汪 洸 陳 宇

“十四五”時期，“三農(nóng)”工作的重心從“脫貧攻堅”轉向全面推進鄉(xiāng)村振興，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就。自中美貿(mào)易沖突以來，我國加快建設全國統(tǒng)一大市場，促進國民消費提質增速刻不容緩。在這背景之下，數(shù)字經(jīng)濟將成為鄉(xiāng)村振興的重要推手。

一、廣西鄉(xiāng)村振興的挑戰(zhàn)與機遇

“鄉(xiāng)村興則國家興”。建設現(xiàn)代化強國，農(nóng)村既擔負著艱巨繁重的任務，也具備著廣泛深厚的根基和巨大的潛力與后勁。黨的十九大報告指出，必須把切實解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。隨著社會變革與科技革新，我國已進入發(fā)展新階段。在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等高科技數(shù)字背景的影響下，數(shù)字經(jīng)濟日益成為經(jīng)濟增效提質的高效驅動力。為了加快全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，國家頒布了《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，其中指出我們要運用數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展優(yōu)勢來帶動鄉(xiāng)村振興發(fā)展，建設數(shù)字鄉(xiāng)村。

廣西緊緊圍繞黨中央、國務院賦予的新使命和新要求，積極推進數(shù)字經(jīng)濟賦能鄉(xiāng)村振興發(fā)展，并制定《廣西數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃（2021—2023年）》，以推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。2021年廣西人口城鎮(zhèn)化率為55.08%，落后于全國平均水平64.72%。在加快建設全國統(tǒng)一大市場背景下，廣西鄉(xiāng)村建設在面臨城鎮(zhèn)化率低的困境下，開展數(shù)字化建設，既存在巨大挑戰(zhàn)也迎來了巨大的機遇。

二、數(shù)字經(jīng)濟助推廣西鄉(xiāng)村振興的機制建設

2022年4月，中共中央、國務院發(fā)布《關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》。這是黨和政府在新的國際形勢下為新時代經(jīng)濟提出的新任務、新要求，是我國經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，在國際競爭中能夠處于優(yōu)勢地位的必然選擇。加快建設全國統(tǒng)一大市場的重點難點在于堅持立破并舉，一手抓“立”，強化市場基礎制度規(guī)則統(tǒng)一，另一手抓“破”，加快清理市場壟斷、地方保護、區(qū)域壁壘等妨礙統(tǒng)一市場形成以及公平競爭的行為。因此，加快建設全國統(tǒng)一大市場目標的確立，能夠進一步為數(shù)字經(jīng)濟助推鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)等量敷出、效能增倍。

（一）數(shù)字經(jīng)濟促進鄉(xiāng)村基礎設施建設，打破區(qū)域壁壘

數(shù)字經(jīng)濟推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的物質基礎和前提是互聯(lián)互通的網(wǎng)絡化數(shù)字基礎設施，包括對傳統(tǒng)基礎設施的數(shù)字化改造以及新型基礎設施的建設。隨著中國工業(yè)化進程已達到世界最大規(guī)模，傳統(tǒng)物理設施建設已基本健全飽和。數(shù)字化經(jīng)濟時代的到來，使得物理基礎設施的數(shù)字化轉型已成為必然趨勢。目前我國全國行政村光纖、4G的覆蓋率高達99%，鄉(xiāng)村智慧物流設施日益完備，鄉(xiāng)村冷鏈物流設施建設陸續(xù)開展。電子商務進鄉(xiāng)村已實現(xiàn)全面覆蓋，2020年全國縣域網(wǎng)絡零售額達35303.2億元，比上年增長了14.0%，占全國網(wǎng)絡零售額的30.0%，其中縣域農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額為3507.6億元，同比增長29.0%。廣西也實現(xiàn)100%行政村、85.7%自然村通達光纖網(wǎng)絡，廣西首臺“5G移動邊緣計算（MEC）”已經(jīng)部署，玉林孿生計算與大數(shù)據(jù)云服務中心項目建成運營，數(shù)據(jù)中心規(guī)模實現(xiàn)快速增長。

數(shù)字基礎設施是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基石，依托5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術以一項項扎實可靠的信息化工程，為村民帶來數(shù)字化紅利，提高農(nóng)村居民收入水平，解決農(nóng)村內(nèi)部收入不平等的矛盾，從而縮小中國城鄉(xiāng)的收入差距。另外，通過數(shù)字化網(wǎng)絡擴展產(chǎn)品銷售途徑，擴充消費認知等，有助于打破區(qū)域經(jīng)濟壁壘，適應加快建設全國統(tǒng)一大市場的需求。

（二）數(shù)字經(jīng)濟推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)技術變革，提升生產(chǎn)效率

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是鄉(xiāng)村工業(yè)化的重要策略，而數(shù)字經(jīng)濟則高度契合鄉(xiāng)村工業(yè)化演變規(guī)律。數(shù)字經(jīng)濟以創(chuàng)意創(chuàng)新、消費引領、市場導向、綠色循環(huán)等最新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，通過“大智移云物鏈”，即大數(shù)據(jù)、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的數(shù)字技術加速技術升級換代，加快農(nóng)村工業(yè)化的現(xiàn)代化進程，提高農(nóng)業(yè)的良種化、規(guī)?；?、設施化、科技化、專業(yè)化、標準化水平。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新變革不僅限于產(chǎn)業(yè)鏈的簡單疊加，而是在此基礎上的優(yōu)化重構，靈活地將“種養(yǎng)加”“貿(mào)工農(nóng)”“產(chǎn)加銷”等增殖因素柔和發(fā)酵，最大限度地實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)價值。

隨著全面建成小康社會的實現(xiàn)，人民生活水平逐漸提高，農(nóng)民對于產(chǎn)業(yè)化升級的訴求大多是盡可能更多從事工業(yè)和服務業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)依靠人力、畜力、手工工具等進行勞作的方式不斷被現(xiàn)代科技手段取代，技術的革新減少了農(nóng)民勞作時間，節(jié)省大批的人力資源。數(shù)字經(jīng)濟在促進產(chǎn)業(yè)技術變革的同時，也為農(nóng)民提供了新的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會。廣西慧云信息技術通過農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)科學的研究與應用，將傳統(tǒng)高度依賴于個人的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗轉化為數(shù)字化模型，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)決策的數(shù)據(jù)化，利用電腦輔助人腦做出更精準的決策，從而推動農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的真正落地。近年來，廣西各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，全面開展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升行動，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，以規(guī)?；?yōu)質化、綠色化為導向，著力培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。例如廣西慧云科技實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗向數(shù)字化模型的轉變，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)決策的數(shù)據(jù)化，精準化。因此，廣西農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質量效益有著明顯的提升。

（三）數(shù)字經(jīng)濟加速鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理，打造宜居家園

相較于城市，自然生態(tài)是鄉(xiāng)村頗有競爭力的優(yōu)勢。伴隨著中國城鎮(zhèn)化進程的發(fā)展，大批農(nóng)村城鎮(zhèn)人口涌入城市，同時也有不少人逐漸對機械化的城市生活感到厭倦，開始向往鄉(xiāng)村的山清水秀。過去由于交通設施不變，網(wǎng)絡信息不暢等，鄉(xiāng)村的魅力景致鮮為人知，農(nóng)民對生態(tài)環(huán)境保護治理的重視程度不足。隨著農(nóng)村道路設施的不斷完善以及數(shù)字經(jīng)濟賦能鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的逐步深入，鄉(xiāng)村生態(tài)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中的地位日益提升。生態(tài)宜居村莊建設是踐行習近平總書記“兩山理論”，推進生態(tài)文明建設的重大舉措，是當今時代發(fā)展的重大要求、億萬農(nóng)民的迫切需求，農(nóng)村建設的重要抓手和鄉(xiāng)村振興的關鍵內(nèi)容。數(shù)字經(jīng)濟為鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理與建設帶去技術助力，如利用建立起來的鄉(xiāng)村全景地圖，能更好地對整個村落進行即時監(jiān)控，從而實現(xiàn)生態(tài)保護與村莊管理的數(shù)字化。另外，我們還能通過大數(shù)據(jù)將生態(tài)環(huán)境信息定向推薦給有需求的人群，刺激旅游發(fā)展，從而讓更多人去感受生態(tài)村莊的魅力。

