潘向研

一、引言

數(shù)字經(jīng)濟是一種依托于信息技術產(chǎn)生的新型經(jīng)濟形態(tài)，在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)越來越重要的地位。2018年，習近平總書記在全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議中明確提出要“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟”“用新動能推動新發(fā)展”。2020年，中共中央、國務院印發(fā)《關于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》，提出“發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場”，發(fā)揮數(shù)字資源在經(jīng)濟發(fā)展中的重要價值。這充分表明數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要方向，數(shù)字經(jīng)濟高速發(fā)展為帶動我國經(jīng)濟增長提供了新動力。

二、數(shù)字經(jīng)濟的內涵

數(shù)字經(jīng)濟是一種依托于信息通信或數(shù)字技術的新的經(jīng)濟形態(tài)，是指所有建立在信息及數(shù)字技術基礎上的經(jīng)濟活動總和。隨著新一輪科技革命浪潮襲來，數(shù)字經(jīng)濟將帶領我國進入繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟后一個新的經(jīng)濟階段。對于數(shù)字經(jīng)濟的內涵，在2016年G20杭州峰會發(fā)布《二十國集團數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》中進行了定義，認為數(shù)字經(jīng)濟的知識與信息等關鍵生產(chǎn)要素具有數(shù)字化特征，并且以數(shù)字技術創(chuàng)新為經(jīng)濟驅動，依托信息網(wǎng)絡載體，通過“互聯(lián)網(wǎng)+實體經(jīng)濟”，從而實現(xiàn)經(jīng)濟的數(shù)字化和產(chǎn)業(yè)的智能化，構建經(jīng)濟新模式、新形態(tài)。

數(shù)字經(jīng)濟的覆蓋范圍非常廣泛，涉及內容十分豐富，但其核心仍舊為互聯(lián)網(wǎng)，借助互聯(lián)網(wǎng)拓寬經(jīng)濟交流空間與場景構建，促進技術創(chuàng)新與進步，并且在數(shù)字經(jīng)濟運行中產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)，成為經(jīng)濟主體發(fā)展的重要戰(zhàn)略資產(chǎn)，同時數(shù)字人才與資本投入是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關鍵生產(chǎn)要素。

三、數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的影響機理分析

1.數(shù)字經(jīng)濟增強經(jīng)濟增長驅動力

（1）增強微觀經(jīng)濟增長驅動力

從微觀經(jīng)濟增長方面來看，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展一是進一步擴大供給，幫助企業(yè)利用數(shù)字化資源實現(xiàn)自動化、智能化運營管理，進而帶動企業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)、管理及服務等經(jīng)營全過程的有效銜接。同時，借助數(shù)字化平臺，還能夠幫助企業(yè)實現(xiàn)資源優(yōu)化配置與協(xié)同產(chǎn)銷，提高企業(yè)供給能力，實現(xiàn)市場精準預測，提升供給精準性，進而擴大供給。二是加大消費刺激，數(shù)字化經(jīng)濟利用互聯(lián)網(wǎng)打破了經(jīng)濟交流場景的時空限制，實現(xiàn)了消費方式的變革，有效擴大消費范圍，加大消費刺激。三是實現(xiàn)供求精準對接，利用數(shù)字網(wǎng)絡消除在傳統(tǒng)交易中交易雙方信息不對稱的問題，通過構建云共享、云交易、動態(tài)定價等經(jīng)濟機制，實現(xiàn)交易價格的市場化與透明化，從而促進供求精準匹配。

（2）增強產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長驅動力

數(shù)字經(jīng)濟對不同產(chǎn)業(yè)類型均發(fā)揮著重要增強驅動作用。對于農(nóng)業(yè)來說，數(shù)字技術改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，如利用智能監(jiān)測技術，為農(nóng)作物生產(chǎn)技術賦能；利用智能加工、線上銷售等，促進農(nóng)產(chǎn)品增值、拓寬銷售渠道。對于工業(yè)來說，數(shù)字技術推動傳統(tǒng)制造模式向智能化生產(chǎn)制造發(fā)展，促進工業(yè)勞動密集向知識、技術密集轉變。同時，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術發(fā)展，催生了工業(yè)數(shù)字化經(jīng)濟發(fā)展模式。對于服務業(yè)來說，數(shù)字技術帶動了智慧服務的發(fā)展，智慧交通、智慧城市等服務模式為服務業(yè)提供了新的經(jīng)濟增長點。

