天津工業(yè)大學(xué)法學(xué)院 劉峰

當(dāng)前我國(guó)正在深入推進(jìn)全面依法治國(guó)，法治人才的培養(yǎng)在其中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。習(xí)近平總書記在考察中國(guó)政法大學(xué)時(shí)強(qiáng)調(diào)，培養(yǎng)法治人才要堅(jiān)持“立德樹人，德法兼修”的理念，促進(jìn)青年學(xué)生成長(zhǎng)成才。[1]因此，要培養(yǎng)高素質(zhì)的法治人才，需要堅(jiān)持“五育”并舉，特別要重視和加強(qiáng)思想政治教育?！蛾P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》和《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》對(duì)高校思想政治工作育人體系作了系統(tǒng)完善與總體建構(gòu)，形成了“十大”育人體系，“組織育人”作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性的育人機(jī)制被明確，并被賦予重要使命。結(jié)合新時(shí)代高校法學(xué)院系工作特點(diǎn)，對(duì)如何加強(qiáng)組織育人體系建設(shè)開展深入研究，以此促進(jìn)法學(xué)學(xué)生全面發(fā)展、提升法治人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要課題。

一、新時(shí)代高校法學(xué)院系組織育人的基本內(nèi)涵

依據(jù)通常理解，“組織”是指“按照一定的宗旨和系統(tǒng)建立起來(lái)的集體”。[2]因此，“組織”首先，應(yīng)是具有邏輯性架構(gòu)的整體，其次，其應(yīng)具備某種特定的功能屬性。根據(jù)當(dāng)前高校的工作實(shí)際，高校中具備育人功能的組織主要包括黨組織、群團(tuán)組織、教研組織以及其他組織。黨組織包含高校黨委、院系黨委（或黨總支）以及各師生黨支部；群團(tuán)組織主要包含工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)等，其中也包含旨在發(fā)展師生興趣愛好、提升師生綜合素質(zhì)、促進(jìn)師生全面發(fā)展的各類基層自治組織，例如法學(xué)院系中的法研會(huì)、辯論隊(duì)等師生社團(tuán)；教研組織主要指各類教學(xué)科研組織，例如法學(xué)教研室、法學(xué)研究中心、法學(xué)學(xué)術(shù)梯隊(duì)等；其他組織主要包括班級(jí)、宿舍等學(xué)生特定的學(xué)習(xí)生活組織場(chǎng)所。

“育人”即通過(guò)對(duì)人施加影響進(jìn)而達(dá)到教育目標(biāo)的行為。從育人的內(nèi)容上講，其包含德育、智育、體育、美育和勞育。對(duì)于新時(shí)代高校而言，育人要以立德樹人為根本任務(wù)，突出理想信念教育，強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)，全面提升人才培養(yǎng)能力，培育德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。對(duì)于法學(xué)院系，除綜上所述之外，育人還要重點(diǎn)圍繞培養(yǎng)德法兼修的社會(huì)主義法治人才展開。

綜上，對(duì)于新時(shí)代的高校法學(xué)院系，組織育人是指黨組織、群團(tuán)組織、教研組織以及其他組織發(fā)揮育人功能，將組織建設(shè)與教育引領(lǐng)有機(jī)結(jié)合，通過(guò)開展德育、智育、體育、美育、勞育，強(qiáng)化思想政治教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，進(jìn)而培養(yǎng)德法兼修的社會(huì)主義法治人才的一項(xiàng)系統(tǒng)性工作。

二、當(dāng)前高校法學(xué)院系組織育人的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

長(zhǎng)期以來(lái)，高校法學(xué)院系組織育人工作經(jīng)過(guò)不斷的探索發(fā)展，取得了較好成效并形成了有益經(jīng)驗(yàn)。高校各類組織特別是黨團(tuán)組織開展組織生活的覆蓋面不斷擴(kuò)大，高校社團(tuán)各類活動(dòng)對(duì)師生成長(zhǎng)施加的正向影響日趨顯著。[3]師生對(duì)各類育人活動(dòng)的參與度不斷提升、認(rèn)同感日益加強(qiáng)，師生思想政治素質(zhì)獲得全面提升，高校組織育人整體上呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但我們也要，結(jié)合當(dāng)前法學(xué)院系的中心工作，在如何更好地發(fā)揮組織育人作用、提升組織育人效果，通過(guò)組織育人更好地培育社會(huì)主義法治人才方面，當(dāng)前其還存在若干現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與薄弱環(huán)節(jié)，組織育人工作還有較大的提升空間。

