撰文/陳忠權(quán)

山海相擁，九河滋潤。津沽大地滿目青蔥，生機勃勃。

鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民生活富裕是根本。2021年，天津市農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長8.8%，跑贏了GDP增速，絕對值達到27955元，位居全國第四。最為可喜的是，天津市繼續(xù)成為全國城鄉(xiāng)人均可支配收入差距最小的省份，標志著共享發(fā)展的理念已經(jīng)落地生根，天津市在推進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展方面走在了全國前列。

產(chǎn)業(yè)重塑 讓“中國飯碗”裝上“天津糧”

作為北方工商重鎮(zhèn)，天津三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)占比最小。但小體量不等于“小農(nóng)業(yè)”，天津耕地資源稟賦優(yōu)越，“濃縮的都是精華”。

5年來，天津始終胸懷“國之大者”，繃緊糧食安全這根弦，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位，牢牢抓住耕地和種子兩個關(guān)鍵，落實最嚴格的耕地保護制度，走實走好質(zhì)量興農(nóng)、科技興農(nóng)之路，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益，讓“黃金土地”產(chǎn)生“黃金效益”。

民以食為天，食以糧為先──

小站稻無疑是天津的一張閃亮名片。目前，天津已成為華北最大的粳稻種子生產(chǎn)基地，陸續(xù)推出了“津原U99”、“天隆優(yōu)619”、“金稻919”、“津育粳22”、“津川1 號”等一系列優(yōu)質(zhì)小站稻品種，還統(tǒng)籌資金2000 萬元，支持稻蟹綜合種養(yǎng)示范基地10 萬畝，引導農(nóng)民稻蟹綜合種養(yǎng)50 萬畝。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎──

5年來，天津聚焦農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效，緊緊抓住農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，聚焦做強種業(yè)品牌，大力實施種業(yè)振興行動，集中開展“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，持續(xù)推進優(yōu)良品種選育，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，一大批津產(chǎn)良種助農(nóng)增收，讓“中國飯碗”裝上更多“天津糧”、“天津菜”。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點──

為助力農(nóng)戶生產(chǎn)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，天津在10 個涉農(nóng)區(qū)大力發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，一年四季都能生產(chǎn)，打造現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)升級版。

農(nóng)字牌、農(nóng)字號，從一產(chǎn)滲透到二產(chǎn)、三產(chǎn)。天津大力促進三次產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，積極扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展農(nóng)家樂、民俗村、休閑農(nóng)莊等餐飲旅游業(yè)，為農(nóng)民增收創(chuàng)造了更多增長點。

截至目前，天津已有22 個市級休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和258 個市級休閑農(nóng)業(yè)特色村點。2021年，天津休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)達到2500 萬人次。

生態(tài)重塑 宜居鄉(xiāng)村留住“美麗鄉(xiāng)愁”

5年來，天津牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興，深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅，加快垃圾、污水處理等農(nóng)村基礎設施建設，建設生態(tài)宜居的美麗家園，讓人們看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

小廁所連著大民生，小環(huán)境關(guān)系大文明──

2018年11月29日，天津推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動工作部署會召開，提出要堅決打好農(nóng)村人居環(huán)境整治這場攻堅戰(zhàn)，加快實施農(nóng)村全域凈化工程，集中整治農(nóng)村“臟亂差”等突出問題，補齊農(nóng)村基礎設施和公共服務短板，讓鄉(xiāng)村凈起來、美起來。

廁所興起了“革命”。天津加強頂層設計，成立工作專班，清底數(shù)、明任務、嚴督導、促落實，確保廁所改造選址合理、流程規(guī)范、質(zhì)量可靠。

一場除疴去弊的“廁所革命”把旱廁徹底送進了歷史。所帶來的，不僅是文明習慣的改變，也是健康效益、社會效益、生態(tài)效益的提升。

百村示范、千村整治，人居環(huán)境“美、凈、宜、璞”──

近年來，天津大力實施鄉(xiāng)村建設行動，改造農(nóng)村困難群眾危房2.25 萬余戶，提升改造農(nóng)村公路近3000 公里，全面完成農(nóng)村飲水提質(zhì)增效工程，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。

通過3年農(nóng)村人居環(huán)境整治，天津建成1885 個村的生活污水處理設施；改造提升新建戶廁64.4 萬座、公廁4300 多座，基本實現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所全覆蓋，建成美麗村莊1056 個。國家統(tǒng)計局天津調(diào)查總隊在全市10 個涉農(nóng)區(qū)抽選了部分村，圍繞垃圾整治、廁所革命、生活污水治理等重點內(nèi)容，開展了問卷調(diào)研。結(jié)果顯示，群眾對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作給予了高度認可，獲得感、幸福感、安全感明顯提升。

一張藍圖繪到底。天津制定了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，形成了“1+N”的整治規(guī)劃方案體系，全力打造“美、凈、宜、璞”的鄉(xiāng)村風貌。全市10 個涉農(nóng)區(qū)積極開展生活垃圾清整行動，建立并完善了“村收集、鎮(zhèn)運輸、區(qū)處理”體系，保證每一個目標的實現(xiàn)都能“上下貫通、逐級銜接、縱向到底”。

天津農(nóng)村人居環(huán)境整治取得了突出成效，成為全國先進地區(qū)。2018年，西青區(qū)榮獲全國農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯激勵縣。近幾年，武清區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、北辰區(qū)、寧河區(qū)和濱海新區(qū)分別榮獲全國村莊清潔行動先進縣。天津全域原生生活垃圾全部實行焚燒無害化處理，在全國率先完成“原生垃圾零填埋”目標。

文化重塑 津沽大地勁吹文明新風

近年來，天津大力弘揚社會主義核心價值觀，堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障“三管齊下”，積極培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，全面提高鄉(xiāng)村社會文明程度。

鄉(xiāng)風文明建設凝聚社會主義核心價值觀──

圍繞黨史學習教育和慶祝建黨100 周年，靜海區(qū)推出“百場集體參觀、千人暢談體會、萬人聆聽紅色故事”，武清區(qū)開展“百村百站黨史宣講”接力，讓“草根”、“名嘴”大顯身手，讓黨史學習“火”在鄉(xiāng)村。

在天津的不少鄉(xiāng)村，都有反映社會主義核心價值觀和“中國夢”的鄉(xiāng)村“墻體畫”。走進武清區(qū)白古屯鎮(zhèn)韓村，一面面圖文并茂的文化墻鮮活生動，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，宣傳保護生態(tài)環(huán)境。在寶坻區(qū)大唐莊鎮(zhèn)董塔莊村、南里自沽村，富有特色的3D墻繪，色彩艷麗、生動拙樸，融入鄉(xiāng)土情懷，傳承樂觀精神，在扮靚村莊“容顏”的同時，也成為“網(wǎng)紅打卡地”。

鄉(xiāng)風文明建設體現(xiàn)鄉(xiāng)土文化的特色──

天津農(nóng)村積極挖掘、繼承、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，加大公共文化建設，從村民身邊的資源寶庫中挖掘素材、構(gòu)建載體，把文明實踐與中華文化價值緊緊融在一起。

鄉(xiāng)風文明建設打造親情友愛的民風──

鄉(xiāng)村振興，既“富口袋”也“富腦袋”。通過一系列的鄉(xiāng)風文明建設，“鄉(xiāng)村今夕看韓村”、“城區(qū)經(jīng)驗有雙新”、“頭雁領飛聚寶坻”、“好人沃土耕北辰”、“基地綻放亮‘濱城’”……成為天津市文明實踐的試點品牌。北辰區(qū)的“五常五送”、濱海新區(qū)的“文明實踐趕大集”、寶坻區(qū)的“小鑼鼓志愿服務隊”，被收入中央文明辦《建設新時代文明實踐中心工作方法100例》，其創(chuàng)新做法在全國推廣。

鄉(xiāng)風文明建設堅持以黨建為引領──

近年來，天津不斷強化農(nóng)村基層黨組織建設，以村“兩委”班子換屆選舉為契機，選優(yōu)配強村“兩委”班子，全面加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導，為鄉(xiāng)村振興提供堅強政治保障。全市3520 個行政村村黨組織書記和村委會主任100% 實現(xiàn)“一肩挑”，成為鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)風文明建設的“領頭雁”。

天津持續(xù)健全鄉(xiāng)村治理體系，推進村民自治實踐。截至2021年年底，天津有1 個鎮(zhèn)和20 個村分別成為全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、示范村，北辰區(qū)成為全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范區(qū)，有11 個鎮(zhèn)和57 個村分別成為市級鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)和示范村。

2021年5月，天津市鄉(xiāng)村振興局揭牌成立。同年9月，市人大常委會審議通過了《天津市鄉(xiāng)村振興促進條例》，作為首部統(tǒng)籌“三農(nóng)”工作的地方性法規(guī)，為鄉(xiāng)村振興保駕護航……

天津已經(jīng)繪就深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略藍圖，抓好“三美”，建好“四鄉(xiāng)”，推進“五個現(xiàn)代化”，力爭到“十四五”末，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得階段性成果，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化率先基本實現(xiàn)，農(nóng)村現(xiàn)代化走在全國前列──一幅“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡摹案淮荷骄訄D”絲絲入扣、漸入佳境。