（3）增強宏觀經(jīng)濟增長驅動力

從宏觀經(jīng)濟增長方面來看，首先數(shù)字經(jīng)濟促進了國民經(jīng)濟加快循環(huán)。在數(shù)字經(jīng)濟模式下，經(jīng)濟發(fā)展的信息流、資金流、物流等各個環(huán)節(jié)循環(huán)進一步加快，進而促進國民經(jīng)濟生產(chǎn)流通及消費加速循環(huán)。其次，數(shù)字經(jīng)濟溢出效應下促進國民經(jīng)濟增長。數(shù)字經(jīng)濟的信息傳遞、技術創(chuàng)新、知識擴散等帶來的溢出效應，賦予國民經(jīng)濟重要發(fā)展動能，帶動經(jīng)濟的增長。再次，數(shù)字經(jīng)濟增強國民經(jīng)濟發(fā)展能力。數(shù)字支付、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術帶動下，數(shù)字經(jīng)濟交易時空被進一步壓縮，各類經(jīng)濟主體的發(fā)展能力進一步提升，從而帶動國民經(jīng)濟整體發(fā)展能力的增強。

2.數(shù)字經(jīng)濟促進經(jīng)濟結構優(yōu)化

（1）促進要素結構優(yōu)化

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中，數(shù)據(jù)要素成為經(jīng)濟發(fā)展的關鍵要素，優(yōu)化了經(jīng)濟增長要素結構。數(shù)據(jù)要素的滲透性強、融合性高、可復制、可共享、可快速傳輸?shù)葍?yōu)勢特點，促進了要素結構的優(yōu)化升級，且與資本、技術等其他要素融合，進一步提升了要素價值創(chuàng)造能力。同時，數(shù)據(jù)技術作為技術要素，對于傳統(tǒng)要素具有替代、融合、改造的重要作用，進而能有效提升要素價值創(chuàng)造，促進要素結構優(yōu)化。

（2）促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化

在產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化方面，一方面，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。數(shù)字產(chǎn)業(yè)涉及眾多產(chǎn)業(yè)領域，包括制造業(yè)、服務業(yè)等，通過數(shù)字產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)與融合，有利于促進產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。另一方面，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化促進產(chǎn)業(yè)結構升級。借助數(shù)字技術的技術優(yōu)勢與廣泛應用，能夠帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內部結構轉型升級，從而加強產(chǎn)業(yè)關聯(lián)性，構建一體化、共享性產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構向更高層次發(fā)展。

（3）促進供需結構優(yōu)化

一方面，數(shù)字經(jīng)濟促進供給優(yōu)化。數(shù)字要素的應用為企業(yè)提升生產(chǎn)效率，優(yōu)化生產(chǎn)供給，合理規(guī)劃經(jīng)營發(fā)展提供了重要技術與資源支持，進而促進了供給側結構優(yōu)化。另一方面，數(shù)字經(jīng)濟促進需求優(yōu)化。數(shù)字化交易模式促進了消費便捷性，為消費者提供了更加豐富的消費選擇，刺激、擴大消費。此外，從整體來看，數(shù)字經(jīng)濟提高了供需結構的匹配度，為企業(yè)、消費者之間建立順暢的溝通渠道，強化供需反饋，優(yōu)化供需結構。

3.數(shù)字經(jīng)濟增強經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新力

（1）增強企業(yè)創(chuàng)新力

首先，數(shù)據(jù)要素的整合、數(shù)字技術的應用為企業(yè)加快研發(fā)創(chuàng)新提供了重要支持，降低了企業(yè)創(chuàng)新的難度，提高企業(yè)研發(fā)效率，提升企業(yè)創(chuàng)新的成功率。其次，數(shù)字經(jīng)濟為企業(yè)實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新提供了可能。利用數(shù)字技術的開放性和共享性，加快了企業(yè)創(chuàng)新資源的有效整合與開放共享，從而優(yōu)化企業(yè)資源配置，豐富企業(yè)創(chuàng)新形式，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。

（2）增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力

數(shù)字產(chǎn)業(yè)本身具有創(chuàng)新性特征，其通過全面整合各項產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新發(fā)展，進而帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。同時，數(shù)字經(jīng)濟為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新賦能，利用新一代信息技術，實現(xiàn)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條的數(shù)字化建設，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能，帶動其不斷向數(shù)字化、智能化發(fā)展。如，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮數(shù)據(jù)驅動作用，為工業(yè)技術創(chuàng)新奠定重要基礎。

（3）增強宏觀經(jīng)濟創(chuàng)新力

熊皮特創(chuàng)新理論提出創(chuàng)新就是對生產(chǎn)要素進行重新組合。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中，能夠利用數(shù)字技術實現(xiàn)生產(chǎn)要素創(chuàng)新發(fā)展的同時，還可以對傳統(tǒng)生產(chǎn)要素進行融合改造，從而提升經(jīng)濟創(chuàng)新力。同時，利用數(shù)據(jù)要素的可重復、無損耗等優(yōu)勢融入傳統(tǒng)生產(chǎn)要素中，實現(xiàn)數(shù)字化生產(chǎn)要素的重新組合，為經(jīng)濟增長突破瓶頸提供創(chuàng)新驅動力。此外，從需求導向角度分析，利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)了對海量消費者消費需求的分析、感知與預測，從而為產(chǎn)品、服務創(chuàng)新提供了重要方向，同時海量數(shù)據(jù)信息也為經(jīng)濟創(chuàng)新提供了資源積累與風險控制依據(jù)，有效提高經(jīng)濟創(chuàng)新成功率。