（一）組織育人與法學(xué)院系中心工作的融合程度有待提升

高校組織育人需要聚焦中心工作，這是其發(fā)揮好教育指引作用的必然要求。高校的中心任務(wù)是人才培養(yǎng)，[4]教學(xué)、科研、管理服務(wù)等工作是服務(wù)于人才培養(yǎng)過(guò)程中不可或缺的重要組成部分，均需圍繞人才培養(yǎng)這項(xiàng)中心工作同向發(fā)力。育人與人才培養(yǎng)一脈相承，應(yīng)結(jié)合當(dāng)前高校法學(xué)院系的工作實(shí)踐，組織育人在與人才培養(yǎng)中心工作的融合程度方面存在提升空間。一是組織育人和法學(xué)教學(xué)的融合程度有待提升。各類組織在育人過(guò)程中，多數(shù)采取政治理論學(xué)習(xí)、政策宣講等形式，為滿足于對(duì)理論知識(shí)的簡(jiǎn)單灌輸，其學(xué)習(xí)研究不夠深入，存在淺嘗輒止的現(xiàn)象，對(duì)如何將理論學(xué)習(xí)成果應(yīng)用于法學(xué)教學(xué)實(shí)踐思考較少。例如部分教師黨支部缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，開展主題黨日時(shí)僅重視完成上級(jí)要求的“規(guī)定動(dòng)作”，單純組織黨員進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，未能將黨日主題與優(yōu)化法學(xué)教學(xué)工作有效結(jié)合起來(lái)。例如依托黨支部推動(dòng)法學(xué)課程思政建設(shè)成效比較有限，同時(shí)也缺少對(duì)學(xué)習(xí)心得的交流研討，調(diào)動(dòng)黨員教師的積極性不夠，未能充分發(fā)揮黨支部在法學(xué)教學(xué)工作中的引領(lǐng)作用。二是組織育人和法學(xué)研究的融合程度有待提升。對(duì)于法學(xué)科研工作，教師黨支部、學(xué)生黨支部特別是研究生黨支部在引領(lǐng)作用的發(fā)揮方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。此外，法學(xué)教研室、研究中心、學(xué)術(shù)梯隊(duì)等教研組織發(fā)揮在師生成長(zhǎng)中的凝聚、引導(dǎo)和服務(wù)作用還不充分。如教研活動(dòng)多集中于教師內(nèi)部的學(xué)術(shù)研討，學(xué)生參與度不夠，對(duì)其的指導(dǎo)也較少，通過(guò)教研活動(dòng)引導(dǎo)學(xué)生遵守學(xué)術(shù)規(guī)范、樹立誠(chéng)信意識(shí)的教育不充分，組織育人功能發(fā)揮有限。三是組織育人和管理服務(wù)工作的融合程度有待提升。現(xiàn)階段，組織育人工作的服務(wù)意識(shí)有時(shí)還不強(qiáng)，通過(guò)育人提升師生的獲得感和幸福感成效還不顯著。如服務(wù)型黨團(tuán)組織的建設(shè)尚未擺在突出位置，班級(jí)、宿舍服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)中的作用發(fā)揮不充分。

（二）組織育人中各組織在育人方面的協(xié)同聯(lián)動(dòng)有待增強(qiáng)

隨著高校各類組織的多元發(fā)展，其既存在著特定的層級(jí)關(guān)系，也表現(xiàn)為彼此之間的多重覆蓋，[5]因此要加強(qiáng)各育人組織間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)尤為重要。但當(dāng)前高校各組織協(xié)同配合進(jìn)而形成育人合力方面，仍存在一定的薄弱環(huán)節(jié)。此問(wèn)題同樣存在于法學(xué)院系的各類育人主體中。第一，黨組織對(duì)其他各類育人組織的教育引領(lǐng)以及協(xié)同聯(lián)動(dòng)有待增強(qiáng)。首先，需要進(jìn)一步加強(qiáng)黨團(tuán)聯(lián)動(dòng)。當(dāng)前院系黨委（黨總支）、黨支部和院系團(tuán)委（團(tuán)總支）、團(tuán)支部的聯(lián)動(dòng)還較為缺乏，院系黨團(tuán)組織常常更多地關(guān)注于自身的建設(shè)問(wèn)題，對(duì)加強(qiáng)與其他組織的協(xié)同配合、有效整合各類育人資源的重視程度不夠，尚未完全形成育人合力。如黨建帶團(tuán)建的效果還不明顯。其次，黨組織對(duì)教研組織的引領(lǐng)不夠深入。各教研組織在開展教學(xué)、科研活動(dòng)時(shí)局限于從學(xué)術(shù)的角度對(duì)授課內(nèi)容、研究方向作出研判，有時(shí)未從政治引領(lǐng)以及育人視角分析問(wèn)題，黨組織對(duì)學(xué)術(shù)活動(dòng)層面的影響有限，如部分法學(xué)院系的法學(xué)課程思政建設(shè)相對(duì)滯后。第二，團(tuán)組織對(duì)其管理的師生社團(tuán)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)需要進(jìn)一步優(yōu)化。院系團(tuán)組織通常負(fù)責(zé)管理各類學(xué)生社團(tuán)，指導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)工作的開展。在團(tuán)組織管理學(xué)生社團(tuán)的實(shí)踐中，還存在著若干管理上的“短板”。如團(tuán)組織對(duì)社團(tuán)自主開展活動(dòng)干預(yù)力度過(guò)大，在活動(dòng)人員經(jīng)費(fèi)保障方面支持力度不強(qiáng)，在學(xué)生干部換屆、任免、獎(jiǎng)勵(lì)等方面賦予其主體地位也不夠，因而一定程度上削弱了學(xué)生社團(tuán)的自治性，學(xué)生社團(tuán)組織開展工作的積極性未得到有效激發(fā)，院系團(tuán)組織與學(xué)生社團(tuán)之間的協(xié)同配合以及工作傳導(dǎo)出現(xiàn)障礙，其影響了自我教育、自我管理、自我服務(wù)功能的發(fā)揮，育人尚未有效形成合力。

三、“五維度”視域下高校法學(xué)院系組織育人的實(shí)踐路徑

從培養(yǎng)“立德樹人、德法兼修”的社會(huì)主義法治人才視角出發(fā)，結(jié)合新時(shí)代高校法學(xué)院系組織育人實(shí)踐特點(diǎn)及其現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，結(jié)合筆者參與組織育人工作的有益經(jīng)驗(yàn)，本文提出構(gòu)建以“法治、協(xié)同、創(chuàng)新、實(shí)踐、服務(wù)”為維度的組織育人工作體系?！拔寰S度”相互支撐、彼此融合，共同搭建起組織育人工作的基本框架，同時(shí)也要注重回應(yīng)新時(shí)代高校法學(xué)院系育人工作的現(xiàn)實(shí)觀照，為組織育人打開了新局面。

（一）以“法治”為維度，突出組織育人的“專業(yè)適配性”

法學(xué)院系“法”字當(dāng)頭。高校法學(xué)院系的組織育人實(shí)踐是基于法學(xué)學(xué)科專業(yè)的背景下展開的。因此，要想聚焦法學(xué)學(xué)科、立足法學(xué)專業(yè)、圍繞法學(xué)課程，就要以“法治”為維度，突出組織育人的“專業(yè)適配性”。要在育人實(shí)踐中突出“法治”向度，將社會(huì)主義法治精神的培養(yǎng)全方位融入到組織育人的全過(guò)程之中。黨建工作中，如依托各法學(xué)專業(yè)教研室設(shè)立教師黨支部，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)的互促共融；突出“法治”元素，加強(qiáng)黨建品牌建設(shè)，例如打造“法壘鋒行”特色黨建品牌，將黨組織活動(dòng)與法治實(shí)踐緊密結(jié)合，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。團(tuán)建工作中，如開展“法漾年華”志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，激發(fā)廣大團(tuán)員的學(xué)法守法普法熱情。成立法學(xué)辯論研習(xí)社、法律與案例研習(xí)會(huì)等學(xué)生社團(tuán)并積極開展法律論辯、案例研究等活動(dòng)。通過(guò)社團(tuán)活動(dòng)提升學(xué)生的專業(yè)水平，培育學(xué)生的法治精神。充分發(fā)揮法學(xué)教研室、法學(xué)研究中心、學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)等教學(xué)科研組織的作用，開設(shè)習(xí)近平法治思想概論課，不斷推進(jìn)法學(xué)課程思政建設(shè)。

