中國鐵建港航局集團(tuán)有限公司第一工程分公司 趙曦

隨著經(jīng)濟(jì)形勢和市場環(huán)境的不斷轉(zhuǎn)變，國有施工企業(yè)面對的競爭和發(fā)展壓力大幅度增加，在這樣的嚴(yán)酷條件下，基層黨建工作承擔(dān)的責(zé)任也越來越大。目前，基層黨建工作與施工生產(chǎn)的深度融合已經(jīng)成為促進(jìn)國有施工企業(yè)健康良性發(fā)展的重要舉措，但是根據(jù)國有施工企業(yè)的實(shí)際情況來看，仍有對黨建工作不夠重視等現(xiàn)象的存在，因此無法實(shí)現(xiàn)基層黨建工作與施工生產(chǎn)的有機(jī)融合，這就要求相關(guān)工作人員積極探索加強(qiáng)國有施工企業(yè)黨支部基層黨建工作與施工生產(chǎn)深度融合的有效策略。

一、國企基層黨支部黨建與施工生產(chǎn)深度融合的意義

（一）優(yōu)化施工企業(yè)黨建活動形式

施工企業(yè)歷來在基層黨建工作中對黨員干部開展思想教育總是沿用固定形式，久而久之形成了程式化的套路，諸如座談會、思想報(bào)告會以及組織生活會等大大小小的會議，一成不變的形式讓人昏昏欲睡?，F(xiàn)代社會發(fā)展日新月異，人們的價值觀和思想觀念日趨多元，基層傳統(tǒng)黨建工作模式已經(jīng)不再適用，要求對基層黨員干部開展思想教育工作必須注重實(shí)效性，倒逼施工企業(yè)與時俱進(jìn)地開展黨建工作，改革創(chuàng)新已是大勢所趨，第一，施工企業(yè)對黨員干部的思想教育需做到和施提高工業(yè)務(wù)水平進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，企業(yè)需加大對黨員干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，向他們傳授最基本的基礎(chǔ)理論，同時對其的思想教育工作也不能放松，只有思想理論水平提高了，思維方式才有可能進(jìn)步，個人認(rèn)知能力才會水漲船高，綜合素質(zhì)也會隨之提升；第二，開展理論教育的同時，還應(yīng)為他們提供創(chuàng)新實(shí)踐的機(jī)會，實(shí)現(xiàn)兩方面的深度融合，在他們頭腦中樹立牢固的創(chuàng)新觀念，在實(shí)踐中對創(chuàng)新觀念加以驗(yàn)證，有效激發(fā)基層黨建工作的活力，同時加強(qiáng)對各種媒體的利用，利用先進(jìn)科技為廣大黨員干部以及職工群眾搭建交流平臺，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的溝通氛圍，把黨的理論思想傳播出去，同時企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)劃和理念也會隨之深入人心，也能提高企業(yè)的向心力，使員工從上到下積極為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，用凝聚力把黨員干部和群眾團(tuán)結(jié)在施工企業(yè)黨組織周圍。

（二）提高施工企業(yè)黨建工作組織效果

在以往的傳統(tǒng)模式下，施工企業(yè)開展黨建工作經(jīng)常與生產(chǎn)經(jīng)營脫節(jié)，雙方各自為戰(zhàn)，互不往來，各自把自己困在森嚴(yán)壁壘之中，而現(xiàn)代形勢發(fā)展要求基層施工企業(yè)黨建工作改革工作方式，逐步形成復(fù)合型的工作方法，通過把黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，打破觀念和部門界限。企業(yè)生產(chǎn)和黨建工作應(yīng)齊抓共管，對于企業(yè)的人事任命堅(jiān)持唯才是舉，并開展輪崗進(jìn)修，把黨建工作的復(fù)合型人才隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)年輕化，讓企業(yè)強(qiáng)大的核心競爭力助推企業(yè)的更好發(fā)展。