四、發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟促進經(jīng)濟增長的保障措施

數(shù)字經(jīng)濟促進經(jīng)濟增長實現(xiàn)“內涵式”“外延式”發(fā)展，使國民經(jīng)濟發(fā)展結構不斷實現(xiàn)優(yōu)化升級，促進經(jīng)濟發(fā)展的新舊動能轉換，進而促進經(jīng)濟快速穩(wěn)定增長，增強經(jīng)濟發(fā)展效益。因此，為充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的促進作用，就需要通過強化基礎建設、加快產(chǎn)業(yè)融合、加大研發(fā)投入、培養(yǎng)數(shù)字人才等方面強化保障措施。

1.強化數(shù)字經(jīng)濟基礎建設

促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，就必須要強化數(shù)字經(jīng)濟基礎建設，從而為數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎保障，并為數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合構建可靠的溝通橋梁。目前，我國數(shù)字經(jīng)濟基礎建設還存在一定的不足，尤其是在農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設領域，存在網(wǎng)絡服務能力不足，光纜通信基礎設施建設滯后等問題。因此，相關部門應當加大重點區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟基礎設施建設力度，適當增加數(shù)字設施投放比例，為區(qū)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展奠定基礎。同時，企業(yè)應當緊跟數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢，加大數(shù)字經(jīng)濟基礎建設投入力度，緊抓數(shù)字機遇，為企業(yè)自身數(shù)字化發(fā)展奠定基礎。

2.加快數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合

現(xiàn)階段，我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入到經(jīng)濟數(shù)字化轉型升級的重要時期，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟的深度融合，是帶動經(jīng)濟增長的重要途徑，同時也是在我國社會轉型發(fā)展關鍵時期的必然要求。在加快數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中，相關政府部門應當充分發(fā)揮引導作用，為企業(yè)加快數(shù)字化轉型提供政策引導與優(yōu)惠，激勵企業(yè)加快數(shù)字化發(fā)展，進而促進數(shù)字技術向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的進發(fā)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化模式擴散，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長的動能轉換，實現(xiàn)國民經(jīng)濟整體高質量發(fā)展。

3.加大研發(fā)投入，促進技術創(chuàng)新

5G網(wǎng)絡、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術的迅猛發(fā)展，為數(shù)字技術創(chuàng)新提供了可靠技術支持和發(fā)展環(huán)境。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中，數(shù)字技術創(chuàng)新是推動經(jīng)濟增長的關鍵所在。企業(yè)在進行數(shù)字化轉型過程中，應當重視加大研發(fā)投入力度，重視對數(shù)字技術的研發(fā)創(chuàng)新，立足自身生產(chǎn)經(jīng)營實際，創(chuàng)新提升企業(yè)經(jīng)濟效益，促進行業(yè)經(jīng)濟增長的先進技術，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。同時，企業(yè)在加大自主創(chuàng)新的同時，還可以通過其加強與高校、科研院所的合作，集合各方優(yōu)勢資源，構建良好的技術創(chuàng)新氛圍。

4.培養(yǎng)數(shù)字人才，提升創(chuàng)新能力

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展階段，高質量、復合型數(shù)字人才是推動其發(fā)展的核心要素。就目前來說，各國對于數(shù)字人才的界定并沒有統(tǒng)一的標準，主要是要求人才具備ICT相關數(shù)字技能。而ICT相關產(chǎn)業(yè)均為知識密集型產(chǎn)業(yè)，因此在人才建設過程中，各方主體都應當重視加強相關技能型人才的培育。高校作為人才培養(yǎng)的主陣地，應當在相關專業(yè)領域加快數(shù)字知識的普及，提高學習者對數(shù)字技術技能的掌握程度，并重視對其數(shù)字化素養(yǎng)的培養(yǎng)。此外，企業(yè)單位、科研機構等核心人才聚集單位也應當發(fā)揮人才培養(yǎng)的優(yōu)勢，加大技術研發(fā)與創(chuàng)新教育與培訓活動，簡稱高水平的科研聚集地，加快推進技術研究成果的轉化，從而為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實的人才保障。

五、結語

在當前數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展背景下，其已然成為經(jīng)濟增長的重要驅動力，引起了社會廣泛關注。從數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的影響機理方面分析，可以發(fā)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟在經(jīng)濟增長中的巨大優(yōu)勢。基于此，加快推進經(jīng)濟增長要充分把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇，強化保障措施，為數(shù)字經(jīng)濟推動經(jīng)濟增長作用穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎。