陳亞明 李剛

筆談

國(guó)家級(jí)基金項(xiàng)目數(shù)據(jù)強(qiáng)制匯交的必要性與可行性分析

陳亞明 李剛

（南京大學(xué)信息管理學(xué)院，南京 210023）

科研數(shù)據(jù)是科學(xué)創(chuàng)新的核心生產(chǎn)要素，是國(guó)家重要的戰(zhàn)略資源。本文分析國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)和全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作辦公室對(duì)兩大國(guó)家級(jí)基金項(xiàng)目建立數(shù)據(jù)強(qiáng)制匯交制的必要性和可行性，認(rèn)為相關(guān)機(jī)構(gòu)施行科研數(shù)據(jù)強(qiáng)制匯交制度，將是提高我國(guó)科研數(shù)據(jù)要素使用效率的一種操作性較強(qiáng)的有效手段，會(huì)對(duì)我國(guó)科研數(shù)據(jù)管理的建設(shè)起到示范性作用，進(jìn)而成為我國(guó)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)的突破口。

科研數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)管理；數(shù)據(jù)強(qiáng)制匯交；國(guó)家自然科學(xué)基金；國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金

科學(xué)研究過(guò)程會(huì)產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)，對(duì)其精煉匯總構(gòu)成科研數(shù)據(jù)?？蒲袛?shù)據(jù)既是當(dāng)下科學(xué)研究的產(chǎn)出要素，也是未來(lái)科學(xué)研究的生產(chǎn)要素。依法收集、組織、利用的科研數(shù)據(jù)應(yīng)成為我國(guó)數(shù)據(jù)科學(xué)研究的基礎(chǔ)性資源。國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“基金委”）和全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“社科辦”）是我國(guó)最重要的科研資助機(jī)構(gòu)，其資助的項(xiàng)目總體上代表了我國(guó)科研的最高水平。國(guó)家自然科學(xué)基金和國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金產(chǎn)生的數(shù)據(jù)是科研數(shù)據(jù)中的精華，是國(guó)家科技創(chuàng)新重要的數(shù)字資源，對(duì)其充分使用顯得尤為重要。然而，目前相關(guān)機(jī)構(gòu)雖然出臺(tái)了項(xiàng)目數(shù)據(jù)管理政策，但是并未要求結(jié)項(xiàng)時(shí)同步提交項(xiàng)目科研數(shù)據(jù)。以高校為例，雖然高校建有高標(biāo)準(zhǔn)的信息中心，圖書(shū)館的數(shù)字化工作也具備了一定基礎(chǔ)，然而科研數(shù)據(jù)的匯交和管理還沒(méi)有引起相應(yīng)的重視。據(jù)調(diào)查，只有北京大學(xué)、南京大學(xué)、大連理工大學(xué)、武漢大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)等高校制定了科研數(shù)據(jù)相關(guān)的管理辦法。國(guó)家自然科學(xué)基金和國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金兩大國(guó)家級(jí)基金實(shí)施項(xiàng)目數(shù)據(jù)強(qiáng)制性匯交對(duì)推動(dòng)我國(guó)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)、科研誠(chéng)信工作，釋放科研數(shù)據(jù)紅利具有重要意義。

