貧困綜合評(píng)價(jià)指數(shù)。
1.2.2Tapio 脫鉤模型。將Tapio彈性脫鉤模型引入旅游與貧困關(guān)系研究,計(jì)算公式為:
式中:ε為脫鉤彈性指數(shù);ΔP與ΔT分別為相鄰年份區(qū)域貧困與旅游發(fā)展指數(shù)變動(dòng)趨勢(shì);Pt+1和Pt分別為第(t+1)年和第t年區(qū)域貧困指數(shù);Tt+1和Tt分別為第(t+1)年和第t年旅游發(fā)展指數(shù)。一般以脫鉤彈性指數(shù)0.8和1.2為臨界值,將脫鉤關(guān)系劃分為強(qiáng)脫鉤、弱脫鉤、強(qiáng)負(fù)脫鉤、弱負(fù)脫鉤、擴(kuò)張負(fù)脫鉤、擴(kuò)張連結(jié)、衰退連結(jié)、衰退脫鉤8種類型[19],進(jìn)而將旅游與貧困關(guān)系劃分為理想、較理想、一般、不理想4種狀態(tài)(表1)。
表1 旅游發(fā)展與區(qū)域貧困脫鉤狀態(tài)判定Tab.1 Decoupling state judgment between tourism development and regional poverty
1.2.3地理探測(cè)器。該模型是探測(cè)空間分異性以及揭示其背后驅(qū)動(dòng)因子的一種新統(tǒng)計(jì)學(xué)方法,其原理是如果某個(gè)自變量對(duì)某個(gè)因變量有重要影響,那么自變量和因變量的空間分布應(yīng)該具有相似性[20]。本研究運(yùn)用地理探測(cè)器的“因子探測(cè)”模塊探析旅游發(fā)展與區(qū)域貧困脫鉤關(guān)系演變的影響因子及其解釋力。計(jì)算公式為:
構(gòu)建旅游發(fā)展和區(qū)域貧困評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表2)。旅游發(fā)展方面,參考相關(guān)文獻(xiàn)[21],從資源稟賦、市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)規(guī)模3個(gè)維度共9項(xiàng)指標(biāo)對(duì)旅游發(fā)展水平予以表征;區(qū)域貧困方面,結(jié)合貧困山區(qū)地域特性和參考相關(guān)文獻(xiàn)[22],選擇經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)環(huán)境、生態(tài)本底3個(gè)維度共20個(gè)指標(biāo)對(duì)區(qū)域貧困程度予以測(cè)度。
表2 旅游發(fā)展與區(qū)域貧困測(cè)算指標(biāo)體系
旅游發(fā)展、區(qū)域貧困基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源于2006—2021年《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《湖南統(tǒng)計(jì)年鑒》和各市(州)統(tǒng)計(jì)年鑒以及2005—2020年各市(州)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)等;旅游資源儲(chǔ)量豐度、旅游資源品質(zhì)水平、旅游資源類型組合則參考已有研究[23-24]計(jì)算得到;平均海拔和平均坡度則基于DEM地理空間數(shù)據(jù)和ArcGIS軟件平臺(tái),通過(guò)高程和坡度分析得到。
從時(shí)間演變趨勢(shì)來(lái)看(圖1),2005年以來(lái)大湘西貧困程度呈持續(xù)下降態(tài)勢(shì),指數(shù)值由2005年的2.100降至2020年的1.136,下降幅度達(dá)到45.90%,表明“十一五”時(shí)期以來(lái),在國(guó)家中長(zhǎng)期扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃及“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略指引下,大湘西扶貧成效顯著,區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)文明進(jìn)步程度不斷提高,總體貧困狀況得到明顯改善;旅游發(fā)展水平整體呈“震蕩起伏”式上升態(tài)勢(shì),并與區(qū)域貧困呈“逆向”演變走勢(shì),指數(shù)值由2005年的0.187升至2020年的1.308,年均增長(zhǎng)率達(dá)到39.96%,表明在國(guó)家全域旅游示范區(qū)、大湘西生態(tài)文化旅游圈等戰(zhàn)略支撐下,大湘西旅游發(fā)展綜合水平不斷提升,但穩(wěn)健性欠佳,2005—2012年表現(xiàn)為平穩(wěn)上升,2013—2017年出現(xiàn)起伏波動(dòng),該時(shí)段旅游發(fā)展綜合指數(shù)峰值與低谷極差達(dá)到0.510,趨勢(shì)線呈“M”型走勢(shì),2018—2019年快速反彈回升,2020年受新冠疫情沖擊影響,旅游綜合發(fā)展水平呈明顯下滑態(tài)勢(shì)。