在數(shù)字技術應用的推動下，廣西把建設“綠色智慧美麗新鄉(xiāng)村”作為數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃的目標之一。地方政府一方面通過打造綠色供應鏈，建立種子、化肥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品的電子追溯監(jiān)管體系，促進農(nóng)田節(jié)水、農(nóng)種優(yōu)選、農(nóng)藥減量。另一方面則開展線上線下農(nóng)民教育培訓，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。通過建立農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)檢測平臺與人居環(huán)境綜合監(jiān)測平臺，加強農(nóng)村污染源、污染物的全時全程監(jiān)控，打造生態(tài)宜居家園。二十多年來，廣西某縣積極創(chuàng)新，大膽實踐，探索出了一條“三位一體”生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子，被譽為“發(fā)展中國家農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展典范”，同時借助現(xiàn)代高科技、大數(shù)據(jù)，全力打造數(shù)字生態(tài)鄉(xiāng)村建設，成為廣西僅有的四個國家首批數(shù)字鄉(xiāng)村建設示范點之一。

（四）數(shù)字經(jīng)濟鼓舞鄉(xiāng)村精神文化自信，塑造良好鄉(xiāng)風

隨著區(qū)塊鏈、超級計算、5G等新技術的不斷興起，數(shù)字經(jīng)濟在各個領域的影響力逐漸擴大，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)因此應運而生。由于經(jīng)濟體系建設基礎相對薄弱，鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)存在發(fā)展不完善、制約性大的問題。目前鄉(xiāng)村文化建設在我國主要集于鄉(xiāng)村旅游、古村落開發(fā)，文化小鎮(zhèn)等傳統(tǒng)領域，當中多為鄉(xiāng)村匯演站、農(nóng)家書屋、文化廣場等基礎設施為主，從數(shù)字化方向切合的角度較少。因此如何借助數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展東風之力提高鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平是當前迫切需要解決的問題。

在數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的不斷滲透灌溉下，鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭漸盛。廣西著力促成數(shù)字網(wǎng)絡圖書館建設，加快實體農(nóng)家書屋轉型升級，在推進“國家文化大數(shù)據(jù)體系”廣西節(jié)點建設的同時，建設數(shù)字化民族文化課程資源，實施數(shù)字化傳承計劃。此外廣西各級部門通過多種途徑，激活數(shù)字信息技術賦能鄉(xiāng)村文化振興的新模式，推動基層全民藝術普及服務高質量發(fā)展。鄉(xiāng)村文化蘊含了農(nóng)民深層的精神追求，是中國傳統(tǒng)文化重要的組成部分，數(shù)字經(jīng)濟時代為重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài)帶來鄉(xiāng)土文化再發(fā)現(xiàn)和文明價值重構的契機，托舉起中國的鄉(xiāng)村文明崛起，打造扎實的文化自信根基。

三、數(shù)字經(jīng)濟助推廣西鄉(xiāng)村振興的路徑

2022年4月，《加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》（以下簡稱《意見》）正式出臺，提出我國將從基礎制度建設與市場設施建設方面打造全國統(tǒng)一的大市場。《意見》一方面明確立規(guī)建制，堅決打擊市場壟斷和不正當競爭行為；另一方面堅持品質優(yōu)先，明確規(guī)定商品質量體系與服務質量，堅持人民至上，對關系人民生命健康的重點領域落實最嚴格的執(zhí)行標準。對此簡要分析廣西在加快建設全國統(tǒng)一大市場背景下，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略存在的發(fā)展挑戰(zhàn)及對策建議。以期各鄉(xiāng)村能夠在明確自身發(fā)展產(chǎn)業(yè)定位的基礎上，激發(fā)內(nèi)在生產(chǎn)驅動力，提升特色產(chǎn)業(yè)要素吸引力，打破區(qū)域壟斷提高競爭力，加快推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

（一）彈活物流產(chǎn)業(yè)，疏活農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售渠道

《意見》強調(diào)“要進一步降低市場交易成本，破除妨礙各種生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙，降低制度性交易成本”。在鄉(xiāng)村振興背景下，構建物流中心尤為重要。廣西傳統(tǒng)的農(nóng)村物流模式主要為農(nóng)村郵政、連鎖超市、契約型、客運汽車站點等，具有很大的缺陷。廣西城鄉(xiāng)物流發(fā)展存在農(nóng)業(yè)物流發(fā)展速度慢，農(nóng)產(chǎn)品物流服務的基礎設施以及輔助設施建設缺失，城鄉(xiāng)物流的渠道不暢通等問題。

縱觀目前廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流產(chǎn)業(yè)的布局，缺乏對影響物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展因素的科學整體規(guī)劃，例如交通區(qū)位、資源稟賦、工業(yè)傳統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)分工等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各企業(yè)缺乏聯(lián)動交流，各自為政，布局混亂，效能低下，資源浪費，不能對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生積極的推動作用。鄉(xiāng)村農(nóng)作物產(chǎn)品及富有鄉(xiāng)土特色的文化產(chǎn)品輸出占鄉(xiāng)村經(jīng)濟收入比重的很大部分，若其輸出受限于物流運輸?shù)牟槐憷?，即便是再好的產(chǎn)品也會面臨“酒雖香，但只聞其味”的窘境。因此，我們需要加快推進“萬村千山市場工程”，建設和完善農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡，大力推動農(nóng)村商業(yè)連鎖經(jīng)營。與此同時，我們還需要完善農(nóng)村流通基礎設施，健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡，并進一步擴大其覆蓋面，加強對農(nóng)家店的建設及后續(xù)管理，提升其自我發(fā)展能力，建設多功能農(nóng)村綜合服務中心。這些皆是在加快建設全國統(tǒng)一市場背景下，激活鄉(xiāng)村物流產(chǎn)業(yè)，進一步推進鄉(xiāng)村振興的有力舉措。

（二）打破地方保護主義經(jīng)濟，發(fā)揮優(yōu)勢立足市場

在全國統(tǒng)一大市場的戰(zhàn)略方向下，進一步為我們明確了總體目標。近年來隨著數(shù)字技術的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)諸如生產(chǎn)運輸、資金和人員流動障礙逐步被打破。但由于目前數(shù)字技術對鄉(xiāng)村的滲透力量較弱，依然存在部分地方保護主義和市場分割現(xiàn)象，各別地區(qū)對區(qū)域外經(jīng)濟體設置了隱性壁壘。如在農(nóng)資產(chǎn)品方面，廣西某些本地農(nóng)民消費較多的仍是本地的化肥、種子之類的產(chǎn)品。同樣的產(chǎn)品在地方保護政策下，只要是跨區(qū)域，雖然僅相隔幾公里路途，產(chǎn)品的價格都存在較大差距，導致用戶的消費選擇性受限，無形中增加了用戶的消費成本。采用地方保護主義，短時間內(nèi)看似獲得了經(jīng)濟效益，但由于壟斷與信息不對稱，長期以往不僅造成市場失靈，也會造成效率與成本的損失，而且也大大銳減本土企業(yè)在對外競爭中的優(yōu)勢。此外，廣西的鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展存在推進緩慢的特點，缺少發(fā)達經(jīng)濟體的支撐，本土經(jīng)濟在區(qū)域外的發(fā)展和認可度有限。雖然農(nóng)村在經(jīng)濟與科技產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢較為薄弱，但應充分挖掘自身經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，發(fā)展旅游業(yè)、資源行業(yè)、農(nóng)業(yè)等。東數(shù)西算、雙碳背景下的能源行業(yè)發(fā)展趨勢等，都是廣西鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的未來發(fā)展優(yōu)勢。

（三）優(yōu)化穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)，擴大品牌影響力

在廣西種植的農(nóng)產(chǎn)品中，水果類作物所占比例最大，遠高于其他品種。目前，廣西的水果行業(yè)有一定的價格優(yōu)勢，水果生產(chǎn)保持高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的發(fā)展態(tài)勢，成為了鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展和帶動農(nóng)民致富的支柱產(chǎn)業(yè)之一。但由于建構“數(shù)字農(nóng)村”的工作尚未完成，以至于整體的銷售渠道單一，加上鄉(xiāng)村偏僻的地理位置，水果類作物的銷售發(fā)展空間仍有待探索。隨著“洋水果”對市場沖擊的顯現(xiàn)，廣西需要充分發(fā)揮和利用資源和區(qū)域優(yōu)勢，確定當家品種并形成商品基地，打造特色水果產(chǎn)業(yè)品牌，加強宣傳并擴大其影響力。

除了水果產(chǎn)業(yè)外，廣西的大米、茶葉、中藥材等其他特色產(chǎn)業(yè)同樣是在地方有一定的知名度，但由于種植栽培規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)成熟度不高，不具備成熟的品牌效應，在國內(nèi)知名度有待提升。因此打造自身農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升品牌價值，對于產(chǎn)品的傳播銷售具有長遠的意義，同時品牌效應也會反哺刺激生產(chǎn)、培育技術的提升。相關部門可通過舉辦商標品牌建設培訓會、加強對企業(yè)商標品牌建設的精準指導和幫扶，進一步營造重視商標品牌、規(guī)范管理商標品牌和依法保護商標品牌的良好社會環(huán)境，從而推進廣西農(nóng)產(chǎn)品品牌建設，提升品牌效應。

（四）加強專業(yè)創(chuàng)新性人才引進措施，深化科技助農(nóng)強度

近幾年，廣西某些鄉(xiāng)村通過實施“萬才返鄉(xiāng)·振興家鄉(xiāng)”人才計劃，鼓勵引導在外人才帶技術、帶資金、帶資源支持家鄉(xiāng)建設發(fā)展。但隨著時代的改變，不少年輕人渴望的是施展拳腳的大舞臺，僅靠“打好鄉(xiāng)情牌”吸引人才數(shù)量有限，而且還對專業(yè)性、創(chuàng)新性人才的說服力欠缺。由于地方政府在培育與留住本地高層次人才方面的舉措略顯不足，數(shù)字化平臺建成后的運維工作難度較大，最終導致效果并不顯著。另外，群眾對鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展尚未有足夠的重視，農(nóng)民的現(xiàn)代科學知識水平一定程度上也制約了農(nóng)民信息技術意識的形成。農(nóng)民大多認為信息技術就是電子商務，導致普遍對其他先進的技術領域接受程度低。要想做到長期留住人才，在滿足相關領域就業(yè)需求的同時，可將數(shù)字經(jīng)濟領域的企業(yè)納入重點培養(yǎng)名單，為其提供展現(xiàn)能力的平臺的同時，出臺下鄉(xiāng)補助政策，促使更多有才華的年輕人下鄉(xiāng)開展“智慧農(nóng)村”“數(shù)字鄉(xiāng)村”等創(chuàng)新項目。在待遇方面也要充分做到挽留人才，滿足其精神需求，激發(fā)專業(yè)型、創(chuàng)新型人才來鄉(xiāng)村建設的熱情。

總之，我們既要保持定力謀長遠，又要只爭朝夕抓當下。一方面以發(fā)展的眼光謀好現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新布局，讓人才、產(chǎn)業(yè)引領整個片區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展，點燃鄉(xiāng)村經(jīng)濟新引擎。另一方面按照“強基礎、補短板、促發(fā)展”的思路，進一步提升規(guī)劃水平，完善鄉(xiāng)村功能布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構，筑巢引鳳助推鄉(xiāng)村振興建設。

四、結語

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決新時代我國社會主要矛盾、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的必然要求，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。在互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)和實體經(jīng)濟深度融合的經(jīng)濟環(huán)境下，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施仍具有諸多問題。而加快建設全國統(tǒng)一大市場這一目標的提出，更是在原有數(shù)字經(jīng)濟環(huán)境下增添更多復雜因素。機遇與挑戰(zhàn)往往并行而至，廣西在貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，需要各級政府部門總結經(jīng)驗與教訓，開創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新動能，促進鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，在加快建設全國統(tǒng)一大市場背景下全方位、寬領域、多層次推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質量實施。