（二）以“協(xié)同”為維度，構(gòu)建組織育人的“聯(lián)動(dòng)共同體”

高效源于協(xié)同。高校法學(xué)院系的組織育人實(shí)踐，要加強(qiáng)各類組織在育人方面的統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮各類主體在育人功能上的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以“協(xié)同”為維度，真正做到協(xié)同并進(jìn)、齊抓共管，優(yōu)化資源配置，形成育人合力。組織育人要注重“協(xié)同”向度，多措并舉打造組織育人的“聯(lián)動(dòng)共同體”。高校黨組織在育人資源整合中起主導(dǎo)作用。[6]要以黨組織為核心引領(lǐng)，以群團(tuán)組織為育人紐帶，以黨建帶團(tuán)建，深化黨團(tuán)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生團(tuán)員的考察，通過(guò)群團(tuán)組織“推優(yōu)”確立入黨積極分子以及黨員發(fā)展對(duì)象，使其成為黨員發(fā)展的重要抓手，將更多的“好苗子”輸送到黨組織中去。設(shè)立學(xué)生黨員帶班、學(xué)生班主任等制度，其發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)生黨員和團(tuán)員的模范帶頭作用。教學(xué)科研建設(shè)方面強(qiáng)調(diào)黨建引領(lǐng)，以法學(xué)教研室、法學(xué)研究中心為依托，通過(guò)課題申報(bào)、“金課”申報(bào)、課程錄制等方式推進(jìn)法學(xué)課程思政建設(shè)。發(fā)揮班級(jí)、宿舍在聯(lián)系服務(wù)、團(tuán)結(jié)凝聚師生的橋梁紐帶作用，發(fā)揮好輔導(dǎo)員、班導(dǎo)師的教育引導(dǎo)作用，積極培育建設(shè)先進(jìn)班集體、優(yōu)良學(xué)風(fēng)班集體、文明宿舍等。實(shí)施學(xué)生黨員宿舍公示制度，持續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用的發(fā)揮。

（三）以“創(chuàng)新”為維度，拓展組織育人的“特色自選項(xiàng)”

“創(chuàng)新”是一個(gè)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力，高校組織育人工作同樣需要理念更新、制度創(chuàng)新。高校法學(xué)院系要以“創(chuàng)新”為維度，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，不斷拓展組織育人的“特色自選項(xiàng)”。以黨建品牌建設(shè)為例，通過(guò)創(chuàng)新打造院系黨建特色品牌，其是優(yōu)化黨建工作質(zhì)量的有力抓手，同時(shí)也是夯實(shí)黨員教育管理的有效媒介。在黨建品牌下設(shè)置若干活動(dòng)組織，例如法治宣傳志愿服務(wù)團(tuán)、黨史學(xué)習(xí)教育宣講團(tuán)等，結(jié)合憲法日、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、黨史學(xué)習(xí)教育等，開展普法宣傳、黨史宣講等活動(dòng)。此外，黨建品牌要注重宣傳載體的拓展，優(yōu)化活動(dòng)內(nèi)容的供給，可重點(diǎn)依托各類新媒體平臺(tái)，制作一批師生喜聞樂(lè)見、廣受歡迎的新媒體作品。例如開展習(xí)近平法治思想“微黨課”錄制、社會(huì)主義核心價(jià)值觀之“法治”主題視頻制作、民法典宣傳情景劇制作等活動(dòng)。通過(guò)注重“創(chuàng)新”，持續(xù)推進(jìn)品牌建設(shè)，注重品牌的宣傳、傳承與創(chuàng)新，組織育人的效果將得到有效提升。