圖1 旅游發(fā)展與區(qū)域貧困綜合指數(shù)時(shí)間演化趨勢(shì)
以2007年、2011年、2015年、2020年為時(shí)間斷面,探究大湘西旅游發(fā)展與區(qū)域貧困空間演化特征(表3)。2007年以來(lái),張家界一直處于旅游業(yè)發(fā)展“領(lǐng)先”地位,是區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略“高地”,邵陽(yáng)市除2020年小幅趕超婁底市外,其他年份旅游業(yè)一直處于大湘西末位水平,是典型旅游開(kāi)發(fā)后進(jìn)區(qū)域,懷化市、湘西州旅游綜合發(fā)展水平絕對(duì)差距呈“縮小—擴(kuò)大—縮小”演進(jìn)走勢(shì),婁底市旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)由“中等位序”向“末位后進(jìn)”水平轉(zhuǎn)換的特征,區(qū)域旅游業(yè)提質(zhì)升級(jí)任務(wù)嚴(yán)峻迫切。
表3 旅游發(fā)展與區(qū)域貧困綜合指數(shù)空間分異
區(qū)域貧困方面,2007年以來(lái),各市(州)貧困指數(shù)均呈下降態(tài)勢(shì),但空間非平衡性特征突出。張家界市貧困指數(shù)一直高居首位,減貧速率滯后,2007—2020年貧困指數(shù)下降23.44%,且旅游發(fā)展與區(qū)域貧困出現(xiàn)脫節(jié)錯(cuò)位;湘西州貧困指數(shù)由2007年的2.083降至2020年的1.489,降幅約為28.49%,脫貧成效明顯高于張家界市;邵陽(yáng)市貧困指數(shù)下降態(tài)勢(shì)鮮明,2007—2020年下降60.98%,減貧速率高居大湘西首位;婁底市貧困水平一直位居中等偏后水平,但下降速率較快,2007—2020年下降58.8%;懷化市貧困水平呈持續(xù)下降態(tài)勢(shì),貧困指數(shù)下降47.73%,貧困程度和脫貧速率均處于中等水平。
運(yùn)用Tapio 脫鉤模型并結(jié)合表1,得到大湘西旅游發(fā)展與區(qū)域貧困脫鉤關(guān)系判定結(jié)果(表4)。2005年以來(lái)區(qū)域旅游與貧困關(guān)系共存在強(qiáng)脫鉤、弱脫鉤、衰退脫鉤、弱負(fù)脫鉤、強(qiáng)負(fù)脫鉤5種類型,且各脫鉤類型呈“混融交替”式演變特征。區(qū)域?qū)用妫?005—2020年出現(xiàn)頻率最高的為強(qiáng)脫鉤類型,占比約為53.33%,出現(xiàn)頻率最低的為衰退脫鉤類型,僅占6.67%,旅游與區(qū)域貧困關(guān)系整體相對(duì)理想,兩大社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)呈良性互動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì),旅游業(yè)成為區(qū)域脫貧減貧的重要貢獻(xiàn)力量。市(州)層面,2005年以來(lái),旅游與區(qū)域貧困脫鉤關(guān)系出現(xiàn)頻率最高的仍為強(qiáng)脫鉤類型,且占比與區(qū)域?qū)用娉制?,反映了不同空間尺度下旅游與貧困關(guān)系狀態(tài)的協(xié)同一致性。其中,旅游與貧困關(guān)系狀態(tài)最佳的為湘西州,強(qiáng)脫鉤類型與理想發(fā)展?fàn)顟B(tài)出現(xiàn)頻率均為73.33%,湘西州通過(guò)開(kāi)發(fā)休閑觀光、生態(tài)科普、康養(yǎng)度假、文化體驗(yàn)、紅色教育等系列旅游產(chǎn)品,旅游市場(chǎng)規(guī)模與產(chǎn)業(yè)效益不斷提升,旅游開(kāi)發(fā)成為驅(qū)動(dòng)湘西州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,而旅游?qiáng)市張家界“旅游扶貧”效應(yīng)未得到充分顯現(xiàn),旅游與貧困“不理想”關(guān)系狀態(tài)占比為40%,反映了旅游業(yè)與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)“脫節(jié)錯(cuò)位”,“旅游扶貧”之路仍任重道遠(yuǎn)。
表4 旅游發(fā)展與區(qū)域貧困脫鉤關(guān)系判定結(jié)果
以2007年、2011年、2015年、2020年為時(shí)間斷面,將各市(州)脫鉤關(guān)系類型予以地圖可視化(圖2),以揭示大湘西旅游與貧困脫鉤關(guān)系時(shí)空分異特征。
2007年,強(qiáng)脫鉤類型主要分布在張家界市、湘西州和懷化市,邵陽(yáng)市為弱脫鉤,表明研究初始期上述市(州)旅游與區(qū)域貧困關(guān)系較為理想,婁底為弱負(fù)脫鉤類型,兩大社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)呈“不理想”關(guān)系狀態(tài);2011年,婁底市由弱負(fù)脫鉤升級(jí)為強(qiáng)脫鉤類型,旅游與區(qū)域貧困呈逆向演變態(tài)勢(shì),張家界市、懷化市、邵陽(yáng)市皆蛻變?yōu)槿踟?fù)脫鉤類型;2015年,張家界市、懷化市脫鉤類型未發(fā)生變化,邵陽(yáng)市升級(jí)為強(qiáng)脫鉤類型,湘西州、婁底市雙雙蛻變?yōu)槿踟?fù)脫鉤類型;2020年,湘西州、懷化市、婁底市再次回歸強(qiáng)脫鉤類型,邵陽(yáng)市演變?yōu)槿踟?fù)脫鉤類型,全域兩大社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)關(guān)系處于理想與不理想狀態(tài)的分布比例為3∶2,表明隨著旅游業(yè)發(fā)展水平日益提升和國(guó)家“脫貧攻堅(jiān)”戰(zhàn)略不斷推進(jìn),區(qū)域旅游與貧困關(guān)系不斷趨好,旅游脫貧減貧效應(yīng)日趨加強(qiáng),但市(州)間不平衡性仍較為突出,旅游與貧困兩大社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)關(guān)系仍存在較大優(yōu)化空間。
圖2 旅游發(fā)展與區(qū)域貧困脫鉤關(guān)系時(shí)空分異Fig.2 Temporal and spatial differentiation of the decoupling relationship between tourism development and regional poverty
以脫鉤彈性指數(shù)為因變量,以29項(xiàng)指標(biāo)因子為自變量,運(yùn)用地理探測(cè)器“因子探測(cè)”模塊,識(shí)別大湘西旅游發(fā)展與區(qū)域貧困脫鉤關(guān)系演變的影響因子。29項(xiàng)指標(biāo)因子中,解釋力相對(duì)較強(qiáng)的因子共有8個(gè)(表5),各因子q值由大到小依次為實(shí)際利用外商投資額(X12)、國(guó)內(nèi)游客人次(X4)、水資源(X27)、社會(huì)銷售品零售總額(X14)、城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額(X16)、人口城鎮(zhèn)化率(X21)、耕地面積所占比重(X26)、森林覆蓋率(X29)。其中,從8個(gè)影響因子的隸屬維度來(lái)看,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)環(huán)境維度因子數(shù)量占比為50%,說(shuō)明社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景條件是影響大湘西旅游與貧困脫鉤關(guān)系的主導(dǎo)變量,對(duì)區(qū)域兩大社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)關(guān)系優(yōu)化起到明顯制約效應(yīng)。
表5 旅游發(fā)展與區(qū)域貧困脫鉤關(guān)系影響因子解釋力
在對(duì)影響因子進(jìn)行識(shí)別的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步解析相關(guān)作用機(jī)制,以期為“后脫貧時(shí)代”大湘西不斷深化旅游扶貧模式、優(yōu)化旅游與貧困關(guān)系、規(guī)避克服返貧風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定長(zhǎng)效脫貧等提供決策依據(jù)。
首先,實(shí)際利用外商投資額反映了區(qū)域?qū)ν忾_(kāi)放水平,可為區(qū)域脫貧提供國(guó)際市場(chǎng)、資金、技術(shù)等要素支持;國(guó)內(nèi)游客人次體現(xiàn)了旅游開(kāi)發(fā)的“國(guó)內(nèi)循環(huán)”動(dòng)力,對(duì)于衡量國(guó)民旅游市場(chǎng)需求潛能及旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)韌性等具有重要意義;水資源作為生產(chǎn)生活的基本命脈,水資源賦存體現(xiàn)了其對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。大湘西地處湖南西部邊陲和我國(guó)西南巖溶區(qū)水資源貧困帶,地理區(qū)位不佳,水生態(tài)環(huán)境脆弱,區(qū)域?qū)ν忾_(kāi)放、旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等面臨較強(qiáng)的區(qū)位、市場(chǎng)與水資源約束,進(jìn)而對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)和脫貧減貧進(jìn)程產(chǎn)生較強(qiáng)阻滯效應(yīng),成為影響旅游與貧困關(guān)系優(yōu)化的重要障礙因素。
其次,社會(huì)銷售品零售總額、城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額、人口城鎮(zhèn)化率是反映區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力的重要指標(biāo),體現(xiàn)了市場(chǎng)消費(fèi)活力、居民財(cái)富積累和市民非農(nóng)化水平對(duì)區(qū)域貧困的影響程度。大湘西作為武陵山國(guó)家集中連片貧困區(qū)的核心腹地,社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,居民平均收入水平低,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程遲緩,市場(chǎng)消費(fèi)內(nèi)需動(dòng)力不足,區(qū)域旅游開(kāi)發(fā)和脫貧減貧受經(jīng)濟(jì)財(cái)富、消費(fèi)需求、城鎮(zhèn)化質(zhì)量的抑制效應(yīng)顯著。因此,社會(huì)銷售品零售總額、城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額、人口城鎮(zhèn)化率成為旅游與貧困兩大社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)關(guān)系的重要制約因素。
最后,耕地面積所占比重、森林覆蓋率是反映區(qū)域生態(tài)本底條件的重要指標(biāo),相關(guān)事實(shí)和證據(jù)表明,由自然生態(tài)條件不佳所導(dǎo)致的“生態(tài)貧困”已經(jīng)成為我國(guó)大部分地區(qū)貧困的共同特性[25]。大湘西作為全國(guó)生態(tài)脆弱地帶,區(qū)域面臨自然災(zāi)害多發(fā)、土地貧瘠、水土流失等多重生態(tài)危機(jī),人均耕地不足、植被保護(hù)修復(fù)難度大等生態(tài)問(wèn)題突出,區(qū)域面臨較大自然致貧風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)旅游生態(tài)安全格局和可持續(xù)發(fā)展能力構(gòu)成較大威脅,以耕地面積所占比重和森林覆蓋率為主要因子構(gòu)成的生態(tài)本底成為影響區(qū)域旅游與貧困關(guān)系優(yōu)化的一大約束條件。
2005—2020年,大湘西貧困程度呈持續(xù)下降態(tài)勢(shì),旅游發(fā)展水平呈“震蕩起伏”式上升態(tài)勢(shì),且與區(qū)域貧困呈“逆向”演變走勢(shì),但穩(wěn)健性欠佳,市(州)際旅游發(fā)展與區(qū)域貧困水平均具有顯著的空間演替性,張家界是區(qū)域旅游發(fā)展“戰(zhàn)略高地”,并與貧困水平呈“脫節(jié)錯(cuò)位”發(fā)展特征。
2005—2020年,大湘西旅游與區(qū)域貧困脫鉤關(guān)系共存在強(qiáng)脫鉤、弱脫鉤、衰退脫鉤、弱負(fù)脫鉤、強(qiáng)負(fù)脫鉤5種類型,各脫鉤類型呈“混融交替”式演變特征,區(qū)域和市(州)尺度出現(xiàn)頻率最高的均為強(qiáng)脫鉤類型,旅游與貧困關(guān)系最佳的為湘西州,旅游開(kāi)發(fā)成為區(qū)域脫貧減貧的重要?jiǎng)恿σ?。在不同時(shí)間斷面下,大湘西旅游與區(qū)域貧困脫鉤關(guān)系具有較強(qiáng)的空間異質(zhì)性,區(qū)域旅游發(fā)展與貧困關(guān)系整體不斷趨好,旅游脫貧減貧效應(yīng)日趨加強(qiáng),但市(州)間不平衡性特征仍較為突出,旅游與貧困兩大社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)關(guān)系仍存在較大優(yōu)化空間。
影響大湘西旅游與貧困脫鉤關(guān)系演變的主要因素為實(shí)際利用外商投資額、國(guó)內(nèi)游客人次、水資源、社會(huì)銷售品零售總額、城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額、人口城鎮(zhèn)化率、耕地面積占比、森林覆蓋率,其中,社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件約束是影響旅游與貧困兩大系統(tǒng)關(guān)系優(yōu)化的主導(dǎo)變量。
統(tǒng)籌擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放與構(gòu)建國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)大循環(huán)格局有機(jī)協(xié)同,為穩(wěn)定長(zhǎng)效脫貧提供內(nèi)生動(dòng)力和“自我造血”機(jī)制。一方面,依托滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶、張吉懷生態(tài)文化旅游帶建設(shè),加快融入“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,建設(shè)武陵山片區(qū)對(duì)外開(kāi)放新高地;另一方面,立足國(guó)內(nèi)大循環(huán),做大做強(qiáng)國(guó)內(nèi)旅游,釋放國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)需求,以張家界、湘西州“雙核”旅游中心地為空間支點(diǎn),不斷提升國(guó)內(nèi)旅游供給品質(zhì),促進(jìn)境外旅游消費(fèi)回流,使高質(zhì)量旅游產(chǎn)業(yè)體系和完善的外向型經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系成為大湘西穩(wěn)定長(zhǎng)效脫貧的有力支撐。
以新型城鎮(zhèn)化、擴(kuò)大內(nèi)需和暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)等為戰(zhàn)略著力點(diǎn),夯實(shí)穩(wěn)定長(zhǎng)效脫貧的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。一方面,持續(xù)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,有序推進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,提升人口城鎮(zhèn)化水平,全方位提升人口素質(zhì),阻斷區(qū)域貧困代際傳遞機(jī)制,增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力;另一方面,在改善民生福祉、提升居民收入水平的基礎(chǔ)上,以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn),不斷釋放區(qū)域消費(fèi)潛力,將深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革和打通國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大循環(huán)有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的動(dòng)態(tài)平衡,形成大湘西穩(wěn)定長(zhǎng)效脫貧的社會(huì)經(jīng)濟(jì)合力。
堅(jiān)持走綠色減貧之路,推動(dòng)區(qū)域減貧與生態(tài)建設(shè)同步共融,筑牢區(qū)域穩(wěn)定長(zhǎng)效脫貧的生態(tài)本底。一要完善耕地保護(hù)制度,堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線,為保障糧食安全和農(nóng)村人口穩(wěn)定脫貧提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ);二要加強(qiáng)水源地保護(hù)和水土保持,走“以水定產(chǎn)、以水定城、以水定地、以水定人”高質(zhì)量發(fā)展之路,克服水資源對(duì)區(qū)域穩(wěn)定長(zhǎng)效脫貧的剛性約束;三要以“生態(tài)扶貧”工程為指引,推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程建設(shè),為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域脫貧減貧構(gòu)筑安全的生態(tài)基底。
限于數(shù)據(jù)獲取難度,僅以市(州)為尺度對(duì)大湘西旅游發(fā)展與區(qū)域貧困脫鉤關(guān)系進(jìn)行探究,聚焦于區(qū)域整體貧困水平與旅游發(fā)展水平的關(guān)系分析,未涉及區(qū)域貧困的維度分解。基于翔實(shí)的統(tǒng)計(jì)與實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù),開(kāi)展縣域、村鎮(zhèn)、農(nóng)戶等中微觀尺度旅游發(fā)展與區(qū)域貧困關(guān)系分析,并從經(jīng)濟(jì)貧困、社會(huì)貧困、生態(tài)貧困等多維度層面探究旅游與貧困脫鉤關(guān)系,是未來(lái)深化探索的重要方向。