1 國(guó)家級(jí)基金項(xiàng)目數(shù)據(jù)強(qiáng)制匯交的必要性

1.1 現(xiàn)代公共財(cái)政紀(jì)律的要求

“數(shù)據(jù)洪流”是現(xiàn)代科學(xué)家面臨的普遍問(wèn)題。隨著數(shù)據(jù)收集與處理技術(shù)的快速發(fā)展，科學(xué)家們認(rèn)為現(xiàn)代學(xué)術(shù)研究正進(jìn)入“第四范式”[1]。數(shù)據(jù)已然成為這一時(shí)代最重要的資源。如果說(shuō)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)是現(xiàn)代商業(yè)的“化石燃料”，那么科研數(shù)據(jù)便是現(xiàn)代科學(xué)創(chuàng)新的“發(fā)動(dòng)機(jī)引擎”，同樣具有基礎(chǔ)性資源的地位。正如煤的價(jià)值在于燃燒，科研數(shù)據(jù)的價(jià)值在于使用，不過(guò)數(shù)據(jù)的使用具有零邊際成本特征，使用的人越多越能釋放其價(jià)值。目前，我國(guó)大量國(guó)家財(cái)政投入的科研數(shù)據(jù)并沒(méi)有公開(kāi)發(fā)表，而是儲(chǔ)存在個(gè)人或團(tuán)隊(duì)手中，無(wú)法充分發(fā)揮科研數(shù)據(jù)的使用價(jià)值。這既是巨大的學(xué)術(shù)浪費(fèi)，在一定程度上制約了科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展，實(shí)際上也是國(guó)有資產(chǎn)流失的問(wèn)題。我國(guó)一直非常重視科研經(jīng)費(fèi)的投入，對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)官網(wǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近五年，國(guó)家自然科學(xué)基金和國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金的一般公共預(yù)算撥款除2020年外，都在逐年增長(zhǎng)?；鹞蜕缈妻k資助的項(xiàng)目成果是中央財(cái)政投入形成的國(guó)家核心科技資源，對(duì)其加以利用是政府的責(zé)任。然而，項(xiàng)目成果不應(yīng)僅指論文、專(zhuān)著，還應(yīng)包括項(xiàng)目數(shù)據(jù)，項(xiàng)目生命周期產(chǎn)生的各類(lèi)數(shù)據(jù)、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和調(diào)查數(shù)據(jù)是其主體。如果能對(duì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行強(qiáng)制性匯交，將兩大國(guó)家級(jí)基金的優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)匯聚整理，提供給科學(xué)界和社會(huì)各方依法合規(guī)利用，使其成為我國(guó)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)的樣板工程和示范工程，將從根本上改變目前數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)喊得很響卻無(wú)法落地的被動(dòng)局面。

1.2 科研誠(chéng)信與學(xué)術(shù)透明度建設(shè)的需要

在學(xué)術(shù)研究中，尋求證據(jù)解釋現(xiàn)象、論證觀點(diǎn)等都離不開(kāi)數(shù)據(jù)作為支撐，因此數(shù)據(jù)質(zhì)量的優(yōu)劣決定了學(xué)術(shù)成果的品質(zhì)。學(xué)術(shù)論文是對(duì)研究工作及其結(jié)論的描述與論證，但并不能完全披露出研究過(guò)程的全部數(shù)據(jù)集，這就給數(shù)據(jù)造假提供了可乘之機(jī)，數(shù)據(jù)造假情況時(shí)有發(fā)生[2]。2018年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見(jiàn)》，明確要求科技計(jì)劃管理部門(mén)、項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)科技計(jì)劃成果質(zhì)量、效益、影響的評(píng)估，建立科研過(guò)程可追溯制度、科研成果檢查管理制度。從操作層面看，完善科研項(xiàng)目的數(shù)據(jù)匯交制度將使得學(xué)術(shù)過(guò)程的追溯、學(xué)術(shù)成果的鑒定分析成為可能，有益于增加學(xué)術(shù)透明度。作為學(xué)術(shù)界項(xiàng)目管理的權(quán)威機(jī)構(gòu)，基金委和社科辦建立科研項(xiàng)目數(shù)據(jù)強(qiáng)制匯交制度，將有利于學(xué)者加強(qiáng)自我約束，杜絕數(shù)據(jù)造假，形成優(yōu)良的科研生態(tài)環(huán)境。

1.3 數(shù)據(jù)開(kāi)放共享復(fù)用有利于科研創(chuàng)新

科研數(shù)據(jù)的開(kāi)放共享有利于學(xué)術(shù)質(zhì)量的提升。一方面，現(xiàn)代科學(xué)和技術(shù)的重大進(jìn)步不再是由個(gè)人或單一的科學(xué)小圈子實(shí)現(xiàn)，而是多個(gè)學(xué)科、多個(gè)團(tuán)隊(duì)協(xié)同努力的結(jié)果。數(shù)據(jù)共享使學(xué)者能夠輕松找到其他領(lǐng)域的數(shù)據(jù)，從而促進(jìn)跨學(xué)科交流和合作。另一方面，數(shù)據(jù)共享可以避免重復(fù)勞動(dòng)，加速科學(xué)發(fā)展。公開(kāi)的、易于訪問(wèn)的學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)集，既避免了重復(fù)收集數(shù)據(jù)，提高了數(shù)據(jù)的使用價(jià)值，又有利于不同專(zhuān)業(yè)的研究人員從新的角度分析數(shù)據(jù)，提出新的見(jiàn)解，有助于融合創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)。然而，我國(guó)大多數(shù)出版物沒(méi)有對(duì)數(shù)據(jù)公開(kāi)做出要求，數(shù)據(jù)的供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于學(xué)者對(duì)數(shù)據(jù)的需求。以信息行為領(lǐng)域?yàn)槔?，元分析是研究行為科學(xué)的重要方法，由于我國(guó)相關(guān)研究不同步發(fā)表實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，或者公開(kāi)論文中公布的數(shù)據(jù)不系統(tǒng)、不完整，導(dǎo)致我國(guó)研究者在做相關(guān)主題的元分析和元評(píng)價(jià)時(shí)不得不采用西方學(xué)術(shù)文獻(xiàn)中的數(shù)據(jù)。這樣，用西方的理論、西方的數(shù)據(jù)，研究西方社會(huì)科學(xué)界提出的問(wèn)題，對(duì)破解中國(guó)發(fā)展難題難免有隔靴搔癢之感。長(zhǎng)此以往，不利于我國(guó)獨(dú)立的學(xué)術(shù)話(huà)語(yǔ)體系建設(shè)。數(shù)據(jù)匯交是數(shù)據(jù)分享與利用的基礎(chǔ)，基金委和社科辦對(duì)數(shù)據(jù)匯交進(jìn)行強(qiáng)制規(guī)定，對(duì)我國(guó)學(xué)術(shù)界的數(shù)據(jù)使用習(xí)慣將起到示范性作用，有利于帶動(dòng)其他相關(guān)科研單位、學(xué)術(shù)期刊與出版社對(duì)數(shù)據(jù)管理與利用的重視，促進(jìn)全社會(huì)重視科研數(shù)據(jù)共建共享工作。