（三）優(yōu)化調(diào)整施工企業(yè)黨建工作方向

施工企業(yè)開展黨建工作的傳統(tǒng)模式經(jīng)常讓黨建工作流于形式，在新形勢和中共中央的領(lǐng)導(dǎo)和要求下，黨建工作在施工企業(yè)形式主義的務(wù)虛工作作風(fēng)也將得到扭轉(zhuǎn)，應(yīng)向務(wù)實(shí)態(tài)度方向轉(zhuǎn)化，從企業(yè)實(shí)際運(yùn)行狀態(tài)出發(fā)，做到基層黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合，讓基層黨建工作為生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航，加速推進(jìn)深化改革和企業(yè)轉(zhuǎn)型。以往的傳統(tǒng)模式評估黨建工作成效考量依據(jù)單一化，以業(yè)績完成為唯一標(biāo)準(zhǔn)，人為割裂了黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的密切聯(lián)系，現(xiàn)代施工企業(yè)必須扭轉(zhuǎn)這種錯誤方式，發(fā)揮黨建工作服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的功能，為企業(yè)增收創(chuàng)益，體現(xiàn)出基層黨建工作的高度務(wù)實(shí)性。

二、基層黨建工作與施工生產(chǎn)結(jié)合存在的問題

施工企業(yè)開展基層黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)深度融合過程中，主要存在下列幾個方面的問題：①思想工作新問題層出不窮，在傳統(tǒng)模式中開展的施工企業(yè)基層黨建工作，其制度不夠科學(xué)完善、約束力不足，更談不上創(chuàng)新性，基層黨員普遍缺乏應(yīng)有的責(zé)任心，在對黨建工作的正確認(rèn)知方面嚴(yán)重不足，思想意識和業(yè)務(wù)能力長期徘徊在低位；②施工企業(yè)開展基層黨建工作嚴(yán)重缺乏拓展性。時代在發(fā)展，要求基層黨建工作必須與時俱進(jìn)，對自身業(yè)務(wù)和制度以及發(fā)展理念進(jìn)行突破，并優(yōu)化完善，只有企業(yè)內(nèi)部形成共識，黨建工作得到從上到下的擁護(hù)，所有困難和阻力才會迎刃而解。當(dāng)前的現(xiàn)狀是很多施工企業(yè)不能跳出傳統(tǒng)落后觀念的窠臼，面對不斷涌現(xiàn)的新問題應(yīng)對失據(jù)，從內(nèi)容到形式了無新意，這種情況時間長了就會導(dǎo)致黨建工作信服力下降、號召力不足；③施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營注重生產(chǎn)，不重視黨建和思想教育工作，根本沒有意識到基層黨建工作和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在千絲萬縷的聯(lián)系，使得企業(yè)全員除了施工生產(chǎn)，對企業(yè)另外的管理工作不聞不問，導(dǎo)致企業(yè)無法對自身做出準(zhǔn)確定位，形不成正確的認(rèn)知。

三、國企基層黨建與施工生產(chǎn)深度融合的措施

（一）建立健全基層黨組織，發(fā)揮核心紐帶作用

施工企業(yè)符合條件的項(xiàng)目部都需設(shè)有基本的黨組織架構(gòu)，它的工作任務(wù)非常艱巨而重要，其工作內(nèi)容包括團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，參與制定項(xiàng)目關(guān)鍵決策部署，管理基層黨員干部，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子和普通員工實(shí)現(xiàn)通力合作等，基層黨組織負(fù)責(zé)提高項(xiàng)目隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力，它能否切實(shí)履行好自身職責(zé)是項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)成功與否的關(guān)鍵所在，上級部門一定要重視基層黨組織的建立健全，賦予他們領(lǐng)導(dǎo)力和向心力，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)基層施工隊(duì)伍的思想政治工作，保持基層黨建工作和施工進(jìn)程相向而行、同步發(fā)展，做到項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)到哪里，基層黨建工作就落實(shí)到哪里、充分發(fā)揮基層黨組織的模范帶頭作用，使其成為聯(lián)系黨外群眾和黨組織的核心紐帶。抓好基層黨建工作，通過有力協(xié)調(diào)，多方聯(lián)動，讓基層黨組織更好地服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)。

（二）提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)項(xiàng)目黨建思想工作

黨中央曾明確指出，國有施工企業(yè)擁有的特色政治資源就是黨建工作，它的存在讓基層更具核心競爭力，推進(jìn)現(xiàn)代中國特色基層管理，離不開這個重要特征。作為堅(jiān)實(shí)的政治保障，基層黨建思想教育工作能為項(xiàng)目順利推進(jìn)保駕護(hù)航，它引領(lǐng)施工隊(duì)伍樹立正確思想，激發(fā)員工主觀能動性，保障項(xiàng)目輿論環(huán)境和諧有序，最大限度挖掘企業(yè)內(nèi)部的各種力量。項(xiàng)目內(nèi)部開展黨建思想工作，能加速企業(yè)實(shí)現(xiàn)深化改革創(chuàng)新，增加經(jīng)濟(jì)效益，把干部職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)提高到一個新水平，使項(xiàng)目部以和諧穩(wěn)定的良好形象向業(yè)界和社會展示。應(yīng)把基層黨建工作打造成企業(yè)的對外宣傳品牌，形成強(qiáng)大的黨建思想主流，引領(lǐng)風(fēng)氣之先。新時代的社會主義建設(shè)給基層黨建工作的開展帶來了新機(jī)遇，對它的要求也在提高，基層黨建工作需適應(yīng)形勢，創(chuàng)新觀念和形式，順應(yīng)當(dāng)前干部職工隊(duì)伍的活躍思想和多元化的價值取向，做到對全局和細(xì)節(jié)的有力掌控，做好企業(yè)基層黨建思想工作，為企業(yè)的施工生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造有利條件，提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量，創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)效益，科學(xué)化開展基層黨建思想工作，為項(xiàng)目高效和諧發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

（三）跟進(jìn)時代，轉(zhuǎn)變觀念，提升項(xiàng)目基層黨組織黨建思想政治工作能力

項(xiàng)目開展基層黨建思想政治工作要以職工群眾為主導(dǎo)方向，秉持以人為本，任人唯賢，因人制宜的原則，把這項(xiàng)工作推向深入。不可否認(rèn)的是，目前這方面的工作在很多方面仍然存在發(fā)展勢頭不均衡、工作成果和重心不平衡等問題，具體的表現(xiàn)形式是：開展工作深入程度不夠，具體措施落實(shí)不到位，不重視黨建工作，客觀上架空了基層黨建工作，讓項(xiàng)目黨建工作在整個生產(chǎn)經(jīng)營過程中的存在處境微妙，顯得特別尷尬，造成這一不利局面的原因在于：第一，項(xiàng)目開展黨建思想政治工作表面形式主義嚴(yán)重，日常的生產(chǎn)經(jīng)營是項(xiàng)目部基本的工作任務(wù)，但除此之外項(xiàng)目部在黨建思想政治工作方面毫無作為，工作重心向生產(chǎn)經(jīng)營的具體業(yè)務(wù)偏移，沒有通過黨建思想政治工作充分調(diào)動廣大黨員干部職工的主觀能動性和積極性，對員工的能力挖掘不夠；第二，項(xiàng)目部就如何開展黨建思想政治工作沒有做好科學(xué)規(guī)劃，也沒有制定出嚴(yán)格的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)工作體系，工作中的責(zé)權(quán)利劃分模糊不清，后續(xù)監(jiān)督管理制度的制定和完善以及貫徹執(zhí)行都不到位；第三，方式方法的可行性和有效性不夠，不能對當(dāng)前新的形勢發(fā)展和工作任務(wù)的合理適應(yīng)，指示和命令的傳達(dá)還是落后方式，未組織起有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，也沒有樹立良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，業(yè)務(wù)培訓(xùn)不能取得預(yù)期效果。種種問題要求施工企業(yè)的基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部第一需要把黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營納入同一發(fā)展思路，各級分管干部在主抓業(yè)務(wù)的同時，要把黨建工作提到同等高度來進(jìn)行，整合人力物力資源和各種思想觀念，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作的高度融合；第二是跳出傳統(tǒng)觀念，和時代發(fā)展同步，基層黨組織工作人員需注重自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的提升，深刻領(lǐng)會國家深化改革的精神和發(fā)展趨勢，通過學(xué)習(xí)掌握先進(jìn)理念，把黨建工作放在為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的正確位置，以自身過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)向廣大職工群眾做好宣傳教育，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作中的問題和矛盾，帶領(lǐng)干部職工認(rèn)清形勢，明確工作任務(wù)，貫徹規(guī)章制度，積極參與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的政治素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)能力；第三是要把職工群眾當(dāng)成親人來關(guān)心愛護(hù)，深入群眾慰問走訪，了解他們的訴求，傾聽他們的心聲，積極為他們排憂解難，和他們建立互相信任的良好關(guān)系，提高企業(yè)和團(tuán)隊(duì)的凝聚力，挖掘群眾的才干和智慧，帶領(lǐng)大家一起為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，通過各種形式和載體做好黨建思想政治工作。

