張 莉 ， 邱士可 ， 閆麗潔 ， 杜 軍 ， 申泓彥 ， 張若祎

(1.河南省科學(xué)院 地理研究所，鄭州 450052； 2.聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際自然與文化遺產(chǎn)空間技術(shù)中心鄭州分中心，鄭州 450052； 3.河南省科學(xué)院，鄭州 450007； 4.鄭州大學(xué) 地球科學(xué)與技術(shù)學(xué)院，鄭州 450001)

0 引言

在全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的背景下，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，流域在國(guó)家或地區(qū)發(fā)展中發(fā)揮著重要的支撐作用，是國(guó)家治理的重要空間場(chǎng)域，同時(shí)流域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展逐漸成為區(qū)域高水平治理的重要抓手之一。流域是一個(gè)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，是以河流為中心、由分水線所包圍的河流集水區(qū)[1]，包含河流內(nèi)全部生態(tài)要素及其沿岸工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他各類(lèi)生產(chǎn)系統(tǒng)[2]。在人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)長(zhǎng)期影響下，流域已發(fā)展成為一個(gè)復(fù)雜的自然經(jīng)濟(jì)綜合系統(tǒng)，自然過(guò)程與經(jīng)濟(jì)過(guò)程相互聯(lián)結(jié)、互相影響。流域經(jīng)濟(jì)就是以河流為紐帶和中軸、以水資源為主的資源綜合開(kāi)發(fā)利用的特殊類(lèi)型區(qū)域經(jīng)濟(jì)[3]。正是由于流域具有系統(tǒng)性的空間復(fù)合聯(lián)系，人類(lèi)必須要考慮到在流域內(nèi)活動(dòng)給流域帶來(lái)的各種影響和后果[4]。

國(guó)外對(duì)流域進(jìn)行治理和相關(guān)規(guī)劃從19世紀(jì)70年代開(kāi)始，早期流域治理聚焦防洪安全、航道改善、農(nóng)田灌溉和水力發(fā)電等方面[5-6]；20世紀(jì)50年代，開(kāi)始關(guān)注水生態(tài)和水環(huán)境保護(hù)問(wèn)題；20世紀(jì)90年代，強(qiáng)調(diào)對(duì)流域進(jìn)行綜合規(guī)劃，開(kāi)始關(guān)注流域與生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展[7-9]?？梢钥闯?，國(guó)外流域規(guī)劃和管理從針對(duì)某一問(wèn)題的單一目標(biāo)管理逐漸轉(zhuǎn)化為多目標(biāo)全面管理。新中國(guó)成立后，我國(guó)建立了水資源高度集中管理與分級(jí)分部門(mén)的水管理體制，設(shè)置了七大江河流域管理機(jī)構(gòu)，流域管理也從以防洪減災(zāi)為重點(diǎn)逐步向綜合治理開(kāi)發(fā)發(fā)展。水資源是流域經(jīng)濟(jì)的核心要素和人類(lèi)生產(chǎn)生活不可缺少的自然資源，學(xué)者們對(duì)水資源利用開(kāi)展了大量研究，主要集中在水資源承載力評(píng)價(jià)[10-11]、水資源利用效率評(píng)估[12-13]、水資源優(yōu)化配置[14-15]、水資源安全預(yù)警[16-17]、水資源可持續(xù)利用[18-19]等方面。對(duì)水資源利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互關(guān)系的研究多集中于對(duì)某一流域的分析[20-23]，以及水資源利用對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[24]、城鎮(zhèn)化[25-26]、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[27-28]、糧食安全[29-30]等重點(diǎn)問(wèn)題的探討，而從流域視角以整體性、綜合性、系統(tǒng)性開(kāi)展區(qū)域水資源利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性分析以及不同流域水資源利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)差異化研究尚不多見(jiàn)。

我國(guó)水資源供求矛盾突出，部分地區(qū)缺水嚴(yán)重，資源短缺與浪費(fèi)并存，制約著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。新時(shí)期要堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，把水資源作為最大的剛性約束，合理規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，圍繞水資源這一核心和關(guān)鍵要素開(kāi)展水資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的互動(dòng)耦合研究成為當(dāng)今流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究的重要方向。