2 國(guó)家級(jí)基金項(xiàng)目啟動(dòng)數(shù)據(jù)強(qiáng)制匯交工作的可行性

2.1 數(shù)據(jù)匯交制度的實(shí)施已經(jīng)具備良好的政策環(huán)境

我國(guó)政府早就認(rèn)識(shí)到科研數(shù)據(jù)的獨(dú)特價(jià)值。早在1996年，第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》就對(duì)職務(wù)科技成果中的數(shù)據(jù)所有權(quán)做出了規(guī)定，“科技成果完成人或者課題負(fù)責(zé)人不得將職務(wù)科技成果相關(guān)數(shù)據(jù)占為己有”。2001年，科技部印發(fā)的《國(guó)家科技計(jì)劃管理暫行規(guī)定》指出，所有國(guó)家科技計(jì)劃都應(yīng)建立兼容的數(shù)據(jù)庫(kù)，共享信息和數(shù)據(jù)資源。2002年2月20日，科技部、教育部、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院及基金委聯(lián)合提出《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)原始性創(chuàng)新能力的意見(jiàn)》，指出數(shù)據(jù)資料是研究工作最重要的基礎(chǔ)條件之一，要求建立國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)據(jù)資料匯交制度，對(duì)科研數(shù)據(jù)資料實(shí)行分時(shí)段、分級(jí)、分類(lèi)的共享。2003年，科技部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家科技計(jì)劃成果管理的暫行規(guī)定》，進(jìn)一步要求對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)科研數(shù)據(jù)進(jìn)行收集整理，建立檔案并作為項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)的基本條件。2006年，科技部、財(cái)政部印發(fā)的《國(guó)家科技支撐計(jì)劃管理暫行辦法》，要求項(xiàng)目組織單位和課題承擔(dān)單位按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目和課題有關(guān)數(shù)據(jù)和成果。2007年修訂通過(guò)的《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》對(duì)科學(xué)技術(shù)數(shù)據(jù)相關(guān)的信息系統(tǒng)與資源庫(kù)的建設(shè)做出了要求。2016年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》提出政務(wù)信息資源“以共享為原則，不共享為例外”的原則。2018年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法》，該辦法繼承了《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》關(guān)于數(shù)據(jù)分享的原則，并對(duì)各級(jí)科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）管理部門(mén)建立科學(xué)數(shù)據(jù)匯交制度提出要求。隨后，一些省市相繼出臺(tái)了科研數(shù)據(jù)管理政策。截至2021年底，網(wǎng)絡(luò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)江蘇、山東、上海、安徽、重慶、甘肅、廣西、海南、黑龍江、內(nèi)蒙古、吉林、陜西、湖北、河北、寧夏、四川、天津、新疆、云南等19個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）都在《科研數(shù)據(jù)管理辦法》政策精神的基礎(chǔ)上發(fā)布了科研數(shù)據(jù)管理的區(qū)域性規(guī)則，均從國(guó)家財(cái)政和社會(huì)兩個(gè)資金來(lái)源渠道明確了科研數(shù)據(jù)匯交制度和匯交方式[3]。由此可見(jiàn)，我國(guó)密集出臺(tái)的相關(guān)法律要求和管理辦法已經(jīng)為基金委和社科辦啟動(dòng)數(shù)據(jù)強(qiáng)制匯交工作提供了法律和政策依據(jù)。

2.2 科研數(shù)據(jù)管理實(shí)踐提供了值得借鑒的模式

隨著相關(guān)政策與規(guī)定的出臺(tái)，我國(guó)在科研數(shù)據(jù)的管理制度建設(shè)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與分享建設(shè)等工作方面持續(xù)推進(jìn)，取得了可喜的成績(jī)，可以為基金委和社科辦建立數(shù)據(jù)匯交制度提供參考。

在數(shù)據(jù)管理政策方面，從科研機(jī)構(gòu)到高校都在加快政策制定和實(shí)施[4]。例如，中國(guó)科學(xué)院于2019年制定了《中國(guó)科學(xué)院科研數(shù)據(jù)管理與開(kāi)放共享辦法（試行）》，其中明確建立“先制定數(shù)據(jù)管理計(jì)劃再立項(xiàng)”的項(xiàng)目數(shù)據(jù)匯交機(jī)制和論文關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的匯交與管理機(jī)制，同時(shí)還出臺(tái)了數(shù)據(jù)中心建設(shè)、項(xiàng)目科研數(shù)據(jù)匯交、匯交數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和共享等方面的一系列工作指南[5]。

在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定方面，數(shù)據(jù)規(guī)范的實(shí)施促進(jìn)了數(shù)據(jù)的管理與復(fù)用。根據(jù)中國(guó)知網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)，有多達(dá)700多條包括元數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制等在內(nèi)的國(guó)家與行業(yè)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，涉及科研項(xiàng)目整個(gè)生命周期數(shù)據(jù)管理的方方面面[6]。此外，《科學(xué)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化白皮書(shū)》編制工作已于2022年3月啟動(dòng)，這將進(jìn)一步助推全國(guó)科研數(shù)據(jù)工作的規(guī)范化發(fā)展[7]。

在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與分享建設(shè)方面，科研數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與分享離不開(kāi)科研數(shù)據(jù)中心、檔案館等數(shù)據(jù)存儲(chǔ)單位的支撐。我國(guó)已將科研數(shù)據(jù)中心納入重要的戰(zhàn)略科技力量和重要的基礎(chǔ)設(shè)施予以支持，形成一大批具有影響力的科研數(shù)據(jù)中心。目前已在不同領(lǐng)域形成20個(gè)國(guó)家科研數(shù)據(jù)中心[8]。各大科研機(jī)構(gòu)也建立了一批類(lèi)型多樣的科研數(shù)據(jù)中心，既有組學(xué)原始數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)、地理空間數(shù)據(jù)云、北京大學(xué)開(kāi)放研究數(shù)據(jù)平臺(tái)等知名的特定學(xué)科數(shù)據(jù)庫(kù)，也有像ScienceDB數(shù)據(jù)銀行這樣的綜合數(shù)據(jù)庫(kù)。截至2022年9月，ScienceDB數(shù)據(jù)銀行包含超過(guò)60門(mén)學(xué)科的數(shù)據(jù)，647萬(wàn)個(gè)數(shù)據(jù)集，已經(jīng)成為得到施普林格·自然、愛(ài)思唯爾等多家國(guó)際出版商認(rèn)證的通用型科研數(shù)據(jù)存儲(chǔ)庫(kù)[9]。

2.3 兩大國(guó)家級(jí)基金項(xiàng)目數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán)歸屬清晰