（四）以“實(shí)踐”為維度，開辟組織育人的“實(shí)操體驗(yàn)區(qū)”

組織育人離不開實(shí)踐鍛煉，優(yōu)化實(shí)踐供給，是激發(fā)高校思想政治工作內(nèi)生動(dòng)力的重要手段。實(shí)踐活動(dòng)不僅能為學(xué)生的全面發(fā)展創(chuàng)設(shè)合適的環(huán)境，也能使其更好地樹立家國(guó)情懷。[7]法學(xué)院系要圍繞法學(xué)中心工作，堅(jiān)持以“實(shí)踐”為維度，不斷開辟組織育人的“實(shí)操體驗(yàn)區(qū)”。要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐形式，實(shí)現(xiàn)黨組織活動(dòng)“走出去”。例如組織法學(xué)院系學(xué)生黨支部與理工科院系學(xué)生黨支部開展聯(lián)合主題黨日活動(dòng)、法學(xué)院系黨組織與街道司法所黨組織共建黨建基地等，通過(guò)盤活不同院系、高校和司法實(shí)務(wù)部門的黨建資源，實(shí)現(xiàn)資源共享、發(fā)揮輻射效應(yīng)，促進(jìn)黨組織之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。此外，應(yīng)結(jié)合當(dāng)前教育熱點(diǎn)，立足專業(yè)、聚焦“雙減”，深入開展大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，組織學(xué)院志愿服務(wù)團(tuán)深入學(xué)校、社區(qū)等地開展普法宣傳、思政課宣講等。如組織學(xué)生黨員、團(tuán)員等深入小學(xué)開展防范網(wǎng)絡(luò)詐騙普法宣傳、與退役軍人事務(wù)局、關(guān)愛退役軍人協(xié)會(huì)等共同開展《退役軍人保障法》主題宣傳活動(dòng)，在實(shí)踐中培育法治觀念、涵養(yǎng)家國(guó)情懷?？赏ㄟ^(guò)在學(xué)院開設(shè)“法律咨詢站”、設(shè)置法律咨詢熱線等形式，組建由法學(xué)專任教師帶班、通過(guò)法律職業(yè)資格考試的學(xué)生黨員、入黨積極分子為主體的普法服務(wù)團(tuán)隊(duì)，利用專業(yè)所學(xué)、發(fā)揮示范作用，面向全校師生、社區(qū)居民提供法律咨詢，將組織育人融入到法學(xué)學(xué)習(xí)實(shí)踐的全過(guò)程。

（五）以“服務(wù)”為維度，深化組織育人的“初心使命感”

高校組織育人工作需要特別強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。法學(xué)院系要堅(jiān)持以“師生”為中心的發(fā)展思想，以“服務(wù)”為維度，深化組織育人的“初心使命感”。學(xué)院黨組織要深化開展“向群眾匯報(bào)”“我為群眾辦實(shí)事”等實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合法學(xué)專業(yè)特點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)組織育人工作的走深走實(shí)，進(jìn)而達(dá)到“崇法惠民、情潤(rùn)人心”的效果。各育人主體要結(jié)合法學(xué)院系人才培養(yǎng)工作，通過(guò)拓展師生教學(xué)科研平臺(tái)、保障師生民生需求、發(fā)揮法學(xué)學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)、深化服務(wù)水平便利師生、推進(jìn)學(xué)院治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面持續(xù)發(fā)力，在服務(wù)師生群眾上用情用力，做到以法治理念普惠師生、以人民情懷滋養(yǎng)人心。此外，還要結(jié)合當(dāng)前部分地區(qū)的疫情，法學(xué)院系各育人主體特別是院系黨委、黨支部要積極組織廣大師生黨員、入黨積極分子、入黨申請(qǐng)人積極投身抗疫工作中，以實(shí)際行動(dòng)守護(hù)一座城、溫暖一方人，讓組織育人在為民服務(wù)中變得更有溫度。