河南省地處中原，跨海河、黃河、淮河、長(zhǎng)江四大流域。近年來(lái)，隨著全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，工業(yè)用水量、農(nóng)業(yè)用水量及生活用水量急劇增加，河流水體的污染也越來(lái)越嚴(yán)重，水資源逐漸成為制約全省發(fā)展的重要因素之一，并且省域內(nèi)不同流域在區(qū)域發(fā)展、生態(tài)保護(hù)和資源開(kāi)發(fā)利用方面具有明顯的差異性。因此，新時(shí)期全面貫徹落實(shí)“四水四定”，以水資源為切入點(diǎn)對(duì)全省不同流域在水資源開(kāi)發(fā)利用方面的差異開(kāi)展系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性的評(píng)價(jià)，對(duì)各流域水資源利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)過(guò)程、影響因素和空間分異規(guī)律進(jìn)行分析，精準(zhǔn)識(shí)別經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水資源利用之間的矛盾焦點(diǎn)和存在問(wèn)題，本著流域差異化分區(qū)施策原則，精準(zhǔn)提出各流域發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展路徑，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展和流域安全有著重要的戰(zhàn)略意義。

1 研究區(qū)域、數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法

1.1 研究區(qū)域

參考《河南省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《河南省貫徹落實(shí)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》，以地表集水區(qū)范圍為主、兼顧行政區(qū)劃完整性，界定河南省四大流域范圍(圖1)。黃河流域包括黃河干流流經(jīng)的三門(mén)峽、洛陽(yáng)、濟(jì)源、焦作、鄭州、新鄉(xiāng)、開(kāi)封、濮陽(yáng)八市，面積5.80萬(wàn)km2，占全省面積的34.89%；淮河流域包括信陽(yáng)、駐馬店、周口、漯河、商丘、平頂山、許昌七市，面積7.21萬(wàn)km2，占全省的43.39%；海河流域包括安陽(yáng)、鶴壁兩市，面積0.96萬(wàn)km2，占全省的5.77%；長(zhǎng)江流域包括南陽(yáng)市，面積2.65萬(wàn)km2，占全省的15.95%。

圖1 河南省四大流域分布Fig.1 Distribution of four major basins in Henan Province

1.2 構(gòu)建評(píng)價(jià)系統(tǒng)

基于水資源利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩大系統(tǒng)交互作用的機(jī)理和數(shù)據(jù)可獲得性原則，從水資源條件、水資源開(kāi)發(fā)程度、水環(huán)境3個(gè)維度選取9個(gè)指標(biāo)構(gòu)建水資源利用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，從經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭?、結(jié)構(gòu)特征、質(zhì)量水平、效益水平4個(gè)維度選取7個(gè)指標(biāo)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)系統(tǒng)，并采用客觀賦權(quán)法中的熵值法確定指標(biāo)權(quán)重(表1)。

表1 水資源利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

1.3 數(shù)據(jù)來(lái)源與處理

經(jīng)濟(jì)、人口等數(shù)據(jù)來(lái)源于2001—2021年《河南統(tǒng)計(jì)年鑒》和2000—2020年各地市有關(guān)統(tǒng)計(jì)公報(bào)等；水資源數(shù)據(jù)來(lái)源于2000—2020年河南省水資源公報(bào)。評(píng)價(jià)指標(biāo)存在量綱和數(shù)量級(jí)差異，且不同指標(biāo)正負(fù)取向不同。為了消除上述影響，采用極差標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行歸一化處理。正向?qū)傩詳?shù)值越高越好，進(jìn)行正向計(jì)算處理；逆向?qū)傩詳?shù)值越低越好，進(jìn)行逆向計(jì)算處理。

1.4 研究方法

1.4.1綜合指數(shù)及相對(duì)發(fā)展度。通過(guò)求取的權(quán)重，采用綜合指數(shù)法把每個(gè)指標(biāo)的作用分層進(jìn)行疊加，分別建立水資源利用及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)模型。通過(guò)對(duì)2000—2020年水資源利用及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)同一年份不同區(qū)域的兩大系統(tǒng)間的差異及不同年份兩大系統(tǒng)的時(shí)空演化特征。根據(jù)水資源利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)之間的關(guān)系，確定兩者之間相對(duì)發(fā)展度，揭示兩大系統(tǒng)之間交互作用的機(jī)理[31]。公式為：

式中：Fj(k)為k流域j系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指數(shù)，其中j=1，2，分別為水資源利用系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展系統(tǒng)；Wij為j系統(tǒng)第i個(gè)指標(biāo)的權(quán)重；Sij(k)為k流域j系統(tǒng)相應(yīng)城市的第i個(gè)指標(biāo)分值；F(k)為k流域的相對(duì)發(fā)展度。

1.4.2耦合協(xié)調(diào)度模型構(gòu)建。耦合度反映系統(tǒng)由無(wú)序向有序發(fā)展的規(guī)律，但耦合度不能完全反映兩個(gè)系統(tǒng)之間協(xié)同發(fā)展的程度；耦合協(xié)調(diào)度是指兩系統(tǒng)之間相互作用的良性耦合程度，可以表征各系統(tǒng)之間是在高水平上相互促進(jìn)還是在低水平上相互制約[23]。耦合度及耦合協(xié)調(diào)度模型表示為：

T=α1U1+α2U2+…+αzUz;

式中：C表示水資源利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平之間的耦合度，取值范圍為0～1，C越接近于1說(shuō)明耦合狀況越好；z為系統(tǒng)個(gè)數(shù)；U為每個(gè)系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)，取值在0～1；T為水資源利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)，反映區(qū)域水資源利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平整體效益；α表示每個(gè)系統(tǒng)的權(quán)重；D為耦合協(xié)調(diào)度。

1.4.3GM(1,1)灰色預(yù)測(cè)模型。GM(1,1)模型是對(duì)原始數(shù)據(jù)系列進(jìn)行一階累加，建立一階線性微分方程模型，求得擬合曲線，從而對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)測(cè)[32]。本研究采用GM(1,1)模型對(duì)2022—2035年河南省四大流域水資源利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行預(yù)測(cè)。

2 結(jié)果與分析

2.1 水資源利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)

2000—2020年河南省四大流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指數(shù)均呈不斷上升趨勢(shì)，但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平差異較大(圖2)。2020年，黃河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指數(shù)(0.943)遠(yuǎn)高于淮河流域(0.669)、海河流域(0.499)和長(zhǎng)江流域(0.419)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指數(shù)的年均值由大到小依次為黃河流域(0.531)、淮河流域(0.357)、海河流域(0.282)、長(zhǎng)江流域(0.216)，相差較大，尤其是在2012年后，黃河流域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指數(shù)增幅較大，其他3個(gè)流域和黃河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的差距越來(lái)越大。黃河流域作為全省人口活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要區(qū)域，經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭?、發(fā)展水平和發(fā)展速度較高，2020年以全省1/3的國(guó)土面積創(chuàng)造了全省一半以上的地區(qū)生產(chǎn)總值，人均GDP高于全省平均水平約1/4，經(jīng)濟(jì)、人口和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)十分明顯?；春恿饔蚝烷L(zhǎng)江流域作為全省傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的主體區(qū)域，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次和城鎮(zhèn)化水平較低，如2020年第一產(chǎn)業(yè)占比淮河流域高于全省4.3百分點(diǎn)，長(zhǎng)江流域高于全省6.9百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)化率淮河流域低于全省8.0百分點(diǎn)，長(zhǎng)江流域低于全省4.8百分點(diǎn)。海河流域工業(yè)基礎(chǔ)較好，但經(jīng)濟(jì)體量較小，2020年GDP占全省的6.0%，人均GDP為全省平均水平的84.2%，第三產(chǎn)業(yè)占比低于全省6.0百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)效益水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量有待提高。

圖2 2000—2020年河南省四大流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指數(shù)

2000—2020年四大流域水資源利用指數(shù)呈波動(dòng)變化，且差異逐漸縮小(圖3)。2000—2020年淮河流域和長(zhǎng)江流域水資源利用指數(shù)呈下降趨勢(shì)，其中長(zhǎng)江流域水資源利用指數(shù)波動(dòng)幅度最大；海河流域和黃河流域水資源利用指數(shù)呈上升趨勢(shì)，四大流域水資源利用指數(shù)的差異逐漸縮小。至2020年，淮河流域水資源利用指數(shù)(0.628)最高，高于長(zhǎng)江流域(0.503)、海河流域(0.450)和黃河流域(0.443)?；春恿饔蚝烷L(zhǎng)江流域水資源條件和水資源的利用情況較好，人均水資源占有量均高于全省平均水平，分別為全省平均水平的1.5倍和1.4倍。海河流域整體水資源總量少，人均水資源占有量?jī)H為全省平均水平的1/3，同時(shí)，該流域老工業(yè)基地較多，人口密度大，地下水漏斗、水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題較為嚴(yán)重，水資源利用指數(shù)整體低于淮河流域和長(zhǎng)江流域。黃河流域的水資源利用指數(shù)最低，該流域水資源總量?jī)H占全省的17.5%，人均水資源占有量不到全省平均水平的一半，水資源開(kāi)發(fā)利用率高，出現(xiàn)較為嚴(yán)重的水資源短缺現(xiàn)象，同時(shí)，水環(huán)境水生態(tài)問(wèn)題也較為突出。

圖3 2000—2020年河南省四大流域水資源利用指數(shù)

2.2 水資源利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展交互機(jī)理分析

四大流域水資源利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互作用呈現(xiàn)明顯差異。根據(jù)四大流域兩大系統(tǒng)之間的相對(duì)發(fā)展度(F值)變化趨勢(shì)(表2)，劃分以下類(lèi)型：F>1.2屬于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后型，0.8≤F≤1.2屬于水資源利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步型，F(xiàn)<0.8屬于水資源利用滯后型。2000—2020年黃河流域兩大系統(tǒng)交互作用呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后→水資源利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步→水資源利用滯后的特征。2008年前，水資源利用指數(shù)大于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指數(shù)，相對(duì)發(fā)展度大于1.2，說(shuō)明該流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較低，水資源利用有較大潛力；2008—2010年，水資源利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展；2010年后，隨著黃河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，相對(duì)發(fā)展度越來(lái)越低，表明水資源利用對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的剛性制約越來(lái)越顯著?；春恿饔虺尸F(xiàn)出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后→水資源利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步的特征。2014年前，水資源利用指數(shù)一直高于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指數(shù)，二者的相對(duì)發(fā)展度大于1.2，說(shuō)明該流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后于水資源利用；2014年以來(lái)，相對(duì)發(fā)展度值0.8～1.2，水資源利用對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用越來(lái)越強(qiáng)，二者呈現(xiàn)出同步發(fā)展的特征。海河流域呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后型與水資源利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步型互相波動(dòng)的特征。水資源利用指數(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指數(shù)的差值最小，該流域水資源利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一直處于高度磨合狀態(tài)。長(zhǎng)江流域呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后型的特征。水資源利用指數(shù)一直大于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指數(shù)，相對(duì)發(fā)展度均大于1.2，但二者的差值逐漸減小，表明長(zhǎng)江流域水資源條件較好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尚有較大潛力，水資源利用對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用越來(lái)越大。

表2 2000—2020年四大流域水資源利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)發(fā)展度

2.3 耦合協(xié)調(diào)度分析

根據(jù)河南省水資源開(kāi)發(fā)利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的耦合特征，將耦合協(xié)調(diào)度分為5個(gè)階段(表3)。

表3 水資源利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)Tab.3 Evaluation criteria for coupled and coordinated development of water resources utilization and economy and society in river basins

2000—2020年，黃河流域耦合協(xié)調(diào)度由0.370增加到0.568，淮河流域由0.377增加到0.569，海河流域由0.287增加到0.487，長(zhǎng)江流域由0.276增加到0.479(圖4)，四大流域水資源利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度均呈波動(dòng)上升趨勢(shì)，耦合協(xié)調(diào)水平向良性發(fā)展。值得關(guān)注的是，四大流域耦合協(xié)調(diào)度均在2012年呈現(xiàn)出明顯的拐點(diǎn)，在2012年后基本呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。原因主要是：2012年之前，河南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式較為粗放，水資源利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在低水平上相互制約；黨的十八大以來(lái)，全省注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，更加注重節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及水資源的節(jié)約高效利用，各流域水資源保障能力得到提升，水資源利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)良性協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

圖4 2000—2020年河南四大流域水資源利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度對(duì)比

2.4 耦合協(xié)調(diào)度預(yù)測(cè)