數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題一直是數(shù)據(jù)管理中的熱點(diǎn)，其能否健全完善制約了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度的發(fā)展?；鹞蜕缈妻k下的科研項(xiàng)目數(shù)據(jù)的歸屬權(quán)明確，對(duì)其使用和管理具有較強(qiáng)的可操作性，這為實(shí)施基金項(xiàng)目強(qiáng)制匯交制度提供了相應(yīng)的基礎(chǔ)。國(guó)家級(jí)基金項(xiàng)目只有強(qiáng)制匯交才能提升研究人員對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的更高要求，才能保證匯交完整數(shù)據(jù)的意愿，然而部分研究人員對(duì)項(xiàng)目中的數(shù)據(jù)匯交有著抵觸情緒，這是沒(méi)有必要的。一方面，這是對(duì)基金項(xiàng)目數(shù)據(jù)的所有權(quán)缺乏認(rèn)識(shí)。實(shí)際上根據(jù)相關(guān)規(guī)定，我國(guó)以財(cái)政資金資助為主的科研項(xiàng)目，其研發(fā)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于受資助單位[10]。作為國(guó)家資助的項(xiàng)目，基金委和社科辦有權(quán)對(duì)項(xiàng)目全程進(jìn)行監(jiān)督管理，可在上級(jí)相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)下實(shí)行項(xiàng)目數(shù)據(jù)的強(qiáng)制匯交。另一方面，強(qiáng)制匯交數(shù)據(jù)制度在確保國(guó)家的數(shù)據(jù)資源安全的同時(shí)完全可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目人員的權(quán)益保障。在實(shí)際操作中，基金委和社科辦可以通過(guò)積極開(kāi)展科研數(shù)據(jù)強(qiáng)制性匯交的試點(diǎn)工作，將數(shù)據(jù)匯交作為項(xiàng)目申報(bào)執(zhí)行過(guò)程中不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)，如要求項(xiàng)目人在申報(bào)書(shū)中必須提交數(shù)據(jù)管理和匯交計(jì)劃，按期提交項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的科研數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)的提交情況與質(zhì)量納入項(xiàng)目的考核。同時(shí)，參考國(guó)際上的做法讓項(xiàng)目人員在提交的數(shù)據(jù)管理計(jì)劃中對(duì)其數(shù)據(jù)可否共享、是否需要延期共享、敏感性問(wèn)題作出詳細(xì)說(shuō)明[11]，充分尊重項(xiàng)目人的勞動(dòng)成果與數(shù)據(jù)的優(yōu)先使用權(quán)。對(duì)于商業(yè)目的的科研數(shù)據(jù)使用，應(yīng)該保障數(shù)據(jù)生產(chǎn)者應(yīng)有的利益分配。

3 結(jié)語(yǔ)

2022年6月22日，中央全面深化改革委員會(huì)第二十六次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》，進(jìn)一步把完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素發(fā)展，釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值提到了事關(guān)國(guó)家發(fā)展和安全大局的新高度。然而，數(shù)據(jù)作為新興崛起的生產(chǎn)要素，在涉及數(shù)字的產(chǎn)權(quán)、監(jiān)管、流通、安全等問(wèn)題中還有大量障礙有待破除。科研項(xiàng)目中產(chǎn)生的科研數(shù)據(jù)是處理過(guò)的數(shù)據(jù)，與復(fù)雜的商業(yè)數(shù)據(jù)相比，相對(duì)容易管理。而且，作為生產(chǎn)數(shù)據(jù)的一種，受資助的科研數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)權(quán)屬相對(duì)明確，國(guó)家在對(duì)其使用管理時(shí)沒(méi)有產(chǎn)權(quán)方面的障礙。這意味著科研數(shù)據(jù)的管理與其他類(lèi)型的數(shù)據(jù)管理相比更有可操作性，基金委和社科辦率先實(shí)施基金項(xiàng)目數(shù)據(jù)強(qiáng)制性匯交制度是構(gòu)建我國(guó)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度的阻力最小、條件最優(yōu)、時(shí)機(jī)最佳的路徑選擇，也必將對(duì)其他類(lèi)型數(shù)據(jù)的管理和使用起到示范引領(lǐng)效果，從而有益于我國(guó)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系建設(shè)。

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［2］ 即將被Science撤稿，“明星”論文數(shù)據(jù)造假，百萬(wàn)科研經(jīng)費(fèi)打水漂［EB/OL］.［2022-03-29］. https://baijiahao.baidu.com/s?id=1728563616205085351&wfr=spider&for=pc.

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Necessity and Feasibility Analysis of the Implementation of Mandatory Data Submission for National-level Funds

CHEN YaMing LI Gang

( School of Information Management, Nanjing University, Nanjing 210023, P. R. China )

Research data is the core production factor of innovation and an important strategic resource of a country. This paper analyzes the necessity and feasibility of establishing data submission rule by the National Natural Science Foundation of China and the National Office of Philosophy and Social Sciences for two national fund projects, and argues that the rule of mandatory data submission implemented by NSFC and NOPSS should be an effective and operable means to improve the value of research data , and will play a model role in the construction of research data management, then become a breakthrough point in the construction of the basic systems for data in China.

Research Data; Data Management; Mandatory Data Submission; National Natural Science Foundation of China; National Social Science Foundation

（2022-09-21）

G203

10.3772/j.issn.1673-2286.2022.10.006

陳亞明，李剛. 國(guó)家級(jí)基金項(xiàng)目數(shù)據(jù)強(qiáng)制匯交的必要性與可行性分析[J]. 數(shù)字圖書(shū)館論壇，2022（10）：28-31.

陳亞明，男，1988年生，博士研究生，研究方向：智庫(kù)研究與評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)管理。

李剛，男，1969年生，博士，教授，通信作者，研究方向：智庫(kù)研究與評(píng)價(jià)、圖書(shū)館學(xué)檔案學(xué)理論與方法，E-mail：ligang@nju.edu.cn。