（四）創(chuàng)新載體，加強(qiáng)宣傳，促進(jìn)黨建思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營有效融合

項(xiàng)目基層黨組織需通過行之有效的方法和手段，在落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營，推進(jìn)項(xiàng)目管理和營造和諧環(huán)境的日常工作中積極引入黨建思想政治工作，利用科學(xué)合理的制度和載體，踐行改革創(chuàng)新，以干部職工喜聞樂見的形式推出亮點(diǎn)，吸引他們積極投身到黨建思想政治工作中來，基層黨組織成員需做到以身作則，改進(jìn)形式主義作風(fēng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級指示精神，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作，將組織生活做得有聲有色，為基層黨建工作營造寬松環(huán)境和活躍氛圍，為黨建思想政治工作打好根基，切實(shí)實(shí)現(xiàn)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的有機(jī)結(jié)合。黨組織領(lǐng)導(dǎo)要對工作重心做到有力掌控，完成為群眾服務(wù)，提高企業(yè)凝聚力的任務(wù)。在企業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)的所有關(guān)鍵環(huán)節(jié)融入黨建思想政治工作，實(shí)現(xiàn)二者的同步發(fā)展，相向而行，充分發(fā)揮黨建思想政治工作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展服務(wù)的職能，把基層黨組織打造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的橋頭堡。時代在發(fā)展，科技在進(jìn)步，為基層黨建工作帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，較之傳統(tǒng)宣傳，媒介形式的變化翻天覆地，基層黨組織也要創(chuàng)新思維，學(xué)習(xí)和應(yīng)用新生事物，努力跟上新媒體發(fā)展的步伐，對媒體，媒介等手段和方法做到綜合運(yùn)用。以信息化武裝企業(yè)發(fā)展，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展宣傳教育，了解職工群眾訴求，合理引導(dǎo)他們的情緒，激發(fā)員工的積極工作動力和政治熱情，鼓勵正能量，其利用好黨建工作這一特殊政治資源，通過有效的黨建思想政治工作為企業(yè)注入核心競爭力，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量，創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益。

四、結(jié)語

在相關(guān)了解中發(fā)現(xiàn)，國有施工企業(yè)都或多或少的存在輕黨建重生產(chǎn)現(xiàn)象，促使基層黨建工作無法與施工生產(chǎn)相互融合，針對此局面，筆者建議通過加強(qiáng)項(xiàng)目基層黨組織建設(shè)、合理優(yōu)化和強(qiáng)化宣傳思想工作等多種具體措施，可有效加強(qiáng)國有施工企業(yè)基層黨組織建工作與施工生產(chǎn)的深度融合。