基于灰色GM(1,1)預(yù)測(cè)模型，對(duì)2022—2035年四大流域水資源利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行預(yù)測(cè)(圖5)。預(yù)測(cè)結(jié)果顯示，至2035年四大流域水資源利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度將延續(xù)2000—2020年的發(fā)展趨勢(shì)，仍保持增長(zhǎng)狀態(tài)，黃河流域、淮河流域2022年耦合協(xié)調(diào)度率先提高到0.60以上，進(jìn)入低水平的耦合協(xié)調(diào)狀態(tài)，海河流域和長(zhǎng)江流域分別預(yù)計(jì)在2026年和2028年耦合協(xié)調(diào)度達(dá)到0.60以上。至2035年，黃河流域、淮河流域和海河流域的耦合協(xié)調(diào)度均將升至0.80以上，水資源利用系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展系統(tǒng)達(dá)到高水平耦合協(xié)調(diào)狀態(tài)，長(zhǎng)江流域耦合協(xié)調(diào)度達(dá)到0.76，也接近良好協(xié)調(diào)水平。因此，未來(lái)河南省四大流域水資源利用系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展系統(tǒng)繼續(xù)向著協(xié)調(diào)有序的方向前進(jìn)，但達(dá)到高水平耦合協(xié)調(diào)仍需較長(zhǎng)時(shí)間，同時(shí)，流域間兩大系統(tǒng)相互作用的差異仍將存在。

圖5 河南省四大流域水資源利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度發(fā)展預(yù)測(cè)

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

(1) 2000—2020年河南省內(nèi)黃河流域、淮河流域、海河流域和長(zhǎng)江流域四大流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指數(shù)均呈不斷上升趨勢(shì)，但發(fā)展水平差異較大，尤其是在2012年后，黃河流域和其他3個(gè)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的差距越來(lái)越大；四大流域水資源利用效率差異逐漸減小，呈波動(dòng)變化趨勢(shì)，其中淮河流域和長(zhǎng)江流域水資源條件及利用情況較好，而海河流域整體水資源總量少，水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題較為嚴(yán)重，黃河流域的水資源利用指數(shù)最低，水資源短缺問(wèn)題較為嚴(yán)重。

(2) 四大流域水資源利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互作用呈現(xiàn)明顯差異。黃河流域隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，水資源利用對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的剛性制約作用越來(lái)越顯著；淮河流域在2012年前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后于水資源利用，2012年之后水資源利用對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用越來(lái)越強(qiáng)；海河流域水資源利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互作用一直處于高度磨合狀態(tài)；長(zhǎng)江流域呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后型的特征，水資源條件較好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尚有較大潛力。

(3) 2000—2020年四大流域水資源利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度均呈波動(dòng)上升趨勢(shì)，耦合協(xié)調(diào)水平向良性發(fā)展，但耦合協(xié)調(diào)度均在2012年呈現(xiàn)出明顯的拐點(diǎn)。至2035年兩大系統(tǒng)繼續(xù)向著協(xié)調(diào)有序的方向前進(jìn)，但達(dá)到優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)仍需較長(zhǎng)時(shí)間，同時(shí)，流域間兩大系統(tǒng)相互作用的差異仍將存在。

3.2 建議

為了實(shí)現(xiàn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展與水資源高效利用、水環(huán)境有效治理的協(xié)同發(fā)展，以流域視角科學(xué)謀劃和審視全省區(qū)域發(fā)展布局，并從各流域?qū)嶋H出發(fā)，因地制宜，形成富有流域特色的高質(zhì)量發(fā)展路徑極為迫切。黃河流域要重點(diǎn)解決水資源短缺問(wèn)題，把水資源作為最大的剛性約束，提高水資源承載能力和水環(huán)境質(zhì)量，大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)、節(jié)水技術(shù)，促進(jìn)水環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間的正向交互作用；淮河流域要重點(diǎn)解決水資源的高效利用問(wèn)題，推進(jìn)農(nóng)業(yè)灌溉體系現(xiàn)代化改造，提升水資源配置效率，優(yōu)化水資源配置格局，實(shí)現(xiàn)用水方式由粗放低效向節(jié)約集約的根本轉(zhuǎn)變；海河流域要重點(diǎn)解決水環(huán)境污染治理問(wèn)題，加快老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)清潔生產(chǎn)，推進(jìn)能源、化工、建材等高耗水產(chǎn)業(yè)節(jié)水增效工作；長(zhǎng)江流域要重點(diǎn)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分和水資源的利用低效等問(wèn)題，強(qiáng)化水支撐作用，加快河南省副中心城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化與合理化。